SOLF, HÄGNAN UPPGÖRANDE AV DETALJPLAN FÖR KVARTEREN 45-47

SOLF HÄGNAN Planbeskrivning Planläggningsavdelningen Planen godkänd av kommunfullmäktige XX.XX.201X XX SOLF, HÄGNAN UPPGÖRANDE AV DETALJPLAN FÖR KVARTEREN 45-47

Solf, Hägnan 0 1. BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Kommun: Korsholm Kommundel: 240 Solf Fastigheter: RNr 2:57, 2:101, 3:25, 5:106, 5:110, 7:12, 7:32, 7:38, 7:40, 7:42, 7:43, 7:44, 7:48, 7:55, 7:72, 7:73, 7:74, 12:83, 17:28, 17:32, 17:40, 19:6, 19:14, 19:19, 19:20, 19:27, 19:28 och 68:0 i Östersolf by. Vägrätter: Behandlas i punkt 5.1.2 Trafikarrangemang Planens namn: Uppgörande av detaljplan i Solf, Hägnan. Planens skala: 1: 2000 Plankod: 499-537/15 Kontaktuppgifter: Planläggningschef Planläggare Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen 4 65610 KORSHOLM Tfn: 327 7111 (växel) Barbara Påfs e-mail: barbara.pafs(at)korsholm.fi Anne Holmback e-mail: anne.holmback(at)korsholm.fi 1.2 Planområdets läge Detaljplan berör ett ca 10 hektar stort till stora delar bebyggt område centralt i Solf. Området ligger mellan Strandvägen och bycentrum (skolan) samt väster om Solfvägen. Det finns ungefär 18 km från kommuncentrum.

Solf, Hägnan 1 Bild 1. Utdrag ur kommunens adresskarta, planområdets läge. 1.3 Planens syfte Uppgörande av detaljplan Målet med detaljplanen är att förtäta området med tomter för egnahemshus, parhus eller mindre radhus samt se över vägdragningar i ett sedan tidigare bebyggt område. Beslut som berör planen: o Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att undersöka möjligheten att uppgöra en detaljplan 17.6.2015 124 o Programmet för deltagande och bedömning har varit framlagt 7.9 21.9.2015. o Planutkast har varit framlagt x.x xx.x.2016. o Planeförslaget var framlagt till offentligt påseende xx.xx xx.xx.xxxx. o Kommunstyrelsen godkände planeförslaget den o Planen godkändes av kommunfullmäktige den

Solf Hägnan, kvarter 45-47 2 1.4 Beskrivningens innehållsförteckning 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter 1.2 Planområdets läge 1.3 Planens namn och syfte 1.4 Beskrivningens innehållsförteckning 1.5 Förteckning över bilagor till beskrivningen 1.6 Bakgrundsutredningar 2 SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen 2.2 Detaljplanen 2.3 Genomförandet av detaljplanen 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet 3.1.1 En allmän beskrivning av området 3.1.2 Naturmiljön 3.1.3 Den byggda miljön 3.1.4 Den byggda kulturmiljön 3.1.5 Markägoförhållanden 3.1.6 Teknisk försörjning 3.2 Planeringssituationen 3.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör planeområdet 4 OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN 4.1 Behovet av detaljplanering och planeringsstart 4.2 Deltagande och samarbete 4.2.1 Intressenter 4.2.2 Anhängiggörande 4.2.3 Deltagande och växelverkan 4.2.4 Mål för detaljplanen 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur och dimensionering 5.1.1 Service 5.1.2 Trafikarrangemang 5.2 Områdesreserveringar 5.3 Planens konsekvenser 5.3.1 Konsekvenser för den byggda miljön 5.3.2 Konsekvenser för naturen och naturmiljön 5.4 Störande faktorer I miljön 5.5 Planbeteckningar och planbestämmelser 5.7 Namn 6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 6.1 Uppföljning av genomförandet

Solf Hägnan, kvarter 45-47 3 1.5 Förteckning över bilagor till beskrivningen A. Program för deltagande och bedömning B. Detaljplanekartan C. Uppföljningsblankett 1.6 Bakgrundsutredningar Byggnadsinventering 1995-1996, Michael Ek Korsholms kommun 2. SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen Samhällsbyggnadsnämnden godkände att man utreder förutsättningarna för en detaljplan den 17.6.2015 124. Programmet för deltagande och bedömning har varit framlagt 7.9 21.9.2015. Mot programmet lämnades en kommentarer från en markägare som gränsar till planen samt utlåtande från Österbottens museum och Vasa elnät Planutkastet var till påseende xx.xx xx.xx.2016, x åsikter lämnades in. Planförslaget var offentligt framlagt xx.xx xx.xx.2016 2.2 Detaljplanen Området är ca 10 ha stort och finns i centrum av Solf och gränsar till detaljplanen över Hägnvägen. Genom detaljplanen får man ett bostadsområde med tomter för egnahemshus och par- eller mindre radhus. Planeringen följer reserveringarna i Solf delgeneralplan, strategiska generalplanen i kommunen samt landskapsplanen. Detaljplanen förtätar ett redan bebyggt område i centrum av byn och är en naturlig utveckling av bebyggelsen. Skola och daghem finns i nära anknytning till området. Bild 2. Planområdets ungefärliga avgränsning

Solf Hägnan, kvarter 45-47 4 2.3 Genomförandet av detaljplanen Största delen av området är privatägt och detaljplanen kan leda till markanvändningsavtal med privata markägare innan godkännandet. Förverkligandet av detaljplanen kan påbörjas när planens godkännande vunnit laga kraft och det till förverkligandet av området finns reserverade budgetmedel i kommunens investeringsprogram. 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet Solf är en landsortsby i södra delen av Korsholm. I byn finns lågstadieskola och daghem alldeles i närheten av detaljplanområdet. I området finns ett visst byggnadstryck då det ligger ganska nära arbetsplatsområdet i Runsor och har bra vägförbindelse in till Vasa. Solf är till delar nationellt värdefullt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården enligt landskapsplanen och området finns delvis inom byggda kulturmiljöer av riksintresse (RKY, Museiverket 2009). 3.1.1 En allmän beskrivning av området Detaljplanen omfattar ett ca 10 ha stort område som till stora delar är bebyggt utan detaljplan. Inom planområdet finns sedan tidigare 16 stycken bostadshus. På en gård i området har man några hästar och driftscentrum. Norr om detaljplanområdet på andra sidan Solfvägen finns en svinfarm och strax söder om planen finns ett driftscentrum för jord- och skogsbruk. Driftscentrat har bla en verkstad och en maskinhall. Det finns planer på en större hall och en spannmålstork. På bebyggelsen inom området är det blandade åldrar, några hus från 1930 och 1940-talet och sen ett från 1975 och en del från 1980-90 talet. Eventuellt finns några värdefulla skyddsvärda byggnader inom området. 3.1.2 Naturmiljön Planområdet består till stor del av bebyggd tomtmark med små åkerplättar och någon mindre skogsbacke mellan. En bäck går genom områdets norra del.

Solf Hägnan, kvarter 45-47 5 Bild 3 från grönområdet med tilltänkt infart från Hägnvägen Bild 4 Taget mot sydväst söder om radhusen på Hägnvägen.

Solf Hägnan, kvarter 45-47 6 Bild 5 Taget norrut från kommunens mark i södra delen av planen Bild 6 Kommunens mark i södra delen av planen. 3.1.3 Den byggda miljön Inom detaljplanområdet finns sexton egnahemshus i varierande ålder, från 1931 till 1995 samt två byggnadsplatser med radhus. Tre av dessa har i en tidigare utredning bedömts ha byggnadshistoriskt värde; nr 8, 10 och 11. Fem har bedömts ha miljövärde; 7, 8, 9, 10 och 11. Nr 9 har rivits och på tomten finns en nyare gård. Nr 187 rivs som bäst och nr 188 är renoverad. Idag finns en befolkningsmängd på ungefär 60 personer inom området,

Solf Hägnan, kvarter 45-47 7 ca 38 personer från egnahemshusen samt ca 22 personer i radhusen. Men man kan räkna med en ökning till XX då området byggts ut. Längs med Solfvägen finns cykelväg/ trottoar. Vatten- och avloppsledningar finns utbyggda i området. Bild 7. Kommunens byggnadsinventering av byggnader av gammalt ursprung utvisade.

Solf Hägnan, kvarter 45-47 8 Bild 8. Norra delen av planområdet, UF lokalen längst i vänster. Bild 9. Hus längs med Solfvägen, bilden tagen västerifrån.

Solf Hägnan, kvarter 45-47 9 Bild 10. Radhusen vid Hägnvägen 3.1.4 Den byggda kulturmiljön 3.1.5 Markägoförhållanden Området som berörs av planen ägs till största delen av privata markägare, kommunen äger två skiften i södra delen. Bild 11. Området med raster är i kommunens ägo

Solf Hägnan, kvarter 45-47 10 3.1.6 Teknisk försörjning Kommunaltekniken är till en del utbyggd på området. Befintliga byggnader på planområdet är anslutna till kommunala vattennätet, avloppsnätet samt till elnätet. Inom området finns endast gårdsvägar till de befintliga bostadshusen. Bild 12 visar vatten- och avloppsledningarna i området. Avloppsledningarna är röda och vattenledningarna blåa och gröna. Bild 12 3.2 Planeringssituationen 3.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör planområdet Riksomfattande målsättningar för områdesanvändning De riksomfattande målen har vunnit laga kraft 1.3.2009. I planeringen får nya märkbara områden för bostäder, arbetsplatser och serviceverksamhet inte placeras utanför den befintliga

Solf Hägnan, kvarter 45-47 11 byggnadsstrukturen. Utnyttjandet av det befintliga byggnadsbeståndet ska främjas samt skapa förutsättningar för en god tätortsbild. Landskapsplanen Landskapsplanen är godkänd av miljöministeriet 21.12.2010. Detaljplanområdet finns inom område för för tätortsfunktioner (A) och område som är nationellt värdefullt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården. Solfvägen har beteckningen kulturhistoriskt betydande vägsträckning. Solf by har också beteckningen sekundärsentrum för centrumfunktioner (ca), se bild 13. Bild 13. Utdrag ur landskapsplanen. Strategisk generalplan över Korsholm Strategiska generalplanen är godkänd i kommunfullmäktige 10.6.2013 85. I Solf finns utvisat bostadsområde där avsikten är att området ska detaljplaneras (A). Området finns även inom område som är nationellt värdefullt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården (randigt), område i behov av förtätning eller förenhetligande av ett område (pilar). Detaljplanområdet finns även inom område som är värdefullt med tanke på bybilden (punkt-streckad). Område för service och förvaltning finns utvisat i centrum (p). Se bild 14.

Solf Hägnan, kvarter 45-47 12 Bild 14. Generalplan Solf delgeneralplan godkändes 24.3.2011. I planen har området beteckningen AP-3/s; Småhusdominerat bostadsområde som skall kompletteras och tätas med detaljplan (/s är område där miljön bevaras), och MT; Jordbruksområde. se bild 15. Bild 15. Utdrag ur Solf delgeneralplan. Byggda kulturmiljöer av riksintresse

Solf Hägnan, kvarter 45-47 13 Detaljplanen är belägen inom område som hör till byggda kulturmiljöer; Söderfjärdens odlings- och bylandskap (Byggda kulturmiljöer av riksintresse, RKY, Museiverket 2009). Se bild 16. Bild 16 Detaljplan Över området finns ingen detaljplanplan sen tidigare. Miljöskyddsföreskrifter 3.11.2014. Byggnadsordning Kommunens byggnadsordning har godkänts 10.6.2013 av kommunfullmäktige. Baskarta Vid uppgörande av planen har använts kommunens baskarta i skala 1:2000. Kartan har kompletterats och den är godkänd av planläggningschef Barbara Påfs. 4 OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN 4.1 Behovet av detaljplaneringen och planeringsstart Detaljplanen uppgörs på initiativ av markägarna i området som 21.5.2015 lämnat in en anhållan om att kommunen ska utreda möjligheterna till att detaljplanera området som ligger inom AP-3/s på generalplan. Markägare inom AP-3/s området kallades till ett diskussionstillfälle i maj 2015 där 8 markägare deltog och en anhållan om detaljplanering undertecknades. Ett nytt möte med markägarna hölls 26.4.2016 där ett preliminärt utkast till detaljplan visades.

4.2 Deltagande och samarbete Solf Hägnan, kvarter 45-47 14 4.2.1 Intressenter Intressenter i planeringen enligt MBL 62 är: - Invånare, markägare och alla de som planen kan ha betydande verkningar för - Korsholms kommun; kommunstyrelsen, byggnadsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och miljösektionen i Korsholm. - NTM-centralen i Södra Österbotten. - Österbottens museum - Företag på området - Boende i området 4.2.2 Anhängiggörande Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut om att utreda förutsättningarna för en detaljplan 17.6.2015 124. Programmet för deltagande och bedömning har varit annonserat i Vasabladet och Pohjalainen. Programmet kunde även ses på kommunens hemsida. 4.2.3 Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Programmet för deltagande och bedömning har varit till påseende 7.9 21.9.2015. Programmet kan revideras och kompletteras vid behov. En markägare med ett driftscentrum för jord- och skogsbruk lämnade in en kommentar mot programmet. Påpekar att man bör beakta driftscentret som omfattar 75 hektar jordbruk och 50 hektar skogsbruk samt övrig maskinentreprenad. Där finns planer på större verkstad, hall och en spannmålstork. Verksamheten medför buller, damm, lampsken och andra olägenheter. Trafik kommer till gården dygnet runt, speciellt under vårbruk, skördetid och på sommaren då grödor ska besprutas. Österbottens museum lämnade ett utlåtande där man poängterade att området ligger delvis inom byggda kulturmiljöer av riksintresse (belägen inom söderfjärdens odlings- och bylandskap, RKY) och i landskapsplanen finns området inom område som är nationellt värdefullt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården. Området gränsar till Solfvägen som har beteckningen kulturhistoriskt betydande vägsträckning. En skiss presenterades på ett möte med markägarna i området 26.4.2016. Ett utkast var till påseende 12.1 xx.xx.xxxx, x st kommentarer lämnades in av markägare och boende inom området. 4.5 Mål för detaljplanen Målet med detaljplanen är att täta med byggnadsplatser samt att se över vägarna inom området. 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur och dimensionering Detaljplanen omfattar 3 kvarter med sammanlagt 16 nya småhustomter

Solf Hägnan, kvarter 45-47 15 för egnahemshus och två nya småhustomter där parhus eller mindre radhus är tillåten. Inom området finns sedan tidigare 2 radhustomter och 16 st småhustomter. Ytareal (ha) byggrätt (k-m²) AO, Kvartersområde för fristående småhus xx AO-5, Kvartersområde för fristående småhus, traditionell stil xx AR, Kvartersområde för radhus och andra kopplade bostadshus xx AP Kvartersområde för småhus där mindre radhus är tillåten xx VL Område för närräkreation xx MT-1 Jordbruksområde, beteshagar Vägområde, xx --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sammanlagt 10.. 5.1.1 Service Service som skola, daghem, matbutik, bank och bibliotek, hälsostation finns endast 300-700 meter från planområdet. Vid skolan finns en hockeyrink och bollplan. Finsk lågstadieskola och daghem finns i Toby. I byn finns även restaurang, bank, blombutik, elljusskidspår samt spånbana och även friluftsbad sommartid. 5.1.2 Trafikarrangemang Inom området kommer en ny väg i den södra delen av planen. I dagsläget går vägen till två befintliga gårdar och genom planen kommer den att användas av 11 nya tomter samt en befintlig tomt som idag har egen infart. Övriga nya tomter finns intill befintliga vägar eller så har de fått en körförbindelse (ajo) utvisad över grönområde eller över annans tomt där de i dagsläget har en vägrätt genom lantmäteriförrättning. 5.2 Områdesreserveringar Inom området kommer 16 nya tomter för fristående småhus. Två nya tomter för småhus där radhus med högst tre bostäder är tillåten (AP). 5.3 Planens konsekvenser Planens förverkligande har konsekvenser främst för den befintliga bebyggelsen, vilken delvis hör till bebyggd kulturmiljö, samt till en del skola och daghem. Befolkningen ökar då området bebyggs, men man kan förmoda att det kommer att ske i etapper då största delen ägs av privatpersoner. 5.3.1 Konsekvenser för den byggda miljön 5.3.2 Konsekvenser för naturen och naturmiljön Landskapsbilden ändras då det blir fler byggnader inom området som är ganska öppet. Mellan de olika kvarteren har ändå lämnats en del

Solf Hägnan, kvarter 45-47 16 grönområden, vilka oftast består av någon mindre träddunge. Största delen av området består av tomtmark med mindre ängsområde samt någon skogsbacke. 5.4 Störande faktorer i miljön Mittemot detaljplanen på andra sidan Solfvägen finns en svinfarm som finns beaktad i delgenaralplanen. Strax söder om detaljplanen finns ett driftscentra för jordbruk. Den finns inte beaktad i delgeneralplanen utan området hör till AP-3/s. 5.5 Planbeteckningar och planbestämmelser Beteckningar och bestämmelser som använts i detaljplanen är enligt miljöministeriets förordningar eller enligt tidigare planer i kommunen. 5.6 Namn Hägnan kallas en del av planområdet i folkmun, varför det blev ett arbetsnamn på planprocessen för området.. 6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 6.1 Uppföljning av genomförandet Kommunfullmäktiges godkännande av detaljplanförslaget förutsätter godkända markanvändningsavtal. I avtalen skrivs en uppskattad tidtabell för förverkligandet. Utbyggnad av kommunalteknik påbörjas enligt fullmäktiges godkända investeringsprogram som påverkar tidpunkten för när det kan bli aktuellt med tomtutdelning på området. Genomförandet övervakas för byggandets del av byggnadsövervakande myndigheter (byggande och trädbestånd), för kommunaltekniska konstruktionernas del av samhällsbyggnadsnämnden (vägar, vattenledningar och avloppsledningar) och i övrigt av miljömyndigheterna (miljöskydd, avfallsservice). Korsholm 2.5.2016 Planläggningsavdelningen Planläggningschef Barbara Påfs Planläggare Anne Holmback