Sammanträde Plats och tid Sammanträdesrum Kasen, mötet börjar kl. 9:00 Ajournering kl. 9:20 9:26 samt 11:05-11:19 Ledamöter Johan Wiktorsson (M) Ordförande Monica Bang Lindberg (FP) 1:e vice ordförande Annelie Högberg (S) 2:e vice ordförande Gösta Dahlberg (M) Anna-Malin Björk Joelsson (C) Jan Gunnarsson (S) Åsa Dahl (S) Petra Ekerum (S), 4-19 Christer Johansson (V) Matthijs Klomp (KD) Vivianne Uddén (MP) Tjänstgörande ersättare Marie-Louise Ekberg (S) för Petra Ekerum (S) 3 Ersättare Anibal Rojas Jourquera (KD) Sara Ibrahim (FP) Ann-Catrin Wikblad (S) Marie-Louise Ekberg (S) Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Anna-Malin Björk Joelsson Stadshuset, Kultur och fritid, 2014-01-29 kl 12.30 Anna-Helena Wiechel Johan Wiktorsson Anna-Malin Björk Joelsson Paragrafer 3-18 BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Sammanträde 2014-01-29 Förvaras hos Kultur och fritid Anslaget sätts upp 2014-01-29 Anslaget tas ner 2014-02-19 Underskrift
Övriga Katarina Hansson, förvaltningschef Anna-Helena Wiechel, förvaltningssekreterare Carl Casimir, kommunantikvarie Carina Wiberg Borgh, administrativ chef Jeanette Liveland Colombo, handläggare Monica Laigar Strandberg, ekonom Gunilla Svensson, bibliotekschef Stellan Hedendahl, avdelningschef kultur
3 Ändring av föredragningslistan Sammanfattning Ett ärende utgår: Kulturskolan till Sinclair. Ett ärende tillkommer: Anstånd med avbetalningsplan och skulder för GF Kroppskultur. Punkt 2 och 13 kräver omedelbar justering, varför de ingår i ett separat protokoll. beslutar att föredragningslistan fastställs enligt följande: 1. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering 2. Anstånd med avbetalningsplan och skulder för GF Kroppskultur 3. Bokslutsinformation 4. Systematiskt arbetssätt med medborgardialog 5. Förändring av Norgårdens bibliotek 6. Bostadsförsörjning för nyanlända flyktingar 7. Återrapportering internkontroll 2013 8. Förfrågan om utlån av konstverk 9. Detaljplan Å 1:20 m fl 10. Detaljplan Forshälla-Berg 7:1 11. Förslag till nytt vägnamn för infart till Kålgårdsberget 12. Förslag till namn på torget vid Rud och Kagg 13. Fråga om eventuell byggnadsminnesmärkning av landeriet vid Emaus 14. Information om konst till Kungstorget 15. Ordförande informerar 16. Förvaltningschefen informerar 17. Anmälningsärenden
18. Delegationsärenden
4 Bokslutsinformation Ekonom Monika Laigar Strandberg informerar nämnden om 2013 års bokslut.
5 Remiss: Systematiskt arbetssätt med medborgardialog (KFN/2013:204) Sammanfattning har fått förslag till systematiskt arbetsätt med medborgardialog på remiss från kommunstyrelsens ordförande. ska lämna sitt svar till kommunstyrelsen senast 2014-01-31. Kommunstyrelsen beslutade (2010-01-27 8) att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på en processmodell för systematiskt arbete med medborgardialog och medborgarbudget. Enligt förslaget adderas en ny paragraf innehållande det systematiska arbetssättet med medborgardialog i Riktlinjer för styrning. Förvaltningen uppfattar att det kultur och fritidsnämnden ska ha synpunkter på är om, det är möjligt och i så fall under vilka förutsättningar som, nämnden kan arbeta utifrån den före- slagna systematiken. sunderlag Tjänsteskrivelse, kultur och fritid, 2013-12-09 Delegationsbeslut, kommunledningskontoret 2013-11-15 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2013-10-28 Utdrag protokoll beredningen för besöksnäringsutveckling, 2013-11-13 Utdrag protokoll kommunstyrelsen, 2010-01-27 8. beslutar att lämna följande synpunkter: Kultur och fritid får många medborgarförslag vilket kan ses som en indikator på att det finns ett stort engagemang för kultur och fritidsfrågorna från våra medborgare. Dessa förslag handlar ofta om att man vill tillföra någonting nytt som inte finns/erbjuds i vår kommun. Det är framför allt inom dessa områden som vi ser att medborgardialog kan vara ett sätt att hämta in ytterligare beslutsunderlag. Som exempel kan nämnas nytt badhus, kulturhus, skatepark och kommunal service i Herrestad/Norgården. När det gäller den här typen av projekt så är inte kultur och fritidsnämnden suverän att ta beslut. Många gånger rör det även fler förvaltningar som t ex tekniska och barn och utbildning. Dessutom är det beslut som måste tas slutligen av kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Detta gör att det kan vara en svårighet för nämnden att varje år, i sitt arbete med internbudget och verksamhetsplan, utse lämpliga objekt för arbete med medborgardialog. Ovanstående är inte minst viktigt då man innan det bjuds in till medborgardialog måste vara helt klart vad resultaten ska användas till. Se delaktighetstrappans fyra steg; information, tycka, göra, bestämma
som avgör graden av inflytande som tilldelas medborgarna. Detta gör att samtliga inblandade parter måste vara överens om hur resultatet av medborgardialogen ska användas. Det är kultur och fritidsnämndens uppfattning att man i samband med sitt arbete med in- ternbudget och verksamhetsplan kan peka ut områden som skulle vara intressanta att an- vända sig av metoden medborgardialog på, men inte att man ska använda den. I projekt som rör fler än en nämnd måste beslutet om att man ska använda sig av metoden medborgardialog tas i varje enskilt fall av samtliga inblandade parter.
6 Avsluta uppdraget att bedriva integrerad folk- och skolbiblioteksverksamhet på Norgårdenskolan (KFN/2013:181) Sammanfattning Fullmäktige beslutade 1992-09-08 att frågan om integrering av biblioteksverksamheten skall hänskjutas för behandling i budgetberedningen. Därefter finns flera dokument där arbetet med att bedriva en integrerad folk- och skolbiblioteksverksamhet på Norgårdenskolan behandlas. Kommunarkivet har eftersökt handlingar men inte funnit fler beslut från kommunfullmäktige. 1995 togs beslut både av skolstyrelsen och kulturnämnden att delegera till förvaltningschefer att teckna överenskommelse angående drift och samverkan av Norgårdens bibliotek. Inför budget 2014 fick kultur och fritidsnämnden minskade ramar. I och med detta har kultur och fritidsnämnden tagit beslut om att stänga folkbiblioteket på Norgården för allmänheten och låta skolbiblioteksverksamheten gå tillbaka till barn och utbildning. sunderlag Sammanträdesprotokoll kommunfullmäktige 1992.284,26 195 Sammanträdesprotokoll kulturnämnden 1992/23.63 26 Sammanträdesprotokoll skolstyrelsen Dnr 1995/86.60 39 Skolstyrelsens arbetsutskott Dnr 1995/86.60 30 Sammanträdesprotokoll kulturnämnden Dnr 1995/3.64 17 PM kulturförvaltningen 1995-01-12 Tjänsteskrivelse KFN/2013:181 103 Sammanträdesprotokoll kultur och fritidsnämnden KFN/2013:181 103 föreslår kommunfullmäktige att besluta att kultur och fritidsnämndens uppdrag att bedriva integrerad folk- och skolbiblioteksverksamhet på Norgårdenskolan upphör fr.o.m. 30 juni 2014. att ansvaret för att bedriva skolbibliotek på Norgårdenskolan återförs till barn och utbildningsnämnden fr.o.m. 1 juli 2014.
7 Bostadsförsörjning för nyanlända flyktingar (KFN/2012:245) Sammanfattning 2012-12-13 150 besvarade en remiss från kommunstyrelsen som handlade om att kartlägga befintliga tomma lokaler/objekt som kan iordningsställas till bostäder för bostadsförsörjning till nyanlända flyktingar. Nämnden skulle även inventera kommunalt ägda lediga marker för uppställning av bostadsmoduler. I förvaltningens svar angavs att kultur och fritid inte äger någon egen mark samt att det inte finns några tomma lediga lokaler då det är verksamhet i de lokalerna som förhyrs av tekniska kontoret. 2013-12-18 359 beslutade kommunstyrelsen att alla ärendet åter ska tillsändas berörda nämnder för att kompletteras med kostnadskalkyl. Då kultur och fritidsförvaltningen inte har någon ledig lokal eller äger någon egen mark, är det inte aktuellt med någon kostnadskalkyl i detta ärende. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-01-07 Kommunstyrelsen 2013-12-18 359 Kultur och fritidsförvaltningens protokoll 2012-12-13 150 Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-14 Kommunstyrelsen 2012-10-31 302 beslutar att godkänna kultur och fritidsförvaltningens remissvar
8 Återrapportering internkontroll 2013 (KFN/2014:17) Sammanfattning Internkontrollplanen för 2013 innehöll totalt tolv kontrollområden varav tre kommunövergripande kontrollmoment och sju nämndspecifika och två förvaltningsspecifika kontrollmoment. Tjänsten som verksamhetsutvecklare har sedan våren 2013 varit vakant på den administrativa avdelningen varför arbetssätt kring framtagande av ny internkontrollplan ej framtagits enligt rutiner för förvaltningen. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-01-03 Bilaga 1: Kontrollmoment internkontrollplan 2013 Bilaga 2: Skriftlig rutin för ansökan om bidraget Giraff beslutar: att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen för 2013 för kultur och fritidsnämnden samt de åtgärder som föreslås. att komplettera internkontrollplan 2014 med en punkt om att uppföljning av skriftlig rutin finns för konsthanteringen för utlåning/återlämning.
9 Förfrågan om utlån av konstverk (KFN/2013:226) Sammanfattning Bohusläns museum har fått förfrågan från Göteborgs konstmuseum om lån av tre stycken målningar ur Johnssonsamlingen, deponerad på Bohusläns museum, men ägd av Uddevalla kommun. Anledningen är en utställning betitlad Marcus Larson och skräckromantiken som ska pågå under tiden 2014-09-20 till 2015-01-26. Konstmuseet försäkrar verken från det att de lämnar Bohusläns museum. På Göteborgs konstmuseum finns flera fina målningar av Marcus Larson och det är därför glädjande att personalen på museet också sett att vi har tre intressanta målningar av nämnde konstnär. Det är bra att Uddevalla kommun syns på flera ställen. Genom att vi ställer oss positiva till utlån kan en spännande utställning bli av och glädja många. Positivt är även om Bohusläns museum kan få andra verk inlånade som ersättning och få hjälp även med andra lån till utställningar i Uddevalla. sunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-12-17. beslutar att svara Göteborgs konstmuseum positivt på frågan om lån av tre stycken målningar ur Johnsonsamlingen av Marcus Larson: JJ 37 Svenska vattenfall, 1856; JJ 38 Skeppsbrott vid Bohuslänska kusten, 1850-tal och JJ 39 Vildmark med fors, 1859.
10 Planärende, förslag till detaljplan för Å 1:20 m fl. (KFN/2013:210) Sammanfattning Detaljplaneförslaget gäller planerad ny bebyggelse av ett tjugotalenbostadshus på friköpta tomter på mark belägen just ost om Å och väg 675. Ärendet angående ny bebyggelse vid Å, har varit till behandling i 2012, då på den enklare programnivån. Förvaltningens åsikt då var: "Enligt uppgift i programmet berör planfårslaget endast en mindre del av den i Översiktsplanen angivna gröna korridoren. Dock är det så att bebyggelsen är planerad till den smalaste delen av korridoren som går i östvästlig riktning och där upptar drygt halva bredden. Om begreppet korridor ska ha någon relevans kan man inte strypa den till mindre än hälften utan negativa effekter. Avsikten med gröna korridorer var att i förväg spara vissa miljöer nu när byggnationstrycket ökar. Annars kommer området Fräknestranden att förlora stora delar av just det som många människor vill flytta till. Därmed också sagt att ett genomförande av den planerade planen medför betydande miljöpåverkan." Nämnden valde dock att ställa sig positiv till programforslaget. Ingen ny faktum som ändrar förvaltningens uppfattning har framkommit när programmet nu blivit detaljplan. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-05-07 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2014-01-07 beslutar att godta föreslagen detaljplan för Å l :20 m fl.
11 Planärende, förslag till detaljplan för del av fastigheten Forshälla-Berg 7:1 (KFN/2013:199) Sammanfattning Syftet med föreslagen detaljplan är att pröva lämpligheten av ca 1 O nya småhustomter, för att utveckla det kustnära boendet under beaktande av det rörliga friluftslivet.", planförslagets formulering. Planområdet är beläget längs Fräknestranden, norr om Råssbyn och söder om Ammenäs, ca en mil från Uddevalla och 150 meter från havet. sunderlag 2011-11-25 Tjänsteskrivelse Kultur och fritid till programsamråd KFN/ 2011:226 2014 01-07 Tjänsteskrivelse Kultur och fritid KFN/2013:199 beslutar att godta detaljplanen för Forshälla-Berg 7: l om hänsyn tas till åsikter framförda i förvaltningens ärendebeskrivning.
12 Förslag till nytt vägnamn för infart till Kålgårdsberget (KFN/2014:6) Sammanfattning Infarten till Kålgårdsberget saknar idag ett vägnamn. I bergrummet i Kålgårdsberget finns det idag verksamhet som det sker leveranser till. Det är svårt för godsfirmor etc. att hitta till lokalerna. Det har skett en upprustning av stigarna på Kålgårdsberget och det behövs en hänvisning till den stig som leder upp på Kålgårdsberget Förslag till namn är Kålgårdsstigen. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa vägnamnen Kålgårdsstigen.
13 Förslag till namn på torget vid Rud och Kagg (KFN/2014:7) Sammanfattning Enligt detaljplan för Rud och Kagg finns det ett mindre torg öster om Södertulls äldreboende, fastighet Rud och Kagg 2. I anslutning till platsen för torget har Södra Tull funnits enligt äldre kartor, bland annat från 1783. Förslag på namn för torget är Södra Tull. sunderlag Gällande detaljplan. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa namnet på torget till Södra Tull.
14 Information om konst till Kungstorget Kommunantikvarie Carl Casimir informerade nämnden om den grupp som är satt att arbeta med den konstnärliga utformningen av Kungstorget.
15 Ordförande informerar Nämndens ordförande delgav nämnden det senaste inom ärendet om ridhuset på Nöthult samt återkopplade till ärendet om GF Kroppskultur som avhandlats tidigare under sammanträdet.
16 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerade nämnden om den pågående rekryteringen av enhetschefer till Kulturskolan. Förvaltningschefen talade även om att den utbildning för nämnden som kommer genomföras under året inleds med ett förberedande möte med presidiet, förvaltningschef, förvaltningssekreterare och organisationskonsult Olle Elm den 3 februari. Vidare informerades nämnden om att kommunjuristens svar angående arbetsmiljöåtgärder för bowlinghallen ännu inte kommit in. Slutligen informerade Stellan Hedendahl, avdelningschef kultur, om upplägget för årets valborgsfirande.
17 Anmälningsärenden (KFN/2014:3) beslutar att godkänna redovisningen av följande anmälningsärenden: Protokollsutdrag MSB 2013-12-12 411. Detaljplan för skolbyggnad i Källdal Besked angående ansökan om utvecklingsmedel från Hälsopolitiska rådet Avtal mellan Uddevalla kommun och Bredfjällets Teatersällskap
18 Redovisning av delegationsbeslut (KFN/2014:1) beslutar att godkänna redovisningen av följande beslut: enligt delegation nr 4 om extern representation när alkohol serveras enligt delegation nr 7 om att sekretessbelägga allmän handling enligt delegation nr 11 om förbättring och utrustningsbidrag till Ljungskile Ridklubb enligt delegation nr 11 om förbättring och utrustningsbidrag till Uddevalla Kartgrupp enligt delegation nr 11 om förbättring och utrustningsbidrag till Uddevalla Golfklubb