Verksamhetsplan för Provincia Bothniensis 2016-2018 Kansliet Strategiskt mål Mål Åtgärd Indikatorer A. Gränssamarbetet fungerar som ett genuint nätverk som grundar sig på strategisk planering. 1) Förbättrad strategisk planering. 2) Förbättrad operativ verksamhet i utvecklingsgrupperna. 1.1 Påbörja planeringen av en ny gemensam huvudstrategi/vision 2030. 1.2 Dialog med förvaltningschefer samt regelbundna möten mellan HATO-ledningen. 1.3 Årlig revidering av den treåriga verksamhetsplanen. 2.1 Förvaltningscheferna ser till att medlemmarna i utvecklingsgrupperna arbetar med Provinsfrågor. Regelbundna möten mellan HATO-ledningen (antalet Ledningsgruppsmöten och antalet möten mellan kommunledningen). Provinsens utvecklingsgrupper följer det nya huvudavtalet och dess arbetsordning. Informationsflödet från utvecklingsgrupperna till Provinsens ledningsgrupp och kansli fungerar och vi har påbörjat förnya strategin (Visionen). 2.2. Aktivt informationsflöde från utvecklingsgrupperna till Provinsledningen. B) Samarbete via nätverk, program, och evenemang 1) Användning av internationella och nationella samarbetsnätverk och finansieringsprogram för att utveckla verksamhetsförutsättningarna inom Provinsens olika förvaltningsområden. 1.1 Deltagande i nätverk (t ex. Nordiska gränssamarbetsorganisationer, INTERREG, europeiska tvillingstäder, Barentssamarbete) för att utveckla verksamheten i Provinsen samt intressebevakning. Utredningar och projekt, nya samarbetsmallar, gemensam intressebevakning, genomförda arrangemang. 2) Utveckling av evenemang som profilerar Haparanda- Tornio varumärket samt förverkligar vår Vision. 2.1 Arrangera Barents Reunion 2016, samt planering av eventuell fortsättning. 2.2 Arrangera ett nordiskt ministermöte i december 2016 i samarbete med finska utrikesministeriet.
Kommunal basservice Strategiskt mål 2016 Mål Åtgärd Indikatorer C) Gemensam och omfattande HATOservice som produceras kostnadseffektivt 1) Utvecklande av den gemensamma infrastrukturen samt utredning av förutsättningarna för ny gemensam verksamhet. 1.1 Renovering och samnyttjande av simhall 1.2 Energisamarbete Vi utreder förutsättningarna att samnyttja simanläggningarna samt samarbete inom energifrågorna (fjärrvärme). D) Omfattande och interaktivt samarbete inom utbildningsområdet 1) Samarbetet mellan skolorna i Haparanda och Torneå återaktiveras och fördjupas att omfatta alla läroverk. 2) Granskning av Språkskolans lokalfråga och koncept. 3) Utredning om gemensam särskola. En gemensam särskola skulle innebära besparingar; den skulle möjliggöra samnyttjande av lokaler och eleverna skulle få sina särskilda behov uppfyllda. 4) Aktivt projekt- och läroverkssamarbete med Lapplands yrkeshögskola, Svefi, Lappia och universiteten i närområdet. 1.1 Kontaktpersonerna i skolorna (våren 2016) kommer överens om gemensamma teman, som genomförs också i lägre utbildningsstadier (inte enbart i gymnasieskolan). Exempel: företagarutbildningen. 2.1 Språkskolans lokalfråga och eventuellt konceptet utreds av en utvecklingsgrupp. Lämpliga lokaler skulle upphöja status på skolan samt garantera fortsatt verksamhet. 3.1 Utredning om gemensam särskola. 4.1 Exempel på projektsamarbete: Tornedalens Sommarsik (Lapplands AMK) 4.2 Ungdomsprojekt (SVEFI) Möten mellan skolornas kontaktpersoner. Nya, ständiga, icke-personbundna kontakter mellan skolor, företagarbesök till skolorna över gränsen. Språkskolans koncept har förnyats och lokalfrågan har bestämts.
E) Ungdomarnas framtid på bägge sidor gränsen 1) Ungdomsverksamheten har förbättrad sin strategiska planering och de unga deltar i planeringsarbetet. 2) Planering av gemensamma lokaler för ungdomar och förbättrad kommunikation. 3) Särskilda insatser för att hjälpa lågutbildade och arbetslösa ungdomar. Skapandet av mötesplatser, temadagar samt workshops. 1.1 Vi fastställer ungdomspolitiska mål med minst tre spetsprojekt i en gemensam ungdomspolitisk verksamhetsplan. 1.2 Det finns Ungdomsråd på ömse sidor gränsen. Vi anordnar gemensamma Ungdomsting för ungdomsråden och förtroendevalda. Att de unga deltar i beslutsfattande gör HaparandaTornio mer attraktivt och påverkar positivt de ungas välmående. 2.1 Ungdomslokaler och/eller informationspunkt i Barents Center samt en virtuell ungdomsportal för att sprida information. En gemensam lokal bidrar till tanken om en gemensam stad samt hjälper med attityderna hos de unga. Information om evenemang och hobbymöjligheterna underlättar för de unga att hitta vänner från andra sidan gränsen samt något att göra. 3.1 Svefis Interreg-projekt i vilket även ungdomsförvaltningarna deltar. Målgruppen är unga vuxna, särskilt lågutbildade och arbetslösa ungdomar. Ungdomarna använder sig av gränsöverskridande tjänster, utbildning, kurser. Ungdomspolitisk verksamhetsplan är politiskt fastställd. Minst två ungdomsting anordnas per år. Ett förslag finns gällande gemensamma lokaler för våra ungdomar. F) Bildandet av intern organisation för KButvecklingsgruppen samt harmonisering av taxor 1) Skapandet av de nätverk som behövs för utvecklingsarbetet 2) Harmoniserade taxor för anläggningar som är i gemensamt bruk 1.1 Organisering av regelbundna möten för tjänstemän i Haparanda och Torneå. 2.1 Förslag till harmoniserade kundtaxor samt för de hyror som tillämpas Ett aktivt och fungerande nätverk. Gemensamt fastställda taxor som tillämpas och är lika stora i både Haparanda och Torneå.
Attraktivt HaparandaTornio Strategiskt mål 2016 Mål Åtgärd Indikatorer G) Levande och gemensam HATO-stadskärna 1) Slutförandet av På Gränsen projektet 1.1 Möjliggörande av projekt som utökar trivsamheten och attraktiviteten av stadsmiljön (Gränsområden, EUparken, Stadsviken/Näränperä damm). Anskaffandet av finansiering till Stadsviken/Näränperä damm - projektet samt EUparken så att dessa kan börjas genomföra år 2017. Säkrad extern finansiering till de centrala projekten så att genomföring kan börjas år 2017. Politiskt beslut i vardera staden, om genomförande av EU parken kan verkställas successivt utan extern finansiering. Klargörande om genomförande av EU-parken. H) Förstärkning av det logistiska läget samt intressebevakningsåtgärder angående trafikfrågorna 1) Utveckling av kollektivtrafiken samt intressebevakning angående dessa (KTflygplats, Järnvägstrafiken, Ringlinjen). 2) Gemensamma logistikprojekt 1.1 Förankring hos finska staten så att den engagerar sig att utveckla rälstrafiken och flygtrafiken i vårt område 1.2 Ringlinjen: jämförande undersökning (mot motsvarande europeiska tvillingstäder) Antalet färdiga utredningar, deltagande i intressebevakningssamarbete (t ex Haparanda angående KT-flygplats och rälstrafiken på finska sidan), yttranden, rapporter. Förslag till ny modell för Ringlinjen. 2.1 Rapportering om nuläget av Provinsens (Kyläjoki logistikcentrum, logistik tillhörande järnvägen etc.)
I) Nya investeringar och etableringar och framhävandet av HaparandaTornio -varumärket 1) Högkvalitativa offentliga näringslivstjänster genom fördjupat samarbete mellan Team Botnia och Tillväxtenheten. 2) Kommunmedborgarna och externa aktörer har utökad kunskap om HaparandaTornio - varumärket 1.1 Tillväxtenheten och Team Botnia engagerar sig i gränssamarbetet och bygger nätverk med aktörer på båda sidor gränsen. 1.2 Etableringsinformation samlas på ett ställe (Bothnian Businessportalen) och det gemensamma markadsföringsmaterialet uppdateras. 1.3 Framtagande av en gemensam etableringsstrategi 1.4 Bothnian Business House samarbetsutredning 2.1 Planering av gemensam kommunikation och marknadsföring Vi utreder under året huruvida det är möjligt att påbörja kommunikations- eller marknadsföringsprojekt antingen med egen eller med extern projektfinansiering. Det finns återigen förutsättningar för att ytterligare fördjupa samarbetet mellan våra offentliga näringslivstjänster i och med att TVE har fått nya resurser. J) Ett turistiskt intressant besöksmål HaparandaTornio 1) Utökad vistelsetid för besökande (fokusbarnfamiljer). 2) Kommersialisering och professionalisering av genomförandet av evenemang. Ansvarsområden begränsas och lika stora resurser reserveras (t ex Nyår, KJB) 1.1 Framtagning av besöksstrategi och återstart av egen utvecklingsverksamhet i samarbete med t ex Meri-Lappi turism och Heart of Lapland. 1.2 Utredning om en gemensam PBevenemangsorganisation och eventuell projektifiering En gemensam besöksstrategi är fastställd i vardera staden. Beslut om gemensam evenemangsorganisation. Nya turistiska produkter är utvecklade. Gemensamma kulturevenemang stödjer besöksnäringen.
K) Kultur- och fritidstjänster som är attraktiva och främjar välmående 1) Utökning av framkomligheten, utbud, informering och marknadsföring av kultur och fritidstjänster över gränsen för att maximera antalet användare. 2) Nya samarbetsprojekt 1.1 HATO service presenteras som en helhet (t ex vintersport): det finns samma information på bägge städers hemsidor i tvåspråkig format. 1.2) De kulturevenemang som har en lokal profil marknadsförs regelbundet på bägge sidor gränsen. 1.3) Förstärkta marknadsföringsåtgärder angående Tornedalens landskapsmuseum. Information on kultur- och fritidstjänster når både den svenskspråkiga och finskspråkiga publiken oavsett på vilken sida gränsen som servicen finns. Våra gemensamma och särproducerade kulturevenemang är lika kända i både Haparanda och Torneå samt i närområdet i bägge länder. Vi genomför våra gemensamma Interreg-finansierade projekt och projektevenemangen har ett stort antal besökare. 1.4) Gemensam evenemangkalender. 2.1) Interreg-projekt Världsstäderna HaparandaTornio. 2.2 Tornedalens sommarsikprojekt som förvaltar det gemensamma kulturarvet. 2.3 Bron över Kukkolaforsen förstudie. L) En trygg livsmiljö på riksgränsen 1) En trygg boendeoch livsmiljö genom att vi utvecklar gemensamt de områden som ligger på bägge sidor gränsen 1.1 Markering av båtleden vid Torneälvsmynningen (kvarvarande åtgärd efter muddringsprojektet) 1.2 Utredning av finansiering av Näränperä damm (projektet slås samman med Stadsviksprojektet). Vi har markerat båtleden på ett kostnadseffektivt sätt. Stadsviken/Näränperä dammprojektet kan påbörjas år 2017.