50 Plats och tid s sessionssal kl. 18.30-19.35 ande Enligt till protokollet bilagd uppropslista Övriga närvarande Utses att justera Annika Malmer, miljöchef Ulrika Larsson, miljöstrateg Jan Österberg, ekonomichef Tage Dalteg, kommunchef och sekreterare Leif Andersson (mf) och Charlotte Nilsson (m) Justeringens plats och tid Kommunchefens tjänsterum måndagen den 27 april 2009 kl. 16.30 Paragrafer 26-36 Sekreterare... Tage Dalteg Ordförande... Ingemar Eriksson Justerande... Leif Andersson ANSLAG/BEVIS Charlotte Nilsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2009-04-28 Datum för anslags nedtagande 2009-05-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift... Ulla Blom
51 KF 26 Godkännande av föredragningslistan Dagordningen godkännes med den ändringen att ärende 8. Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner samt, ärende 9. Energi- och klimatstrategi för Mullsjö kommun tidigarelägges och behandlas direkt efter godkännandet av dagordningen.
52 KF 27 Presentation av Annika Malmer- ny miljöchef vid Habo och Mullsjö kommuners gemensamma Miljöförvaltning Ordföranden hälsar miljöchef Annika Malmer välkommen till kommunen och ger henne tillfälle att presentera sig.
53 Delges Miljöförvaltningen KS ordf. Henrik Jansson KS v. ordf. Kent Oskarsson KSAU v.ordf. Lars Eriksson KF 28 Dnr 2008/1404 Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner Allmänna utskottet 2009-03-26 Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner har varit ute på remiss via Miljökontoret. En sammanställning av remissyttrandena bifogas dokumentet som nu överlämnas till Mullsjö kommun för antagande. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner, version 2009-03-19. Kommunstyrelsen 2009-04-08 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner, version 2009-03-19. Ärendet föredras av miljöstrateg Ulrika Larsson. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
54 Delges Miljöförvaltningen KS ordf. Henrik Jansson KS v. ordf. Kent Oskarsson KSAU v.ordf. Lars Eriksson KF 29 Dnr 2008/1405 Energi- och klimatstrategi för Mullsjö kommun Energi- och klimatstrategi för Mullsjö kommun har varit ute på remiss via Miljökontoret. En sammanställning av remissyttrandena bifogas dokumentet som nu överlämnas till Mullsjö kommun för antagande. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Energi- och klimatstrategi för Mullsjö kommun, version 2009-03-19. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Energi- och klimatstrategi för Mullsjö kommun, version 2009-03-19 Ärendet föredras av miljöstrateg Ulrika Larsson. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
55 Delges Ekonomichef Jan Österberg KF 30 Dnr 2008/1063 Budgetdokument 2009 för Mullsjö kommun Budgetdokument 2009 för Mullsjö kommun har tagits fram, vilket beskriver den budget som kommunfullmäktige antog i november 2008. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprätta budgetdokument 2009 för Mullsjö kommun Henrik Jansson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
56 KF 31 Dnr 2006/1345 Delges Personalchef Personalpolitiskt program; Ändring av reglerna i Nedtrappning av arbetstid I det personalpolitiska programmet finns inskrivet att den anställde har möjlighet att trappa ner sin arbetstid och kunna behålla sina pensionsförmåner. Detta antogs i slutet av 2006. Kommunstyrelsens ordförande har uttryckt önskemål om förändring av nu gällande regler. Förslag till beslut Personalchefen ger följande förslag till ändringar i det personalpolitiska programmet: Nedtrappning av arbetstid Möjligheten gäller för de som har fyllt 61 60 år och äldre anställda som genom permanent omreglering av anställning, tillåts minska sin arbetstid enligt nedanstående riktlinjer. Arbetstidsminskningen ska därvid inte påverka tjänstepensionen eller den allmänna pensionen. Riktlinjer: Möjligheten gäller tillsvidareanställda som arbetar heltid. Den anställde kan minska sin arbetstid till som mest 75 % 50 % av heltid. Tjänsten omregleras tillsvidare. Arbetstidsminskningen kan ske tidigast från och med den månad den anställde fyller 61 60 år dock längst till den månad den anställde fyller 65 år. Den anställde ska ha minst 15 10 års sammanhängande anställningstid i kommunen i omedelbar anslutning till arbetstidsminskningen. De senaste fem åren skall den anställde varit heltidsanställd och även arbetat heltid. Den pensionsgrundande lönen räknas om och rapporteras in årligen i lönesystemet. För att kompensera den allmänna pensionen på 18,5 % betalas detta till det försäkringsbolag den anställde önskar.
57 KF 31 forts. Dnr 2006/1345 Personalutskottet konstaterar att det är svårt att beräkna vad den föreslagna ändringen kommer att kosta. Däremot bedömer utskottet att ändringen kan medföra att antalet sjukskrivningar minskar. Dessutom bedömer utskottet att uppsägningar kanske ej behöver göras vid ev. neddragningar. En annan konsekvens kan bli att nyanställningar måste göras vilket ses som mycket positivt i det rådande arbetsmarknadsläget. Personalutskottets förslag Personalutskottet beslutar förslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att revidera det personalpolitiska programmet vad gäller reglerna i Nedtrappning av arbetstid enligt ovanstående förslag. Kommunstyrelsen 2009-04-08 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt personalutskottets förslag. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
58 KF 32 Dnr 2009/1074 Delges Mullsjö Energi & Miljö AB gm. VD Hans Gille Ekonomiavd. Ändring av taxekonstruktion för fjärrvärme Mullsjö Energi & Miljö AB har i styrelsemöte 2009-02-09 beslutat att göra en ändring av taxekonstruktionen för fjärrvärme. Ändringen går ut på att införa en flödesavgift, d.v.s. mäta och debitera den mängd fjärrvärmevatten som passerar fjärrvärmekundens anläggning. Ändringen omfattar kunder i taxorna 2,3 och 4. Villakunder omfattas inte. Ändringen kommer att innebära en genomsnittlig höjning med ca 3 %. Denna ändring ger möjlighet för kunden att se över sina anläggning och på ett optimalt sätt använda energin och därmed påverka sin egen kostnad. Mullsjö Energi & Miljö AB hemställer till kommunstyrelsen att kommunfullmäktige besluta fastställa föreslagen fjärrvärmetaxa att gälla från 2009-07- 01 (bilaga). Allmänna utskottets förslag Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagen fjärrvärmetaxa att gälla från 2009-07-01 (bilaga). Kommunstyrelsen 2009-03-11 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagen fjärrvärmetaxa att gälla från 2009-07-01 (bilaga). Leif Andersson (mf) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
59 KF 33 Dnr 2008/1062 Delges Mullsjö Bostäder AB Kommunchef Revidering av Ägardirektiv för Mullsjö Bostäder AB och Mullsjö Energi & Miljö AB Förslag till revidering av Ägardirektiv för Mullsjö bostäder AB och Mullsjö Energi & Miljö AB, daterade 2009-01-27, har tagits fram. Allmänna utskottet beslutar att sända Ägardirektiven på remiss till partigrupperna för besvarande till Administrativa avdelningen senast den 16 mars 2009. Allmänna utskottet 2009-03-26 Till dagens sammanträde har yttrande kommit in från Kristdemokraterna med i huvudsak redaktionella ändringar. Lars Eriksson (kd) har i yttrande avseende båda bolagen föreslagit följande ändring under punkt 9 Underlag för koncernredovisning Kan övervägas att ändras till den 28 februari Utskottets ledamöter enas istället om att ändra årsredovisning till bokslut och behålla den 15 februari. Under punkt 7 avseende Mullsjö Energi & Miljö AB ändras taxor till taxekonstruktion. Ordförande Henrik Jansson (m) yrkar med instämmande av Lars Eriksson (kd) att Mullsjö Energi & Miljö AB ska ges rätten att koppla taxorna till Konsumentprisindex (KPI) och förekommande fall till branschindex Kent Oskarsson (s) yrkar att Mullsjö Energi & Miljö AB ska ges rätten att koppla taxorna till enbart Konsumentprisindex (KPI) Efter verkställda propositioner på de båda yrkandena konstaterar ordföranden att utskottet bifallit hans eget m.fl. yrkande. Allmänna utskottets förslag
60 KF 33 forts Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, efter ovanstående angivna ändringar, godkänna revidering av ägardirektiv för Mullsjö Bostäder AB och Mullsjö Energi & Miljö AB. Kommunstyrelsen 2009-04-08 Lars Eriksson (kd) påpekar att han utgår från att ändringarna som gjordes i allmänna utskottets skrivs in i direktiven. Kommunstyrelsen bifaller också hans yrkande att Mullsjö Energi & Miljö AB ska ges rätten att koppla taxorna till Konsumentprisindex (KPI) och i förekommande fall till branschindex samt att disposition av fritt eget kapital ska underställas kommunfullmäktige avseende båda bolagen, Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, efter ovanstående angivna ändringar och tillägg, godkänna revidering av ägardirektiv för Mullsjö Bostäder AB och Mullsjö Energi & Miljö AB. Yrkande Lars Eriksson (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kent Oskarsson (s) yrkar på att Mullsjö Energi & Miljö AB ska ges rätt att koppla taxorna till Konsumentprisindex (KPI) och i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels Lars Erikssons (kd) förslag dels Kent Oskarssons (s) förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag som tillstyrkts av Lars Erikssons (kd). beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag.
61 KF 34 Dnr 2009/1144 Delges Personalavd. /Susanne Bromander Adm. avd. Arvoden till ordförandena i Mullsjö Bostäder AB och Mullsjö Energi & Miljö AB Allmänna utskottet 2009-03-26 Ordföranden Henrik Jansson (m) föreslår att ordföranden i Mullsjö Energi & Miljö AB i likhet med ordföranden i Mullsjö Bostäder AB ska erhålla 27 % av basbeloppet i årsarvode för sitt uppdrag. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ordföranden i Mullsjö Energi & Miljö AB i likhet med ordföranden i Mullsjö Bostäder AB ska erhålla 27 % av basbeloppet i årsarvode för sitt uppdrag och att detta skall lyftas in i reglementet Arvoden och ersättningar m.m. till förtroendevalda i Mullsjö kommun. Kommunstyrelsen 2009-04-08 Yrkanden Ordföranden Henrik Jansson (m) yrkar med instämmande av Mikael Johansson (v) att detta skall gälla retroaktivt fr.o.m. 2009-01-01 och att arvodet skall beräknas efter prisbasbelopp. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ordföranden i Mullsjö Energi & Miljö AB i likhet med ordföranden i Mullsjö Bostäder AB ska erhålla 27 % av prisbasbeloppet i årsarvode för sitt uppdrag, att detta skall gälla retroaktivt fr.o.m. 2009-01-01 och att arvodet skall beräknas efter prisbasbelopp och
62 KF 34 forts att detta skall lyftas in i reglementet Arvoden och ersättningar m.m. till förtroendevalda i Mullsjö kommun. Jäv Leif Andersson (mf) och Birger Svensson (kd) anmäler jäv och deltar ej i kommunfullmäktiges handläggning och beslut. Yrkande Henrik Jansson (m) med instämmande av Mikael Johansson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kent Oskarsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag dock med den ändringen att detsamma ska gälla fr.o.m. 2009-05-01. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag dels Kent Oskarssons (s) förslag. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag som tillstyrkts av Henrik Jansson (m) och Mikael Johansson (v). beslutar således att ordföranden i Mullsjö Energi & Miljö AB i likhet med ordföranden i Mullsjö Bostäder AB ska erhålla 27 % av prisbasbeloppet i årsarvode för sitt uppdrag, att detta skall gälla retroaktivt fr.o.m. 2009-01-01 och att arvodet skall beräknas efter prisbasbelopp och att detta skall lyftas in i reglementet Arvoden och ersättningar m.m. till förtroendevalda i Mullsjö kommun.
63 KF 35 Dnr 2008/1068 Delges Christer Rube Svar på motion angående utförsäljning av kommunala fastigheter 2008-02-26 Christer Rube (s) har, 2008-02-01, kommit in med en motion angående utförsäljning av kommunala fastigheter I motionen hemställer han om att Mullsjö kommunfullmäktige avvisar en försäljning av kommunala fastigheter i syfte att höja likviditeten för att senare hyra samma fastigheter av köparen Christer Rube (s) ges tillfälle att föredra sin motion. beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Tekniska utskottet 2008-03-26 Tekniska utskottet beslutar att avvakta med svar på motionen till dess värdering av kommunens fastigheter har gjorts. Kommunstyrelsen 2009-03-11 Kommunstyrelsen beslutade att inte försälja kommunens fastigheter enligt ursprungligt förslag. Ärendet har delgivits kommunfullmäktige 2009-03-24. Tekniska utskottet 2009-03-27 Tekniskt sakkunnig Johan Laurila har på uppdrag av tekniska utskottet upprätta ett förslag till svar på motionen. I skrivelsen redogör han för hur ärendet hittills har handlagts.
64 KF 35 forts Mullsjö kommuns policy avseende avyttring av fastigheter bör vara restriktiv till utförsäljning av lokaler där kommunal verksamhet bedriv När det gäller kommersiella lokaler för t.ex. affärsverksamhet, bostäder eller vårdcentral och tandvård kan Mullsjö kommun ha en mer öppen hållning. Det är viktigt vid ev. diskussion om försäljning att ta fram en konsekvensanalys där det också klart skall framgå vad köpeskillingen skall användas till. Vidare måste Mullsjö kommun ha ett samlat grepp om externt inhyra lokaler för att i möjligaste mån utnyttja lediga lokaler i egna fatigheter. Verksamheterna bör inte få hyra externa lokaler utan att detta är förankrat politiskt och gått via lämplig instans. Ett projekt bör starta där man i ännu större utsträckning arbetar med att effektivisera lokalanvändandet inom kommunen. att Tekniska utskottet godkänner förslag till ovanstående ståndpunkter Tekniska utskottets förslag till kommunstyrelsen Tekniska utskottet föreslår därefter kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lämna tekniskt sakkunnigs skrivelse, daterad 2009-03-16, som svar på motionen om utförsäljning av kommunala fastigheter. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta skrivelsen, daterad 2009-03-16, som sin egen och lämna den som svar på motionen om utförsäljning av kommunala fastigheter.
65 KF 35 forts Yrkande Lars Eriksson (kd) med instämmande av Mikael Johansson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Motionären Christer Rube (s) tackar för kommunstyrelsens förslag till svar på motionen. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservation Mot beslutet reserverar sig Stefan Lindkvist (mf), Anders Stein (mf), Johnny Nilsen (mf), Åke Lindstedt (mf) Leif Andersson (mf), Stefan Linder (mf) Nils-Erik Eriksson (mf), Mikael Lundqvist (mf)
66 KF 36 Delgivningar a) Länsstyrelsens beslut, 2009-04-02, att Anita Sätterman (kd) skall efterträda Manja West (kd) som ersättare i kommunfullmäktige. beslutar att lägga delgivningen till handlingarna.
67