Kommunkontoret tisdag kl

1(1) Plats och tid Beslutande Kommunkontoret tisdag kl. 08.30-12.15 Per-Arne Larsson (s), ordförande Johan Birath (s) Britt-Marie Johansson (s) Rolf Stenvard (m) Staffan Leufvén (c) Övriga deltagande Göran Lundström, kommunchef Gunnel Ekström-Burenby, sekreterare Fredrik Noaksson, vd Boxholmshus 88 Utses att justera Britt-Marie Johansson Justeringens plats och tid Kommunkontoret onsdag 2013-06-19 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Gunnel Ekström-Burenby 69-92 Organ Ordförande Justerande Per-Arne Larsson Britt-Marie Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för 2013-06-24 Datum för anslagsuppsättande anslags nedtagande 2013-07-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Gunnel Ekström-Burenby

2(2) Uu 69 Dnr 2013.008.020 Anställningsprövning tillsvidareanställning av lärare i träslöjd och teknik Stenbockskolan saknar behörig lärare i teknik. En av lärarna i träslöjd har sagt upp sig. Skolan är i behov av att anställa en lärare som kan kombinera dessa båda ämnen. För att i framtiden kunna sätta betyg i ämnet måste sådan behörighet finnas. Finansiering Inom fastställd budgetram för barn- och utbildningsverksamheten. Utvecklingsutskottet beslutar att tjänsten som lärare i träslöjd och teknik får tillsättas. Beslutet expedieras till: Rektor Jonas Wass Personalchef Sune Fritz Akt

3(3) Uu 70 Dnr 2013.008.020 Anställningsprövning - anställning av vikarie lärare i spanska Utifrån planerad föräldraledighet behövs en vikarie i spanska anställas under höstterminen 2013. Denna anställning kan komma att förlängas till att gälla även vårterminen 2014. Under delar av kommande läsår saknas lärare med denna behörighet. Finansiering Inom fastställd budgetram för barn- och utbildningsverksamheten. Utvecklingsutskottet beslutar att vikariatet som lärare i spanska får tillsättas. Beslutet expedieras till: Rektor Jonas Wass Personalchef Sune Fritz Akt

4(4) Uu 71 Dnr 2013.008.020 Anställningsprövning gällande anställning av lärare i engelska/ svenska Stenbockskolan saknar en behörig lärare i engelska/svenska. En av lärarna i dessa ämnen har tidigare under läsåret sagt upp sig. Skolan är i behov av att anställa en lärare som kan kombinera dessa båda ämnen. Finansiering Inom barn- och utbildningsförvaltningens budgetram. Utvecklingsutskottet beslutar att tjänsten får tillsättas. Beslutet expedieras till: Rektor Jonas Wass Personalchef Sune Fritz Akt

5(5) Uu 72 Dnr 2013.195.002 Attestlista miljönämnden 2013 Föreligger förslag till attestlista för miljönämnden 2013. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna attestlistan för miljönämnden 2013.

6(6) Uu 73 Dnr 2013.171.042 Revisionsrapport avseende granskning av bokslut och årsredovisning Revisorerna sammanfattar några av de viktigaste punkterna enligt följande: att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen, att man inte funnit något som tyder på att kommunens årsredovisning strider mot KRL och god redovisningssed att räkenskaperna är rättvisande och att årsredovisningen är upprättad i enlighet med god redovisningssed att årets resultat är positivt men att driftsnämnderna redovisar ett underskott på 6 miljoner att ett av tre finansiella mål soliditetsmålet- uppnåtts att årets resultat inte är tillräckligt för att nå det långsiktiga målet på 2 % av skatteintäkter och statsbidrag att inga åtgärder har redovisas på hur kommunen ska agera för att uppnå målen. att balanskravet för 2012 inte uppnåtts att prognosrutinerna bör utvecklas att måluppfyllelsen är svår att bedöma då det saknas tydliga mål att utgå ifrån, att under rubriken mål redovisas i vissa fall aktiviteter i stället för resultat och effekter att kommentarer saknas till de nyckeltal som återges i årsredovisningen att internkontrollen kan återges i avsnittet om kvalité att kommunens ägarstyrning måste bli mer effektiv att Boxholmshus stora belåningar medför en stor riskexponering hos bolaget och kommunen att tydliga redovisningar av de verksamheter som Boxholmshus med dotterbolag utför på uppdrag av kommunen är önskvärd. Rapport avseende granskning av bokslut och årsredovisningar per 2012-12- 31. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten, samt att tillsätta en politisk beredning med tjänstemannastöd som ser över hur framförda förslag till förbättringar ska beaktas.

7(7) Uu 74 Dnr 2013.172.042 Revisionsrapport Verkställighet av beslut KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av verkställighet av beslut i Boxholms kommun. Resultatet av granskningen sammanfattas i bifogad rapport. I skrivelsen önskar revisorerna svar på rapporten senast den 15 juni 2013. Detta datum har flyttats fram så att kommunstyrelsen ska kunna besvara rapporten. Revisionsrapport Verkställighet av beslut Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna rapporten, samt att den politiska beredningen med tjänstemannastöd ska svara på revisionsrapporten.

8(8) Uu 75 Dnr 2013.162.042 Årsredovisning Boxholms Fritidsstiftelse Boxholms Fritidsstiftelse har inkommit med verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2012. Revisorerna föreslår att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Boxholms Fritidsstiftelse har som ändamål att bereda möjlighet till vistelse på fritidsanläggningar som är ägda eller hyrda av stiftelsen. Stiftelsen har under året 2012 gått minus 64 081 kr. Totala tillgångar uppgår till 2 470 199 tkr. Verksamhetsberättelse, bokslut samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2012. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Boxholms Fritidsstiftelse ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Per-Arne Larsson (s) deltar ej i beslutet på grund av jäv.

9(9) Uu 76 Dnr 2013.021.046 Carl Tryggers Stipendiestiftelse Boxholm Enligt stadgarna för Carl Tryggers Stipendie- och understödsfond för Boxholm antagna av Länsstyrelsen i Östergötlands län 1986-12-08, åligger det styrelsen att årligen överlämna sin och revisorernas berättelser till kommunfullmäktige i Boxholms kommun, som har att besluta om redovisningen fullgjorts på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed och om ändamålet uppfyllts. Årsredovisning. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen som har fullgjorts på ett sätt som överensstämmer med god redovisningssed och att ändamålet uppfyllts.

10(10) Uu 77 Dnr 2013.186.020 Policy för distansarbete/arbete hemifrån De centrala parterna, Sveriges Kommuner och Landsting och de fackliga organisationerna har genom en särskild skrivning i löneavtal 2012 och i löneavtal 2013 uppmärksammat kommuner och landsting på att i den mån distansarbete/arbete hemifrån förekommer så bör detta nya arbetssätt regleras. Parterna uppmanar kommuner och landsting att reglera distansarbetet/arbete hemifrån utifrån flera aspekter bland annat omfattningen av arbetet, arbetstagarens tillgänglighet, teknisk utrustning, säkerhets- och skyddsfrågor och arbetsmiljöfrågor. Parterna konstaterar även att det är viktigt att verksamheten följs upp och utvärderas. Föreligger förslag till Policy för distansarbete/arbete hemifrån vid enstaka tillfällen i Boxholms kommun. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa upprättat förslag till Policy för distansarbete/arbete hemifrån vid enstaka tillfällen i Boxholms kommun.

11(11) Uu 78 Dnr 2013.187.141 Årets företagare 2013 Att utse årets företagare 2013. Nominering från styrelsen i Boxholms Företagsförening. Avser företagarnas pris. Nominering årets företagare från Boxholms Företagsförening. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Krister Malzoff (Boxholm Produktion AB), enligt nominering från Företagsföreningen, samt att utdelning av priset sker vid ett kommunfullmäktigemöte under 2013.

12(12) Uu 79 Dnr 2013.097.829 Ansökan om bidrag för införskaffande av ny utrustning till älgskyttebana Boxholms Jaktskytteförening har ansökt om bidrag till införskaffande av ny älgskyttebana. Investeringen uppgår till totalt med moms 193 750 kronor. Till ansökan bifogas en redogörelse för budget där det framgår att det som återstår att finansiera är 43 125 kr. Kommunstyrelsen beslutade 2013-04-23 att begära in årsredovisning från Boxholms Jaktskytteförening. Årsredovisning har lämnats in. Skrivelse från Per Strömqvist, ordförande Årsredovisning. Finansiering Verksamhet 13057. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja Boxholms Jaktskytteförening ett bidrag med 10.000 kronor.

13(13) Uu 80 Dnr 2013.170.107 Ansökan om bidrag till Krönikespel 2013 Boxholms kommun har fått in en ansökan om bidrag till Krönikespelen som anordnas för fjärde gången av Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum. Spelet har varje gång uppmärksammats och gett en publik på 600-800 personer. Denna gång sker spelet i Folkets hus och har premiär den 20 september. Handlingen kommer att berätta om bemärkta handlingar i Boxholms kommun från forntid till nutid. Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum, som består av Ovako, Boxholms kommun samt Boxholms skogar, ansöker nu om ett bidrag till krönikespelet som de har fått tidigare år på 15 000 kronor. Skrivelse från Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum. Finansiering Verksamhet 13057. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja bidrag med 10.000 kronor till Krönikespel 2013 att betalas ut till Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum.

14(14) Uu 81 Dnr 2013.177.105 Yrkan på ersättning i samband med utbyte med vänorten Quickborn/Boxholms skolor Quickborn ligger i Tyskland och är Boxholms vänort. Stenbockskolan har haft utbyten med besökande skolungdom och har därför haft utgifter för utbytesvärdar som har haft ungdomar boende hos sig under perioden 20130513-20130520. Pernilla Pettersson samt Liv Kinell är namnen på de som har haft inneboende, och de ansöker nu om ersättning för kostnader som de har haft för kollektivtrafikresor, mat, bensin etc. De beräknade utläggen ligger på 1500 kr per familj. förvaltning har tidigare betalat ut ersättning till skolutbytesvärdar. Skrivelse från Pernilla Pettersson. Finansiering Vänortskontot Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bifalla ansökan gällande ersättning för skolutbytesvärdar på 1500 kronor till Liv Kinell samt 1500 kronor Pernilla Pettersson, Boxholm.

15(15) Uu 82 Dnr 2013.015.805 Ansökan om regional bygdepeng 2013 Föreligger ansökningar om kommunal-regional bygdepeng för år 2013 från följande föreningar: Åsbo Hembygdsförening Mossebo byalag Bygdeföreningen Staffansbo skola Rinna byalag Malexanders byalag Strålsnäs byalag Redovisning för hur tidigare beviljade bygdemedel för 2011 har inlämnats av samtliga sökande. Årsredovisning för 2013 samt ansökan från samtliga byalag. Finansiering Verksamhet 30110 Föreningsbidrag. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till länsstyrelsen tillstyrka ansökningarna med 2000:- kronor vardera från kommunen, länsstyrelsen och Landstinget, samt att kommunens andel, 6 x 2 000, tas från verksamhet 30110 Föreningsbidrag.

16(16) Uu 83 Dnr2013.178.512 Ansökan om kommunalt bidrag till trafiksäkerhetshöjande åtgärd Arnäsvägen vägsamfällighetsförening ansöker om bidrag till trafiksäkerhetshöjande åtgärd på väg 158 13. Enligt kommunens författningssamling reviderad 2002-12-18, 66, kan bidrag för upprustning av enskild väg utgå med högst 7,5 % av godkänd kostnad, vilket i det här fallet uppgår till 9 483 kronor (126 436 kr x 0,075). Bifogad kostnadsberäkning från Trafikverket samt Trafikverkets beräkning om kostnader för årliga driftskostnader. Finansiering Verksamhet 24010 Enskilda vägar. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja bidrag med 9 483 kronor för väg till Arnäsvägens vägsamfällighet för väg 15813, samt att kostnaden ska belasta verksamhet 24010 Enskilda vägar.

17(17) Uu 84 Dnr 2013.184.106 Hemställan om medlemmarnas beslut om medlemsbidrag för 2014 Regionförbundet Östsam Östsams föreslagna budget 2014 uppgår till totalt 155,6 miljoner. Avgiften för Boxholms kommun är 265 914 kr. Förslaget bygger på att 2013 års prisnivå räknas upp med 2,1%. Beslut senast 2013-09-01. Finansiering Medlemsavgiften finns budgeterad i 2013 års budget och plan 2014-2015. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna medlemsavgiften 2014 till Regionförbundet ÖSTSAM.

18(18) Uu 85 Dnr 2013.191.346 Förslag till ny VA-taxa samt renhållningstaxa Boxholmsteknik AB har lämnat förslag till ny VA-taxa samt renhållningstaxa. Styrelsen i Boxholmsteknik AB föreslog på styrelsemötet 2013-05-23 en höjning av VA-taxan samt renhållningstaxan. Styrelsens förslag är att höja VA-taxan avseende rörlig avgift till 17,15 kronor/kbm (tidigare 16,65 kr/kbm) och fast avgift för en normalvilla till 2 050 kronor (tidigare 1 860 kronor). Detta motsvarar en snittökning på 6,15 kronor på en normalvilla. Gällande renhållningstaxan föreslås en höjning av den rörliga avgiften med 5 %, behandlingsavgiften 2 % samt fast avgift 8 %. Höjningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2014. AB Boxholmstekniks styrelse föreslår även att kommunfullmäktige beslutar att överlåta till AB Boxholms tekniks styrelse att besluta om prisförändring av taxan i enlighet med förslaget. Det är inte förenligt med kommunallagen att delegera taxor. Skrivelse från Boxholmsteknik AB. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att höja VA-taxan avseende rörlig avgift till 17,15 kronor/kbm (tidigare 16,65 kronor/kbm) och fast avgift för en normalvilla till 2 050 kronor (tidigare 1 860 kronor). Detta motsvarar en snittökning på 6,15 kronor på en normalvilla att höja renhållningstaxan den rörliga avgiften med 5 %, behandlingsavgiften 2 % samt fast avgift 8 %, samt att höjningarna ska gälla från och med 2014-01-01.

19(19) Uu 86 Dnr 2013.207.169 Remiss Samverkan Östergötland Strategi för samverkan i Östergötlands län, före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser som kräver samverkan mellan aktörerna Samverkan Östergötland - Strategi för samverkan i Östergötlands län, före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser som kräver samverkan mellan aktörerna. Länsstyrelsen Östergötland föreslår att: - Regionala krishanteringsrådet för krisberedskap och skydd mot olyckor i Östergötland får i uppdrag att fastställa strategin, i enlighet med vad som föreslås i bifogat dokument - föreslagen struktur börjar att gälla från och med 1 mars 2014 - samtliga kommunstyrelseordförande och berörda myndigheter ställer sig bakom detta förslag. Kommunen har möjlighet att lämna synpunkter på förslaget senast den 30 september 2013. RSI Missiv 2013-05-02 RSI Utkast för Regionala krishanteringsrådet 20 maj 2013 rev 20130502. Utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom intentionerna från Länsstyrelsen Östergötland, men de bör kunna formuleras på ett betydligt mera kortfattat och enklare sätt.

20(20) Uu 87 Dnr 2013.125.042 Uppföljning besparingsförslag 2013 Fortsatta diskussioner kommer att föras i partigrupperna. Ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2013-06-25.

21(21) Uu 88 Extra ärende: Information från Boxholmshus Fredrik Noaksson, vd Boxholmshus informerar angående förskolan.

22(22) Uu 89 Rapporter Kommunchefen informerar om två skrivelser som har kommit från Länsstyrelsen gällande medel till bredbandsutbyggnad på landsbygden. Det är Kommunalförbundet ITSAM som handlägger ärendena. Utvecklingsutskottet beslutar att man har tagit del av informationen. Ordföranden Per-Arne Larsson (s) och Britt-Marie Johansson (s) rapporterar från vänortsbesöket i Plunge, Litauen. Ordföranden Per-Arne Larsson (s) rapporterar om Musikfestivalen som kommer att arrangeras i Boxholm den 14-18 augusti. _

23(23) Uu 90 Dnr 2013.198.709 Kurser och konferenser Information föreligger från Länsstyrelsen Östergötland, Enheten för social hållbarhet gällande nationell ANDT-strategi som föranleder besök i länets kommuner. Länsstyrelsen har ett samordnande uppdrag att föra ut kunskap om strategin lokalt och regionalt och som en del av detta uppdrag kommer Länsstyrelsen att besöka ett antal kommunstyrelser under året. Kommunchefen informerar om att Länsstyrelsen kommer till kommunstyrelsens sammanträde 2013-12-03.

24(24) Uu 91 Delgivningar Sammanträdesprotokoll från Kommunalförbundet ITSAM, Samordningsförbundet Mjölby-Ödeshög-Boxholm och AB Boxholmshus. Protokoll fört vid årsstämma med VÖKBY Bredband AB. Protokoll från ordinarie bolagsstämma AB Boxholmshus och AB Boxholmsteknik. Protokoll fört vid årsmöte med Östergötlands Luftvårdsförbund. Missnöje och klagomål på buskörning i Boxholm. Tillsyn enligt miljöbalken, Strålsnäs Förskola, Strålsnäs 5:69, 5:75, Boxholm. Uppdrag att vara besiktningsman för viltskador. Skogsbruk på öarna i sjön Sommen. Förbundsavgift år 2014 till Sveriges kommuner och Landsting. Anmälan Lex Maria 2013-04-29 barn- och utbildningsförvaltningen samt individ- och familjeomsorgen. Årets folkhälsokommun 2013 något för Din kommun?

25(25) Uu 92 Övrigt Någon övrig fråga kom inte upp.