Plats och tid Kommunhuset Hållö, 08.30 12.30. Beslutande Ej tjg ersättare Mikael Sternemar (L), ordförande Jeanette Loy (M) Britt Lindgren (C), tjg ersättare, 13 Anders Rosén(M) Verena Rodin, tjg 13 Verena Rodin (M), Anja Ferhatovic (S) Annica Erlandsson (S) Ewa Ryberg (V) Kent Östergren (S) Övriga deltagare Lars Bennersten, förvaltningschef Astrid Edström, sekreterare Eva-Lott Grafman, 20 Susanne Grundhall, 15 Lena Hallgren, 11-12 Staffan Karlander, 13 Justerare Kent Östergren (S) Justering Kommunhuset, kansliet, måndag 7 mars kl 16.00. Ordförande Astrid Edström Justerare Mikael Sternemar (L) Kent Östergren(S) Anslagsbevis Utbildningsnämndens protokoll 2016-03-03 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2016-03-03 2016-03-03 Under anslagstiden kan beslutsärenden överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Siv Bennis
Innehållsförteckning Godkännande av dagordningen... 3 Val av justerare... 4 Förändringar inom Förskoleverksamheten... 5 Information om rapport från skolinspektionens granskning trygghet och lärande för barn under 3 år... 8 Fördelning av anläggningsstöd 2016... 9 Uppföljning av den interna kontrollen 2015 inom utbildningsförvaltningen... 11 Årsredovisning/Verksamhetsberättelse för utbildningsnämnden... 13 Situationen för kommunens ungdomar... 14 Utvärdering av förstelärare... 15 Fördjupad analys av tillbud... 16 Anmälan av delegationsbeslut... 17 Stående punkter - information... 18 Meddelanden och kurser... 19 2(19)
UN 9 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns med följande ändring Reviderade regler för anläggningsstöd utgår. 3(19)
UN 10 Val av justerare Kent Östergren valdes att justera protokollet. 4(19)
UN 11 UN 2016/ Förändringar inom Förskoleverksamheten Sammanfattning Nya förutsättningar för förskoleverksamheten har uppstått utifrån de asylboenden som etablerats i kommunen. I nuläget är det ett 35-tal barn i åldern 3 till 5 år som är berättigade allmän förskola. De som bor på Lyckans asylboende är redan beredda plats i Bovallstrand och de som bor på Solvik kommer under våren att erbjudas verksamhet på Familjecentralen. Med detta hoppas vi klara vårens organisation utifrån den kö vi har i dag. I augusti finns behov av att placera barnen från Solvik i ordinarie förskoleverksamhet, dessa är i dag 23 barn men blir sannolikt fler under tid då Solvik inte är fullbelagt ännu. Utifrån att födslotalet för 2015 var 70 barn i kommunen är vår organisation i dagsläget för liten för att klara uppdraget. Tidigt under hösten finns det mest utrymme inom organisationen då en åldersgrupp gått vidare till förskoleklass därefter fylls förskolorna på fram till nästa sommar. Augusti till oktober beräknar vi klara med enbart personalökning men sedan finns det behov av lokaler för en avdelning till. Denna avdelning finns behov av fram till dess den nya förskolan Solhagen är i bruk och vi samtidigt kan behålla Kompetenscentrum. Bakgrund Förskoleorganisationen är anpassad utifrån ett läge med ett lågt födslotal 2013, en förtätning för att klara den temporära lösningen under byggnation av ny förskola i Kungshamn och före asylboendenas tillkomst i kommunen. Beskrivning av ärendet Förskoleorganisationen behöver anpassas för att klara den nya situationen med ett stort antal fler barn i förskoleålder. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi Kostnaderna kommer att öka succesivt till att handla om fem heltidstjänster samt lokaler, utrustning, kost och städ m.m. för en avdelning fram till hösten 2017 då den nya förskolan står klar. Beräknad kostnad 3 miljoner SEK 5(19)
Forts 11 Regelverk Enligt lagen skall alla barn mellan tre och fem år erbjudas allmän förskola inom fyra månader. Organisation och personal Fem nya tjänster och en ny förskoleavdelning. Medborgarperspektiv För att klara närhetsprincipen bör den nya avdelningen förläggas i södra kommundelen och med fördel i Väjern. Analys Förskoleverksamheten behöver öka sin organisation betydligt och det under en tid då det är stora svårigheter att både rekrytera personal och anskaffa lokaler, vilket gör att det brådskar att starta processen. Denna utökning, beräknad till 3 miljoner SEK, klarar inte förvaltningen inom nuvarande ekonomiska ramar. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Utbildningsnämndens förslag till beslut 2016-02-11, 4b Yrkande Britt Lindgren (C) yrkar på återremiss för komplettering avseende kommunplacerade, boende på Solvik och Lyckan samt övriga barn i kommunen både det kortsiktiga och det långsiktiga behovet av barnomsorg. Vidare en tydligare beskrivning avseende personal, lokaler och eventuella skjutskostnader för 2016 och även framöver. Proposition Ordföranden ställer proposition om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att utbildningsnämnden beslutat återremittera ärendet. 6(19)
Forts 11 Ärendet återremitteras för komplettering avseende kommunplacerade, boende på Solvik och Lyckan samt övriga barn i kommunen både det kortsiktiga och det långsiktiga behovet av barnomsorg. Vidare en tydligare beskrivning avseende personal, lokaler och eventuella skjutskostnader för 2016 och även framöver. Skickas till Förvaltningschefen 7(19)
UN 12 Information om rapport från skolinspektionens granskning trygghet och lärande för barn under 3 år Förskolechef Lena Hallgren informerade utbildningsnämnden om skolinspektionens rapport trygghet och lärande för barn under 3 år. Inspektionen genomfördes i ett flertal kommuner varav Sotenäs var en. Utbildningsnämnden tar del av informationen. 8(19)
UN 13 UN 2015/119 Fördelning av anläggningsstöd 2016 Sammanfattning Inkomna ansökningar har bedömts utifrån föreningens verksamhet och nämndens prioriteringsordning. För några av projekten, har en kontakt och dialog med föreningarna tagits. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden fördelar ett föreningsstöd som är inriktat mot föreningslivets anläggningar. Vid sista ansökningsdag har 19 ansökningar inkommit till ett värde av ca 4 500 000 kr I kommunfullmäktiges budget finns 1 000 000 kr avsatta att fördela för 2016. Anläggningsstödet skall hjälpa föreningarna att förbättra och utveckla sin verksamhet genom att det ges möjlighet till ändamålsenliga anläggningar. Stödet kan även användas för att underhålla viktiga kulturella objekt Koppling till vision, programförklaring och mål Anläggningsstödet ger föreningarna förutsättningar att ge innevånarna en meningsfull fritid och kultur liv. Beslutsunderlag Ansvarig för Kultur och Fritid tjänsteskrivelse. Jäv Britt Lindgren (C) anmäler jäv och deltar inte i behandling och beslut i ärendet Utbildningsnämnden beslutar fördela anläggningsstöd enligt bilaga nedan. Bilaga: Fördelning av anläggningsstöd Skickas till Fritid och kultur 9(19)
10(19)
UNAU 14 UN 2015/81 Uppföljning av den interna kontrollen 2015 inom utbildningsförvaltningen Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har 2011-06-16 antagit Reglemente för internkontroll. Enligt reglementet ska varje nämnd årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Varje år anvisar kommunstyrelsen områden som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2015 är det följande områden: Representation Rökpolicyn Utbildningsnämnden kompletterade med följande områden: Uppföljning av beslut Kontroll av att genomförd representation följer lag och Sotenäs kommuns policy. Kontroll av rökpolicyns efterlevnad via enkät och på APT. Kontroll av att tagna beslut har effektuerats och lista över pågående ärenden har upprättats. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2016-02-02 Tidigare behandling Utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag 2016-02-11, 3. 11(19)
Forts 14 Ärendet utgår och tas upp igen vid utbildningsnämndens sammanträde den 14 april. 12(19)
UN 15 Årsredovisning/Verksamhetsberättelse för utbildningsnämnden Ekonomiavdelningen har tagit fram en årsredovisning/versamhetsberättelse för utbildningsnämndens verksamhetsområde. Underlag för beslut Upprättad årsredovisning/versamhetsberättelse. Utbildningsnämnden godkänner årsredovisningen/verksamhetsberättelsen. 13(19)
UN 16 Situationen för kommunens ungdomar Förvaltningschefen får i uppdrag att kontakta omsorgschefen och föreslå att de tillsammans tar fram en plan för hur kommunen ska jobba med kommunens ungdomar. 14(19)
UN 17 Utvärdering av förstelärare Förvaltningschefen får i uppdrag att redovisa en utvärdering av förste lärare till utbildningsnämnden den 12 maj. 15(19)
UN 18 Fördjupad analys av tillbud Förvaltningschefen får i uppdrag att göra en analys av tillbudsrapporterna. 16(19)
UN 19 Anmälan av delegationsbeslut Arbetsutskottets protokoll 2016-02-11 Nr Enligt Förvaltningschefen 11-13 6.15, 1.1.1 Kungshamn/Åsen grundskola/fritids, rektor 7-9 Sl 6kap 10 Sotenässkolan, rektor 19-20 6.20 Kungshamns förskola, Solhagen 2 5.10 Hunnebo förskola 2 5.10 Utbildningsnämnden tar del av delegationsbesluten. 17(19)
UN 20 Stående punkter - information Kultur och Fritid Staffan Karlander informerar om läget inom Kultur och Fritid. Nyanlända Evas-Lott Grafman redogör för dagsläget. Övrigt Ewa Ryberg rapporterar från hälsorådets möte med tjejjouren. Anders Rosén informerar om utbildning i Proffsigt bemötande och förhållningssätt till ensamkommande. Lars Bennersten och Annica Erlandsson informerar om möte Fyrbodal. 18(19)
UN 21 Meddelanden och kurser Meddelanden och kurser delges ledamöterna. Utbildningsnämnden tar del av informationen. 19(19)