SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Kommunfullmäktiges sessionssal, 09:00-12:10 Öppet sammanträde för allmänheten Ingrid Backelin Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, 2013-12-16, kl 08:00 Paragrafer 147-156 Underskrifter Bo Wikström, ordförande Ing Marie Sundling, sekreterare Ingrid Backelin, justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 147-156 Tid för anslag 2013-12-20 - - 2014-01-13 Förvaringsplats för protokollet s förvaltningskontor Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Yvonne Sundin
Närvaroförteckning ande Bo Wikström (S), ordförande Aleandra Gard (S) Hannes Vainionpää (S) Vakant (S) Erik Sköld (S) Jan-Eric Berger (C) Ola Andersson (C) Linus E Ohlson (M) Jonas Lindberg (M) Ingrid Backelin (FP) Agneta Grehn (V) Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ersättare Helena Gehlin (S) Johannes Tyve (S) Margareta Agelmark (S) Henrik Viberg (S) Ersättare för vakant ledamot Claes B Jacobson (MP) Janne Bild (C) Ers för Ola Andersson (C) 147 John Ekdahl (C) Ers för Ola Andersson (C) 148-156 Natalie Bergström (M) Linda Elgestad (M) Icke tjänstgörande ersättare Ove Wiström (KD) Mats Lindström (V) Övriga närvarande Tomas Hartikainen, förvaltningschef Ing Marie Sundling, utredningssekreterare, sekreterare Kerstin Vennberg, ekonom, 147 Pernilla Lund, utredningssekreterare, 150 Åsa Äng Eriksson, rektor, 151 och 152 Michael Andersson, rektor, 151 Åsa Unger, rektor, 153 Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2
Innehållsförteckning Närvaroförteckning... 2 147 Ekonomisk rapport... 4 148 s- och utanordningsattestanter 2014... 5 149 Icke tjänstgörande ersättare 2014... 7 150 Personaltäthet per 2013-10-15... 9 151 Återrapport angående kunskapsresultat och åtgärdsprogram... 11 152 Rapporter... 13 153 Rapport angående elev som inte fullgör skolplikten... 14 154 Anmälan av delegationsbeslut... 15 155 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m... 16 156 Förslag till nya ärenden... 17 Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3
147 BUN/2013/0018/049 Ekonomisk rapport tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Nämndens ekonomiska uppföljningsrapport till och med november 2013 visar ett plus på ca 5 400 000 kr. Belopp i tusentals kronor VERKSAMHET Periodbudg. Utfall Avvikelse Budget Prognos. 01-11 01-11 01-11 01-12 avvik 01-12 00 Kommunledn och Rev. 0-533 -533 0 45, Gymnasiesärskola -7 682-7 800-118 -8 379-300 47, Kulturskola -7 806-7 552 254-8 622 0 60, Administration -25 793-24 258 1 535-28 073 300 62, Förskola -77 710-81 338-3 628-84 680 0 63, Grundsärskola -6 817-7 485-668 -7 484-600 64, Grundskola -161 464-157 183 4 281-176 648 600 65, Ungdomsutb. Gymnasie -99 907-95 871 4 037-110 621 4 000 68, Fritidshem -20 295-20 742-447 -22 108-150 69, Förskoleklass -8 607-7 912 696-9 136 150 Summa totalt: -416 083-410 673 5 409-455 751 4 000 VERKSAMHET PROGNOSTISERAD BUDGET AVVIKELSE 01-12 DEC NOV OKT SEPT AUG MAJ APRIL MARS FEB 45, Gymnasiesärskola -300-300 -700-700 -700-600 -600 47, Kulturskola 0 0 0 0 0 0 60, Administration 300 300 300 0 0 0 62, Förskola 0 0 0 300 400 400 800 63, Grundsärskola -600-600 300 300 400 600 600 64, Grundskola 600 600 600 500 1 300 1 100 1 100 65, Ungdomsutb. Gymn 4 000 4 000 3 000 1 600 1 300 1 200 800 68, Fritidshem -150-150 0 0 200 200 200 69, Förskoleklass 150 150 0 0 100 100 100 Summa totalt: 0 0 4 000 4 000 3 500 2 000 3 000 3 000 3 000 Helårsprognos har inte tagits fram eftersom brytdatum för budgetansvariga var den 9 december 2013 och i och med detta har ingen sammanställning av prognoserna hunnit göras. Helårsprognosen pekar mot ett överskott på ca 4 000 000 kr. sunderlag Ekonomisk rapport daterad 2013-12-09. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4
148 BUN/2011/0010/002 s- och utanordningsattestanter 2014 beslutar att utse beslutsattestanter och ersättare från och med 2014-01-01. beslutar att utse Tomas Hartikainen som ordinarie beslutsattestant på ansvarskod 6030011 från och med 2014-01-01. Förslag till komplettering och ändring av beslutsattestant redovisas för nämnden. sattestanter utses från och med 2014-01-01 enligt nedanstående: Ansvar: Ordinarie: Ersättare: 6000000-6000009 Bo Wikström Aleandra Gard 6030000 Tomas Hartikainen 6030010 Tomas Hartikainen 6030011 Tomas Hartikainen 6030001 Ing Marie Sundling 6030002 Maria Lind 6030003 Markus Thorsteinsen 6030004 Pernilla Lund 6030020 Åsa Arvidsson 6030021 Åsa Arvidsson 6031000 Simon Herlitz Maria Eriksson 6032000-6032999 Johan Rasmussen Helena Nyström 6032010-6032019 Marianne Silfver Fredrik Ebervik 6032020-6032029 Fredrik Ebervik Marianne Silfver 6033000-6033999 Carin Mellqvist Maria Eriksson Vivi-Ann Norrbom 6033010-6033019 Lisse-Lott Frelin Åsa Unger, Esbjörn Lindgren 6033020-6033029 Åsa Unger Lisse-Lott Frelin, Esbjörn Lindgren 6033030-6033039 Esbjörn Lindgren Åsa Unger, Lisse-Lott Frelin 6033040-6033049 Michael Andersson Agneta Olofsson, Rose-Marie Larsson 6033050-6033059 Carine Spansk Michael Andersson, Rose-Marie Larsson 6033060-6033069 Rose-Marie Larsson Michael Andersson, Agneta Olofsson 6033070-6033079 Vakant Åsa Äng Eriksson, Carine Spansk 6033080-6033089 Agneta Olofsson Vakant, Åsa Äng Eriksson 6033090-6033099 Åsa Äng Eriksson Vakant, Carine Spansk 6033100-6033109 Carin Engblom Gertrud Öjbrandt, Ingegerd Hansson Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5
Forts 148 6033110-6033119 Gertrud Öjbrandt Carin Engblom Ingegerd Hansson 6033120-6033129 Ingegerd Hansson Carin Engblom, Gertrud Öjbrandt 6033130-6033139 Mattias Åhlund Eva-Britt Hartikainen 6033140-6033149 Eva-Britt Hartikainen Mattias Åhlund 6033150-6033159 Vivi-Ann Norrbom 6034000 Ewa Sanderhäll 6035000-6035999 Erik Björk 6039000 Tomas Hartikainen Förutom ovanstående ersättare tillkommer Tomas Hartikainen och Åsa Arvidsson som ersättare på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999. Gällande rättelser och interimsbokföring har förvaltningens ekonom Kerstin Vennberg beslutattestanträtt på samtliga ansvarskoder 6030000-6039999. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2013-11-28. Förslag till beslut beslutar att utse Tomas Hartikainen som ordinarie attestant på ansvarskod 6030011 fr o m 2014-01-01. sgång Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag. et skickas till Kommunens ekonomienhet Kommunens personalenhet Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6
149 Icke tjänstgörande ersättare 2014 fastställer icke tjänstgörande ersättare till barn- och utbildningsnämndens sammanträden 2014 enligt barn- och utbildningsförvaltningens förslag. Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2006 att nämnderna ska kalla en icke tjänstgörande ersättare till alla nämndssammanträden och att arvode utbetalas till ersättaren enligt kommunens arvodesreglemente. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande har i huvudsak onsdag som sammanträdesdag och sammanträdena startar kl 09:00 och är i rådhuset i Söderhamn. Om ersättaren är förhindrad att delta i sitt sammanträde byter ersättaren själv sammanträdesdag med annan ersättare. Ingen separat kallelse kommer att skickas till ersättare inför nämndssammanträde. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2013-11-25. Förslag till beslut beslutar att nedanstående icke tjänstgörande ersättare kallas till barn- och utbildningsnämndens sammanträden 2014 enligt följande: Ersättare S Helena Gehlin Januari Sammanträde S Johannes Tyve Februari S Margareta Agelmark Mars S Henrik Viberg April MP Claes B Jacobson Maj C Janne Bild Juni C John Ekdahl Augusti M Natalie Bergström September M Linda Elgestad Oktober KD Ove Wiström November V Mats Lindström December Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7
Forts 149 sgång Ordförande föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8
150 BUN/2013/0007/600 Personaltäthet per 2013-10-15 tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Personaltäthet redovisas per den 15 oktober 2013 per enhet samt att en jämförelse görs mellan åren 2010-2013 i förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola. Personaltäthet inom förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola har årligen redovisats till barn- och utbildningsnämnden sedan 2006. Syftet med detta har bl a varit att följa upp resurstilldelningsmodellen för grundskolan. Ett annat syfte har varit att se hur personaltätheten för alla verksamheter ser ut, innan Skolverkets officiella statistik publiceras. Från 2012 har rapporten kompletterats med personaltäthet för förskolan. Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande Uppgifterna som redovisas är framtagna på samma grunder som uppgifterna till SCB och Skolverket per 15 oktober tas fram för pedagogisk personal i de olika verksamheterna. Uppgifterna vidareförädlas genom att dela på skolåren i grundskolan samt att träningsskolan särredovisas. När det gäller asyl, föreberedelseklass, särskild undervisningsgrupp (t o m 2012), svenska som andraspråk, modersmål och studiehandledning för modersmål, så har dessa uppgifter räknats bort. Noteras att Skolverket redovisar statistik för lärare per elev och här redovisas pedagoger per elev. Nytt för denna redovisning är att i alla verksamheter redovisas antalet elever per pedagog. Tidigare år har Skolverket redovisat personaltäthet - lärare per 100 elever för grundskolan, särskolan och förskoleklassen. Med anledning av detta har även barn- och utbildningsförvaltningen bytt redovisningssätt. För fritidshemsverksamheten redovisas barn per årsarbetare. I Skolverkets statistik ingår även fristående verksamheter i statistiken i samtliga verksamheter men i denna redovisning finns enbart kommunal verksamhet. Noteras att: Personaltätheten för förskoleklassen måste ses ihop med fritidshem och de lägre årskurserna i grundskolan eftersom det är samma personal som arbetar i verksamheterna. Personaltätheten för förskoleklassen är i genomsnittet 26,2 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 27,8 barn/pedagog). Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9
Forts 150 Personaltätheten på fritids är i genomsnitt 25,5 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 28,8 barn/pedagog). Personaltätheten i grundskolan har försämrats något i förhållande till 2012 då personaltätheten var 11,8 elever per pedagog och 2013 är den 12,1. För grundskolan är antalet elever per pedagog omräknat till årsarbetare. Personaltätheten inom grundsärskolan (eklusive träningsskola) är i genomsnitt 53,5 elever per pedagog (jämför med 2012 då det var 45,6 elever/pedagog). Avvikelserna kan bli stora mellan åren på grund av att det är få elever som går i grundsärskolan. Personaltätheten inom grundsärskolans träningsskola är i genomsnitt 88,6 elever per pedagog (jämför med 2012 då det var 94,4 elever/pedagog). Avvikelserna kan bli stora mellan åren på grund av att det är få elever som går i träningsskolan. Personaltätheten inom förskolan är i genomsnitt 6,0 barn per pedagog (jämför med 2012 då det var 6,3 barn/pedagog). Riksgenomsnittet för 2012 var 5,4 barn/pedagog men siffran är inte helt jämförbar men kan ses som ett riktvärde. Kommunens satsning genom förskolelyftet har inte fått full verkan 2013. Tidigare beslut om resurstilldelningsmodell för grundskolan i barn- och utbildningsnämnden den 19 april 2006 48. sunderlag Rapport daterad 2013-11-26. et skickas till Verksamhetschef för förskola och grundskola Rektorer i förskoleklass, grundskola och grundsärskola Förskolechefer Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10
151 Dnr BUN/2013/0043/600 Återrapport angående kunskapsresultat och åtgärdsprogram tar emot rapporterna och lägger dem till handlingarna. Barn och utbildningsnämnden beslutade den 20 november 2013, 138 att Bergviksskolans och Vågbroskolans rektorer ska lämna en rapport över skolornas arbete med åtgärdsprogram på nämnden decembersammanträde. Bergviksskolan Från våren 2012 påbörjades ett värdegrundsarbete på skolan. Även en handlingsplan har tagits fram för att eleverna ska uppnå kunskapsmålen. Schemalagd gemensam arbetslagstid på skolan innebär att olika grupperingar, som till eempel arbetsgrupper, tvärgrupper och ämnesgrupper enkelt kan jobba ihop med olika frågor. Utbildning har genomförts med alla pedagoger på skolan hur man skriver åtgärdsprogram men arbetet med att upprätta åtgärdsprogram för eleverna har gått trögt. Att upprätta åtgärdsprogram är lagstyrt och kan inte väljas bort. Speciallärarens uppdrag har ändrats så att de undervisar i svenska och/eller engelska samt att de ger övrigt stöd till eleverna. Utbudet för elevens val har minskat från höstterminen 2013 och det har blivit mer fokus på de ämnen som eleverna har svårt att nå målen i. Vid medarbetarsamtalen med pedagog tas numera alltid frågan upp om hur eleverna klarar målen och hur pedagogen jobbar med detta. Vågbroskolan Skolan har under en längre tid jobbat med att eleverna ska nå kunskapsmålen samt att upprätta åtgärdsprogram för de elever som befaras inte nå målen. Efter genomförd utredning beslutar rektor om åtgärdsprogram ska upprättas eller inte. Ibland behövs inte åtgärdsprogram eftersom stöd kan ges i det ordinarie skolarbetet. Skolan har ett nytt arbetssätt med speciallärare som bevakar alla åtgärdsprogram och vad som är på gång. Hanteringen av åtgärdsprogram är omfattande och dokument skickas mellan rektor, föräldrar, pedagoger det är ett bra system som kan bli bättre. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11
Forts 151 Revidering av skolans handlingsplan pågår och bl a är följande på gång: Eleverna ska skriva sig till läsning. Inspirerad av studiebesök i Essunga kommun har skolan börjat jobba med att få en tydlig struktur på lektionerna. Specialundervisningen är uppdelad i perioder med intensivundervisning, vila, intensivundervisning. På initiativ av elevrådet har möjlighet till lähjälp införts på skolan. Tidigare beslut den 20 november 2013, 138. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12
152 Rapporter tar del av rapporterna och lägger dem till handlingarna. Rapporter lämnas över följande: Skolkulturanalys ur ett personalperspektiv på Bergviksskolan Viktiga modellen 2014 Centrala elevrådet (dnr BUN/2013/0143/604) Kommunalförbund för gymnasieskola och vuenutbildning i Hälsingland Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13
153 Dnr BUN/2013/ 0142/606 Rapport angående elev som inte fullgör skolplikten tar emot informationen. Paragrafen är stängd för allmänheten. Grundskoleelev fullgör inte skolplikten på grund av frånvaro från skolan. Elevens vårdnadshavare begärde ledigt för eleven under 5 dagar i samband med höstlovet. Ledigheten beviljades och eleven skulle ha varit tillbaka på skolan efter lovet (4 november 2013) men eleven har inte kommit tillbaka till skolan än. Skolan har försökt komma i kontakt med elevens vårdnadshavare men utan resultat. Information lämnas över vilka åtgärder som har vidtagits för att komma i kontakt med elevens vårdnadshavare. Skolan har även kontaktat socialtjänsten i ärendet. et skickas till Verksamhetschef för förskola och grundskola Rektor Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14
154 BUN/2013/0085/002 Anmälan av delegationsbeslut tar del av rapporterade delegationsbeslut och lägger dem till handlingarna. Nämnden delges delegationsbeslut enligt nedanstående: Punkt Delegat Bilaga 0.8 1.4.9 2.4 Förvaltningschef Tomas Hartikainen Ansökan om medlemskap i NTA Skolutveckling ekonomisk förening Verksamhetschef gymnasiet Johan Rasmussen om ekonomiskt stöd till elevs resor och inackordering Rektor Michael Andersson om tillsvidareanställning av personal 12 1-2 3 Rektor/förskolechef Åsa Unger 4-7 1.1.7 om avstängning från barnomsorgsplats Rektor/förskolechef Lise-Lotte Frelin 8-9 1.1.7 om avstängning från barnomsorgsplats Rektor/förskolechef Ingegerd Hansson 10-11 1.1.7 om avstängning från barnomsorgsplats sunderlag Sammanställning av delegationsbeslut daterat 2013-12-02. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15
155 Anmälan av inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m tar emot informationen och lägger den till handlingarna. delges inkomna skrivelser och protokollsutdrag m m för tiden 2013-11-12--2013-12-09 enligt nedanstående: Folkhälsomyndigheten 2013-11-13 Ny folkhälsomyndighet 1 januari 2014 Region Gävleborg 2013-11-13 Nätverk Välfärd Överenskommelse om samverkansformer i Gävleborgs län (dnr BUN/2013/0108/600) Kommunfullmäktige 2013-10-28 204, Fyllnadsval till, Johannes Tyve (S) ny ersättare efter Eva-Lotta Bergström (S) Ung Företagsamhet Gävleborg 2013-11-25 Rapport från verksamheten 2012-2013 2013-11-12 2013-11-25 Barn- och utbildningsförvaltningen Protokoll Förvaltningsövergripande samverkan, FÖSAM Avsägelse av uppdrag Mats Hedberg avsäger sig platsen som ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-29 Trönö skola Namninsamling 2013-11-29 Kommunstyrelseförvaltningen Översiktsplan Söderhamns kommun tema Vindkraft 2013-12-09 Synpunkter från www.soderhamn.se Inkomna synpunkter om den framtida skolorganisationsutredningen sunderlag Sammanställning av inkomna skrivelser, brev och protokollsutdrag daterat 2013-12-09. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16
156 Förslag till nya ärenden beslutar att ärendet överlämnas till barn- och utbildningsförvaltningen för åtgärd. Linus E Ohlson (M) väcker fråga om att nämndens personliga ersättare och deras telefonnummer ska skrivas ut på kommunens webbplats. Hittills har kommunens strategi varit att endast de ordinarie ledamöterna i nämnderna har publicerats på kommunens webbplats. Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17