Tjänsteutlåtande Utfärdat 2016-02-25 Diarienummer N131-0088/16 Utvecklingsavdelningen Wenche Lerme Telefon 031-365 10 64 E-post: wenche.lerme@angered.goteborg.se Yttrande - samråd avseende omfattande markarbeten vid Lerjedalens GK Ärendet Enrecon AB har utarbetat ett samrådsunderlag avseende omfattande markarbeten vid Lerjedalens golfklubb som de önskar synpunkter på. Vid samråd med Länsstyrelsen Västra Götaland och Miljöförvaltningen i Göteborg framfördes att Stadsdelsnämnd Angered bör inkluderas i samrådskretsen. Förslag till beslut Stadsdelsnämnd Angered kan inte ta ställning till de föreslagna åtgärderna då antalet tunga transporter som åtgärden kommer att medföra inte är redovisade. Länsstyrelsen bör inte ge tillstånd för åtgärder som ökar antalet tunga transporter i Angered innan en samlad kunskap finns om den totala miljöbelastningen som Västsvenska paketet och andra projekt kommer medföra för Angereds del. Stadsdelsnämnden översänder upprättat tjänsteutlåtande till Enrecon AB som eget yttrande. En kopia av tjänsteutlåtandet skickas till Länsstyrelsen, Göteborgs stad (stadsledningskontoret, fastighetskontoret, trafikkontoret, miljöförvaltningen), Trafikverket och Göteborgsregionens kommunalförbund (GR). Stadsdelsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad. Bakgrund Markarbetena består i att under en period av upp till 10 år etappvis bygga om en större del av Lerjedalens golfbana. Åtgärderna omfattar en höjning av golfbanans drivingrange, anläggande av vallar utmed Gråbovägen, en cykelbana samt terrängmoduleringar i form av kullar för att förbättra spelupplevelsen på banan. För arbetena kommer överskottsmassor från regionen att användas. Överskottsmassor klassas som avfall och eftersom volymen av massor är relativt stor, är åtgärden tillståndspliktig enligt Miljöbalken. Arbeten kommer att ske under perioden sen höst till tidig vår för att minimera påverkan på golfbanan under dess aktiva säsong. 1(3)
Enrecon anför i samrådshandlingen att de planerade åtgärderna sammantaget kommer att innebära en betydande mängd tunga transporter till området, men att i och med att verksamheten är planerad att ske under lång tid kommer transporterna dock att vara av mindre intensiv karaktär. Konsekvenser ur ett hållbarhetsperspektiv De föreslagna åtgärderna kommer innebära en ökning av tung trafik genom tättbebyggda områden i Angered vilket periodvis kommer att påverka de som bor i stadsdelen. Redan idag är stadsdelen belastad av transporter med tunga fordon. Tunga lastbilstransporter medför olägenheter i form av buller, ökad klimatpåverkan och hälsofarliga utsläpp samt förstärker vägars barriäreffekter som redan i dag är stora i Angered. Den föreslagna åtgärden måste bedömas utifrån den situation som råder samt utifrån att flera intressenter ansökt om tillstånd för verksamheter som innebär en ökning av tung trafik i Angered. Sammantaget kan det medföra betydande olägenheter för boende i Angered och för stadsutvecklingen. I underlaget anges inte om de fordon som avses användas kommer vara miljöklassade, eller vilka andra åtgärder som kommer att göras så att störningar minimeras. Barnperspektivet Barnperspektivet tas inte upp i samrådsunderlaget. Tunga transporter kommer dock ha betydelse för trafiksäkerheten för barn i de områden transporter sker. Särskilt som transporter kommer ske i områden där barn rör sig till och från skola. Förvaltningens överväganden Förvaltningen kan inte ta ställning till de föreslagna omfattande markarbetena då omfattningen av tunga lastbilstransporter genom Angered som verksamheten kommer generera inte är redovisade i antal och frekvens. En ökad belastning av tunga transporter genom Angered kommer medföra olägenheter. I Angered saknas goda kopplingar mellan och inom bostadsområden, där bland annat vägar med tung trafik idag utgör barriärer. Det råder stor bostadsbrist i Göteborg och idag står stadsdelen inför stadsutveckling och en stor bostadsutbyggnad där målet är att, i enlighet med prioriterat mål i Göteborgs Stads budget, med ny bostadsbebyggelse bygga bort barriärer och skapa sammanhängande bebyggelsestruktur och stråk i Angered. Den tunga trafik som idag belastar Angered kan därför inte öka, den behöver istället minska. Stadsdelsförvaltningen har förståelse för att sökande vill utveckla golfbanan och att överskottsmassor från Västsvenska paketet och ny bostadsbebyggelse ska tas om hand. Omhändertagande av massor från Västsvenska paketet och andra projekt är en regional fråga. Länsstyrelsen bör inte ge tillstånd för åtgärder som ökar antalet tunga transporter i Angered innan en samlad kunskap finns om den totala miljöbelastningen som Västsvenska paketet och andra projekt kommer medföra för Angereds del. En kopia av Tjänsteutlåtandet skickas till Länsstyrelsen, Göteborgs stad - stadsledningskontoret, fastighetskontoret, trafikkontoret och miljöförvaltningen, samt till Trafikverket och GR, Göteborgsregionens kommunalförbund. Göteborgs Stad Angered, tjänsteutlåtande 2(3)
Samverkan Information i Förvaltningsövergripande Samverkansgrupp den 23 mars 2016. Stadsdelsförvaltningen Angered Marianne Olsson Stadsdelsdirektör Babbs Edberg Utvecklingschef Bilaga: Samrådsunderlag, Markarbeten, Lerjedalen GK Göteborgs Stad Angered, tjänsteutlåtande 3(3)
Lerjedalen GK 15-006 2016-01-20 Samrådsunderlag, Markarbeten, Lerjedalen GK Underlag för samråd med allmänheten 1. Bakgrund Lerjedalens golfklubb (klubben) har för avsikt att genomföra omfattande markarbeten inom sin golfbana i Gunnilse. Syftet är att förbättra spelupplevelsen, att tekniskt förbättra delar av banan och att förbättra säkerheten för fordon på Gråbovägen samt cyklister och fotgängare på den cykelbana som genomskär golfbanan. För att utföra åtgärderna har klubben för avsikt att samarbeta med Haga Mölndal Lastbilcentral (HML). Syftet med samarbetet är att få tillgång till överskottsmassor från olika projekt i regionen, vilket är en förutsättning för att projektet skall kunna genomföras. Då överskottsmassor är planerade att användas för åtgärden, och överskottsmassor alltid betraktas som avfall, innebär markarbetena användande av avfall för anläggningsändamål. De överskottsmassor som kommer att användas utgörs av jord och lera. Åtgärden är tillståndspliktig enligt Miljöbalken, dvs. den kräver tillstånd för länsstyrelsen. ENRECON AB har anlitats för att hjälpa klubben/hml med tillståndsansökan. 2. Planerade åtgärder Golfbanan är lokaliserad strax efter Gunnilse norr om väg 190 (Gråbovägen) mot Gråbo. Golfbanan har funnits på platsen sedan runt 25 år tillbaka. Planerade verksamhet avser åtgärder inom golfbanan varför en alternativ lokalisering svårligen kan anges. Åtgärden består i att under en längre period, upp till tio år, etappvis bygga om större delen av golfbanan. Arbeten kommer att ske under perioden sen höst till tidig vår för att minimera påverkan på golfbanan under dess aktiva säsong. Då arbetena kommer att utföras etappvis kommer de vara av mindre art och spridas över tid. Etapperna kommer att avslutas efterhand. De olika ombyggnationerna består i höjning av drivingrange, byggnation av vallar mot Gråbovägen, byggnation av vallar vid delar av cykelbanan som skär genom området samt terrängmodulering i form av kullar inom ett flertal platta delar av golfbanan. Planerade åtgärder kommer sammantaget att innebära en betydande mängd tunga transporter till området. Då verksamheten är planerad att ske under lång tid kommer transporterna dock att vara av mindre intensiv karaktär. Stort fokus kommer att läggas på att arbetena i så liten omfattning som möjligt påverkar groddjur och salamandrar som förekommer i dammarna på golfbanan. Stort fokus kommer också att läggas på skydd av Lärjeån samt kontroll av inkommande massor för att säkerställa att dessa inte är förorenade. ENRECON AB Sida 1 av 2 Hulda Mellgrens gata 1B Org. nr: 559011-4806 Tel. 070-812 83 66 421 32 Västra Frölunda www.enrecon.se info@enrecon.se
Lerjedalen GK 15-006 2016-01-20 3. Miljöprövningen Den verksamhet som vi planerar är tillståndspliktig enligt miljöbalken. Prövningen omfattar en rad moment som syftar till att ge berörda parter möjlighet att påverka kommande beslut. Denna information är ett led i samrådsprocessen. Det ska genomföras innan ansökan upprättas och ges in till Miljöprövningsdelegationen. Sökanden ska lämna upplysningar till de berörda så att de ges möjlighet att fråga och lämna synpunkter. Den här informationen är avsedd att tillgodose upplysningsskyldigheten. Mer information finns också på www.enrecon.se under fliken projekt. 4. Samrådsmöte/kontaktuppgifter Vi kommer att ha ett samrådsmöte för intresserade kl. 17.00 den 2016-02-16 i klubbhuset på Lerjedalen GK, Kroksjövägen 1, för att ge ytterligare information och tillfälle att framföra synpunkter, förslag och invändningar. Det är också möjligt att lämna allmänna upplysningar om sådant som vi bör känna till i vår fortsatta planering. Har Du inte möjlighet att närvara vid mötet så kan Du få ytterligare information från Niklas Ander på telefon 070-812 83 66. Vill du framföra skriftliga synpunkter, förslag eller invändningar kan dessa sändas till ENRECON AB, Hulda Mellgrens gata 1 B, 421 32 Västra Frölunda. Synpunkter, förslag eller invändningar ska vara oss tillhanda senast den 2016-02-29. 5. Information om processen För Dig som är berörd av verksamheten är det viktigt att känna till hur tillståndsprövningen enligt MB går till i fortsättningen. Här ges en kortfattad resumé. För utförligare information kontakta Länsstyrelsen (alt. se www.lansstyrelsen.se/vastragotaland sök på rapporten Att söka tillstånd). Det är den fristående enheten Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen som bereder ärendet då ansökan kommer in. Efter att samråd genomförts upprättar sökanden en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som tillsammans med ansökan lämnas in till Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen. Vid behov åläggs sökanden att komplettera ansökan. Ansökan kungörs i ortspressen och allmänheten ges tillfälle att yttra sig till Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen. Om Du har synpunkter är det viktigt att Du skriftligen skickar in dina synpunkter i detta skede. Det räcker inte med att Du har lämnat synpunkter till sökanden i samrådsskedet! Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen begär också in yttranden från kommunens miljönämnd, Länsstyrelsens miljöskyddsavdelning m fl. Inkomna yttranden granskas och sökanden ges möjlighet att bemöta dem. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen fattar beslut. Detta kungörs i ortspressen. Om tillstånd ges kan beslutet överklagas av grannar och andra berörda. Överklagande avgörs av Mark- och Miljödomstolen ENRECON AB Sida 2 av 2 Hulda Mellgrens gata 1B Org. nr: 559011-4806 Tel. 070-812 83 66 421 32 Västra Frölunda www.enrecon.se info@enrecon.se