Programmeringsanvisningar för lokal, regional och nationell nivå



Relevanta dokument
Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel

Programmeringsanvisningar för Blåljusorganisationer

Regional samverkansanalys avseende samverkan via Rakel vid allvarliga och extraordinära händelser inom Jönköpings län

Regional samverkansanalys avseende samverkan via Rakel vid allvarliga och extraordinära händelser inom Kalmar län

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel

Regional samverkansanalys. Samverkan i Rakel inom Örebro län. Materialet är framtaget i Rakel Samverkansgrupp.

Vägledning för gemensam Rakelanvändning

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel

Talgrupper för kommunal ledning inom Kalmar län

Rakel Tillsammans med SOS Alarm

Talgruppshantering tillsammans med SOS Alarm

Ivar Rönnbäck Avdelningschef. Avdelningen för utbildning, övning och beredskap

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel version 2.0

- kommunal räddningstjänst - räddningstjänst vid flygplats, industrioch kärnkraftanläggning

Rakel för de samhällsviktiga kollektivtrafikbolagen

Svensk författningssamling

Så gör du en ledningsoch sambandsanalys för Rakel

Handbok för regionala samverkansmöten - Stockholmsregionen

Anvisningar för användning av statlig ersättning för landstingens arbete med krisberedskap och civilt försvar

Polisen, Region Väst, SA Reine Lamkiewicz,

Länsstyrelsedagar 2013 Nationell, regional och lokal samverkan på ledningsplatser

Rakelhandboken. För dig som vill veta hur Rakelsystemet fungerar och används

Så är vi redo om krisen kommer

Smörgåsbord av syfte och mål för regionala samverkansövningar

Svensk författningssamling

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 1 (10) Anvisningar om hur statlig ersättning för kommunernas krisberedskap får användas

Bilaga 2. Geografisk indelning av centrala aktörer inom krisberedskapen. En del av redovisningen av regeringsuppdrag Ju2015/1400/SSK.

Rakelhandboken. För dig som vill veta hur Rakelsystemet fungerar och används

Utbildningsmaterial inför införandet av RAKEL i sjukvården Skåne Etapp

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel. Talgrupp samverkan

Plan för hantering av extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel inom och med Blåljusorganisationerna

Regional ledningssamverkan

Införande av Rakelsystemet i hälso- och sjukvården. Stöd i den operativa kommunikationsplaneringen

Överenskommelse. Samverkan före, under och efter samhällsstörningar i Västerbottens län SORSELE " MALÅ " STORUMAN " NORSJÖ " SKELLEFTEÅ VILHELMINA

Dnr: 2014/700 rev (rev ) Nationella larmrutiner vid dammhaverier

Operativa kommunikationsrutiner via Rakelanvändning RAKEL Skåne version 2.0

Försvarsdepartementet

Så fyller du i ett programmeringsunderlag för Rakel

Samverkansplattform, en metod

Anvisningar för användning av statlig ersättning för kommunernas arbete med krisberedskap och civilt försvar

Nationell risk- och förmågebedömning 2017

Bilaga till Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel. Talgrupp samverkan

Generaldirektör. Överdirektör. Avdelningen för utbildning, övning och beredskap. Karlstad. Enheten för utveckling av räddningstjänst och krishantering

Handlingsplan för Samhällsstörning

Styrande dokument. Styrdokument för krishantering Oskarshamns kommun. Fastställd av Kommunstyrelsen , 97

Uppföljning och utvärdering av MSB:s regelbundna samverkanskonferenser på nationell nivå

Regional utbildnings- och övningsstrategi

Förenklad rapportering av regionernas riskoch sårbarhetsanalys 2019

4 Krisledningens organisation 4.1 Politisk ledningsgrupp/krisledningsnämnd 4.2 Ledningsenhet 4.3 Kansli 4.4 Informationscentral

Överenskommelse om effektivare samverkan i Södermanlands län i händelse av en krissituation mm DSAM

KRISLEDNINGSPLAN. för HANTERING AV EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER

Bilaga 1 Aktö rernas syfte öch delma l

KRISHANTERINGSORGANISATION

Plan för hantering av extraordinära händelser och höjd beredskap

Kungsörs kommuns författningssamling Nr D.5

Rakel. Statusrapport K-sam 7 oktober 2011

Dnr: Samverkan RAKEL i Örebro län

Agenda Energibranschens Rakelforum

Policy fo r krisberedskap KOMMUNFULLMÄKTIGE

Processbeskrivning för införande av Rakel vid ledningsplatser

Regional krissamverkan i Jönköpings län

regional samordning och inriktning av krisberedskap och räddningstjänst i Södermanlands län

Operativa kommunikationsrutiner via Rakelanvändning RAKEL Skåne version 1.2

Samuel Koelega. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Enheten för utveckling av räddningstjänst och krishantering.

En väg till framgångsrik samverkan. Dra nytta av Kronobergs och Jönköpings erfarenheter

Vägledning för gemensam Lync-användning Västernorrlands län

Rakel. Kort om att kommunicera i Rakel. Till dig som har fått en Rakelmobil att använda vid samhällsstörningar

REGIONAL SAMORDNING OCH INRIKTNING AV KRISHANTERING OCH RÄDDNINGSTJÄNST I SÖDERMANLANDS LÄN

Sveriges nationella radiokommunikationssystem. för allmän ordning, säkerhet eller hälsa

Informationsplan för Valdemarsviks kommun gällande särskild händelse. Beslutad Uppdaterad

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling

Kommittédirektiv. Utvärdering av operativa räddningsinsatser vid skogsbränder Dir. 2018:81. Beslut vid regeringssammanträde den 16 augusti 2018

Kommunikationsplan vid kris

Arbetsinstruktion RRC-funktionen

KRISHANTERING - BAKGRUND

Överenskommelse om kommunernas arbete med civilt försvar

Handledning till Power Point för gränsöverskridande samverkan med stöd av NØdnett och Rakel

Central krisledningsplan för Örebro kommun

Styrdokument för kommunens krisberedskap

Aktörsgemensamma mål och målbeskrivningar Slutversion oktober 2015

Samordnad kommunikation

Operativa rutiner mellan Region Skåne och SOS Alarm AB

Roller och ansvar vid kärnteknisk olycka

Processbeskrivning för införande av Rakel vid ledningsplatser

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Krisledningsnämnden. Plan för extraordinära händelser. Landstinget Dalarna Landstingsstyrelsen 29 maj 2006

Nationella riktlinjer för WIS. Sammanfattning

Målet för samhällets krisberedskap är att minska risken för, och konsekvenserna av, kriser och allvarliga olyckor

Skåne. Tid: Torsdagen den 3 februari 2011, Plats: Räddningstjänsten Höör, Terminalvägen 1

MSB:s arbete med ISF och ISF-stöd på nationell nivå Susanne Axmacher Samordningsfunktionen Operativa Avdelningen MSB

Rutin för befäl inom RäddSam F

Bengt Källberg Projekt Ledning och samverkan

Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel inom och med Blåljusorganisationerna

Rakel. Grundläggande Instruktioner och riktlinjer. För att slå på terminalen tryck en gång på av- och på-knappen, även kallad Modeknappen

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för krisstödssamordning

PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP

Transkript:

Programmeringsanvisningar för lokal, regional och nationell nivå Datum: 2012-10-02 Publ.nr: MSB471 ISBN 978-91-7383-275-5 Diarienummer: 10194-2010 MSB:s kontakt: Enheten för system och tjänster Rakelverksamheten Tel vxl. 0771-240 240

2 Innehållsförteckning 1. Om anvisningarna... 4 1.1 Relaterade dokument... 4 2. Grunder för samverkan i Rakel... 5 2.1 Kommunikation i Rakel - allmänt... 5 2.2 Namnsättning av talgrupper och användare... 5 2.2.1 Namnsättning av individer, grupper, organisationsblock... 5 2.2.2 Benämning av användare... 5 2.2.3 Benämning av talgrupper... 6 2.2.4 Samverkanskoder för nummersättning av GSSI... 6 2.2.5 Talgruppsprofiler... 6 2.2.6 Indelning i talgruppstyper... 6 2.3 Reservradio i kommunikationscentral... 7 2.3.1 Programmering av talgrupper på ledningsplatser... 7 3. Samverkan i direkt- och fallbackläge... 8 3.1 Gemensamma talgrupper: Direktläge DMO... 8 3.2 Alla organisationer... 8 3.2.1 Samverkan inom alla organisationer Alla DMO-talgrupper... 8 3.3 Blå organisationer... 8 3.3.1 Samverkan inom blå organisationer Blå DMO-talgrupper... 8 3.4 Kommunal överskridande samverkan... 9 3.4.1 Samverkan inom kommuner och län... 9 4. Spontan samverkan... 10 4.1 Spontan samverkan och reservrutiner... 10 4.2 Alla organisationer... 10 4.2.1 Samverkan inom alla organisationer Alla-talgrupper... 10 4.3 Blå-organisationer... 11 4.3.1 Samverkan inom blå-organisationer Blå-talgrupper... 11 4.4 Gul-organisationer... 12 4.4.1 Samverkan inom gul-organisationer Gul-talgrupper... 12 5. Ledning och samverkan... 13 5.1 Ledningsplatser... 13 5.1.1 Grunder... 13 5.1.2 Funktionsnummer för ledningsplatser och TiB... 13 5.1.3 Myndigheters ledningsplatser... 14 5.1.4 Länsstyrelsens ledningsplats... 14 5.1.5 Landstingets ledningsplats... 14 5.1.6 Kommunens ledningsplats... 14 5.1.7 Räddningscentral... 14 5.2 Larmning av TiB-myndigheter m.m.... 15 5.2.1 Nationell utalarmeringsfunktion... 15 5.2.2 Samverkan med/information till TiB-funktioner... 16 5.2.3 Länktalgrupper och dynamiskt tilldelade talgrupper...17

3 5.3 Ledning och samverkan på nationell nivå... 18 5.3.1 Samverkan på nationell nivå Nationella talgrupper... 18 5.4 Ledning och samverkan på regional nivå... 20 5.4.1 Samverkan på regional nivå Regionala talgrupper... 21 5.5 Ledning och samverkan på lokal nivå... 25 5.5.1 Samverkan på lokal nivå Lokala talgrupper... 26 5.6 Ledning och samverkan för blåljusorganisationerna... 29 5.6.1 Samverkan inom och med blåljusorganisationerna... 29

4 1. Om anvisningarna Dokumentet beskriver regler och riktlinjer för programmering i Rakel för organisationer på lokal, regional och nationell nivå och ska vara ett stöd för länsstyrelser, landsting/sjukvårdshuvudmän och kommuner i samband med kommunikationsplanering. I dokumentet finns även underlag för programmering av talgrupper. Dokumentet vänder sig i första hand till sambands- och förvaltningsansvariga, utbildnings- och metodansvariga, samt ansvariga för operativ kommunikationsplanering och talgrupper inom länsstyrelser och kommuner. 1.1 Relaterade dokument Dokumentet kan användas tillsammans med Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel samt bilagorna: - lokal nivå - regional nivå - nationell nivå - inom och med Blåljusorganisationerna Programmeringsanvisningar för Blåljusorganisationer Så gör du en lednings- och sambandsanalys för Rakel Så fyller du i ett programmeringsunderlag för Rakel

5 2. Grunder för samverkan i Rakel 2.1 Kommunikation i Rakel - allmänt I normalfallet programmeras samverkanstalgrupper för egen Rakelzon i användarorganisationens Rakelmobiler. För användarorganisationer som rutinmässigt verkar i ett eller flera angränsande län/zon är det lämpligt att samverkanstalgrupperna för aktuella län/zoner programmeras och placeras i särskilda mappar för länet/zonen. För vissa användarorganisationer som verkar nationellt programmeras samverkanstalgrupperna Alla och Blå för samtliga län i länsvisa mappar. I andra fall programmeras interna samverkanstalgrupper avsedda för gruppkombinering till annat läns samverkanstalgrupper. Övriga behov av talgrupper för samverkan tillgodoses främst med länkning eller i vissa fall gruppkombinering av talgrupper med stöd av KC-arbetsstation i kommunikationscentral. Strävan är att hålla ner antalet talgrupper i Rakelnätet och i Rakelmobilerna och att endast det antal talgrupper som behövs för att kunna bedriva verksamheten utan stöd av KC-arbetsstation eller vid krissamverkan, programmeras i Rakelmobilerna. 2.2 Namnsättning av talgrupper och användare 2.2.1 Namnsättning av individer, grupper, organisationsblock I en KC-arbetsstation hanteras en stor mängd talgrupper och användare. Namnsättning av talgrupper och organisationsblock påverkar sorteringen av talgrupper i en KC-arbetsstation. Enhetlig namnsättning av användare och organisationsblock för användare är av stor betydelse för presentation av användarens identitet och organisationstillhörighet vid anrop till en KC-arbetsstation. 2.2.2 Benämning av användare Namnsättning av användare bör ske genom att 7-ställigt taktiskt nummer anges för Rakelmobilen tillsammans med enhetliga benämningar för organisationsblocket som Rakelmobilen tillhör. Taktiskt nummer och en förkortad enhetsbeteckning anges i Rakelmobilens mnemonic.

6 2.2.3 Benämning av talgrupper Talgrupper namnsätts på två sätt, dels fabrikatsberoende i Rakelmobilerna, dels för funktionalitet vid hantering i en KC-arbetsstation (DWS) med 15 tecken. En talgrupp anges med ett talgruppsnummer benämnt GSSI 1 och består av 7 siffror. Ett talgruppsnummer för en samverkanstalgrupp börjar alltid med siffrorna 90. Till ett talgruppsnummer kopplas ett talgruppsnamn mnemonic 2. Samverkanstalgruppernas namn inleds normalt med namnet på Rakelzonen/länet. Rakelzoner och Rakelregioner är en administrativ indelning som motsvarar nuvarande länsindelning. Namnsättning av samverkanstalgrupper fastställs av MSB. 2.2.4 Samverkanskoder för nummersättning av GSSI Samverkanskoder används för att ge enhetlig nummersättning av samverkanstalgrupper. Samverkanskoderna är gemensamma för alla organisationerna och fastställda av MSB. I vissa fall ersätts samverkanskoden med en tvåsiffrig typkod. Typkoderna är en rekommendation för att få enhetliga talgruppskoder. Samverkans- och typkod anges i pos. 5 och pos. 6 i talgruppens GSSI. 2.2.5 Talgruppsprofiler Definition av talgruppstyper har tidigare baserats på ett antal talgruppsprofiler. I samband med att ett nytt administrationsverktyg införs kommer varje talgrupp att baseras på en egen talgruppstyp och begreppet talgruppsprofiler utgår. Talgruppsprofilerna har baserat sig på standardskanningsprioriteterna Normal, Ej skannad, Låg, Hög och Bakgrund. 2.2.6 Indelning i talgruppstyper För egen verksamhet och samverkan finns ett antal gemensamma talgruppstyper för Rakel. Talgruppstyperna har en enhetlig parametersättning som är fastställd av MSB och som finns angivna för varje talgruppstyp. Talgruppstypen ges en Grupprioritet baserad på den tillgänglighetsnivå talgruppen får i förhållande till andra grupper, radioabonnenter och arbetsstationsanvändare. Tillgänglighetsnivån/grupprioriteten används vid hög belastning i Rakel. Tillgänglighetsnivåerna är indelade i tre intervaller, Låg, Normal och Hög. Talgruppstyper redovisas ej här. 1 GSSI - Group Short Subscriber Identification. 2 Mnemonic - Minnesanteckning.

7 2.3 Reservradio i kommunikationscentral På ledningsplatser/ledningscentraler för Länsstyrelsen, Polisen, räddningstjänsten, hälso- och sjukvården samt kommunerna ska det finnas fast monterade Rakelmobiler för ledningssamverkan och reservradiotrafik. I dessa Rakelmobiler bör de samverkanstalgrupper som behövs för samverkan inom och utom länet, vara statiskt programmerade. I de fall en ledningsplats behöver ha medhörning på en samverkanstalgrupp kan detta ske i den fast monterade Rakelmobilen. För att inte onödigt belasta Rakelnätet bör inte fler talgrupper skannas än de som berör egen organisations geografiska verksamhetsområde. Vissa talgrupper ska dock vara skannade. Ledningsfunktioner i form av vakthavande befäl VB, tjänsteman i beredskap TiB, bör ha tillgång till handburen Rakelmobil som är knuten till funktionen för att bland annat kunna passa talgrupper för samverkan eller särskilda insatser. Rakelmobilen ska vara knuten till ett taktiskt funktionsnummer (se kapitel 5.1.2 Ledningsplatser/ funktionsnummer för ledningsplatser och TiB). I förekommande fall bör även organisationens Rakelmobiler i ledningsfordon vara programmerade på samma sätt som organisationens reservradiostationer. 2.3.1 Programmering av talgrupper på ledningsplatser Ledningsplatsernas fast monterade Rakelmobiler bör vara programmerade med de ledningstalgrupper som är angivna för respektive användarorganisation i kapitel 5 Ledning och samverkan samt de samverkanstalgrupper som finns angivna i kapitel 4 Spontan samverkan. Ledningsplatsernas fast monterade Rakelmobiler vid polisen, räddningstjänsten och landstinget bör vara programmerade med RAPS och SAR-talgrupper enligt kapitel 6 och 8 i dokumentet Programmeringsanvisningar för samverkan i Rakel inom och med Blåljusorganisationer

8 3. Samverkan i direkt- och fallbackläge 3.1 Gemensamma talgrupper: Direktläge DMO När nättäckning eller kapacitet saknas i Rakel kan en Rakelmobil ställas i direktläge vilket innebär att Rakelmobilen arbetar i direkttrafik utanför Rakelnätet. Radiotrafik i direktläge är okrypterad. Det finns avdelat ett antal DMO-talgrupper för radiotrafik i direktläge, dels unika talgrupper för vissa organisationer, dels gemensamma talgrupper för samverkan. Dessa talgrupper ska vara statiskt programmerade i Rakelmobilerna. 3.2 Alla organisationer 3.2.1 Samverkan inom alla organisationer Alla DMOtalgrupper Samverkan Alla DMO-talgrupper För att alla användarorganisationer ska kunna samverka i direktläge finns DMO-talgrupperna Alla DMO som är programmerade i Rakelmobilerna. Alla DMO-1 Alla DMO-2 Ej här Ej här Organisationer Alla Två talgrupper ska vara programmerade i Rakelmobilerna tillhöriga alla organisationer. 3.3 Blå organisationer 3.3.1 Samverkan inom blå organisationer Blå DMOtalgrupper Samverkan Blå DMO-talgrupper För att blåljusorganisationerna ska kunna samverka i direktläge finns DMOtalgrupperna Blå DMO. Blåljusorganisationerna har alltså både Alla DMO och Blå DMO programmerade i sina Rakelmobiler. Blå DMO-1 Blå DMO-2 Ej här Ej här Organisationer 2, 3, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 47, 49 Två talgrupper ska vara programmerade i Rakelmobiler tillhöriga blåljusorganisationerna.

9 3.4 Kommunal överskridande samverkan 3.4.1 Samverkan inom kommuner och län Samverkan KÖS DMO-talgrupper För att funktioner på regional och lokal nivå, till exempel länsstyrelsens och kommunernas olika förvaltningar ska kunna samverka i direktläge finns DMOtalgrupperna KÖS DMO. Dessa organisationer har alltså både Alla DMO och KÖS DMO programmerade i sina Rakelmobilerna. KÖS DMO-1 KÖS DMO-2 Ej här Ej här Organisationer 7, 14, 50. Två talgrupper ska vara programmerade i Rakelmobiler tillhöriga länsstyrelser och kommuner.

10 4. Spontan samverkan 4.1 Spontan samverkan och reservrutiner Talgrupper för spontan samverkan används för att möjliggöra spontan samverkan mellan mobila enheter. Talgrupperna används även då talgrupper för rutinmässig samverkan inte finns anvisade. Talgrupperna är också grunden i reservrutiner då störningar i Rakelnätet kan innebära att ledningsstöd med KC-arbetsstationer i ledningscentral/ kommunikationscentral inte fungerar. Huvuddelen av talgrupperna bör vara statiskt programmerade i Rakelmobilerna. 4.2 Alla organisationer 4.2.1 Samverkan inom alla organisationer Alla-talgrupper Regionala samverkanstalgrupper Alla För att möjliggöra spontan samverkan mellan alla användare i ett län/rakelzon finns samverkanstalgrupperna Samverkan Alla. Talgrupperna kan användas vid spontan samverkan mellan en eller flera organisationer som inte har tillgång till andra typer av statiskt programmerade talgrupper för samverkan. Om användarna tillhör blåljusorganisationerna bör i första hand talgrupperna Samverkan Blå användas. Beakta att behöriga användare från alla organisationer kan ha tillgång till och kan avlyssna talgruppen. Vid utdragna miljöräddningsinsatser vid kuster och sjöar där olika myndigheter, kommuner och organisationer samverkar är talgrupperna lämpliga att användas för samverkan mellan räddningstjänst, kustbevakning och kommunala enheter. Zzzz Alla-N 90RZ11N N = 1 2, N = 1 5 talrättigheter 90-11-R-RZ Alla. Två talgrupper bör vara programmerade i alla organisationers Rakelmobiler för ett normallän. Fem talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Länsstyrelsen ska i samverkan med andra aktörer inom länet och med hjälp av en samverkansanalys planera vilka organisationer som bör ha grannlänens talgrupper programmerade.

11 4.3 Blå-organisationer 4.3.1 Samverkan inom blå-organisationer Blå-talgrupper Regionala samverkanstalgrupper Blå För att möjliggöra samverkan mellan alla användare inom blåljusorganisationerna i ett län/rakelzon finns samverkanstalgrupperna Samverkan Blå. Talgrupperna kan användas vid spontan eller i vissa fall planerad samverkan mellan en eller flera organisationer inom blåljusorganisationen som inte har tillgång till andra typer av statiskt programmerade talgrupper för samverkan. Beakta att behöriga användare från alla organisationer kan ha tillgång till och kan avlyssna talgruppen. Vid större räddningsinsatser exempelvis i anslutning till kust eller skogsbränder kan talgrupperna användas för samverkan mellan räddningstjänst och tillförda enheter från exempelvis Försvarsmakten. Zzzz Blå-N 90RZ41N N = 1 5, N = 1 9 90-41-R-RZ talrättigheter 2, 3, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 47, 49 Fem talgrupper bör vara programmerade i blåljusorganisationers Rakelmobiler för ett normallän. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Användarorganisationerna väljer själva hur man programmerar in talgrupperna utöver eget län m.h.t. organisation och verksamhetsområde. Samverkan Blå över länsgränser Användarorganisationerna väljer själva hur man programmerar in talgrupperna utöver eget län m.h.t. organisation och verksamhetsområde. Försvarsmaktens enheter har talgrupperna Samverkan Blå för samtliga län programmerade i Rakelmobilerna. Polisen har endast talgrupperna Samverkan Blå för eget län programmerade i Rakelmobilerna.

12 4.4 Gul-organisationer 4.4.1 Samverkan inom gul-organisationer Gul-talgrupper Regionala samverkanstalgrupper Gul För att möjliggöra spontan samverkan mellan alla användare i blåljusorganisationerna och myndigheter, organisationer och företag inom gulorganisationerna (teknisk infrastruktur) finns samverkanstalgrupperna Samverkan Gul. Talgrupperna kan användas vid spontan eller i vissa fall planerad samverkan med i första hand Trafikverkets resurser samt övriga gul-organisationer som inte har tillgång till andra typer av statiskt programmerade talgrupper för samverkan. Beakta att behöriga användare från alla organisationer kan ha tillgång till och kan avlyssna talgruppen. Zzzz Gul-N 90RZ81N N = 1 5, N = 1 9 90-81-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 47, 50, 60, 80 Fem talgrupper bör vara programmerade gul-organisationers Rakelmobiler för ett normallän. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Användarorganisationerna väljer själva hur man programmerar in talgrupperna utöver eget län m.h.t. organisation och verksamhetsområde.

13 5. Ledning och samverkan 5.1 Ledningsplatser 5.1.1 Grunder MSB ska bidra till att stärka ledningsförmågan på lokal, regional och nationell nivå för de aktörer som ska leda, samordna, samverka och informera vid allvarliga olyckor och kriser. Detta görs genom teknisk rådgivning och ekonomiska bidrag till tekniska åtgärder som kan vidtas för att stärka ledningsförmågan och säkerställa robusta ledningsfunktioner. De områden som omfattas är följande: På lokal nivå stödja kommunerna vid produktion av räddningscentraler och kommunala ledningsplatser samt stödja med teknisk rådgivning och information avseende säkerhet och robusthet i kommunalteknisk försörjning. På regional nivå förvalta och utveckla länsstyrelsernas ledningsplatser. På regional och lokal nivå stödja landstingen vid produktion av regionala ledningsplatser inklusive ledningsplatser vid akutsjukhusen och ge stöd avseende akutsjukhusens robusthet och tekniska försörjningssäkerhet (SSIK - Sjukvårdens säkerhet i kris). På central nivå stödja med teknisk rådgivning och utarbeta förslag på tekniska åtgärder för uppbyggnad av myndigheternas ledningsplatser. Förvalta, utveckla och vara sammanhållande för svenska myndigheter gällande det säkra myndighetsnätet SGSI (Swedish Government Secure Intranet). Stödja samhällets aktörer i frågor som rör Försvarets telenät (FTN). 5.1.2 Funktionsnummer för ledningsplatser och TiB Rekommendationen är att Rakelmobiler på länsstyrelsernas och de andra myndigheternas ledningsplatser funktionsnummersätts med slutsiffror enligt följande: 00 för en fast monterad Rakelmobil på en ledningsplats, 01 för en handburen Rakelmobil vid en ledningsplats, 88 för en handburen Rakelmobil till tjänsteman i beredskap. Detta berör framförallt myndigheter och länsstyrelser samt kommunala TIB: ar om sådana förekommer. Nummersättningen rekommenderas även för andra organisationer som har en beredskapsfunktion.

14 5.1.3 Myndigheters ledningsplatser Varje central myndighet har en ledningsplats för att kunna leda verksamhet inom sitt ansvarsområde och för att kunna samverka med andra myndigheter och aktörer på olika nivåer. I myndigheters ledningsplatser ingår även den teknik som anses nödvändig för ledningsförmågan. 5.1.4 Länsstyrelsens ledningsplats MSB är ansvarig myndighet för att stödja länsstyrelserna genom att tillhandahålla ledningsplatser. Detta som en del i förutsättningarna för att respektive länsstyrelse ska kunna utföra sin roll som geografiskt områdesansvarig på regional nivå. MSB stödjer och stärker länsstyrelsernas ledningsförmåga. I länsstyrelsernas ledningsplatser ingår även den teknik som anses nödvändig för ledningsförmågan. 5.1.5 Landstingets ledningsplats Landstingets regionala ledningsplats är det ställe varifrån landstingsledningen under normala och under allvarliga händelser leder och samordnar sin verksamhet. Inom landstinget kan det även finnas lokala ledningsplatser på akutsjukhusen. I landtingets ledningsplatser ingår även den teknik som anses nödvändig för ledningsförmågan. 5.1.6 Kommunens ledningsplats Kommunens ledningsplats är det ställe varifrån kommunledningen under normala förhållanden leder och samordnar verksamheten. Härifrån utövar kommunen också det geografiska områdesansvaret under en kris. I den kommunala ledningsplatsen bör även den teknik som anses nödvändig för ledningsförmågan ingå. 5.1.7 Räddningscentral Räddningscentraler utgör stommen i räddningstjänstens ledningssystem. De utformas och utrustas med utgångspunkt i att de bakre ledningsfunktionerna för kommunal räddningstjänst ska kunna utföra sina uppgifter under alla de situationer och förhållanden som är relevanta med hänsyn till den risk- och hotbildsvariation som förekommer i en kommun.

15 5.2 Larmning av TiB-myndigheter m.m. 5.2.1 Nationell utalarmeringsfunktion Larmvägar på nationell, regional och lokal nivå Larm på nationell, regional och lokal nivå kan bara komma via två vägar antingen från SOS Alarm enligt avtal för krisberedskapssystemet eller via den myndighet som har skyldighet att larma övriga i krisberedskapssystemet och som informerar SOS Alarm om alarmering. SOS Alarm har vanligtvis uppdraget att larma TiB-funktioner. Detta sker antingen genom en förutbestämd händelse, ett scenario eller på initiativ av en annan myndighet eller organisation. TIB-funktionernas och övriga anmälda mottagare av utlarmning i krishanteringssystemet bör ha sina Rakelmobiler kontinuerligt tillgängliga och passa den Nationella TiB Info-talgruppen. Utalarmeringen kan exempelvis innehålla information om händelsens art, omfattning, prognos och vidare uppföljning samt vilka talgrupper som fortsättningsvis ska användas för ledning och samverkan eller som kompletterande uppgifter till muntlig information. I de fall Rakel används för utalarmering skickas information till berörda användares Rakelmobiler via SDS-meddelande För att SDS-meddelandet ska kunna skickas behöver samtliga TiBmyndigheter och mottagare av utlarmning i krishanteringssystemet ha anmält TiB-funktionens ISSI eller taktiska nummer till SOS Alarm. Aktörer på lokal nivå som saknar TiB-funktion Aktörer på lokal nivå kan vara sådana som enligt lagstiftning kan förväntas ha någon form av ständigt tillgänglig tjänsteman TiB-funktion. Det kan också vara så att andra aktörer på lokal nivå saknar denna uttalade tjänstemannafunktion och dessa aktörer bör få möjlighet att vara en del i det svenska krishanteringssystemet med Rakel som verktyg. En användarorganisation som saknar formell tjänsteman i beredskap och som behöver kunna vara en initiativtagare till aktivering av krishanteringssystemet måste vara mottagare av utlarmning enligt ovan. Den praktiska hanteringen sköts i dessa fall på samma sätt som om aktören hade en formell tjänsteman i beredskap. Polisens TiB-funktion Polisen har en funktion på nationell nivå för tjänsteman i beredskap och det är vakthavande befäl vid Rikskommunikationscentralen (VB RKC). RKC samordnar all larmspridning inom Polisen.

16 Nationell larmfunktion med SDS SOS-central larmar i första skedet av en händelse TiB-funktionerna vid de ansvariga TiB-myndigheterna med ett SDS-meddelande. SDS-meddelandet skickas med en speciell larmfunktion 3 till Rakelmobilen och ska kvitteras av mottagande TIB-funktion SDS-meddelandet ska innehålla en kort beskrivning av den aktuella händelsen. Observera att SDS-meddelandet endast är en utlarmningsfunktion och all annan samverkan ser i överenskomna talgrupper. 5.2.2 Samverkan med/information till TiB-funktioner Nationell information Nat TiB Info För att möjliggöra samverkan mellan TiB-funktioner finns talgruppen Nat TiB Info. I den här talgruppen lämnas riktad lägesinformation efter alarmering om händelser samt hänvisning till ett aktuellt mötesrum för fortsatt samverkan mellan berörda aktörer. I talgruppen förmedlas bara enkelriktad information i form av textmeddelande via SDS till alla TiB-funktioner eller motsvarande ledningsfunktioner på alla nivåer. Talgruppen kan även användas för samverkan och planering av lägesinformation kring en aktuell händelse. Talgruppen fungerar därför som ett komplement till rapporteringssystemet WIS. Nat_TiB_Info 9079090 (RZ = 79) 90-98-7-79 talrättigheter Alla TiB-organisationer enlig t SFS 2006:942. Talgruppen ska vara programmerad i organisationernas TiB - funktioners Rakelmobiler. Talgruppen ska programmeras så att den i normalfallet alltid är skannad i Rakelmobilen. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. 3 Fabrikatsberoende benämns Unit Alert eller Call Out.

17 5.2.3 Länktalgrupper och dynamiskt tilldelade talgrupper På nationell, regional och lokal nivå kan det finnas behov att använda länktalgrupper eller i vissa fall dynamiskt tilldelade talgrupper (DGNA). För att länkning eller dynamisk tilldelning av en användarorganisations talgrupper ska kunna genomföras förutsätts att dessa talgrupper är åtkomliga i de KC-arbetsstationer som ska utföra länkningen eller dynamiska tilldelningen. Länktalgrupper Länktalgrupper kan användas i situationer där olika organisationers talgrupper behöver sammanlänkas för att möjliggöra samverkan, se kapitel 3.6.2 och 3.6.4. i Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel inom och med Blåljusorganisationerna Om en användarorganisations talgrupper länkas i en länktalgrupp kan användarna fortsätta använda sina egna talgrupper och samtidigt samverka med andra organisationer utan att byta talgrupp. Dynamiskt tilldelade talgrupper Dynamiskt tilldelade talgrupper kan i vissa fall behövas för att lösa samverkan som inte kan hanteras med länktalgrupper eller sådan samverkan som har hög säkerhet och berör få användare. Dynamiskt tilldelade talgrupper bör särskiljas i namnsättning och parametersättning från övriga talgrupper och vara förlagda i särskilda organisationsblock, se kapitel 3.5.7. och 3.5.8 i Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel inom och med Blåljusorganisationerna

18 5.3 Ledning och samverkan på nationell nivå I kapitlet presenteras ett antal talgrupper för ledning och samverkan mellan organisationer på nationell nivå samt hur dessa är tänkta att användas. Det finns även riktlinjer för talgrupper som är tillgängliga för alla Rakelanvändare inom respektive län/rakelzon. Utöver detta finns också talgrupper som är tillgängliga för en begränsad användarkrets utifrån en specifik verksamhetskaraktär. 5.3.1 Samverkan på nationell nivå Nationella talgrupper Nationellt mötesrum Nat Möte För att möjliggöra samverkan mellan TiB-funktioner och aktörer på lokal, regional och nationell nivå samt för samverkan mellan centrala myndigheter finns samverkanstalgrupperna Nat Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Nat_Möte-N 907909N N = 1 3, (RZ = 79) 90-98-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-organisationer enligt SFS 2006:942. Tre talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Myndighets mötesrum Mynd Möte För att möjliggöra samverkan mellan myndigheter på nationell och regional nivå samt mellan centrala myndigheter och länsstyrelser finns samverkanstalgrupperna Mynd Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Mynd_Möte-N 907908N N = 1 5, (RZ = 79) 90-71-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-myndigheter, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 42, 45, 47, 60.

19 Fem talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Talgruppen omfattar initialt användarorganisationerna Polisen, Kustbevakningen, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Regeringskansliet, SOS Alarm, Strålsäkerhetsmyndigheten, Försvarsmakten, Tullen, Länsstyrelserna, Sjöfartsverket, MSB, Trafikverket, Svenska kraftnät.

20 5.4 Ledning och samverkan på regional nivå I kapitlet presenteras ett antal talgrupper för ledning och samverkan mellan organisationer på regional nivå samt hur dessa är tänkta att användas. Det finns även riktlinjer för talgrupper som är tillgängliga för alla Rakelanvändare inom respektive län/rakelzon. Utöver detta finns också talgrupper som är tillgängliga för en begränsad användarkrets utifrån en specifik verksamhetskaraktär. En händelse som berör mer än en kommun kan komma att ledas av länsstyrelsen. Detta ställer krav på att fördefinierade talgrupper för samverkan finns. Det är därför nödvändigt att de inblandade aktörerna, länsstyrelsen och de regionala aktörerna har genomfört en samverkansanalys inför eventuella kriser. Samverkansanalysen ska innehålla regionala rutiner för talgruppsanvändning vid en kris. Analysen gör att sambandsplaneringen när krisen väl inträffat förenklas och kan inriktas på omfallsplanering och eventuell sektorsindelning av sambandet. Initialt kan en händelse som berör polisen, sjukvårdshuvudmannen, räddningstjänsten och länsstyrelsen hanteras i den särskilda talgruppen för tjänsteman i beredskap för att därefter övergå till någon av övriga talgrupper där de organisationer som länsstyrelsen angivit ingår. För regional samverkansledning kommer talgruppen för länsstyrelsens ledning att kunna fortsätta användas, men för det praktiska arbetet på plats använder respektive organisation de interna talgrupper som organisationen normalt använder. Vid behov av samverkan under praktiskt arbete kan talgrupper för kommunöverskridande samverkan eller mötestalgrupper för länet att användas.

21 5.4.1 Samverkan på regional nivå Regionala talgrupper Regional TiB talgrupp för vissa blåljusorg. Ledning TiB För att möjliggöra samverkan mellan vissa TiB-funktioner inom vissa blåljusorganisationer inom ett län finns talgruppen LednTiB. Talgruppen ska vara en larmtalgrupp tjugofyra7 inom länet. Talgruppen ger respektive organisation möjlighet att snabbt delge information inom länet, även sådant med sekretess och kan användas för veckovisa avstämningar. Talgruppen ska användas initialt vid allvarliga eller extraordinära händelser. Utalarmering sker vid behov från SOS-central med krav på kvittens och kompletteras med information via SDS till berörda som har tillgång till talgruppen. Försvarsmaktens militärregionstaber har till uppgift att ansvara för fortlöpande samverkan med länsstyrelsens krisledningsfunktioner i ett län och ingår normalt i länsstyrelsens veckokonferenser, s.k. vakthundsmöten. Efter hand kommer militärregionstabernas VB/säksam-funktion att ingå i talgruppen. Zzzz LednTiB 90RZ088 90-95-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14. Talgruppen är avsedd endast för Polisen, sjukvårdshuvudmannen, räddningstjänsten och Länsstyrelsen, SOS-Alarm samt Försvarsmaktens regionala VB/Säksam-funktion. Talgruppen får endast vara programmerad i organisationernas TiB/VB/RCBfunktionernas Rakelmobiler. Talgruppen ska programmeras så att den i normalfallet alltid är skannad i Rakelmobilen. Nationellt mötesrum Nat Möte För att möjliggöra samverkan mellan TiB-funktioner och aktörer på lokal, regional och nationell nivå samt för samverkan mellan centrala myndigheter finns samverkanstalgrupperna Nat Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Nat_Möte-N 907909N N = 1 3, (RZ = 79) 90-98-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-organisationer enligt SFS 2006:942. Tre talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand.

22 Myndighets mötesrum Mynd Möte För att möjliggöra samverkan mellan myndigheter på nationell och regional nivå samt mellan centrala myndigheter och länsstyrelser finns samverkanstalgrupperna Mynd Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Mynd_Möte-N 907908N N = 1 5, (RZ = 79) 90-71-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-myndigheter, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 42, 45, 47, 60. Fem talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Talgruppen omfattar initialt Polisen, Kustbevakningen, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Regeringskansliet, SOS Alarm, Strålsäkerhetsmyndigheten, Försvarsmakten, Tullen, Länsstyrelserna, Sjöfartsverket, MSB, Trafikverket, Svenska kraftnät. Läns mötesrum Län Möte För att möjliggöra samverkan mellan aktörer inom ett län och för samverkan mellan lokala aktörer finns samverkanstalgrupperna Län Möte. Behov av informationsdelning mellan inblandade aktörer kan ofta skötas via denna talgrupp, vilken normalt innehåller fler aktörer än vad som omfattas av kommunöverskridande samverkan (KÖS). Länsstyrelsen ska i samverkan med andra aktörer inom länet och med hjälp av länsstyrelsens samverkansanalys ange vilka som ska kunna ingå i talgruppen. Beslutet att använda någon av talgrupperna vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Zzzz Möte-N 90RZ51N N = 1 5, N = 1 9 90-51-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Fem talgrupper bör vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler för ett normallän som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen.

23 Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Län För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner på regional och lokal nivå finns samverkanstalgruppen LednLän. Vilka aktörer som ingår i talgruppen kan variera mellan olika län. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Zzzz LednLän 90RZ081 90-59-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Talgruppen bör vara programmerad i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna. Talgruppen omfattar initialt användarorganisationerna Polisen, kommunal räddningstjänst, SOS Alarm, Försvarsmaktens regionala VB/Säksam-funktion, landstinget, Länsstyrelsen och kommunerna. Talgruppen omfattar motsvarande aktörer i angränsande län. Regional talgrupp för områdesansvariga Ledning Område För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner och områdesansvariga myndigheter inom ett län finns samverkanstalgruppen Ledning Område. Zzzz LednOmr 90RZ082 90-50-R-RZ talrättigheter 14, 50. Talgruppen omfattar länsstyrelserna och kommunerna och bör vara programmerad i Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Endast organisationsblock under 14 och 50 som är utpekade av länsstyrelsen ska ha talrättigheter.

24 Kommunöverskridande samverkan KÖS För att möjliggöra samverkan mellan operativa funktioner på regional och lokal nivå, till exempel mellan länsstyrelsens och kommunernas olika förvaltningar finns samverkanstalgrupperna för kommunal överskridande samverkan KÖS. I de fall ett antal kommuner inom ett län/rakelzon behöver samverka kan talgrupper för KÖS användas. SOS-central bokför om möjligt användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Zzzz KÖS-N 90RZ09N N = 1 5, N = 1 9 90-50-R-RZ-1 talrättigheter 7, 14, 50. Fem talgrupper bör vara programmerade i alla kommunala Rakelmobiler för ett normallän inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Talgruppen omfattar länsstyrelserna och kommunerna och endast organisationsblock under dessa som är utpekade av länsstyrelsen har talrättigheter. Vilka funktioner på länsstyrelsen som ska ha tillgång till talgrupperna ska redovisas i länsstyrelsens samverkansanalys. Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Alla För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner inom ett län/rakelzon finns samverkanstalgruppen Ledning Alla. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Beslutet att använda talgruppen vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. Zzzz LednAlla talrättigheter 90RZ110 90-11-R-RZ Alla (Ledningsfunktioner) Talgruppen bör vara programmerad i alla organisationers Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna. För Regionala samverkanstalgrupper Alla,se kapitel 4.2.1.

25 5.5 Ledning och samverkan på lokal nivå I kapitlet presenteras ett antal talgrupper för ledning och samverkan mellan organisationer på lokal nivå, samt hur dessa är tänkta att användas. Det finns även riktlinjer för talgrupper som är tillgängliga för alla Rakelanvändare inom respektive län/rakelzon. Utöver detta finns också talgrupper som är tillgängliga för en begränsad användarkrets utifrån en specifik verksamhetskaraktär. En händelse som berör mer än en kommun kan komma att ledas av länsstyrelsen. Detta ställer krav på att fördefinierade talgrupper för samverkan finns. Det är därför nödvändigt att de inblandade aktörerna, länsstyrelsen och de regionala aktörerna och kommunerna har genomfört en samverkansanalys inför eventuella kriser. Samverkansanalysen ska innehålla regionala och lokala rutiner för talgruppsanvändning vid en kris. Analysen gör att sambandsplaneringen när krisen väl inträffat förenklas och kan inriktas på omfallsplanering och eventuell sektorsindelning av sambandet. Vid behov av samverkan under praktiskt arbete kan talgrupper för kommunöverskridande samverkan, KÖS, användas eller län mötestalgrupper. Rakel förväntas kunna utgöra en kommunikationsväg för ledning och samverkan vid olika händelser på lokal nivå. På lokal nivå utförs ledning inom den egna organisationen. Samverkan sker, om händelsen så fordrar, mellan de olika aktörerna. Samverkan på lokal nivå kan genomföras på samtliga organisationsnivåer mellan de aktörer som verkar på nationell, regional och lokal nivå. Kommunikationsvägarna för ledning och samverkan ska vara användbara i vardagsarbetet och i krisledningsarbetet.

26 5.5.1 Samverkan på lokal nivå Lokala talgrupper Nationellt mötesrum Nat Möte För att möjliggöra samverkan mellan TiB-funktioner och aktörer på lokal, regional och nationell nivå samt för samverkan mellan centrala myndigheter finns samverkanstalgrupperna Nat Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Nat_Möte-N 907909N N = 1 3, (RZ = 79) 90-98-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-organisationer enl SFS 2006:942. Tre talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Läns mötesrum Län Möte För att möjliggöra samverkan mellan aktörer inom ett län och för samverkan mellan lokala aktörer finns samverkanstalgrupperna Län Möte. Behov av informationsdelning mellan inblandade aktörer kan ofta skötas via denna talgrupp, vilken normalt innehåller fler aktörer än vad som omfattas av kommunöverskridande samverkan (KÖS). Länsstyrelsen ska i samverkan med andra aktörer inom länet och med hjälp av länsstyrelsens samverkansanalys ange vilka som ska kunna ingå i talgruppen. Beslutet att använda någon av talgrupperna vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Zzzz Möte-N 90RZ51N N = 1 5, N = 1 9 90-51-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Fem talgrupper bör vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler för ett normallän som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen.

27 Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Län För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner på regional och lokal nivå finns samverkanstalgruppen LednLän. Vilka aktörer som ingår i talgruppen kan variera mellan olika län. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Zzzz LednLän 90RZ081 90-59-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Talgruppen bör vara programmerad i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna. Talgruppen omfattar initialt användarorganisationerna Polisen, kommunal räddningstjänst, SOS Alarm, Försvarsmaktens regionala VB/säksam-funktion, landstinget, Länsstyrelsen och kommunerna. Talgruppen omfattar motsvarande aktörer i angränsande län. Regional talgrupp för områdesansvariga Ledning Område För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner och områdesansvariga myndigheter inom ett län finns samverkanstalgruppen Ledning Område. Zzzz LednOmr 90RZ082 90-50-R-RZ talrättigheter 14, 50. Talgruppen omfattar länsstyrelserna och kommunerna och bör vara programmerad i Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Endast organisationsblock under 14 och 50 som är utpekade av länsstyrelsen ska ha talrättigheter.

28 Kommunöverskridande samverkan KÖS För att möjliggöra samverkan mellan operativa funktioner på regional och lokal nivå, till exempel mellan länsstyrelsens och kommunernas olika förvaltningar finns samverkanstalgrupperna för kommunal överskridande samverkan KÖS. I de fall ett antal kommuner inom ett län/rakelzon behöver samverka kan talgrupper för KÖS användas. SOS-central bokför om möjligt användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Zzzz KÖS-N 90RZ09N N = 1 5, N = 1 9 90-50-R-RZ-1 talrättigheter 7, 14, 50. Fem talgrupper bör vara programmerade i alla kommunala Rakelmobiler för ett normallän inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Talgruppen omfattar länsstyrelserna och kommunerna och endast organisationsblock under dessa som är utpekade av länsstyrelsen har talrättigheter. Vilka funktioner på länsstyrelsen som ska ha tillgång till talgrupperna ska redovisas i länsstyrelsens samverkansanalys. Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Alla För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner inom ett län/rakelzon finns samverkanstalgruppen Ledning Alla. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Beslutet att använda talgruppen vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. Zzzz LednAlla talrättigheter 90RZ110 90-11-R-RZ Alla (Ledningsfunktioner) Talgruppen bör vara programmerad i alla organisationers Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna. Regionala samverkanstalgrupper Alla, se kapitel 4.2.1.

29 5.6 Ledning och samverkan för blåljusorganisationerna I kapitlet presenteras ett antal talgrupper för ledning och samverkan mellan blåljusorganisationer samt hur dessa är tänkta att användas. Blåljusorganisationerna verkar på nationell, regional och lokal nivå och dessa innefattas i berörda delar i föregående kapitel. Sveriges Radios och Trafikverkets krisberedskapsfunktioner innefattas i begreppet blåljusorganisationerna. Utöver detta finns också talgrupper som är tillgängliga för en begränsad användarkrets utifrån en specifik verksamhetskaraktär som exempelvis talgrupper för nationell säkerhet. Vilka organisationer som ingår i begreppet Blåljusorganisationer, se kapitel 3.3.3 i MSB: s Nationella riktlinjer för samverkan i Rakel inom och med blåljusorganisationerna. 5.6.1 Samverkan inom och med blåljusorganisationerna Regional TiB talgrupp för vissa blåljusorg. Ledning TiB För att möjliggöra samverkan mellan vissa TiB-funktioner inom vissa blåljusorganisationer inom ett län finns talgruppen LednTiB. Talgruppen ska vara en larmtalgrupp tjugofyra7 inom länet. Talgruppen ger respektive organisation möjlighet att snabbt delge information inom länet, även sådant med sekretess och kan användas för veckovisa avstämningar. Talgruppen ska användas initialt vid allvarliga eller extraordinära händelser. Utalarmering sker vid behov från SOS-central med krav på kvittens och kompletteras med information via SDS till berörda som har tillgång till talgruppen. Försvarsmaktens militärregionstaber har till uppgift att ansvara för fortlöpande samverkan med med länsstyrelsens krisledningsfunktioner i ett län och ingår normalt i länsstyrelsens veckokonferenser, s.k. vakthundsmöten. Efter hand kommer militärregionstabernas VB/säksam-funktion att ingå i talgruppen. Zzzz LednTiB 90RZ088 90-95-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14. Talgruppen är avsedd endast för Polisen, sjukvårdshuvudmannen, räddningstjänsten och Länsstyrelsen, SOS-Alarm samt Försvarsmaktens regionala VB/Säksam-funktion. Talgruppen får endast vara programmerad i organisationernas TiB/VB/RCBfunktionernas Rakelmobiler. Talgruppen ska programmeras så att den i normalfallet alltid är skannad i Rakelmobilen.

30 Nationellt mötesrum Nat Möte För att möjliggöra samverkan mellan TiB-funktioner och aktörer på lokal, regional och nationell nivå samt för samverkan mellan centrala myndigheter finns samverkanstalgrupperna Nat Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Nat_Möte-N 907909N N = 1 3, (RZ = 79) 90-98-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-organisationer enligt SFS 2006:942. Tre talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Myndighets mötesrum Mynd Möte För att möjliggöra samverkan mellan myndigheter på nationell och regional nivå samt mellan centrala myndigheter och länsstyrelser finns samverkanstalgrupperna Mynd Möte. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Mynd_Möte-N 907908N N = 1 5, (RZ = 79) 90-71-7-79-1 talrättigheter Alla TiB-myndigheter, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 42,45, 47, 60. Fem talgrupper ska vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. MSB lägger in aktuella TiB-myndigheter efter hand. Talgruppen omfattar initialt användarorganisationerna Polisen, Kustbevakningen, Säkerhetspolisen, Kriminalvården, Regeringskansliet, SOS Alarm, Strålsäkerhetsmyndigheten, Försvarsmakten, Tullen, Länsstyrelserna, Sjöfartsverket, MSB, Trafikverket, Svenska kraftnät.

31 Läns mötesrum Län Möte För att möjliggöra samverkan mellan aktörer inom ett län och för samverkan mellan lokala aktörer finns samverkanstalgrupperna Län Möte. Behov av informationsdelning mellan inblandade aktörer kan ofta skötas via denna talgrupp, vilken normalt innehåller fler aktörer än vad som omfattas av kommunöverskridande samverkan (KÖS). Länsstyrelsen ska i samverkan med andra aktörer inom länet och med hjälp av länsstyrelsens samverkansanalys ange vilka som ska kunna ingå i talgruppen. Beslutet att använda någon av talgrupperna vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. SOS-central bokför användning av talgruppen och anvisar om möjligt ledig talgrupp för att förhindra störningar mellan samverkansaktiviteter som pågår parallellt. Zzzz Möte-N 90RZ51N N = 1 5, N = 1 9 90-51-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Fem talgrupper bör vara programmerade i organisationernas Rakelmobiler för ett normallän som används för ledning och samverkan inklusive Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats. Nio talgrupper bör vara programmerade på motsvarande sätt i storlänen. Länsstyrelsen ska i samverkan med andra aktörer inom länet och med hjälp av länsstyrelsens samverkansanalys ange vilka som ska kunna ingå i talgruppen. Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Län För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner på regional och lokal nivå finns samverkanstalgruppen LednLän. Vilka aktörer som ingår i talgruppen kan variera mellan olika län. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Zzzz LednLän 90RZ081 90-59-R-RZ talrättigheter 2, 7, 9, 11, 12, 14, 50. Talgruppen bör vara programmerad i organisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna.

32 Talgruppen omfattar initialt användarorganisationerna Polisen, kommunal räddningstjänst, SOS Alarm, Försvarsmaktens regionala VB/säksam-funktion, landstinget, Länsstyrelsen och kommunerna. Talgruppen omfattar motsvarande aktörer i angränsande län. Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Blå För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner inom blåljusorganisationerna i ett län/rakelzon finns samverkanstalgruppen Ledning Blå. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan blåljusaktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Beslutet att använda talgruppen vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning. Zzzz LednBlå 90RZ080 90-41-R-RZ talrättigheter 2, 3, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 47, 49 Talgruppen bör vara programmerad i blåljusorganisationernas Rakelmobiler som används för ledning och samverkan inklusive de Rakelmobiler som är fast monterade på ledningsplats och i ledningsfordon. Eftersom talgruppen är avsedd för ledning ska länets samverkansanalys redovisa vilka funktioner eller organisationsblock inom respektive organisation som ska ha talgruppen programmerad i Rakelmobilerna. Regionala samverkanstalgrupper Blå För att möjliggöra samverkan mellan alla användare inom blåljusorganisationerna i ett län/rakelzon finns samverkanstalgrupperna Samverkan Blå (se kapitel 4.3.1 Spontan samverkan/blå-organisationer). Regional talgrupp för ledningsfunktioner Ledning Gul För att möjliggöra samverkan mellan ledningsfunktioner inom blåljusorganisationerna och myndigheter, organisationer och företag inom gulorganisationerna (teknisk infrastruktur) i ett län/rakelzon finns samverkanstalgruppen Ledning Gul. Talgruppen är en ledningstalgrupp och möjliggör samverkan mellan aktörer med ansvar inom området för samhällsviktig verksamhet. Beslutet att använda talgruppen vid ett visst tillfälle fattas inom ramen för länets samverkansledning.