Antal: 21 Utsändningsdag: Tisdagen den 5 februari 2013 V 7 Kallelse/Underrättelse till Sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Tisdag 12 Februari Kommunstyrelsens arbetsutskott kallas till sammanträde tisdagen den 12 februari 2013, klockan 8.30, i sammanträdesrum Almen, kommunkontoret i Strömsund, för behandling av ärenden enligt föredragningslista. Kl 8.30 Kl 9.30 Kl 11.00 Kl 14.30 Information från IT Fika Information från Fjällsjö Framtid Information från Inlandsinovation Gudrun Hansson Ordförande Inez Wiberg Sekreterare Vid förhinder ring 0670-161 10 eller 161 06 i så god tid som möjligt!
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 2 1 Dnr 2013.43 252 Försäljning av del av fastigheten Strömsund Ejdern 16 Korsta Fastigheter AB har uttryckt önskemål om att få förvärva del av fastigheten Ejdern 16 efter att f.d. musikhuset rivits. De äger själva angränsande fastighet Ejdern 17. De har flera hyresgäster vilket gör att de idag inte har tillräckligt med parkeringsplatser för dem. De vill främst utöka antalet parkeringsplatser. Bilaga sid 1-3
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 3 2 Dnr 2013.13 341 Godkännande av vattenskyddsområden Skrivelse har inkommit från teknik- och serviceförvaltningen: Vattenskyddsområden för Backe, Rossön och Gäddede har genomförts under hösten 2012, detta för att skydda vattnet i vår kommun. Tidigare vattenskyddsområden var väldigt gamla och inaktuella, vissa saknades helt. För att länsstyrelsen ska kunna fastställa vattenskyddsområdena bör kommunstyrelsen lämna ett skriftligt ställningstagande om dem. Bilaga sid 4
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 4 3 Dnr 2013.49 609 Översyn av IT-kommunikationslänkar inom skolan Skrivelse har inkommit från barn- och utbildningsförvaltningen: IT-kommunikationslänkarna till skolorna och förskolorna är generellt undermåliga i kommunen. Kommunikationslänken till Bredgårds skola och förskola är i dagsläget katastrofal. Det är en arbetsmiljöfråga för lärarna, förskollärare och rektor. Planerade lektioner och aktiviteter i förskolan går inte att genomföra. T.ex. arbetsuppgifter med lärportalen, EdWise, som bl.a. innehåller verktyg för individuella utvecklingsplaner. Pedagogiska planeringar och omdömen får göras i hemmet. Frustrationen är olidlig med all väntan och störningar. I Hammerdal, Backe och Hoting är IT-kommunikationslänkarna inte heller tillräckliga. Hastigheten är för låg ca 1,5-3,5 Mb, vilket får till följd att det fungerar mindre bra när flera är uppkopplade. Exempelvis vid arbete med EdWise, då lärare använder interaktiva projektorer och är uppkopplade mot nätet, då eleverna arbetar med datorer, personal arbetar med dator och öppnar hemkatalog osv. Varken elever eller personal kommer då åt sina hemkataloger eller tar sig ut på nätet. Vad gäller Vattudalsskolan och Hedenvind så måste IT-kommunikationslänkarna ses över. Nu behövs en politisk förankring inför fortsatt arbete. Kommunen behöver avsätta medel för att säkra och förbättra skolornas och förskolornas möjlighet till IT-kommunikation. I första hand gäller det Bredgårds skola och förskola. Grevåkerskolan, skolorna i Backe och Hotings rektorsområde men även de övriga skolorna och förskolorna i kommunen är aktuella. Förslag till beslut: Avsätta medel för att säkra och förbättra skolornas och förskolornas möjlighet till IT-kommunikation. Uppdra till IT-chef att säkra och förbättra skolornas och förskolornas möjlighet till IT-kommunikation snarast utifrån barn- och utbildningsförvaltningens gemensamma prioriteringsordning. Bilaga sid 5-9
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 5 4 Dnr 2011.494 109 Uppföljning av LUPP-enkät ungdomskonvent Skrivelse har inkommit från barn- och utbildningsförvaltningen: Uppföljning av LUPP-enkät, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, budget för konventet och plan för genomförande Under hösten har kommunen genomfört Lupp-enkäten. I Strömsund besvarade 101 av 113 åttondeklassare enkäten vilket innebär en svarsfrekvens på 89 %. På Hjalmar Strömerskolan besvarade 75 av 83 elever enkäten, vilket motsvarar en svarsfrekvens på 90 %. Genom Regionförbundet Jämtlands län har rapportskivning upphandlats både på läns- och kommunnivå. Högskolan i Dalarna kommer att skriva rapporten. Planen är att offentliggöra länsrapporten för politiker och tjänstemän i länet den 27 mars 2013. Nu behövs en politisk förankring inför fortsatt arbete i vår egen kommun. Kommunen behöver avsätta medel för att kommunicera Lupp-resultatet och föra en dialog med ungdomarna som deltog. Detta kan göras genom att anordna ett ungdomskonvent, som riktas till de deltagande ungdomarna. Det kommunen måste fundera över är tidpunkten, medel för genomförande (budget samt arbetsgrupp, som arbetar med konventförberedelserna) och plan för genomförande av ett ungdomskonvent i Strömsund. Förslag till beslut: Avsätta medel för ett ungdomskonvent för att kommunicera Luppresultatet och föra en dialog med kommunens ungdomar. Kommunstyrelsen inbjuder ungdomarna till diskussion om LUPPresultatet genom att uppdra till kommunchefen att genomföra ett ungdomskonvent under april-maj 2013 alternativt under hösten 2013. Uppdra till kommunchef att utse en arbetsgrupp utses, som arbetar med konventförberedelserna. Bilaga sid 10-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 6 5 Dnr 2013.50 000 Förbud mot trafik med terrängmotorfordon Skrivelse har inkommit från utredningschef Stig Willman: Genom beslut den 28 mars1995 med stöd av terrängkörningslagen angav kommunstyrelsen i vilka områden i kommunen terrängskoter inte fick framföras utan särskilt tillstånd. Sedan dess har terrängkörningsslagen upphört att gälla för denna form av reglering för terrängkörning. Rätt lagrum ska i stället vara Trafikförordningen, SFS 1988:1276, som ger kommuner i vissa fall rätt att utfärda lokal trafikföreskrifter. För att få utfärda lokala trafikföreskrifter inom tättbebyggda områden ska kommun först ha beslutat om gränser för respektive tätort. Strömsunds kommun har genom beslut av kommunstyrelsen den 1 november 2000 13, beslutat om tätortsavgränsningar för så väl väg som terräng. Till dessa beslut har då kartbilagor bifogats. För att besluten ska var giltiga och möjliga att lägga in i den nationella vägdatabasen för lokala trafikföreskrifter lämnas här ett förslag till revidering med anpassning till relevant lagrum. Samtidigt har också nya kartbilagor i färg tagits fram. Som ny generell fordonsbeteckning används terrängmotorfordon. För övrigt innebär detta ärende inga förändringar av tidigare beslut. Bilaga sid 12-23
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 7 6 Dnr 2013.39 101 Revisionsrapport verkställighet av beslut Revisorerna har gett Kommunalsektor inom PwC i uppdrag att genomföra en granskning avseende verkställighet av beslut. Granskningen syftar till att se om styrelsen/nämnderna har en systematisk uppföljning eller helhetsbild över hur fattade beslut verkställs. Den fråga som revisionen har velat få besvarad är: Har kommunstyrelsen en tillräcklig överblick över hur verkställigheten av beslut i nämnder fungerar och får fullmäktige information om detta? Bilaga sid 24-34
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 8 7 Dnr 2013.40 700 Revisionsrapport socialnämndens arbetsformer Revisorerna har gett Kommunal Sektor inom PwC i uppdrag att genomföra en granskning avseende socialnämndens arbetsformer. I rapporten kommer man fram till att nämndsekreteraren har en viktig funktion i att fungera som spindeln i nätet och att ha kontroll på alla handlingar. De menar att det blir väldigt sårbart vid eventuell frånvaro och att socialnämnden inte kan lösa detta på egen hand varför rapporten även skickas till kommunstyrelsen. Bilaga sid 35-46
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 9 8 Dnr 2013.29 141 Internetcafé i anslutning till kaffehörnan i Sikås Bua Sikås Livs AB har ställt en förfrågan till kommunen om ett avtal mellan butik och kommun om ersättning för datorplats i butiken.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 10 9 Dnr 2013.27 103 Administrativt supercenter i Jämtlands län Regionstyrelsen behandlade den 17 december 2012 en motion från Ragunda om att inrätta ett administrativt supercenter i Jämtland. När den Primärkommunala nämnden behandlade frågan föreslog man att kommunerna skulle tillfrågas om intresse. Primärkommunala nämnden önskar nu svar från kommunerna i denna fråga. Bilaga sid 47-52
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 11 10 2013.042 422 Återrapportering till Vattenmyndigheten Alla myndigheter och kommuner som omfattas av åtgärdsprogrammet rapporterar den 28 februari varje år till Vattenmyndigheterna vilka åtgärder som genomförts under föregående kalenderår. Rapporteringen utgör underlag för en uppföljning av genomförda åtgärder för att bedöma huruvida fastställda miljökvalitetsnormer kommer att uppnås eller ej. Rapporteringen utgör grund för vattenmyndigheternas utformning av kommande åtgärdsprogram. Förslag till återrapportering har inkommit från miljö- och byggavdelningen samt teknik- och serviceförvaltningen. Bilaga sid 53-61
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 12 11 Dnr 2013.31 103 Sammanslagning av Inlandskommunernas Ekonomisk Förening och Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner En förfrågan från Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner (FSV) har gått till Inlandskommunernas Ekonomisk Förening (IEF) om en sammanslagning av de två organisationerna. Vid årsstämman för IEF togs frågan upp och ett positivt besked gavs till styrelsen som fick i uppdrag att arbeta vidare med frågan. Sedan dess har en grupp från IEF och FSV träffats för samtal om förutsättningar för ett samgående och även diskuterat ändamålsparagraf och stadgar. Bilaga sid 62-75
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 13 12 Dnr 2012.390 805 Ansökan om årligt anslag till Frostvikens Hembygdsförening Skrivelse har inkommit från Yngve Johansson Frostvikens Hembygdsförening. Då Frostviken var egen kommun fattades ett beslut om att Hembygdsföreningen årligen skulle få ett anslag på 6 000 kronor. Föreningen anhåller nu om att få den ersättningen 2013. Bilaga sid 76
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 14 13 Kultursatsning i Backe
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 15 14 Dnr 2013.51 020 Överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivareförbundet Pacta träffade den 13 december 2012 en överenskommelse om Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 12 med Svenska kommunalarbetareförbundet. I cirkuläret redogörs för de nyheter/förändringar som görs. SKL:s styrelse och Arbetsgivareförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunerna besluta: Att anta bestämmelserna enligt överenskommelserna ibui 12 samt Att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BUI 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Bilaga sid 77-78
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 16 15 Dnr 2012.397 107 Svar Revisionsrapport kommunstyrelsens uppsikt över bolagen Redovisning av kommunchefen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 17 16 Delgivningar 1) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:72, om utfall i kostnads- och LSS-utjämningen 2013. 2) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:74, om redovisningsfrågor 2012 och 2013. 3) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 12:75, om slutligt utfall av 2011 års kommunala fastighetsavgift och ny prognos för 2012. 4) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13:1 om cirkulärhantering år 2013 samt abonnemang på cirkulär år 2013 och cirkulärförteckning år 2012. 5) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13:2 om synpunkter på socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12) 6) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13:3 om Överenskommelse om ändring av försäkringsvillkor för AGS-KL, TFA-KL m.fl. samt införande av Företagaren egen försäkring. 7) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13.4 om nya begränsingar för lån inom intressegemenskap. 8) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 13:5 om ersättning vid juridisk rådgivning och konsultverksamhet. 9) Östersunds Tingsrätt underrättelse om att RC Sweden Ztäd AB är försatt i konkurs. 10) Östersunds Tingsrätt underrättelse om att Norlanders Skogstjänst AB är försatt i konkurs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-12 18 11) Länsstyrelsen i Jämtlands läns beslut om omfördelning av bygdeavgiftsmedel till Rossöns IF. 12) Rapport från servicemätningen via telefon och e-post för Strömsunds kommun. 13) Ekonomisk redovisning för 2012 till Energimyndigheten för energioch klimatrådgivning. 14) Yttrande från miljö- och byggavdelningen till miljödepartementet med anledning av förslag på ändringar i miljöbalken med anledning av nya EU-regler om bekämpningsmedel.