2010 06 01 justerad 2010 08 24 Dp 4983 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING tillhörande detaljplan för område väster om HALLENBORGS GATA i Hamnen i Malmö ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDSPLAN Detaljplanen beräknas bli antagen av stadsbyggnadsnämnden i september 2010. Normalt vinner planen laga kraft fem veckor efter antagandet. GENOMFÖRANDET Genomförandetiden för detaljplanen är tio år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. ANSVARSFÖRDELNING Exploatören har ansvaret för utbyggnaden inom kvartersmark. Ansvaret för utbyggnaden av angränsande allmän platsmark regleras i gällande exploateringsavtal mellan Malmö stad, Dockan Exploatering AB och Wihlborgs. E. ON ansvarar för att nätstationer uppförs enligt Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd ELSÄK-FS 2008:1. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Inom planområdet finns inga officialservitut eller ledningsrätter. Nya fastigheter inom området kommer att tillskapas genom avstyckning. Sidan 1 av 6
I samband med fastighetsbildning överförs den i planen angivna marken för lokalgata och parkändamål till en av kommunen ägd park- eller gatumarksfastighet. Detta gäller för fastigheterna Kranen 3, 5 och Skåneland 1. FASTIGHETSPLAN Fastighetsplan saknas för området. FASTIGHETSBILDNING Fastigheterna Kranen 3, Kranen 5 och Skåneland l måste anpassas efter detaljplanens kvartersindelning. Nya fastigheter inom området kommer att bildas genom avstyckning. Del av Hamnen 21:138 och del av Skåneland l skall genom fastighetsreglering överföras till Kranen 5 innan bildande av nya fastigheter. Vidare skall del av Kranen 5 genom fastighetsreglering överföras till Kranen 3. Den mark som skall ingå i allmän platsmark skall överföras till en av kommunen ägd park- eller gatumarksfastighet. De fastigheter som berörs av detta är: Kranen 3, Kranen 5 och Skåneland l. I planområdet utläggs kvartersmark för bland annat bostäder, kontor, förskola och teknisk anläggning. Kvartersmarken förmodas indelas i ett flertal fastigheter mellan vilka samverkan måste ske. Finansiering av de gemensamma anläggningar kommer att regleras i exploateringsavtal. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. Gemensamhetsanläggningar för körytor och friytor inom kvarter kan behöva bildas. Ska exploateringen ske successivt måste andelarna i de olika gemensamhetsanläggningarna utredas i ett tidigt skede. I gemensamhetsanläggning avseende de inre körytorna måste säkerställas rätt för tillträde till nätstation och pumpstation. Initiativ till att ansöka om anläggningsförrättning/gemensamhetsanläggning tas av fastighetsägare eller av Malmö stad. Ledningar som kommer att finnas eller finns kvar inom kvartersmark skall lämpligen tryggas genom att servitut eller ledningsrätt bildas för dess ändamål. Initiativ till bildande av servitut eller ledningsrätt tas av berörd rättighets- eller ledningshavare. Den mark som utgörs av allmän platsmark och x-område kan bli föremål för inlösen enligt 6 kap och 14 kap PBL. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploatören Dockan AB, Wihlborgs samt fastighetskontoret samordnar genomförandefrågorna angående markköp, fastighetsbildning ledningsrätter och avtal. Gemensamhetsanläggningar inom kvartersmark kan behöva bildas för att bland annat anlägga kör- och gångvägar, nätoch pumpstation och grönytor samt avfallshantering. Kör- och gångvägar anläggs i samråd med gatukontoret. 2
I samband med bygganmälan ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att erforderliga riktvärden följs. Om det kommer att finnas nätstation eller ledningsrätt på allmän platsmark måste avtal tecknas med gatukontoret. I avtalet ska bland annat överenskommelse om utformning träffas. GENOMFÖRANDETIDSPLAN I dialog mellan kommunens olika förvaltningar och byggherren är planprocessen det inledande skedet som ska resultera i färdig bebyggelse. För att tydliggöra för alla inblandade parter den tidsplan som förväntas redovisas här föreslagen tidsplan för detaljplanen och vilka andra moment som kan eller bör göras parallellt och vilka som måste avvakta föregående skede. Samrådshandlingar utarbetades under höst/vinter 2009/2010. Exploatören ansvarar för förprojektering av höjdsättning för dagvattenhantering och massbalans inom hela exploateringsområdet samt höjdsättning av gator. Syftet med förprojekteringen är att kunna ange marknivåer på plankartan. Förprojekteringen bör omfatta geotekniska undersökningar. Detaljplaneförslaget har varit på samråd under tiden 2010-02-18 till 2010-03-18. Efter samrådet utarbetades utställningshandlingar under våren 2010. Markhöjder på gator och parkmark anges i plankartan. Exploatör bör parallellt inleda exploateringsavtalsdiskussionen med fastighetskontoret. Detaljplaneförslaget har varit på utställning under tiden 2010-06-22 till 2010-08-20. Under utställning tolkar Lantmäterimyndigheten plankartans gränser. Detaljprojektering ska endast göras på tolkat underlag. Efter utställning kan endast marginella justeringar göras i planförslaget. Exploateringsavtal och planavtal måste vara undertecknade innan planen antas i SBN, september 2010 i kommunfullmäktiges ställe. Om planen inte överklagas kan laga kraft förväntas i oktober 2010. Vid laga kraft kan en tolkad plankarta levereras externt och fastighetsbildning kan påbörjas. Först efter laga kraft, då exploateringsavtalet också träder i kraft, inleder gatukontoret projektering. Projekteringstiden beror på projektets omfattning. Exploatör ansvarar för att nybyggnadskartan beställs. Med tolkad plankarta, fastighetsgränser och detaljprojekterade höjder för gator och VA-anslutningar som underlag kan nybyggnadskarta upprättas. Efter godkännande i tekniska nämnden av utformning och finansiering kan byggentreprenör upphandlas för utbyggnad av allmän platsmark. I ett första skede anläggs VA-ledningar och byggator samt anordningar för dagvattenhantering. När detta är klart kan byggherren påbörja byggnationen på kvartersmark. Slutligt färdigställande av gator och parker sker först när byggnationen på kvartersmark är klar. 3
Vid behov av förändringar i det befintliga gasnätet ska ett detaljerat samråd med E.ON Gas äga rum redan i tidigt projekteringsskede. EKONOMISKA FRÅGOR Avtal ska träffas med exploatören angående den allmänna platsmarkens iordningställande. Kostnaden för utarbetandet av planen ska regleras i planavtal. Eventuellt erfordrad flytt eller ombyggnad av gas, tele, el-, fjärrvärmeledningar eller andra ledningar bekostas av exploatören. Planens genomförande förutsätter fastighetsregleringar, vilket enligt avtal ska finansieras av byggherren. TEKNISKA FRÅGOR Arkeologi På havsbotten kan boplatslämningar från äldre stenålder finnas. Lämningar i form av redskap (mjärden) från denna period har påträffats i områden längre söderut (i kvarteren Hjälmarekajen och Scylla) tillsammans med rester av skog från samma tid i inlagrade torvlager under havsbotten. Eventuella fornlämningar ligger på ett djup från 1,5 m under dagens havsnivå. Sker schaktningar på denna nivå eller djupare ska samråd ske med Länsstyrelsens Kulturmiljöenheten. Eventuella utredningar, förundersökningar och undersökningar skall bekostas av exploatören. Markföroreningar En miljöteknisk undersökning skall genomföras av byggherren i samråd med miljöförvaltningen i god tid innan området börjar exploateras. Innan bygglov beviljas ska markföroreningar vara slutligt avhjälpta. Exploatören ansvarar även för eventuella saneringsåtgärder. Då området ska bebyggas med bostäder, kontor och förskola och en offentlig park ska anläggas ska området efter saneringen klara av riktvärden för känslig markanvändning. Underbyggandet av lokalgatan Där lokalgatan får underbyggas med grundläggning och garageförbindelsen måste detta ske i överenskommelse med gatukontoret. Exploatören ansvarar för att bjälklagets utformning anläggande av lokalgatan i anslutning till befintlig allmän platsmark. VA-frågor Området kommer att anslutas till det kommunala ledningsnätet i Lilla Varvsgatan, i de båda planerade lokalgatorna samt i Hallenborgs gata. VA SYD ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. 4
I samband med fortsatt markprojektering bör ledningsrätter för el och VA utredas. Brand I samband med bygglov/bygganmälan skall kravet på tillgänglighet för räddningstjänsten vara tillgodosett genom eventuella brandvägar och uppställningsplatser för räddningsfordon. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA SYD. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Byggherren ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Elnät E.ON- Elnät har elledningar i Stora Varvsgatan, Östra Varvsgatan och Hallenborgs gata. För att klara elförsörjningen i de tillkommande byggnaderna inom och intill detaljplaneområdet behöver nya nätstationer uppföras. Med hänvisning till rekommendationer i den så kallade myndigheternas försiktighetsprincip 1996, avseende elektriska och magnetiska fält, bör nätstationer ej placeras i byggnader som är avsedda för långvarig vistelse utan bör istället placeras friliggande med ett avstånd till annan byggnad som överstiger 5 meter. E.ON ska i samband med byggnation kunna visa att gällande riktlinjer för elektromagnetiska fält uppfylls. Akvifersystemet E.ON Värme har ledningar för sitt akvifersystem längs Östra Varvsgatan intill detaljplaneområdets västra gräns. Tre akviferbrunnar finns inom planområdet. Dessa måste vara tillgängliga och behöver en fri lyfthöjd på 30 meter. I samband med fortsatt markprojektering bör ledningsrätter för akvifersystemet utredas. Buller Planerade fasader utmed gatorna kommer att utsättas för bullernivåer från trafiken på Hallenborgs gata, Lilla Varvsgatan, Stora Varvsgatan och Östra Varvsgatan. Bullerutredning genomfördes av stadsbyggnadskontoret i samband med framtagning av detaljplanen. I samband med bygganmälan ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att erforderliga riktvärden följs. 5
Övrigt Erforderlig grundundersökning förutsätts framtagas av byggherren i samband med bebyggandet av området. Miljöbyggprogram SYD, 2009 ska ge riktlinjer, stöd och incitament för att erhålla en ekologiskt hållbar utveckling vid nybyggnation i Malmö och Lund. Kerstin Åkerwall Lars Böhme 6