Kommunstyrelsen 1 (42) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 27 november 2017 kl. 8.30 16.15 ajournering 10.05-10.15, 12.40-14.40 Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. 404-435, 437 Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Conny Tyrberg (C) 404-435, 437 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) 404-435, 437 Jon Sjölander (M) 404-435, 437 Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) 404-435, 437 Ulf Jonsson (S), tjg.ers. 406-437 Hans Ellervik (W), tjg.ers. 404-437 Jorge Chávez (KD), tjg.ers. 404-406 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Anna Bodjo (MP) Kommunhuset 27 november 2017 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 404-437 Johan Hägglund Ordförande Tomas Kronståhl 404-435, 437 Gunnar Jansson 436 Justerande Anna Bodjo Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 27 november 2017 Anslaget sätts upp 28 november 2017 Anslaget tas ned 20 december 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift Johan Hägglund
Kommunstyrelsen 2 (42) Övriga närvarande Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef 404-406 Christina Bäckström, ekonomichef 404-406 Johan Hägglund, sekreterare Christer Lundh, enheten för kommunservice 406 Maria Rudbo, kulturenheten 406 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens 406 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd 406 Madeleine Rosenmüller, enheten för arbete och kompetens 406 Kirsi Sedell Masters, enheten för arbete och komptens 406 Johannes Löf, enheten för arbete och kompetens 406 Elisabet Olsson, ledningskontoret 406 Tomas Ogebrink, ledningskontoret 406 Anna Karlsson, enheten för samhällsbyggnad 406 Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad 406 Markus Nord, Naturum Västervik 406 Maria Kappling, Naturum Västervik 406 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad 406 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 406 Ola Karlsson, miljö- och byggnadskontoret 406 Carolina Stalebrant, miljö- och byggnadskontoret 406 Maria Ström, miljö- och byggnadskontoret 406
Kommunstyrelsen 3 (42) Ärendelista 27 november 2017 404 Upprop och val av justerare 405 Anmälan om delegationsbeslut 406 Kommundirektören informerar 407 Riktlinjer för telefoni för Västerviks kommunkoncern ändring 408 Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna svar på uppdrag 409 Motion om att inrätta en kulturarvsfond förslag till svar 410 Motion om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt förslag till svar 411 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2018 412 Föreningslots projektförlängning 413 Checklista barnperspektivet 414 Digitalt utskick av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 415 Medborgardialog i Västerviks kommun principer 416 Ekonomisk månadsrapport för kommunen oktober 2017 417 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag oktober 2017 418 Månadsrapport för kommunstyrelsen oktober 2017 419 Detaljbudget/verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsens förvaltning 420 Medborgarförslag om att bygga cykelbana bakom fastigheterna Hamngatan 1-13 i Västervik svar 421 Verksamhetsplan Naturum 422 Fördjupning av översiktsplanen för Gamleby samråd 423 Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 yttrande till Näringsdepartementet 424 Stadsmiljöprogram 425 Parkeringsstrategi-, -norm och plan 426 Linfärja över Gamlebyviken svar på uppdrag 427 Sammanträdesplan 2018 för kommunstyrelsen m.m. svar på återremiss 428 Motion om att förbjuda tiggeri på offentlig plats förslag till svar
Kommunstyrelsen 4 (42) Ärendelista 27 november 2017 forts. 429 Medborgarförslag om bättre högtalaranläggningar i kommunhuset svar 430 Tillkännagivande av fullmäktiges sammanträden 431 Struktur och ansvar för fastighetsfrågorna i kommunen svar på uppdrag 432 Val av ledamöter till referensgrupp för personalstrategiska frågor 433 Gallringsfrister enligt dokumenthanteringsplan för hälso- och sjukvårdsverksamheten 434 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken inom Västerviks kommun ändring 435 Taxa för plan- och bygglagen 2018 ändring 436 Delårsrapport januari juni 2017 för Regionförbundet i Kalmar län 437 Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (42) Ks 404 Upprop och val av justerare Upprop sker och Anna Bodjo (MP) utses att justera dagens protokoll. Ks 405 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2017/380-106 Rättighetsöverenskommelse med Naturvårdsverket om varumärket naturum, NV-05551-17. Dnr 2015/500-253 12 oktober 2017, hävning av köpekontrakt med Gyllene Hem AB gällande Mullskopan 3, Västerviks kommun. Dnr 2017/387-004 Beslut 6 november 2017 att begäran om utlämning av sekretessbelagd handling som rör enskild person. Dnr 2017/167-108 Mark- och miljödomstolens dom 7 november 2017 att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27 66 att anta detaljplan för Gamla vattentornet, del av Västervik 4:2. Dnr 2016/66-044 Boverkets beslut 15 november 2017 att bevilja Västerviks kommun stadsbidrag om 3 859 433 kr för ökat bostadsbyggande.
Kommunstyrelsen 6 (42) Ks 406 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Riktlinjer för telefoni inom koncernen Västerviks kommun upphävande - Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna svar på uppdrag - Motion om att inrätta en kulturarvsfond förslag till svar - Motion om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt förslag till svar - Försörjningsstöd i Västerviks kommun information - Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2018 - Föreningslots information - Föreningslots projektförlängning - Checklista barnperspektivet - Digitalt utskick av sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige - Medborgardialog i Västerviks kommun principer - Ekonomisk månadsrapport för kommunen oktober 2017 - Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag oktober 2017 - Månadsrapport för kommunstyrelsen oktober 2017 - Detaljbudget/verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsens förvaltning - Medborgarförslag om att bygga cykelbana bakom fastigheterna Hamngatan 1-13 i Västervik svar - Verksamhetsplan Naturum - Fördjupning av översiktsplanen för Gamleby samråd - Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 yttrande till Näringsdepartementet - Stadsmiljöprogram - Parkeringsstrategi-, -norm och plan - Linfärja över Gamlebyviken svar på uppdrag - Ärendelista 27 november 2017 forts. - Sammanträdesplan 2018 för kommunstyrelsen m.m. svar på återremiss - Motion om att förbjuda tiggeri på offentlig plats förslag till svar - Medborgarförslag om bättre högtalaranläggningar i kommunhuset svar - Annonsering av fullmäktiges sammanträden - Utredning av struktur och ansvar för fastighetsfrågorna i kommunen svar på uppdrag Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.40-14.40 för gruppmöten och lunch. att godkänna lämnad information.
Kommunstyrelsen 7 (42) Ks 407 Riktlinjer för telefoni för Västerviks kommunkoncern ändring Dnr 2017/397-003 Nu gällande riktlinjer för telefoni fastställde kommunstyrelsen 2008. De har med åren blivit föråldrade och stämmer allt sämre med den verklighet och praxis som gäller inom telefoniområdet idag. Mot bakgrund av detta har Kommunstyrelsens förvaltning har 17 november 2017 tillsammans med telefoniansvariga inom förvaltningar och bolag arbetat fram ett förslag till nya riktlinjer. Förslaget till nya riktlinjer har också behandlats av kommunstyrelsens ledningsgrupp och koncernledningsgruppen innan det fått sin nuvarande skrivning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslaget till Riktlinjer för telefoni för Västerviks kommunkoncern. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 november 2017 Samtliga styrelser och nämnder Författningssamlingen
Kommunstyrelsen 8 (42) Ks 408 Mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad svar på uppdrag Dnr 2017/392-816 I kommunstyrelsens detaljbudget för 2017 har kulturenheten ett riktat uppdrag om att utreda möjligheten till mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna. I skrivelse 14 november 2017 skriver kommunstyrelsens förvaltning att man efter dialog med barn- och utbildningskontoret och Västerviks Bostads AB ser möjligheter till samverkan kring befintliga skollokaler. Förr norra stadsdelarna är det Skogshagaskolan och Breviksskolan och i söder Fågelbäret och Ludvigsborgsskolan. Att driva någon form av mötesplats för unga i befintliga lokaler innebär utökade personalkostnader samt verksamhetskostnad för löpande utgifter inkl. t.ex. utökat behov av lokalvård. Kostnader för att driva en mindre fritidsgård i Västerviks kommun, exklusive lokalkostnader, uppgår idag till ca 1,5 mkr per år och mötesplats. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen gällande utredning av möjligheten till mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att kommunstyrelsens förvaltning ges ett fördjupat uppdrag att återkomma med ett förslag om att öppna två mötesplatser. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. att godkänna informationen gällande utredning av möjligheten till mötesplatser för ungdomar i norra och södra stadsdelarna i Västerviks stad, samt att kommunstyrelsens förvaltning ges ett fördjupat uppdrag att återkomma med ett förslag om att öppna två mötesplatser. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 9 (42) Ks 409 Motion om att inrätta en kulturarvsfond förslag till svar Dnr 2017/250-109 Bo Karlsson (SD), Anders Loman (SD) och Tommy Ivarsson (SD) har 19 juni 2017 lämnat in en motion om att inrätta en kulturarvsfond. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige inrättar en särskild kulturarvsfond, samt att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att utarbeta förslag till reglemente för kulturavsfonden, med beaktande av kommunens befintliga regelverk för föreningsbidrag. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 13 november 2017 yttrat sig över motionen. Det görs ett stort och betydande arbete av många olika aktörer för att bevara, använda och utveckla kulturarv och kulturmiljöer i Västerviks kommun. Kommunen arbetar också med flera olika projekt för att lyfta det lokala kulturarvet. Ett aktuellt exempel på det är projektet Bronsålderskust. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att inrätta en kulturarvsfond. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att inrätta en kulturarvsfond. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 november 2017 Motion 19 juni 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 10 (42) Ks 410 Motion om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt förslag till svar Dnr 2017/205-109 Anders Loman (SD), Tommy Ivarsson (SD) och Bo Karlsson (SD) har 19 aj 2017 lämnat in en motion om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt. Motionärerna vill att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att initiera ett effektivare samarbete med polisen för att dels utvisa icke EUmedborgare utan uppehållstillstånd eller med avvisningsbeslut, samt att utvisa tiggande EU-medborgare utan uppehållsrätt. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 16 november 2017 lämnat ett yttrande över motionen. Där framkommer bl.a. att det redan idag finns former för samarbete med Polismyndigheten kring bl.a. avvisningsbeslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av ordföranden yrkar att motionen ska anses vara besvarad. Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de två förslaget mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Harald Hjalmarssons m.fl. förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 anse motionen om att Västerviks kommun ska verka för utvisning av personer utan uppehållstillstånd/uppehållsrätt för besvarad. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 Motion 19 maj 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 11 (42) Ks 411 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2018 Dnr 2017/396-750 Den enskildes rätt till försörjningsstöd regleras främst i socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF). Socialstyrelsens allmänna råd är vägledande för kommunens beslut om bistånd till den enskilde. Ekonomiskt bistånd är uppbyggt av två delar; försörjningsstöd och stöd till den övriga livsföringen. I den senare delen ingår behov vid sidan av försörjningen som den enskilde har för att uppnå en skälig levnadsnivå, till exempel tandvård, glasögon, läkemedel eller hemutrustning. Skälig levnadsnivå preciseras i riksnormen för försörjningsstöd. Nivå för försörjningsstöd fastställs varje år av regeringen grundat på konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Riksnormen ska betraktas som en lägsta nivå för försörjningsstöd men kommunen fastställer nivåer för övrigt ekonomiskt bistånd genom så kallade riktlinjer. Kommunstyrelsens förvaltning har i skrivelse 10 november 2017 tagit fram ett förslag till riktlinjer för år 2018. Högsta godtagbara bostadskostnad är oförändrad för 2018, men kan komma att justeras under året. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2018, samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen. Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltnings med uppdrag att se över möjligheten att en ev. höjning av barnbidraget inte ska leda till lägre ersättning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltnings med uppdrag att se över möjligheten att en ev. höjning av barnbidraget inte ska leda till lägre ersättning. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 november 2017 Enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 12 (42) Ks 412 Projektet Föreningslots förlängning Dnr 2016/230-139 Ursprungsprojektet Föreningslots i Västervik är finansierat av Länsstyrelsen 37a under perioden 2016-10-15 till 2018-02-15. Den övergripande målsättningen med projektet har varit att skapa och utveckla gemensamma och hållbara metoder för ett integrerat föreningsliv, tillsammans med föreningslivet i Västerviks kommun. I skrivelse 16 november 2017 berättar kommunstyrelsens förvaltning att projektet bl.a. har nått drygt 500 personer med information om fritid och föreningsliv och bidragit till att fler än tio nyanlända har engagerat sig som ledare i föreningar. Kommunstyrelsens förvaltning vill förlänga projektet t.o.m. 15 februari 2020. Målgruppen ska vara utrikesfödda kommuninvånare med uppehållstillstånd, ensamkommande barn samt asylsökande barn, nationellt inflyttade och unga vuxna som riskerar att fastna i utanförskap. Det nya projektet föreslås få tre fokusområden: En väg att komma in, En väg att nå ut och Stöd till föreningslivet. Finansiering sker genom statsbidrag för kommunens flyktingmottagande och ev. med medfinansiering från Sparbankstiftelsen Tjustbygden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att tillstyrka projekt Föreningslots under perioden 15 februari 2018 15 februari 2021, samt att finansiering med 2 120 000 kr sker genom statsbidrag för kommunens flyktingmottagning och eventuell medfinansiering genom Sparbanksstiftelsen Tjustbygden. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med tillägget att andra att-satsen ändras till att finansiering med max 2 120 000 kr sker genom statsbidrag för kommunens flyktingmottagning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget.
Kommunstyrelsen 13 (42) Kf 412 forts. att tillstyrka projekt Föreningslots under perioden 15 februari 2018 15 februari 2021, samt att finansiering med max 2 120 000 kr sker genom statsbidrag för kommunens flyktingmottagning. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 14 (42) Ks 413 Checklista för barnperspektivet vid beslut i Västerviks kommun svar på uppdrag Dnr 2017/6-004 Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-28, 219 att uppdra åt kommunstyrelsen att se över och tydliggöra rutinen för barnperspektiv antagen av kommunstyrelsen 2012-10-01, 285. Uppdraget gavs i samband med att en motion om barnombudsman i Västerviks kommun avslogs. Kommunstyrelsens förvaltning har 17 november 2017 tagit fram ett förslag till checklista för barnperspektivet vid beslut i Västerviks kommun. Checklistan föreslås ersätta den tidigare rutinen och är framtagen med utgångspunkt i Barnombudsmannens rekommendationer. I arbetet har styrgruppen för barn- och ungdomsfrågor varit delaktiga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag till checklista för barnperspektivet vid beslut i Västerviks kommun, samt att checklistan ersätter nuvarande rutin för hur Västerviks kommun ska väga in barnperspektivet i ärendebehandling och beslut i syfte att skapa en hållbar framtid, antagen av kommunstyrelsen 2012-10-01, 285. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 17 november 2017 Samtliga nämnder och styrelser Författningssamlingen Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 15 (42) Ks 414 Digitala sammanträdeshandlingar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Dnr 2009/465-004 Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-09, 366 att inriktningen är att fullmäktige, nämnder och styrelser ska tillämpa digitala sammanträden och utskick som ett första led i en effektivare ärendehantering. Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-17, 243 att fr.o.m. 1 januari 2013 erbjuda de politiker som för alla sina förtroendeuppdrag frånsäger sig sammanträdeshandlingar på papper en ersättning på 125 kr/månad. I samband med detta fick också kommunstyrelsen och samtliga nämnder i uppdrag att fortsätta utvecklingen av digitala handlingar i First Class och de digitala presentationerna på sammanträdena så att möjligheten till att arbeta digitalt ständigt förbättras. I dagsläget är bolagsstyrelserna och socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden helt digitala i sin hantering av sammanträdeshandlingar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 14 november 2017 att även kommunstyrelsen och kommunfullmäktige helt övergår till digitala sammanträdeshandlingar Förslag till beslut att från och med mars 2018 övergå till enbart digitala sammanträdeshandlingar för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare, att alla ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen erbjuds möjlighet att teckna avtal med Västerviks kommun om lån av surfplattor, att inköp av surfplattor för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare finansieras genom pengar avsatta år 2017 för utvecklingsområden inom koncerngemensamma satsningar, samt att återta sitt uppdrag till miljö- och byggnadsnämnden 2016-06-07, 223 att redovisa en nyttoanalys av projektet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att från och med mars 2018 övergå till enbart digitala sammanträdeshandlingar för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare,
Kommunstyrelsen 16 (42) Ks 414 forts. att alla ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige erbjuds möjlighet att teckna avtal med Västerviks kommun om lån av surfplattor, att inköp av surfplattor för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare finansieras genom pengar avsatta år 2017 för utvecklingsområden inom koncerngemensamma satsningar och att även de nämnder som väljer att gå över till helt digital lösning för sina sammanträdeshandlingar kan få kostnaden för inköp av surfplattor finansierad på samma sätt, samt att de politiker som får låna utrustning av Västerviks kommun för att läsa sammanträdeshandlingar inte har rätt till den kostnadsersättningen på 125 kr/månad som erbjuds dem som för alla sina förtroendeuppdrag frånsäger sig sammanträdeshandlingar på papper. n Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram en strategi för hur den digitala plattformen kan utveckla det politiska arbetet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. att från och med mars 2018 övergå till enbart digitala sammanträdeshandlingar för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare, att alla ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen erbjuds möjlighet att teckna avtal med Västerviks kommun om lån av surfplattor, att inköp av surfplattor för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare finansieras genom pengar avsatta år 2017 för utvecklingsområden inom koncerngemensamma satsningar, att återta sitt uppdrag till miljö- och byggnadsnämnden 2016-06-07, 223 att redovisa en nyttoanalys av projektet till kommunstyrelsen, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram en strategi för hur den digitala plattformen kan utveckla det politiska arbetet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från och med mars 2018 övergå till enbart digitala sammanträdeshandlingar för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare,
Kommunstyrelsen 17 (42) Ks 414 forts. att alla ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige erbjuds möjlighet att teckna avtal med Västerviks kommun om lån av surfplattor, att inköp av surfplattor för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare finansieras genom pengar avsatta år 2017 för utvecklingsområden inom koncerngemensamma satsningar och att även de nämnder som väljer att gå över till helt digital lösning för sina sammanträdeshandlingar kan få kostnaden för inköp av surfplattor finansierad på samma sätt, samt att de politiker som får låna utrustning av Västerviks kommun för att läsa sammanträdeshandlingar inte har rätt till den kostnadsersättningen på 125 kr/månad som erbjuds dem som för alla sina förtroendeuppdrag frånsäger sig sammanträdeshandlingar på papper. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning Miljö- och byggnadsnämnden Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 18 (42) Ks 415 Medborgardialog i Västerviks kommun principer Dnr 2014/375-109 Demokratiberedningen tog 2014 fram ett förslag till ett antal principer för medborgardialog i Västerviks kommun. Dessa behandlades av kommunstyrelsen 2014 06-30, 269, som då beslutade att kommunfullmäktiges presidium i samverkan med kommunstyrelsen förvaltning skulle fortsätta bereda ärendet. Därefter har det i både Vision 2030 och i Budget 2018 uttalats att medborgardialoger ska användas i större utsträckning. Ärendet aktualiseras nu på nytt och kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 13 november 2017 att principerna antas med ett tillägg. Principerna är politikens verktyg för att forma ramen för hur dialogerna ska användas internt och tydliggöra för medborgarna vad de kan förvänta sig av medborgardialogprocesserna. Vidare konstateras att det finns olika former av medborgardialoger där vissa sannolikt är mer aktuella att arbeta med i vår kommun. Det är också viktigt att medborgardialoger genomförs så att de blir meningsfulla och att rätt kompetens finns i kommunen för att detta ska kunna ske. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisade principer för medborgardialog i Västerviks kommun. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att metoden förbättringspromenad även ska användas i stadsdelar. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisade principer för medborgardialog i Västerviks kommun, samt att metoden förbättringspromenad även ska användas i stadsdelar. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 november 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 19 (42) Ks 416 Ekonomisk månadsrapport för kommunen oktober 2017 Dnr 2017/75-042 I enlighet med Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 november 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen oktober 2017 med en prognostiserat resultat för året på 66,8 mnkr vilket är 26,7 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 efter oktober månad, med ett prognostiserat resultat för året på 66,8 mnkr vilket är 26,7 mnkr bättre än budget. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 20 (42) Ks 417 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag oktober 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 november 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per oktober 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per oktober 2017. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB skrivelse 17 november 2017 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB
Kommunstyrelsen 21 (42) Ks 418 Månadsrapport för kommunstyrelsen oktober 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 14 november 2017 månadsrapport för kommunstyrelsen oktober 2017 med en prognostiserad avvikelse på 21,0 mnkr i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport oktober 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 21,0 mnkr i förhållande till budget för 2017. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Tommy Ivarsson (SD) yrkar på en mer detaljerad redovisning av försörjningsstödet. Ordföranden yrkar avslag på tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sina egna förslag. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 22 (42) Ks 419 Detaljbudget/verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsen Dnr 2017/74-041 Kommunstyrelsen har att förhålla sig till kommunfullmäktiges budget 2018 vilken innefattar mål, uppdrag, fördjupade uppdrag samt budgetram för att ha medel att uppnå dessa mål och uppdrag. Kommunstyrelsen har brutit ned målen och uppdragen till enheterna och fördelat ut den tilldelade budgetramen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 21 november 2017 detaljbudget/verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsens verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna detaljbudget och verksamhetsplan 2018 och plan 2019-2020 för kommunstyrelsen. n Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag på detaljbudget på grund av att det bidrag som går till Västervik Framåt AB inte är redovisat. Ordföranden ställer de två förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget förslag. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 21 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 23 (42) Ks 420 Medborgarförslag om att bygga cykelbana bakom fastigheterna Hamngatan 1-13 i Västervik svar Dnr 2017/59-109 En person i Västervik har 10 februari 2017 väckt ett medborgarförslag om att bygga cykelbana bakom fastigheterna Hamngatan 1-13 i Västervik. Förslagsställaren föreslår att kommunen ska bygga en cykelbana bakom fastigheterna i kvarteret Siken och Torsken. Att sammanbinda befintlig cykelbana från fiskaretorget med den cykelbana som slutar där den gamla sjömacken låg. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 november ett förslag till svar. En förlängning från Fiskaretorgets gång- och cykelväg norr ut mot Reginelund i form av en gång- och cykelväg i Gamlebyviken skulle betyda en förändring av stadspartiets karaktär. I ett sådant gammalt stadsparti av detta slag ligger värdet framförallt i miljön som helhet. Kvarteret Torsken och Siken ger en god uppfattning om hur strandområdet utmed Gamlebyviken har sett ut när näringslivet var beroende av sjöfarten. Det är av stor vikt att området Kv. Torsken och Siken får behålla sin arkitektoniska och kulturhistoriska karaktär, där gamla sjöfartsstaden möter vattnet. Det är idag sällsynt i vårt land med dessa två bevarade kvarter som Torsken och Siken med deras direkta anslutning till vattnet. Bevarandet av vårt kulturarv gör det ej lämpligt att ändra karaktär av stadspartiet med en gång- och cykelväg utmed Gamlebyviken bakom fastigheterna på Hamngatan 1-13. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att mot bakgrund av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 avslå rubricerat medborgarförslag, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 Medborgarförslag 10 februari 2017 Förslagsställaren Enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (42) Ks 421 Verksamhetsplan Naturum Dnr 2015/15-875 Verksamheten för naturum Västervik regleras genom årliga verksamhetsplaner. Verksamhetsplanen ska fastställas av huvudmannen, Västerviks kommun. I skrivelse 21 november 2017 redovisar kommunstyrelsens förvaltning det förslag till verksamhetsplan för år 2018 som Naturum Västervik har tagit fram. Av förslaget framkommer bl.a. att några av målen för naturums verksamhet 2018 är: - Utveckla verksamheten med nya aktiviteter samt förnya och utveckla nuvarande aktiviteter. - Se över befintlig verksamhet och anpassa den i integrationssyfte. - Använda beviljade projektmedel för att utveckla verksamhet, speciellt skolrelaterad verksamhet. - Delta i uppsökande verksamhet vid evenemang två gånger. - Öka besöksantalet med minst 200 besökare. Öka öppetdagarna med söndagsöppet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till Verksamhetsplan 2018 för naturum Västervik. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 21 november 2017 Naturvårdsverket Naturum Västervik Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 25 (42) Ks 422 Fördjupning av översiktsplanen för Gamleby samråd Dnr 2012/11-212 Den 28 februari 2011 fattade kommunstyrelsen beslut om att ge uppdrag åt kommunstyrelsens förvaltning att arbeta fram en fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Gamleby. I skrivelse 20 november 2017 föreslår förvaltningen att Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Gamleby går på samråd enligt plan- och bygglagen. Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att redogöra för huvuddragen i den långsiktiga utvecklingen av Gamleby. Fördjupningen ska utgöra en handlingsplan för hur den framtida markoch vattenanvändningen ska utvecklas samt utgöra underlag för det fortsatta detaljplanearbetet och bygglovgivningen, eller andra utredningar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att låta Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Gamleby med tillhörande bilagor gå på samråd enligt plan- och bygglagen. n Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Harald Hjalmarsson (M) med bifall av ordföranden yrkar som tillägg att samråden ska samordnas med övriga insatser i området. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. att låta Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Gamleby med tillhörande bilagor gå på samråd enligt plan- och bygglagen, samt att samråden ska samordnas med övriga insatser i området. Samrådshandling 2017-11-20 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Gamleby Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 26 (42) Ks 423 Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 yttrande till Näringsdepartementet Dnr 2017/292-100 Trafikverket har 31 oktober översänt remissen Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 till bl.a. Västerviks kommun. Yttranden ska vara Trafikverket tillhanda senast 30 november 2017. I skrivelse 14 november 2017 lämnar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till yttrande. Västerviks kommun poängterar att en sydlig infart till Västervik är en aktuell och angelägen fråga för kommunen. Även planerade insatser på Rv 40 och E22 välkomnas. Att insatser helt saknas på järnvägen Västervik-Linköping, Tjustbanan, uppmärksammas även. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 14 november 2017 som sitt eget och överlämna det till Näringsdepartementet som yttrande på remissen Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till yttrandet frånsett de avsnitt som handlar om sydlig infart. Ordföranden ställer förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget förslag. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 november 2017 Trafikverkets remiss 31 oktober 2017 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Näringsdepartementet
Kommunstyrelsen 27 (42) Ks 424 Stadsmiljöprogram Dnr 2017/398-011 Ett stadsmiljöprogram är tänkt att fungera som ett underlag vid gestaltning av offentliga miljöer såsom gator, torg och grönytor i stadskärnan och i tätorterna och som ett stöd vid bedömning av olika typer av bygglov, tillståndsansökningar m.m. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 17 november 2017 att man har valt att ta fram stadsmiljöprogrammet i form av olika fristående delar. Varje del för sig är möjlig att revidera efter exempelvis lagändringar, nya rön eller utveckling i samhället. Skulle det uppstå behov av nya delar till programmet så kan de tas fram utan att hela programmet behöver ändras. De delar som är färdiga är: - Belysningsprogram - Råd och riktlinjer för uteserveringar - Kulturmiljöprogram för Västerviks stad - Kulturmiljöprogram för Gamleby - Kulturmiljöprogram för Draget - Fördjupningar i kulturmiljön för Fiskaretorget - Fördjupningar i kulturmiljön Brukstorget i Överum - Årligt blomprogram - Beläggningsplan - Grön- och blåstrukturplan Under arbete: - Policy och riktlinjer för konstnärlig gestaltning av offentlig miljö i Västerviks kommun. - Skyltprogram - Trädplan Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om stadsmiljöprogrammet. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 28 (42) Ks 425 Parkeringsstrategi, -norm och -plan Dnr 2014/165-510 Kommunstyrelsens förvaltning har sedan 2014 ett uppdrag att ta fram en parkeringsnorm- strategi och plan. I skrivelse 24 november 2017 redovisar förvaltningen ett förslag som omfattar dessa tre parkeringsfrågor. Dokumenten föreslås skickas på remiss såväl intern inom organisationen som till externa parter. En reviderad version, efter remissomgången planeras att presenteras för kommunstyrelsen under första kvartalet 2018. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att rubricerade förslag till parkeringsstrategi skickas på remiss internt och externt, samt att ett remissbehandlat förslag till parkeringsstrategi presenteras för kommunstyrelsen under första kvartalet 2018. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att information om när uppdraget gavs ska skickas med remissen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda förslagen. att godkänna att rubricerade förslag till parkeringsstrategi skickas på remiss internt och externt, att ett remissbehandlat förslag till parkeringsstrategi presenteras för kommunstyrelsen under första kvartalet 2018, att information om när uppdraget gavs ska skickas med remissen. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 november 2017 Samtliga nämnder och styrelser Externa intressenter Kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 29 (42) Ks 426 Linfärja över Gamlebyviken svar på uppdrag Dnr 2016/284-109 Kommunstyrelsen beslutade 2016-12-05, 400 i samband med ett svar på ett medborgarförslag att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att utreda förutsättningarna samt finansiering för en linfärja. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 21 november 2017 en information om förutsättningar för en linfärja över Gamlebyviken. Av informationen framkommer att investeringskostnaderna skulle kunna hamna i storleksklassen 35 mnkr. Till investeringen tillkommer årliga kapitalkostnader (som kan uppskattas till ca 100 tkr/investerad 1 mnkr som avskrivs på en 20-årsperiod). Samt drift och underhållskostnader om ca 100-200 tkr/år. Några exaktare siffror går inte att få fram innan en projektering har genomförts, som beräknas kosta åtminstone 200 tkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om en linfärja över Gamlebyviken, samt att återta uppdraget om att utreda förutsättningar samt finansiering för en linfärja. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 21 november 2017 Kommunstyrelsens beslut 2016-12-05, 400 Kommunstyrelsens förvaltning Förslagsställaren
Kommunstyrelsen 30 (42) Ks 427 Sammanträdesplan 2018 för kommunstyrelsen m.m. svar på återremiss Dnr 2017/346-006 Kommunstyrelsens förvaltning föreslog 31 oktober 2017 en sammanträdesplan för kommunstyreslen m.m. Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-13 401 att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att se om sammanträdet 29 oktober 2018 skulle kunna flyttas till en annan vecka. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår följande dagar som sammanträdesdagar för kommunstyrelsen: 30 januari (tisdag), 12 februari, 27 februari, 12 mars, 27 mars (tisdag), 9 april, 23 april, 7 maj, 21 maj, 4 juni, 19 juni (tisdag), 27 augusti, 10 september, 25 september (tisdag), 8 oktober, 22 oktober, 12 november, 27 november (tisdag) och 10 december. Som utvecklingsdagar föreslås för 2018 följande dagar: 22 januari, 5-6 mars, 14 maj, 17 september och 19 november. Deltagare på utvecklingsdagarna föreslås liksom tidigare vara kommunstyrelsen, koncernledningsgruppen samt nämnds- och bolagspresidier. Förslag till fyra ordförandekonferenser för samtliga nämnder och styrelser är måndagarna 19 februari, 16 april, 3 september och 5 november. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utvecklingsdagar samt ordförandekonferenser år 2018, samt att överlåta åt kommunfullmäktiges presidium att ta ställning till om fullmäktiges sammanträde 29 oktober 2018 också ska flyttas. Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut med ändring av andra attsatsen till: kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att flytta fullmäktiges sammanträde 29 oktober 2018 till 22 oktober 2018. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. att fastställa föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens utvecklingsdagar samt ordförandekonferenser år 2018, samt
Kommunstyrelsen 31 (42) Kf 427 forts. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att flytta fullmäktiges sammanträde 29 oktober 2018 till 22 oktober 2018. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 401 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 november 2017 Kommunstyrelsens förvaltning Samtliga nämnder och styrelser Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 32 (42) Ks 428 Motion om att förbjuda tiggeri på offentlig plats förslag till svar Dnr 2017/204-109 Anders Loman (SD), Tommy Ivarsson (SD) och Bo Karlsson (SD) har 19 maj 2017 lämnat in en motion om att förbjuda tiggeri på offentlig plats. Motionärerna vill att undantaget för gatumusik stryks ur Västerviks kommuns lokala ordningsföreskrifter samt att de lokala ordningsföreskrifterna ändras så att det tydligt framgår att tillståndsplikt, gäller för insamling av pengar i bössor eller liknande oavsett om insamlingen sker passivt eller aktivt. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 8 november 2017 ett förslag till svar. I förarbetena till nu gällande ordningslag står det att inte bör finnas lokala ordningsföreskrifter som förbjuder penningsinsamling i samband med gatumusik. Frågan om ordningsstörning i samband med passiv penninginsamling har behandlats av bl.a. Länsstyrelsen i Västmanland och tingsrätten i Södertälje. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att förbjuda tiggeri på offentlig plats. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Tommy Ivarsson yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att förbjuda tiggeri på offentlig plats. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 november 2017 Motion 19 maj 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 33 (42) Ks 429 Medborgarförslag om bättre högtalaranläggningar i kommunhuset svar Dnr 2017/127-109 En medborgare har 22 mars lämnat in ett medborgarförslag om bättre högtalaranläggningar i kommunhuset. Förslaget är att förbättre den existerande högtalaranläggningen i Tjustsalen samt införa högtalaranläggningar även i de mindre mötesrummen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 20 november 2017 ett förslag till svar. Där framkommer bl.a. att Tjustsalen, den största av kommunhusets mötesrum, har hörslinga installerad. Förvaltningen föreslår att medborgarförslag avslås med hänvisning till att personer med hörselnedsättning har tillgång till hörslinga i Tjustsalen och att en installation i övriga mötesrum skulle bli för omfattande och kostsamt. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 avslå medborgarförslaget om bättre högtalaranläggningar i kommunhuset, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag att se hur ljudanläggningarna i Tjustsalen och Rådmannen kan förbättras. och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdrag att se hur ljudanläggningarna i Tjustsalen och Rådmannen kan förbättras. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 november 2017 Medborgarförslag 22 mars 2017 Förslagsställaren Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 34 (42) Ks 430 Tillkännagivande av fullmäktiges sammanträden Dnr 2017/393-101 I Kommunallag (2017:725) som träder i kraft 1 januari 2018 ändras bland annat hur fullmäktige tillkännager och kallar till sammanträde, 5 kap. 13-15. Nuvarande lag Kommunallag (1991:900) säger 5 kap. 10 att uppgift om tid och plats för ett sammanträde skall minst en vecka före sammanträdesdagen införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. I den nya lagen finns inte detta stycke med. Västerviks kommunfullmäktiges arbetsordning 10 anger att Fullmäktige beslutar särskilt om i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Gällande beslut fattades av fullmäktige 2015-02-23, 88 och säger att annonsering [ ] skall ske i Västerviks Tidningen, VästerviksPosten samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2015-2018. Med anledning av ändringarna i kommunallagen kring tillkännagivande och kallelse har kommunfullmäktiges presidium gett ledningskontoret i uppdrag att se hur annonseringen i lokaltidningarna kan tas bort. I skrivelse 15 november 2017 föreslår kommunstyrelsens förvaltning bl.a. att beslutet om annonsering i lokalpress upphävs och att tillkännagivande av fullmäktiges sammanträden görs på hemsidan och anslagstavlan. Förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva sitt beslut 2015-02-23, 88, Ändring av annonsering för kommunfullmäktige i Västerviks kommun, att ny formulering ska vara Tid, plats och ärendelista för kommunfullmäktiges sammanträden ska tillkännages på kommunens hemsida och anslagstavla, att den nya formuleringen börjar gälla från och med 1 januari 2018 till mandatperiodens slut. Ordföranden med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 35 (42) Kf 430 forts. Conny Tyrberg (C) med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) och Gunnar Jansson (S) yrkar att andra att-satsen kompletteras med att kommunfullmäktige ska tillkännage sina sammanträden via tidningsannonser. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Conny Tyrbergs m.fl. förslag. Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva sitt beslut 2015-02-23, 88, Ändring av annonsering för kommunfullmäktige i Västerviks kommun, att ny formulering ska vara Tid, plats och ärendelista för kommunfullmäktiges sammanträden ska tillkännages på kommunens hemsida, anslagstavla och via tidningsannonser, att den nya formuleringen börjar gälla från och med 1 januari 2018 till mandatperiodens slut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 november 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 36 (42) Ks 431 Struktur och ansvar för fastighetsfrågorna i kommunen svar på uppdrag Dnr 2017/395-280 I den av kommunfullmäktige beslutade Budget 2017 finns följande uppdrag formulerat: Utreda struktur och ansvar gällande fastighetsfrågorna i kommunen. PwC har av kommunstyrelsens förvaltning fått i uppdrag att genomföra utredningen och har redovisat denna i sin rapport 12 april 2017. I utredningen lämnas följande rekommendationer: - Västerviks kommun överväger inrättande av en funktion som lokalstrateg eller motsvarande med överblick över kommunens totala behov av lokaler. Funktionen ska ha verksamheternas och ägarens perspektiv i förgrunden. - Hyresmodellen för kommunala verksamhetslokaler ses över och tydliggörs i ett samlat dokument. Detta bör tas fram under ledning av ägaren (t.ex. lokalstrateg eller motsvarande) i samråd med TjustFastigheter AB. - Vilka samordningsvinster som är genomförbara inom ramen för in-house (undantag från upphandlingsskyldighet i horisontella förhållanden, mellan systerbolag i en koncern) bör utredas vidare i särskild ordning. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 13 november 2017 att utifrån de uppdrag som TjustFastigheter AB har via ägardirektiven är PwC:s rekommendationer idag frågor för bolaget att hantera. Om det finns en vilja att minska bolagets ansvar i dessa frågor så bör det lyftas i samband med framtagande av nya ägardirektiv. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad redovisning av uppdraget Utreda struktur och ansvar gällande fastighetsfrågorna i kommunen. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget. enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 november 2017 Ledningskontoret
Kommunstyrelsen 37 (42) Ks 432 Val av ledamöter till referensgrupp för personalstrategiska frågor Dnr Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-13, 389 att inrätta en referensgrupp för strategiska arbetsgivarfrågor. Ledamöterna, tre (3) från majoriteten och två (2) från oppositionen ska utses av och ur kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förvaltning överlåter ärendet till kommunstyrelsen för nominering av ledamöter. Ordföranden föreslår Conny Tyrberg (C) till ordföranden och Dan Nilsson (S) och Angelica Katsanidou (S) som ledamöter i referensgruppen för personalstrategiska frågor från och med 1 januari 2018 till mandatperiodens slut. Harald Hjalmarsson (M) föreslår Helena Sjöholm (M) som ledamot. Tommy Ivarsson (S) föreslår Hans Ellervik (W) som ledamot. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit alla tre förslagen. att utse Conny Tyrberg (C) till ordföranden och Dan Nilsson (S), Angelica Katsanidou (S), Helena Sjöholm (M) och Hans Ellervik (W) som ledamöter i referensgruppen för personalstrategiska frågor från och med 1 januari 2018 till mandatperiodens slut. De utsedda Ledningskontoret Förtroendemannaregistret