Tid: 17:00-19:30 Plats: Stora salen kulturhuset Kåken (Sammanträdet var ajournerat 17:20 17:55 och 18:45 18:55) Paragrafer: 1-31 Närvarande Ledamöter Ordförande Kerstin Brunnström (S), andre vice ordförande Pär Gustafsson (L), Klara Holmin (MP), Thore Backlund (S), Hakan Önal (M), Hanna Linnea Karlsson (L), Susanne Grandin Biörnerud (M) Tjänstgörande ersättare Jesper Johansson (V) ersätter Alice Vernersson (V) Andreas Nilsson (M) ersätter Rebecca Amiri (M) Robert Hammarstrand (S) ersätter Susanne Karlsson (S) Anne-Kristine Wilson (S) ersätter Samuel Guron (S) Michael Wigg (M) ersätter Susanne Grandin Biörnerud (M) 1-2 Ersättare Gudrun Tiberg (Fi), Michael Wigg (M) Övriga Stadsdelsdirektör Kommunikationschef Sekreterare Katarina Othelius Karin Kärrby Matilda Johansson Övriga Erica Fagerberg, närvarande 1-2 Karin Enochson, Maria skogh, närvarande 1-3 Anna Hjort, Åsa Thorsén, närvarande 1-8 Inger Ståhlgren, Susanne Grabe närvarande 1-10 Niklas Sjöström närvarande 1-17 Ralph Hafström, Marianne Thellsten, Ann-Louise Östman, Elinor Bylund, Lotta Sjöberg, Anette Johannesson, Inge Olofsson, närvarande 1-26 Personalföreträdare Christina Wising (Kommunal), Marie Kärrå (TCO/Lärarförbundet), Gunilla Rist (SACO/LR), närvarande 1-26 1(14)
Justeringsdag: 2017-02-10 Underskrifter: Sekreterare Matilda Johansson Ordförande Kerstin Brunnström Justerande Pär Gustafsson Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 2(14)
1 Fastställande av föredragningslistan och anmälan av övriga frågor Övrig fråga gällande huruvida förvaltningen utför dubbelarbete i förhållande till andra nämnders förvaltningar. Föredragningslistan fastställs. 2 Information angående åldersuppskrivning av ensamkommande barn i asylprocessen Erica Fagerberg, stadsjurist från stadsledningskontoret, informerar om Göteborgs stads riktlinjer gällande kommunens hantering av ensamkommande barn som genom beslut av annan myndighet än Göteborgs stad bedömts vara myndig. Susanne Grabe, områdeschef bistånd och service, redogör för statistik över antal asylsökande ensamkommande barn i Örgryte-Härlanda samt statistik över hur många som har skrivits upp i ålder. Stadsdelsnämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet. 3 Allmänhetens frågestund Sammanträdet ajournerades klockan 17:20 för allmänhetens frågestund. Klockan 17:55 återupptogs sammanträdet. 4 Stadsdelsdirektören informerar Stadsdelsdirektören informerade om att Kommunstyrelsen den 11 januari beslutade att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda styrning och ledning av förskoleverksamheten. Stadsledningskontoret ska ta fram ett förslag på tidsplan för utredning och införande av central förskolenämnd. Utredningen beräknas vara klar 28 februari 2017. att inbjudan till nämnddagarna 22-23 mars har skickats ut till nämndens ledamöter och ersättare. Anmälan sker senast den 22 februari till Matilda Johansson. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 3(14)
Stadsdelsnämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet. 5 N133-0045/17 Årsrapport 2016 SDN Örgryte-Härlanda Nämndens årsrapport avslutar uppföljningen av årets verksamhet och utgör grunden för en samlad uppföljning och analys av året som gått samt en utgångspunkt för bedömning och formulering av framtida strategiska frågor. Årsrapporterna utgör underlag för Göteborgs stads samlade årsredovisning och bokslut 2016 samt för stadsledningskontorets underlag för budget 2018. Rapporten är kompletterad med uppföljning av stadsdelsnämndens specifika mål och uppdrag. Rapporten innefattar ett sammanfattande första kapitel som utgör nämndens direkta kommunikation med KS. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-30, föreligger. Robert Hammarstrand (S) yrkar att stadsdelnämnden ger förvaltningen i uppdrag att redogöra för förvaltningens externa och interna kommunikationsarbete. Ordförande Kerstin Brunnström (S) ställer proposition om bifall till yrkandet och finner yrkandet med övervägande JA besvarat. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda godkänner Årsrapport 2016. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda fastställer årets resultat till ett underskott i förhållande till budget på minus 21,5 Mkr. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda godkänner förändringar av nämndbidrag enligt bilaga. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda hemställer om utökat kommunbidrag för resursnämndsuppgiften Äldreboendesamordningen med 800 tkr för 2018 och framöver. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda översänder Årsrapport 2016 till kommunstyrelsen. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en redovisning av det externa och interna kommunikationsarbetet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 4(14)
6 N133-0053/17 Plan för uppföljning 2017 och budget/planering 2018 Enligt Kommunfullmäktiges riktlinjer för planering uppföljning och kontroll skall stadsdelsnämnden årligen besluta om en tid- och arbetsplan för sitt egna planeringsoch uppföljningsarbete som är i enlighet med stadens gemensamma anvisningar. Nämnd/bolagsstyrelse anger på eget initiativ hur uppföljningen av förvaltningen/bolaget ska kompletteras och fördjupas så att den fyller de egna behoven för att säkerställa nämnds- respektive bolagsstyrelseansvaret. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-26, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda fastställer förvaltningens förslag till tid och arbetsplan för uppföljningsarbetet 2017 och planeringen inför budget 2018. 7 N133-0015/17 Yttrande till Byggnadsnämnden angående detaljplan för bostäder, påbyggnader, verksamheter vid Danska vägen i Lunden Byggnadsnämnden beslutade den 20 december 2016 att genomföra samråd för rubricerat ärende. Samrådstiden pågår från 4 januari till 7 februari 2017. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda har beviljats anstånd med yttrandet till och med den 8 februari 2017. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-13, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda godkänner förvaltningens förslag till yttrande och översänder tjänsteutlåtandet till byggnadsnämnden som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 8 N133-0328/16 Yttrande till Byggnadsnämnden angående detaljplan för bostäder och skola vid Smörslottsgatan/Robertshöjdsgatan Byggnadsnämnden beslutade den 20 december 2016 att genomföra samråd för rubricerat ärende. Samrådstiden pågår från 18 januari till 22 februari 2017. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-19 föreligger. Kerstin Brunnström (S) yrkar med instämmande från Robert Hammarstrand (S) att stadsdelsnämnden ska ge stadsdelsdirektören i uppdrag att återkomma med förslag till Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 5(14)
beställning av förstudie gällande ny skola och ny förskola. Ordförande Kerstin Brunnström (S) finner yrkandet med övervägande JA besvarat. Stadsdelsnämnden beslutar således enligt ordförandens yrkande vilket innebär att den del av förvaltningens förslag till beslut som lyder Stadsdelsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att beställa en förstudie gällande ny skola och en förstudie gällande ny förskola till lokalsekretariatet ersätts med Stadsdelsnämnden ger stadsdelsdirektören i uppdrag att återkomma med förslag till beställning av förstudie till lokalsekretariatet gällande ny skola samt en förstudie gällande ny förskola. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda godkänner förvaltningens förslag till yttrande och översänder tjänsteutlåtandet till byggnadsnämnden som sitt eget. Stadsdelsnämnden ger stadsdelsdirektören i uppdrag att återkomma med förslag till beställning av förstudie till lokalsekretariatet gällande ny skola samt en förstudie gällande ny förskola. 9 Muntlig redovisning av uppdrag: Kartlägga den psykiska ohälsan hos ungdomar och unga vuxna som inte längre faller in under elevhälsans stöd och föreslå åtgärder Inger Ståhlgren, utvecklingsledare individ- och familjeomsorg, redogör muntligen för uppdraget att kartlägga den psykiska ohälsan hos ungdomar och unga vuxna som inte längre faller in under elevhälsans stöd samt att föreslå åtgärder. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda antecknar informationen till protokollet och förklarar uppdraget utfört. 10 N133-0791/16 Begäran av investeringsmedel till en ny förskola i Östra Kålltorp På uppdrag av stadsdelsnämnden Örgyte-Härlanda och lokalsekretariatet har lokalförvaltningen genomfört en förstudie gällande en ny förskola i Östra Kålltorp. Förstudien är genomförd i samråd med stadsdelsförvaltningen. Stadsdelsförvaltningen föreslår nu stadsdelsnämnden att vända sig till kommunstyrelsen med en begäran om investeringsmedel till en ny förskola i Östra Kålltorp. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-02, föreligger. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 6(14)
Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda översänder en begäran till kommunstyrelsen om 76 500 tkr i investeringsmedel till en ny förskola i Östra Kålltorp. 11 N133-0211/15 Begäran av investeringsmedel till en ny skola i Östra Kålltorp En detaljplan för Östra Kålltorp är framtagen och inom den planen ingår det byggnation av bostäder samt en ny grundskola. Lokalförvaltningen har, i samråd med stadsdelsförvaltningen, genomfört en förstudie gällande en ny F-6 skola i Östra Kålltorp. Stadsdelsnämnden föreslås nu vända sig till kommunstyrelsen med en begäran om investeringsmedel till en ny skola i Östra Kålltorp. Tjänsteutlåtande, daterat 2016-12-21 föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda översänder en begäran till kommunstyrelsen om 170 000 tkr till en ny skola i Östra Kålltorp. 12 N133-0680/15 Skriftlig redovisning av uppdrag angående mobbing och kränkande behandling i skolan Vid sammanträdet 20 december 2016 beslutade stadsdelsnämnden att bordlägga ärendet gällande skriftlig redovisning av uppdrag angående mobbing och kränkande behandling i skolan. Sektor utbildning fick i uppdrag av stadsdelsnämnden den 1 december 2015 att ta fram förslag till hur skolans arbete kan utvecklas för att på ett tidigare stadium ta om hand synpunkter och inleda åtgärder kring mobbning och kränkningar med målet att minska antalet anmälningar. En skriftlig redovisning, daterad 2016-11-10, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda antecknar informationen till protokollet och förklarar uppdraget utfört. 13 N133-0651/16 Begäran om förstudie gällande bostad med särskild service på Arlatomten Organisationen för boendeplanering funktionshinder har i samråd med stadsdelsförvaltningen och lokalsekretariatet gjort en bedömning att det i samband med exploatering av bostadsområde på Arlatomten finns möjlighet att etablera en bostad med särskild service. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 7(14)
Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-13, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda ger lokalsekretariatet i uppdrag att genomföra en förstudie inklusive kostnadskalkyl för inhyrning av åtta till tio smålägenheter samt lokalyta för gemenskap och personal avseende en bostad med särskild service på Arlatomten. 14 N133-0648/16 Begäran om förstudie gällande bostad med särskild service på Robertshöjdsgatan/Smörslottsgatan Organisationen för boendeplanering funktionshinder har i samråd med stadsdelsförvaltningen och lokalsekretariatet gjort en bedömning att det i samband med exploatering av bostadsområde på Robertshöjdsgatan/Smörslottsgatan finns möjlighet att etablera en eller flera bostad med särskild service. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutar att ge lokalsekretariatet i uppdrag att genomföra en förstudie inklusive kostnadskalkyl för inhyrning av en eller flera bostad med särskild service, om vardera åtta till tio smålägenheter samt yta för gemenskap och personal, inom detaljplaneområdet Robertshöjdsgatan/Smörslottsgatan. 15 Muntlig årsredovisning för Ungdomsrådet 2016 Enligt reglementet för ungdomsrådet i Örgryte-Härlanda, ikraftträdande 1 januari 2017, ska stadsdelsnämnden årligen avges en rapport med redovisning och utvärdering av rådets arbete samt ekonomi. Lotta Sjöberg, sektorschef Kultur och fritid, redogör muntligen för ungdomsrådets arbete samt ekonomi under år 2016. Stadsdelsnämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet. 16 N133-0031/17 Fördelning av föreningsbidrag 2017, omgång 1 Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda fördelar under 2017 bidrag om 550 tkr till föreningar och organisationer som är verksamma i stadsdelen. Bidragen fördelas på två ansökningsomgångar under året varav detta är den första. Bidragen ska bidra till att Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 8(14)
skapa förutsättningar för en god folkhälsa och en aktiv fritid i stadsdelen, på lika villkor för hela befolkningen. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-12, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte- Härlanda beslutar att fördela 2017 års föreningsbidrag ansökningsomgång 1 enligt följande: Barn och Unga - Lunden ÖBK 32 000kr - Lunden ÖBK 33500kr - Redberslids IK 80000kr - Redberslids IK 0kr - Qviding FIF 0kr - Qviding FIF 33250kr - Schackklubben Kamraterna 10000kr - Ungdomsavdelningen Gripen 4000kr - MiK 8000kr Generationsöverskridande - MiK 10000kr - MiK 10000kr Pensionärsföreningar - PRO Östra 21300kr - Göteborgsveteranerna 10100kr - Gamla Gårdapojkar 0kr - Gymalliansen 0kr - SPF seniorerna Björkekärr 20000kr - Kålltorp Hem och Samhälle 4000kr - PRO Björkekärr 30000kr - SPF seniorerna Örgryte 20000kr - Isblomman pensionärsförening 15000kr - Redberslids IK 0kr - IOGT-NTO 2017 12600kr - IOGT-NTO 2016 0kr - Gamla Redbergspojkar 30000kr Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 9(14)
Total summa: 385 750 kr 17 N133-0024/17 Riktlinjer för föreningsbidrag Föreningar i Örgryte-Härlanda kan få föreningsstöd för att arbeta med sociala frågor riktad till befolkningen i stadsdelen. Stadsdelen tillhandahåller riktlinjer för ansökan om föreningsstöd. Riktlinjerna bör följa den rådande folkhälsoplanens innehåll och bör uppdateras med automatik om folkhälsoplanen revideras. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-10, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda fastställer att riktlinjerna för ansökan om föreningsstöd ska uppdateras utifrån rådande folkhälsoplan. 18 N133-0657/14 Rutin för kostnadskontroll före och efter utbetalning av arvoden och ersättningar till förtroendevalda i SDN Örgryte-Härlanda Med anledning av Stadsrevisionens granskningsrapport gällande utbetalning av arvode, som skickades till stadsdelsnämnden för kännedom under hösten 2016, identifierade förvaltningen vissa brister i den interna processen. Bristerna avsåg attest och manuella kontroller av utbetalning av arvode och ersättningar. För att avhjälpa bristerna avseende manuella kontroller har förvaltningen har arbetat fram en rutin för kostnadskontroll före och efter utbetalning av arvoden och ersättningar till förtroendevalda. Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-16, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda antecknar informationen till protokollet. 19 N133-0008/17 Förslag på ändringar i delegationsordningen för SDN Örgryte-Härlanda Kanslienheten ansvarar för att bevaka de förändringar som behöver göras i stadsdelsnämndens delegationsordning utifrån förändrad lagstiftning och utifrån vad stadsdelarnas gemensamma arbetsgrupp för frågorna har uppmärksammat. Stadsdelarnas gemensamma arbetsgrupp har uppmärksammat att delegationsordningsmallen saknar några punkter varför ett tillägg i kapitel 4.5 och 8 nu föreslås. Därtill har sektor Individ- och familjeomsorg samt funktionshinder framfört önskemål om några förändringar i kapitel 5.1 5.3. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 10(14)
Tjänsteutlåtande, daterat 2017-01-17, föreligger. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutar att delegera beslutanderätt för de beslut som anges i tjänsteutlåtandet till stadsdelsdirektören, enligt 6 kap 33 kommunallagen. Stadsdelsnämnden antecknar att stadsdelsdirektören avser att vidaredelegera den aktuella beslutanderätten till de beskrivna befattningsnivåer som framgår av tjänsteutlåtandet, enligt 6 kap 37 kommunallagen. 20 N133-0656/14 Val av ny ersättare till Individutskottet Vid sammanträdet den 20 december 2016 bordlade stadsdelsnämnden val av ny ersättare till individutskottet. Individutskottet består av fem ledamöter och två ersättare. Nuvarande ersättare Viktoria Tryggvadottir (S) har avgått som ersättare i SDN Örgryte- Härlanda från och med den 1 januari 2017. Viktoria var av stadsdelsnämnden utsedd till ersättare i individutskottet. Val av ny ersättare måste nu genomföras. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutar att välja Kerstin Brunnström (S) som ersättare i Individutskottet från och med den 7 februari 2017. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 21 Redovisning från granskning av delegationsbeslut oktober och november 2016 Vid sammanträdet den 20 december 2016 bordlade stadsdelsnämnden redovisning från granskning av delegationsbeslut oktober 2016. Thore Backlund (S) är utsedd att granska delegationsbeslut från oktober 2016 men har ännu inte granskat delegationsbesluten. Pär Gustafsson (L) har granskat ett delegationsbeslut fattat under november 2016 gällande yttrande till byggnadsnämnden angående detaljplan för inredning av vind vid Topeliusgatan inom stadsdelen Bö, fattat av stadsdelsdirektör Katarina Othelius. Han har inget att erinra. Stadsdelsnämnden antecknar mottagandet av informationen gällande granskning av delegationsbeslut november 2016 till protokollet. Stadsdelsnämnden bordlägger ärendet gällande redovisning från granskning av delegationsbeslut oktober 2016 till sammanträdet den 28 mars 2017. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 11(14)
22 N133-0009/17 Anmälan av delegationsbeslut december 2016 Sammanställning av anmälda delegationsbeslut för december 2016 föreligger, daterad 2017-01-24. Stadsdelsnämnden antecknar mottagandet av informationen till protokollet. 23 Val av granskare av delegationsbeslut december 2016 Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutade på sammanträdet den 3 februari 2015 att granskning av delegationsbeslut som inte avser individärenden samt former för vidaredelegation ska granskas genom stickprovskontroller och sedan rapporteras på nästföljande sammanträde. Stadsdelsnämnden ska därför utse en granskande ledamot/ersättare från stadsdelsnämnden som ska granska december månads delegationsbeslut och sedan rapportera om denna granskning på sammanträdet den 28 mars 2017. Stadsdelsnämnden Örgryte-Härlanda beslutar att utse Klara Holmin (MP) som granskare för december månads delegationsbeslut. Återrapportering från granskningarna sker på sammanträdet den 28 mars 2017. 24 Anteckning från allmänhetens frågestund En medborgare ställer en fråga om uppsägningen av platser hos den dagliga verksamheten Jobbet och undrar över underlaget till beslutet om uppsägning. Medborgaren frågar också varför Göteborgs stad inte samverkar så att behovet tillgodoses. Medborgaren vill att beslutet inhiberas tills nya platser har ordnats. Elinor Bylund svarar och inbjuder till dialog med förvaltningen. En medborgare ställer frågor om exploateringen i Björkekärr gällande den detaljplan som stadsdelsnämnden ska fatta beslut om på dagens sammanträde. Medborgaren ställer frågor om bland annat säkerhetsrisker och trafikgenerering med anledning av att en skola planeras i närheten av Härlanda tjärn. Katarina Othelius, Kerstin Brunnström och Pär Gustafsson svarar. Medborgaren ställer även frågor kring förskolans placering både med hänsyn till närliggande bostadshus och det planerade äldreboendet i samma byggnad. Anette Johannesson svarar. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 12(14)
En medborgare ställer en fråga gällande den detaljplan vid Smörslottsgatan/Robertshöjdsgatan som stadsdelsnämnden ska fatta beslut om på dagens sammanträde och undrar hur stadsdelsnämnden ställer sig till att den planerade skolan ligger i närheten av ett naturområde med riksintresse. Pär Gustafsson och Kerstin Brunnström svarar. Mottagandet av allmänhetens frågor antecknas till protokollet. 25 N133-0010/17 Inkomna skrivelser Förteckning över 19 inkomna skrivelser föreligger. Mottagandet av förteckningen antecknas till protokollet. 26 Rapporter samt övriga frågor Robert Hammarstrand (S) ställer en fråga gällande huruvida förvaltningen utför dubbelarbete i förhållande till andra nämnders förvaltningar, till exempel genom att tillhandahålla liknande stödfunktioner. Mot bakgrund av det ekonomiska läget föreslår Robert att en översyn görs i frågan. Katarina Othelius svarar att förvaltningen tar med underlag för svar på frågan till nämnddagarna den 22-23 mars. Stadsdelsnämnden antecknar frågan och att underlag/svaret kommer att lämnas till stadsdelsnämnden under nämnddagarna till protokollet. 27 N133-0053/16 Anmälan av ordförandebeslut SEKRETESS et angående 27/17, Anmälan av ordförandebeslut, finns tillgängligt på Härlanda park, Kålltorpsgatan 2 med de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 13(14)
28 N133-0054/16 Anmälan av ordförandebeslut SEKRETESS et angående 28/17, Anmälan av ordförandebeslut, finns tillgängligt på Härlanda park, Kålltorpsgatan 2 med de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen. 29 Ansökan till Tingsrätten gällande överflyttning av vårdnad om barn (YK- 99) SEKRETESS et angående 29/17, Ansökan till tingsrätten gällande överflyttning av vårdnad om barn (YK -99), finns tillgängligt på Härlanda park, Kålltorpsgatan 2 med de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen. 30 Nedläggande av faderskapsutredning (EK - 16) SEKRETESS et angående 30/17, Nedläggande av faderskapsutredning (EK -16), finns tillgängligt på Härlanda park, Kålltorpsgatan 2 med de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen. 31 Nedläggande av faderskapsutredning (S - 16) SEKRETESS et angående 31/17, Nedläggande av faderskapsutredning (S -16), finns tillgängligt på Härlanda park, Kålltorpsgatan 2 med de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen. Göteborgs Stad Örgryte-Härlanda, protokoll 14(14)