Bildningsnämnden 2008-12-02 1 (17) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen kl 13.00 16.30 Beslutande Ritha Sörling, ordförande (s) Allan Myrtenkvist (s) Anna Hult (s) Madeleine Hautamäki (c), ers O Samuelsson Kenth W Johansson (m) Sören Jansson (hob) Siv Ighe (v) ers Ch Ulvebring Övriga deltagande Birger Antonsson (s) Marjo Pruuki (s) Monika Eriksson (s) Rektorerna deltar kl 13.00 14.00 Elisabeth Solberg, förvaltningschef Inger Törnkvist, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Anna Hult (s) Förvaltningskontoret 2008-12-10 Sekreterare... Paragrafer 74-84 Inger Törnkvist Ordförande... Ritha Sörling Justerande... Anna Hult ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsnämnden 2008-12-02 Datum för Datum för anslags uppsättande 2008-12-11 anslags nedtagande 2009-01-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Hällefors Underskrift...
Bildningsnämnden 2008-12-02 2 (17) 75 Tid och plats för justering av protokollet Beslutas att protokollet justeras 2008-12-10 på förvaltningskontoret. 76 Val av justerare Beslutas att utse Anna Hult (s) som tillsammans med ordföranden justerar dagens protokoll.
Bildningsnämnden 2008-12-02 3 (17) 77 Budgetuppföljningsprognos oktober månad 2008, dnr 10.08/600 Redogörs för oktober månads budgetuppföljningsprognos vilken i dagsläget visar en försämring av prognosen med 630 tkr. Förvaltningen arbetar med att ett nollresultat skall uppnås vid årets slut, bl a så kommer den s k semesterlöneskulden (skuld till anställda för outtagen semester och kompledighet) att minska underskottet. Den främsta orsaken till det ökade underskottet är personalutökningar, samt att elever som läser på annan ort har blivit dyrare än budgeterat. Bildningsnämndens beslut - till nästa Bildningsnämnd görs en redovisning av volymtimmar inom förskolan - i övrigt läggs budgetuppföljningsprognosen till handlingarna.
Bildningsnämnden 2008-12-02 4 (17) 78 Rapporter/informationer, dnr 6.08/600 a/ Uppföljning av verkställighet gällande beslut fattade av Bildningsnämnden Kvarstående ej verkställda beslut 71/06 Förprojektering av en skola i centralorten, (med på 24/07 dagens möte) 45/07 3/08 44/08 66/08 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram, klart våren -09 70/08 63/07 Hemställan hos KS om överförande av fastigheterna i 45/08 Krokbornsparken till Kommunförvaltningen 64/07 Uppdrag till Framtidsgruppen för gymnasieskolan att göra en översyn av gymnasieprogram utlagda på entreprenad KF KF Återremittering av ärendet Ändring i barnomsorgstaxan av avgift avseende barn vars föräldrar är arbetslösa Återremittering av ärendet Yttrande över Christina Johanssons (m) motion om utredning ang system som möjliggör att deltidstaxan kan återinföras inom barnomsorgen 23/08 Definition på verksamheterna Familjeträffen och 38/08 Familjecentralen (med på dagens möte) 36/08 Hemställan hos kommunstyrelsen om att Ansvaret för driftbidraget till idrottsanläggningarna överförs till Kommunförvaltningen
Bildningsnämnden 2008-12-02 5 (17) 78 forts 54/08 Utredningsuppdrag Biblioteket i Grythyttan (med på dagens möte) Konsekvensbeskrivning Grythyttan samt volymtimmar i förskolan Översyn av skolledningsorganisation, administrativ service, kurator, SYV-funktion samt vaktmästeri Överföring av anläggningsdrift från Bildningsförvaltningen till Kommunförvaltningen samt revidering av budgetbelopp 54/08 Flexibel organisation för 15-timmarsbarnen 67/08 Omvårdnadsprogrammet, samverkan mellan Pihlskolan i Hällefors och Spångbergsgymnasiet i Filipstad b/ Sjukfrånvaro och hälsofrämjande arbete Ann Karlsson och Mikael Axelsson från personalenheten informerar om sjukfrånvaron och hälsofrämjande arbete. Under 2008 har antalet årsarbetare minskat från 219 i januari till 216 i november inom Bildningsnämndens ansvarsområde. Antalet sjukdagar har under 2008 minskat från att i januari vara 283 dagar och i november 209 dagar. Mellan åren 2006 till november 2008 har minskningen varit från 5 067 till 2 769 sjukdagar. Personalkostnaden är 63 % av budgeten för 2008. Lönekostnden var i oktober 5 189,2 tkr. Personalkostnaden har ökat med ca 4 % från år 2007 till dagens datum, vilket beror på utfallet i samband med löneförhandlingarna under året. I Hällefors kommun finns ett bra hälsoarbete som består bl a av rehabilitering, förebyggande åtgärder, hälsofrämjande åtgärder och att hälsoinspiratörer finns i de olika verksamheterna. Information ges även om nya regler när det gäller sjukskrivningar. c/ Översyn av biblioteksfilialen i Grythyttan Bildningsnämnden beslutade 2008-09-02, 54 om olika utredningsuppdrag, bl a om att utreda Biblioteksfilialen i Grythyttan. Representanter i arbetsgruppen är Ritha Sörling (s), Marguerite Wase (hob), Inger Törnkvist, Lena Renström, bibliotekarie och brukare. Tanken med utredningen var att utveckla verksamheten samt att inrymma filialen i befintliga lokaler i förskolan och skolan i Grythyttan.
Bildningsnämnden 2008-12-02 6 (17) 78 forts En handlingsplan för ökad tillgänglighet till biblioteksservice för personer med funktionshinder finns upprättad. Åtgärder som behöver vidtas i biblioteket är handikappanpassning av entredörr och toalett samt att nålfiltsmattan byts ut. Tillkommer även att vissa inventarier köps in. Lokalen hyrs av fastighetsenheten till en kostnad av 65,0 tkr/år. Ytterligare inventarieinköp behöver göras om verksamheten flyttas till andra lokaler. Statistik över besöksfrekvensen under 3 veckor: Barn och ungdom 53 personer Vuxna 75 Pensionärer 69 4 besök gjorts av förskolegrupper ca 40 barn 1 förskoleklass ca 15 barn. Besök har gjorts vid skolan, förskolan och även inom omsorgens verksamhet och arbetsgruppen anser det svårt att inrymma bibliotekets verksamhet inom ovanstående lokaler. d/ Skolskjutsupphandling lå 2009/10 2013/14 Informeras om pågående skolskjutsupphandling. e/ Definition på verksamheterna Familjeträffen och Familjecentralen Ärendet har uppkommit p g a att det har funnits svårigheter med att skilja på de båda verksamheterna p g a likheter i namnet. Rektorerna Helena Sjöberg och Ann-Britt Enberg ger en utförlig information om de båda verksamheterna. Benämningen på de båda verksamheterna är väl inarbetade och det är svårt att i dagsläget göra en namnändring. f/ Skola 2010 Rektor Marianne Sörenson informerar om det aktuella läget när det gäller Skola 2010. Ärendet återremitterades från Kommunstyrelsen för komplettering. Styrgruppen har haft ett informations och frågestundsmöte för gruppledarna i Kommunfullmäktige och ett principbeslut kommer att tas 2008-12-09.
Bildningsnämnden 2008-12-02 7 (17) 78 forts g/ Budgetförslag för år 2009 Bildningsnämnden beslutade 2008-06-24, 46 att anta redovisat budgetförslag för år 2009. För att Bildningsnämndens budget 2009 skall inrymmas i tilldelat budgetförslag beslutades om besparingskrav på tillsammans 4 259,0 tkr. Beslutades även om att äska en tilläggsbudgetering på 2 000,0 tkr. Förslaget till Kommunfullmäktige är att Bildningsnämnden tilldelas 1 300,0 tkr och att resterande 700,0 tkr åläggs att sparas i 2009 års budget. För att uppnå besparingskravet på 700,0 tkr finns förslag om att 30 % sparas på förbrukningsmaterial. Beslut om budget tas av Kommunfullmäktige 2008-12-09. Bildningsnämnden beslutar - a/ i samband med att redovisningen görs av hur en Flexibel organisation kan se ut för 15-timmarsbarnen vid nästa nämndmöte, ska även en redovisning göras om ett eventuellt inköp av en datamodul till förskolan - c/ att biblioteksfilialen i Grythyttan ska finnas kvar i nuvarande lokaler samt att förvaltningschefen får i uppdrag att spara 65,0 tkr i 2009 års budget - d/ Under höstterminen 2009 ska en rapport ges om det aktuella skolskjutsläget. - e/ Benämningen på verksamheterna Familjeträffen och Familjecentralen skall kvarstå. Marie Cesares redovisar en utvärdering av Familjecentralen till Bildningsnämndens möte 2009-02-03 - f/ Protokoll från styrgruppens för Skola 2010 ska fortsättningsvis finnas med i Bildningsnämndens kallelse - g/ ordförande och förvaltningschef gör en översyn av budget 2009 tillsammans med respektive budgetansvarig. - i övrigt godkänns rapporterna
Bildningsnämnden 2008-12-02 8 (17) 79 Avsägelse av uppdrag, samt fyllnadsval till arbetsgruppen för Utställningshallen Monika Eriksson (s) har avsagt sig uppdraget som representant i arbetsgruppen gällande Utställningshallen. I arbetsgruppen ingår: Vakant Siv Ighe (v) Bildningsnämnden Marguerite Wase (hob) Bildningsnämnden Susanne Grundström, ABF 1 repr Konstfrämjandet 1 repr Biblioteket Marianne Sörenson, Kulturskolan Inger Törnkvist, Bildningsförvaltningen Föreslås att vice ordförande Kenth W Johansson (m) efterträder Monika Eriksson (s). Bildningsnämndens beslut - vice ordföranden Kenth W Johansson (m) efterträder Monica Eriksson (s) som representant i Utställningshallen.
Bildningsnämnden 2008-12-02 9 (17) 80 Regler ang bidrag till studieförbunden från och med 2009 Syfte Hällefors kommuns syfte med bidraget till studieförbunden är: Stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin, Bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen, Bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja utbildnings- och bildningsnivån i kommunen, Bidra till att bredda intresset för och delaktigheten i kulturlivet. Kommunens stöd skall ge studieförbunden möjlighet att, utifrån respektive studieförbunds idémässiga förankring, i demokratiska former bedriva och främja folkbildning och kulturverksamhet av god kvalitet i kommunen. Studieförbunden skall själva identifiera de målgrupper som är relevanta för verksamheten, och skall även i fortsättningen sträva efter att nå dem med kort och ofullständig utbildning eller som på andra sätt är utsatta/missgynnade. Kommunen fastställer årligen det totala bidraget till studieförbunden. Staten har formulerat studieförbundens uppdrag i sju verksamhetsområden. (Här i en förkortad version från regeringens proposition, Lära, växa, förändra, 2005/2006:192). Hällefors kommun stöder sitt bidrag till studieförbunden på samma kriterier. Den gemensamma värdegrunden - alla människors lika värde och jämställdhet mellan könen. Det mångkulturella samhället - medverka till att människor med olika bakgrund möts, ökad förståelse för varandra och utbyte av erfarenheter sinsemellan så att utanförskap, segregering och diskriminering motverkas. Den demografiska utmaningen möta de demografiska förändringarna och engagera nya generationer utan att förlora de äldres engagemang.
Bildningsnämnden 2008-12-02 10 (17) 80 forts Det livslånga lärandet medverka till att förverkliga möjligheten till ett livslångt lärande för vuxna, till alternativa vägar för att nå gymnasiekompetens och vidare studier samt yrkesutbildning. Kulturverksamhet vara en drivkraft för den folkliga kulturen, bredda kulturintresset och öka delaktigheten i kulturlivet och främja människors kulturupplevelser och eget skapande. Personer med funktionshinder öppna för personer med funktionshinder och att alla deltagare erbjuds lika möjligheter till studier och att påverka utformningen av verksamheten. Folkhälsa, hållbar utveckling och global rättvisa medverka till att detta genom att öka människors insikt om vikten av förändrade värderingar och levnadsvanor. Förutsättningar för bidrag Hällefors kommuns bidrag utgår till inom kommunen verksamma studieförbund vars centrala organisationer godkänts för erhållande av statsbidrag enligt förordningen för folkbildningen och fördels av Folkbildningsrådet. Verksamhet i form av studiecirklar, annan folkbildningsverksamhet och kulturprogram skall vara statsbidragsberättigad för att bilda underlag för kommunalt bidrag. Bidraget fördelas mellan de studieförbund som planerar att under året genomföra folkbildningsverksamhet i kommunen. Bidraget skall användas till verksamhet som genomförs i kommunen och som vänder sig till kommunens invånare. Dialog Minst en gång per år inbjuder kommunen studieförbunden till dia-log om studieförbundens verksamhet. Fördelning av kommunens bidrag Kommunens bidrag till studieförbunden fördelas enligt följande principer; Grundbidrag, 60 % Grundbidraget fördelas utifrån genomsnittet av respektive lokal studieförbundsenhets relativa andel av de två föregående årens totala bidrag.
Bildningsnämnden 2008-12-02 11 (17) 80 forts Verksamhetsrelaterat bidrag, 30 % Det verksamhetsrelaterade bidraget fördelas utifrån respektive lokalt studieförbundsenhets relativa andel senast känt verksamhetsår av: - antalet arrangemang i studiecirkelverksamheten och i annan folkbildningsverksamhet, - antalet studietimmar i studiecirkelverksamheten och i annan folkbildningsverksamhet samt - antalet deltagare i studiecirklar och i annan folkbildningsverksamhet Antalet arrangemang, deltagare och studietimmar i annan folkbildningsverksamhet värderas till halva värdet jämfört med studiecirkelverksamheten. Kulturprogrambidrag 10 % Kulturprogrambidraget fördelas utifrån respektive lokal studieförbundsenhets relativa andel av antalet genomförda statsbidragsberättigade kulturprogram. Med senast känt verksamhetsår menas det senaste året där det föreligger statistisk sammanställning över studieförbundens verksamhet i kommunen. Redovisning och utvärdering Redovisning av verksamheten sker årligen dels i skriftlig form och muntligt vid träffar som kommunen inbjuder till. Av redovisningen till kommunen skall den del som avser verksamhet inom Hällefors kommun, klart framgå. Det åligger varje studieförbundsavdelning som avser att erhålla kommunalt bidrag att till kommunen årligen och senast den 1 maj lämna in till kommunen verksamhetsberättelse och ekonomisk redogörelse för föregående år samt verksamhetsplan och budget för innevarande år. Av verksamhetsberättelsen skall det klart framgå vilka delar och i vilken mån den planerade verksamheten har genomförts. Eventuella avvikelser skall förklaras.
Bildningsnämnden 2008-12-02 12 (17) 80 forts Kontroll Studieförbund som mottar kommunalt bidrag har skyldighet att ställa sina räkenskaper och redovisningshandlingar till kommunens förfogande, om kommunen så önskar. Bildningsnämndens beslut - Enligt ovanstående förslag till regler för studieförbunden som skall gälla från och med år 2009 och fram till att annat förslag till fördelning föreligger.
Bildningsnämnden 2008-12-02 13 (17) 81 Bildningsnämndens sammanträdesdagar år 2009 Nedan följer förslag till sammanträdesdagar och mötesdagar för kontaktgruppen under år 2009: Kontaktgrupp Nämndsammanträden Tisdagar Tisdagar Kl 08.30 09.30 Kl 13.00 20 januari 3 februari 17 mars 31 mars 28 april 12 maj 9 juni 23 juni (hel dag, budget) 18 augusti 1 september 13 oktober 27 oktober 17 november 1 december Ytterliggare en av dagarna kommer att bli heldag. Bildningsnämndens beslut - fastslå ovanstående dagar för Bildningsnämndens kontaktgrupp och nämndmöten - Bildningsnämndens möten är öppna för allmänheten från kl 14.00 - sammanträdesdagarna utannonseras
Bildningsnämnden 2008-12-02 14 (17) 82 Delgivningsärenden, dnr 7.08/600 1. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 105 Ändring i Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Hällefors kommun, dnr 167.07/024 2. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 108 Förslag till utdebitering och upptagande av lån år 2009 samt förslag om förändring av budgetprocessen, dnr 118.08/041 3. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 110 Revisorernas bedömning av kommunens delårsrapport och revisionsrapport avseende granskning av kommunens delårsrapport för perioden 2008-01-01 2008-08-31, dnr 130.08/007 4. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 111 Hällefors kommuns delårsrapport per 2008-08-31, dnr 109.08/042 5. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 114 Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2009, dnr 117.08/101 6. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 118 Yttrande över Åge Schmidts medborgarförslag om att kommunen skall sponsra samtliga invånare i Hällefors kommun vad gäller Hurtigtorpets bastubad, dnr 23.08/824 7. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 119 Yttrande över Enar Karlssons medborgarförslag om att rädda kommunens gamla filmer (smalfilm och 16 mm) genom deponering hos filmarkivet i Grängesberg, dnr 27.08/860 8. Kommunfullmäktige, 2008-11-11 123 Val av ny ersättare i bildningsnämnden efter Ebba Larsson (m) som avgått, dnr 74.08/102 9. Kommunstyrelsen, 2008-09-23 117 Uppdatering av Hällefors kommuns risk- och sårbarhetsanalys, dnr 106.08/168
Bildningsnämnden 2008-12-02 15 (17) 82 forts 10. Kommunstyrelsen, 2008-10-21 136 Förslag sammanträdesdagar Kontaktgrupp, Kommunstyrelse, Kommunfullmäktige, dnr 117.08/101 11. Omsorgsnämnden, 2008-10-15 158 Revisorernas granskning av hur samverkan sker mellan Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden i arbete med barn och ungdomar 12. Omsorgsnämnden, 2008-10-15 159 Uppdragsbeskrivning som processledare avseende Familjeträffen och Familjecentralen i Hällefors, dnr 71.07/700 13. Protokoll Bildningsnämndens Samverkansgrupp, 2008-09-29 14. Protokoll Styrgrupp för Skola 2010, 2008-09-24 samt 2008-10-05 15. Protokoll arbetsplatsträff Pihlskolan 2008-10-14 16. Protokoll arbetsplatsträff Kulturskolan 2008-10-20 17. Skyddsrondsprotokoll Klockarhagsskolan 2008-10-23 18. Rapport över Biblioteksåret 2007 Hällefors Kommun 19. Sveriges Kommuner och Landsting Folder, Aktuellt om skola och Förskola 20. Avtal mellan Rinman Education och Hällefors kommun Bildningsnämndens beslut - Delges och läggs till handlingarna
Bildningsnämnden 2008-12-02 16 (17) 83 Delegationsärenden, dnr 8.08/600 Anställningar 1-7 1. Rektor, Kulturskolan 030701 och tillsvidare 2. Vik kulturpedagog, Kulturskolan 081024 3. Vik lärare, Klockarhagsskolan 080904 4. Vik lärare, Klockarhagsskolan 080820-080826 5. Vik lärare, Klockarhagsskolan 081111-081219 6. Vik elevassistent, Klockarhagsskolan 080925-081015 7. Vik assistent, Sn/Kron, Bildning centralt 080920-081231 8. Beslut av Klockarhagsskolans rektor om anpassad studiegång för 12 elever 9. Uppdrag skola 2010, projektledare 10. Vik. Modersmålslärare, elevhälsan 081203 081219 Bildningsnämndens beslut - Anmäls och läggs till handlingarna.
Bildningsnämnden 2008-12-02 17 (17) 84 Tillkommande ärende Tillsyn på skolgården Monica Eriksson (s) kräver att det finns personal som har tillsyn över eleverna på skolgården innan skolstarten på morgonen.