Granskningsutlåtande Datum: 2016-09-27 Diarienummer: 0326/12 Aktbeteckning: 2-5312 Sirpa Antti-Hilli Telefon: 031-368 16 09 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Detaljplan för Bostäder vid Kniparedsvägen inom stadsdelen Olofstorp i Göteborg Granskningsutlåtande Handläggning Stadsbyggnadskontoret har, på uppdrag av Byggnadsnämnden, genomfört samråd för detaljplaneförslaget med enkelt planförfarande. Planförslaget har sänts för yttrande under tiden 2014-03-26 till 2014-04-18 och för granskning under tiden 10 juni 2015 24 juni 2015. Planförslaget har skickats ut enligt bifogad lista över samrådskrets, bilaga 1. Sammanfattning De viktigaste synpunkterna, som inkommit under samrådet och granskningen gäller önskemål om bevarande av en stor ask inom planområdet, som framförts av kulturförvaltningen, park- och naturförvaltningen och miljöförvaltningen, påverkan på trafiken i området samt lämpligheten med ett BmSS-boende inom området. Kontoret bedömer att de synpunkter som inkommit inte föranleder någon ändring av föreslagen markanvändning. Byggrätten är något justerad med tanke på närheten till en grannfastighet. Vad gäller den stora asken gör kontoret bedömningen att det är ett angeläget behov att kunna möjliggöra ett BmSS-boende och då byggrätten inte går att anpassa till asken, föreslås att trädet ska kunna tas bort. Trädet börjar bli stort och gammalt kan och på sikt utgöra en risk. Miljöförvaltningen har lämnat förslag på lämpliga kompensationsåtgärder och i samband med genomförandet kommer kompensationsåtgärder vidtas. Gällande påverkan på trafikmängden i området bedöms ett BmSS-boende innehållande 6 lägenheter medföra en mycket begränsad påverkan på trafiken i området. Kvarstående erinringar finns från Knipareds samfällighetsförening och fastighetsägarna till Knipared 1:25, 1:66, 1:76, 1:77, 1:86. 1(12)
Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetsnämnden Tillstyrker det utställda förslaget till detaljplan. Noteras. 2. Göteborg Energi Nät AB Inga ytterligare synpunkter vid sidan av det som meddelats i samrådet. Önskar få antagandehandlingen tillskickad när denna finns tillgänglig. Antagandehandlingar kommer att finnas att tillgå på Göteborgs stads hemsida. 3. Kretslopp och vattennämnden Gällande avfall anser nämnden att det inte är lämpligt med backvändning vid ett BmSSboende. Nämnden arbetar med att få bort backning och backvändning vid befintliga BmSS-boenden (och förskolor) och det är då olyckligt om nya sådana platser tillskapas. Om backvändning trots allt kommer bli av så är det viktigt med detaljutformningen runt platsen. Nämnden undrar om det går att avskärma vändplatsen med t.ex. staket och buskar utan att försämra sikten. Placering av avfallsutrymmen är också viktigt och behöver anordnas i direkt anslutning till vändytan. I fråga om vatten och avlopp har nämnden inga synpunkter utöver de framföra under samrådet. Synpunkt angående avfallshantering och detaljutformning av ytan runt vändplanen delges lokalsekretariatet och lokalförvaltningen. Detaljplanen möjliggör att komplementbyggnader för avfallshantering och avskärmande staket m.m. kan placeras på lämpligt sätt i anslutning till vändplanen. 4. Kulturnämnden Nämnden framför att detaljplanen inte tar hänsyn till deras tidigare yttrande i frågan. Inom aktuell fastighet finns ett större vårdträd av ask med en diameter på över 4 meter. Vårdträdet hör sannolikt till den nu rivna huvudgården i den oskiftade Knipareds by. Trädet är av kulturhistoriskt mycket stort värde då det på ett storslaget sätt påvisar det historiska djupet på platsen. Detta är en tillgång i planering av bebyggelsen på fastigheten. Trädet har även naturskydd med hänsyn till ålder, storlek och art. Nämnden avstyrker därför nuvarande plan. Bebyggelsen bör anpassas så att trädet kan bevaras. Se kommentarer under punkt 6. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 2(12)
5. Lokalnämnden Ingen erinran. Noteras. 6. Miljö- och klimatnämnden Miljö- och klimatnämnden framför att de avstyrkte fortsatt planarbete i samrådsskedet, eftersom den föreslagna utformningen inte hade tagit hänsyn till den skyddsvärda ask som växer på fastigheten. Nämnden ansåg att byggrätten skulle begränsas så att asken skulle kunna bevaras. Om en byggrätt inte skulle gå att förena med ett bevarande av trädet bedömde nämnden att det borde finnas andra platser som är mer lämpliga med tanke på att den aktuella fastigheten ligger i en del av kommunen som är lågt exploaterad. Nämnden framför vidare att asken har ett stort skyddsvärde på grund av att arten är upptagen på den nationella rödlistan. Sedan samrådet har en uppdaterad rödlista publicerats och asken har i den bedömts vara starkt hotad, jämfört med bedömningen sårbar i den tidigare rödlistan från 2010. Det innebär att arten nu bedöms vara mer hotad än tidigare. Rödlistning innebär inget juridiskt skydd, men arter som är utpekade som hotade bör så långt som möjligt skyddas i enlighet med miljöbalkens hänsynsregler. Den aktuella asken är ett stort träd med en omkrets på 4,4 meter och faller under definitionen jätteträd, vilka Naturvårdsverket har pekat ut som särskilt skyddsvärda träd som har mycket stor betydelse för biologisk mångfald. Sådana träd är ovanliga i landskapet och arbetet med att bevara och vårda dem utgör ett viktigt bidrag till arbetet med att nå nationella och lokala miljökvalitetsmål. Mellan samråd och granskning har miljönämnden blivit tillfrågade av stadsbyggnadskontoret om eventuella kompensationsåtgärder i det fall detaljplanen vinner laga kraft och asken tas ner. Miljönämnden har lämnat en rad förslag på lämpliga åtgärder: ersättningsplantering av flera askar, restaurering av någon närliggande igenväxt ädellövhage samt uppsättning av mulmholkar (för insekter), fågelholkar och fladdermusholkar. Planhandlingarna beskriver inte någonting om kompensationsåtgärder. Nämnden bedömer att det är mycket svårt att ersätta ett så gammalt träd, så om trädet trots allt tas ned ska kompensationsåtgärder genomföras. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att det är ett angeläget behov att kunna möjliggöra ett BmSS-boende och då byggrätten inte går att anpassa till asken, föreslås att trädet ska kunna tas ned. Trädet kommer tas om hand i enlighet med park- och naturförvaltningens Råd och riktlinjer för hantering av grova träd och almved i Göteborgs kommun. De förslag på kompensationsåtgärder som lämnats av miljöförvaltningen har tidigare vidarebefordrats till fastighetskontoret. I samband med genomförandet av planen kommer kompensationsåtgärder vidtas. Lokalt kommer den gamla stammen och veden att placeras ut i närområdet, förslagsvis i åkerkanten rakt öster om planområdet. För att ytterligare kompensera de ekologiska värdena kommer frihuggning av grövre träd i Lillhagen att utföras, läs mer i planbeskrivningen. Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 4 kap 34 och Miljöbalken 6 kap 11 för aktuellt planförslag. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 3(12)
7. Park- och naturnämnden Nämnden avstyrker planförslaget. Med hänsyn till den skyddsvärda ask som finns inom planområdet, samt planområdets kupering som gör att en alternativ placering av byggnad inte är möjlig, innebär planförslaget en för platsen ej lämplig markanvändning. Göteborgs 12 miljökvalitetsmål: Enligt miljömål Ett rikt växt- och djurliv måste hänsyn tas till naturvärden i samband med exploatering. När skada inte kan undvikas ska kompensationsåtgärder genomföras. Natur: Planförslaget innebär att ett grovt jätteträd av det rödlistade trädslaget ask kommer att behöva tas ned. Asken har en omkrets på 4,40 meter, en uppskattad diameter på 1,40 meter och en kronutbredning på 18 meter i diameter. Trädet definieras därför som grovt jätteträd enligt Naturvårdsverkets rapport Åtgärdsprogram för särskilt skyddsvärda träd i kulturlandskapet. Trädet inom planområdet är med andra ord definierat som ett särskilt skyddsvärt träd. Trädslaget ask är en rödlistad art. Rödlistan är en redovisning av arter som är i riskzonen för att dö ut och sker på uppdrag av Naturvårdsverket. Listan kategoriserar de hotade arterna baserad på hur sällsynt arten är i dag och en uppskattning av risken för att en art dör ut. Asken är i dag placerad under kategori Nära hotad, som är placering nummer fem på en tio-gradig skala. Enligt uppgift från Sveriges Lantbruksuniversitet kommer dock asken att placeras i kategori nummer tre, Starkt hotad, vid nästa revidering av Rödlistan, som sker år 2015. Dagvatten: Nämnden ser positivt på kreativa och estetiska lösningar gällande dagvattenhantering. Driftfunktionen för öppna diken och dammar som ingår i dagvattensystem tar nämnden inte ansvar för. Förslag på förändringar i planförslaget: Om planförslaget vinner laga kraft ska den nedtagna askens ersättas med kompensationsåtgärder. Om asken tas ned ska trädet tas om hand i enlighet med park och naturförvaltningens Råd och riktlinjer för hantering av grova träd och almved i Göteborgs kommun. Konsekvensbedömningar, miljöperspektivet: Ett genomförande av planen innebär att ett särskilt skyddsvärd, rödlistat träd fälls. Den biologiska mångfalden kommer därmed att minska. Det minne från det tidigare odlade kulturlandskapet som träden står för, kommer att försvinna. Se kommentarer under punkt 6. 8. Göteborgs stad Parkerings AB Parkeringsbolaget har inte några synpunkter då antalet parkeringsplatser är begränsat och kan tillgodoses på egen tomtmark. Noteras. Statliga och regionala myndigheter m.fl. 9. Lantmäterimyndigheten Påtalar att det i planhandlingen föreskrivs enskilt huvudmannaskap och att kommunen ansvarar för utbyggnad av anläggningar inom allmän plats. Inom detaljplan med enskilt huvudmannaskap är det inte kommunen som ansvara för utbyggnad av allmän plats utan de enskilda fastighetsägarna. Texten bör korrigeras, även om det i just detta fall är Göteborgs stad som äger berörd fastighet. På plankartan bör det för tydlighetens skull stå att kommunen inte är huvudman för allmänna platser. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 4(12)
Plankartan kompletteras med bestämmelse om att kommunen inte är huvudman för allmän plats. Planbeskrivningen förtydligas. 10. Länsstyrelsen Har följande synpunkter: Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. De synpunkter som tidigare framförts i ärendet har beaktats. Länsstyrelsens yttrande har bilagts, se bilaga 2. Noteras. 11. Svenska kraftnät Ingen erinran. Noteras. 12. Vattenfall Ingen erinran. Noteras. Sakägare 13. Fastighetsägare, Knipared 1:86, Kniparedsvägen 3b Anser att detta projekt går emot alla tidigare löften som kommunen gett boende i området om att inga nya byggnader eller ändring av väg eller trafik skulle ske i framtiden. Framför att alla berörda på vägen är emot detta projekt. Ifrågasätter hur kommunen som inte tillåtit fastighetsägarna tidigare att bygga ut eller ens bestämma färg på de egna taken nu plötsligt kommer att bryta sina löften, vilket visar på dålig moral från kommunens sida. Anser att det är trist att inte ansvariga ser vilka problem ett genomförande av planförslaget får för grannarna om bygget fullföljs. Det är oklart vad som menas med att inga nya byggnader ska få uppföras. Det finns flera fastigheter i området som inte är bebyggda, men som den nu gällande detaljplanen från 1997 medger bostadsbebyggelse på, bland annat på aktuell fastighet Knipared 1:15. Antingen kan fastigheten bebyggas i nuvarande form och då med ett (1) bostadshus eller så kan fastigheten delas till två fastigheter och ett (1) bostadshus uppföras på respektive ny fastighet. Eftersom fastigheten i sin befintliga form är cirka 2100 m 2 tillåter gällande detaljplan att två lägenheter inreds per bostadsbyggnad, även om fastigheten delas. Gällande detaljplan möjliggör med andra ord att fastigheten delas till två fastigheter som bebyggs med varsitt bostadshus innehållande två lägenheter var. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 5(12)
Gällande detaljplan medger också att kontor, handel, lager eller liknande får inredas i garage, källare mm. Det nya detaljplaneförslaget tillåter bara att byggnader uppförs för bostadsändamål, möjligheten att inreda för kontor, lager eller liknande tas bort för fastigheten. Generellt kan en detaljplan alltid ändras och inför en eventuell ändring görs en bedömning om den förändring som önskas är lämplig för platsen. Aktuellt planförslag medger att bostäder uppförs på fastigheten, vilket är samma användning som är tillåten idag. Skillnaden mellan de 4 lägenheter som gällande detaljplan redan medger och planförslagets 6 lägenheter bedöms vara marginell, framför allt eftersom bebyggelseförslaget innehåller mindre lägenheter avsedda för en person per lägenheter. Föreslagen bebyggelse kommer med stor sannolikhet att generera mindre trafik än vad en maximal utbyggnad, med möjlighet för uppförande av hushåll för fyra familjer som gällande detaljplan medger, innebär. Den förändring av vändplatsen som föreslås är av mycket lite omfattning som inte bedöms få någon negativ påverkan för omgivningen. Planförslaget innebär ingen ytterligare förändring av gatunätet. Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 4 kap 34 och Miljöbalken 6 kap 11 för aktuellt planförslag. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan eller negativ påverkan på omgivningen. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning. Synpunkter angående enskilda bygglovsärenden kommenteras inte. De boende hänvisas till Göteborgs stads bygglovavdelning. 14-19. Fastighetsägare, Knipared 1:66, 1:76, 1:77, 1:86 Fastighetsägarna har skickat in varsin kopia av samma skrivelse. Anser att detta projekt kommer bryta mot tidigare löften från kommunen och att trafiken kommer att gå i tre skift och vara störande för alla på gatan. De boende anser att det är fel att fortsätta med en så stor koncentration av vårdinstanser i Olofstorp/Knipared. De boende påtalar att det redan finns psykvård och fängelse i området och att det inte är rimligt med fler sjukvårdsinrättningar mitt i villaområdet. Detta projekt kommer att få negativ effekt på grannfastigheterna. De boende framför att det är lämpligare att placera ett gruppboende med närhet till service såsom matbutik och sjukvårdsinrättningar eller annan kommunal service. De boende anser att kommunen måste ta sitt ansvar och finna en annan plats samt uppfylla det löfte kommunen gett. De nya bostäderna kommer innebära en något ökad trafikmängd på bl.a. Kniparedsvägen jämfört med dagens läge. Ökningen bedöms dock vara av marginell grad och inte medföra någon betydande påverkan för omgivningen. Gällande detaljplan medger att aktuell fastighet kan delas i två fastigheter och att varje fastighet kan bebyggas med ett bostadshus med två lägenheter i. Skillnaden mellan de 4 lägenheter som gällande detaljplan alltså redan medger och planförslagets 6 lägenheter bedöms vara marginell, framför allt eftersom bebyggelseförslaget innehåller mindre lägenheter avsedda för en person per lägenheter. Föreslagen bebyggelse kommer med stor sannolikhet att generera mindre trafik än vad en maximal utbyggnad, med möjlighet för uppförande av bostäder för fyra familjer som gällande detaljplan medger, innebär. Det planerade boendet är ingen vårdinstans utan ett mindre flerbostadshus med 6 lägenheter. De som kommer bo i huset är inga patienter och den personal som kommer finnas på plats är motsvarande personliga assistenter. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 6(12)
Olika tomters lägen har olika förutsättningar vad gäller möjligheter till god boendemiljö. Aktuell fastighet erbjuder till exempel ett boende i en lantlig och lugn miljö, med tillgång till rekreation i närliggande miljöer. Det planeras för andra BmSS-boenden i andra lägen i staden också, där förutsättningarna till exempel erbjuder mer service. 20. Fastighetsägare, Knipared 1:25 Påtalar att deras fastighet ligger i lutningen ner mot Gråbovägen och för att köra in på tomten finns en infart längst upp på tomten invid Knipared 1:15. Kniparedsvägen har en brant lutning ner mot Gråbovägen och fastighetsägaren påtalar att de inte vill ha något intrång på deras fastighet. När fastigheten bebyggs kommer plats behövas för angöring. Kniparedsvägen är avstängd strax efter infarten till fastigheten och övergår till gångoch cykelväg. El- och teleledningar ligger vid tomtgränsen och bör inte ofredas. Angående gruppbostaden önskar de att den placeras minst 5 meter från fastighetsgränsen eftersom den är stor och dominerande. Komplementbyggnader ska placeras minst 2 meter från tomtgränsen. Angöringsmöjligheterna till Knipared 1:25 via Kniparedsvägen har studerats. Planförslaget innebär inte någon förändring av befintlig angöring för Knipared 1:25. Tillräcklig yta för angöring bedöms finnas, även vid en framtida utbyggnad på Knipared 1:15. Tillfarter till bostadstomter är i vanliga fall cirka 5 meter breda. För Knipared 1:25 finns minst 8 meter att tillgå för att anordna tillfart från Kniparedsvägen, innan Kniparedsvägen administrativt övergår i gångbana (bommen som markerar gränsen sitter ännu något längre ner i backen). Lutningsförhållandena innebär viss begränsning i att anordna bredare tillfart än dagens befintliga tillfart, men utfyllnad för att anordna en bredare angöringsyta på fastigheten än dagens yta bedöms vara möjlig ur topografiskt hänseende. Servitut över det sydvästra hörnet av Knipared 1:15 till förmån för Knipared 1:25 bedöms därmed inte behövas. El- och teleledningar på Knipared 1:25 påverkas inte av utbyggnad inom Knipared 1:15. Fastighetsgränser mellan Knipared 1:15 och 1:25 kommer inte att ändras. Del av Knipared 1:25 omfattas av planförslaget för att släcka ut så kallad prickmark (mark som inte får bebyggas) som i gällande detaljplan ligger runt den gamla vändplanen. När vändplanen nu föreslås att flyttas, kan även prickmarken tas bort, därav är denna del av Knipared 1:25 med i planförslaget. Planförslaget möjliggör placering av huvudbyggnad 4 meter från tomtgräns och komplementbyggnader 1 meter från gränsen, likt gällande detaljplan. Mot Knipared 1:76 ska byggnad placeras minst 5 meter från gränsen med anledning av formen och läget på Knipared 1:15 i förhållande till Knipared 1:76. Förhållandet mellan Knipared 1:15 och 1:25 bedöms inte medföra att ett större avstånd än 4 respektive 1 meter behövs. 21. Knipareds samfällighetsförening Föreningen begär att stadsbyggnadskontoret ytterligare utreder kommunens rättigheter och skyldigheter i förhållande till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Föreningens uppfattning är att förhållandena i området är sådana att dagvattenfrågorna bör hanteras i ett större sammanhang. Den tvingande lagstiftningen som kommunen måste beakta i sammanhanget är lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Enligt 2 i lagen skall med avlopp förstås bl.a. bortledande av dagvatten och dränvatten från ett område med samlad bebyggelse. Enligt föreningens bedömning råder inget tvivel om att dagvattenförhållandena måste omhändertas i ett större sammanhang av kommunens vahuvudman. I lagens 6 framgår nämligen tydligt, att kommunen är skyldig att ordna med avlopp om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Bestämmelsen är ovillkorlig och en kommun kan inte undgå detta ansvar med hänvis- Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 7(12)
ning till att dagvattenfrågorna bör lösas av fastighetsägarna själva eller genom en gemensamhetsanläggning. Stadsbyggnadskontoret och därmed kommunen bör utreda om verksamhetsområdet för den allmänna va-anläggningen i Knipared också ska omfatta dagvatten. Frågan är större än vad aktuellt planarbete omfattar och handlar snarare om utökning av kretslopp och vattennämndens verksamhetsområde. I kommunens dagvattenhandbok (finns på Göteborgs stads webbsida) står bland annat följande: "Huvudmannens gränser för ansvar dras genom att verksamhetsområde fastställs. Verksamhetsområde finns för tre ändamål; vatten, spillvatten och dagvatten. Kretsloppsnämnden fattar årligen beslut om verksamhetsområdets utökande. Inom det kommunala verksamhetsområdet är fastigheterna skyldiga att betala va-taxa för det tjänster som fastigheten använder. Större bebyggda områden ingår vanligtvis i kommunens verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten, och sammanfaller oftast med detaljplanelagt område. I vissa fall är dagvatten undantaget från verksamhetsområdet och här tas inte heller någon anläggningsavgift för dagvatten ut. Men det händer att detaljplanelagt område och verksamhetsområde inte överensstämmer. Ett område kan ingå i kommunens verksamhetsområde utan att vara detaljplanelagt. Däremot ingår alla detaljplanelagda områden i verksamhetsområde för vatten och spillvatten, det är bara dagvatten som kan undantas." Idag omfattas Knipared enbart av verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten. Föreningen bör inkomma med en skrivelse till kretslopp och vattennämnden där man begär att en utredning om att VOD (verksamhetsområde för dagvatten) ska utökas. Då är det upp till kretslopp och vattennämnden att utreda och visa om VOD behöver utökas eller inte. För aktuell detaljplan gäller det att visa att dagvattenhantering går att lösa för fastigheten med nuvarande förutsättningar d.v.s. att VOD inte finns. Föreslagen lösning för dagvattenhantering framgår av dagvattenutredningen och planbeskrivningen. Övriga 22-25. Fastighetsägaren, Knipared 1:88 och Bingared 3:27, 3:28, 3:30 Fastighetsägarna har skickat in varsin kopia av samma skrivelse. Anser att detta projekt kommer bryta mot tidigare löften från kommunen och att trafiken kommer att gå i tre skift och vara störande för alla på gatan. De boende anser att det är fel att fortsätta med en så stor koncentration i av vårdinstanser i Olofstorp/Knipared. De boende påtalar att det redan finns psykvård och fängelse i området och att det inte är rimligt med fler sjukvårdsinrättningar mitt i villaområdet. Detta projekt kommer att få negativ effekt på grannfastigheterna. De boende framför att det är lämpligare att placera ett gruppboende med närhet till service såsom matbutik och sjukvårdsinrättningar eller annan kommunal service. De boende anser att kommunen måste ta sitt ansvar och finna en annan plats samt hedra det löfte kommunen gett. Se kommentar under punkt 14-19. 26. Fastighetsägare, Knipared 1:87 De ifrågasätter inte behovet av ett BmSS-boende men anser inte att föreslagen placering är lämplig. Påpekar att det i kommentarerna från stadsbyggnadskontoret verkar som om man till varje pris vill ha in ett BmSS-boende här trots ett flertal avstyrkande från kring- Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 8(12)
boenden och andra remissinstanser. Anser att stadsbyggnadskontorets bagatelliserar och förringar de inlämnade synpunkterna med i vår mening tunna argument. De betvivlar de samlade kommentarerna angående trafik som påstår att det blir "samma sort och mängd trafik som genereras till ett vanligt hushåll". De menar att mängden trafik kommer att öka markant. Påtalar att trafikkontoret skriver angående biltrafik att gatunätet i området idag är av varierad standard. Vid den aktuella platsen är gatan smal och det är svårt att mötas och vända, speciellt för större fordon. Trafikkontoret rekommenderar att vägen byggs ut så att möte möjliggörs och så att vändning kan ske med normalt förekommande större fordon så som renhållningsfordon. De boende framför att det är rimligt men att det inte finns utrymme att bygga ut vägen. De boende anser inte att man tagit hänsyn till de synpunkter angående jätteasken som finns med på den nationella rödlistan och påtalar att miljö- och klimatnämnden skriver att "rödlistning innebär inget juridiskt skydd, men arter som är utpekade som hotade (omfattar ask) bör så långt som möjligt skyddas i enlighet med miljöbalkens hänsynsregler. Den aktuella asken är dessutom ett mycket stort träd med en omkrets på 4,4 meter. Den definieras som jätteträd vilka Naturvårdsverket har pekat ut som särskilt skyddsvärda träd som har mycket stor betydelse för biologisk mångfald. Sådana träd är ovanliga i landskapet och arbetet med att bevara och vårda dem utgör ett viktigt bidrag till arbetet med att nå nationella och lokala miljökvalitetsmål." De boende framför att det i stadsbyggnadskommentarer anges: I planarbetet har avvägning av de olika intressena gjorts och det har bedömts viktigare att tillgodose behovet av ett BmSS-boende än att bevara asken. Själva trädet kommer att tas om hand enligt Råd och riktlinjer för hantering av grova träd och almved inom Göteborgs kommun. De boende anser att kommentaren om att asken ska tas ned enligt råd och riktlinjer blir lönlösa när slutresultatet ändå blir en borttagen ask och vad det innebär för den biologiska mångfalden och hotade arter. Anser att det framförts flera alternativ på bättre lämpade tomter för detta BmSS-boende och att de ska utredas istället för att inte tillmötesgå inkomna synpunkter. Behovet av BmSS-boenden är stort och antalet tomter som är lämpliga och som kommunen förfogar över är begränsat. Olika tomters lägen har olika förutsättningar vad gäller möjligheter till god boendemiljö. Aktuell fastighet erbjuder till exempel ett boende i en lantlig och lugn miljö, med tillgång till rekreation i närliggande miljöer. Det planeras för andra BmSS-boenden i andra lägen i staden också, där förutsättningarna till exempel erbjuder mer service. De nya bostäderna kommer innebära en något ökad trafikmängd på bl.a. Kniparedsvägen jämfört med dagens läge. Ökningen bedöms dock vara av marginell grad och inte medföra någon betydande påverkan för omgivningen. Gällande detaljplan medger att aktuell fastighet kan delas i två fastigheter och att varje fastighet kan bebyggas med ett bostadshus med två lägenheter i. Skillnaden mellan de 4 lägenheter som gällande detaljplan alltså redan medger och planförslagets 6 lägenheter bedöms vara marginell, framför allt eftersom bebyggelseförslaget innehåller mindre lägenheter avsedda för en person per lägenheter. Föreslagen bebyggelse kommer med stor sannolikhet att generera mindre trafik än vad en maximal utbyggnad, med möjlighet för uppförande av bostäder för fyra familjer som gällande detaljplan medger, innebär. För utbyggnad av Kniparedsvägen ansvarar Knipareds samfällighetsförening. Aktuellt planförslag kräver inte att vägen byggs ut. Angående asken, se kommentar under punkt 6. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 9(12)
Revideringar Planförslaget har reviderats. Revideringen innebär att kompensationsåtgärder för asken, som kommer att behöva tas ned, kommer att vidtas. Eftersom revideringen inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny granskning. Elin Johansson Planchef Sirpa Antti-Hilli Konsultsamordnare Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 10(12)
Bilaga 1 Sändlista Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden Göteborg Energi AB (Fjärrvärme) Göteborg Energi Gasnät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Energi Nät AB Göteborgs Hamn AB Kretslopp och vattennämnden Kulturnämnden Lokalnämnden Miljö- och klimatnämnden Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Angered Stadsledningskontoret Trafiknämnden Statliga och regionala myndigheter m.fl. Lantmäterimyndigheten i Göteborg Länsstyrelsen Skanova Nätplanering Svenska Kraftnät Trafikverket, Region Väst Vattenfall Eldistribution AB Sakägare Utsänt enligt fastighetsförteckning Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende De som tidigare yttrat sig i ärendet, samt Övriga De som tidigare yttrat sig i ärendet, samt Fortum Handikappfören. Samarbetsorgan Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 11(12)
Bilaga 2 Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Gransknings-/Utställningsutlåtande 2(12)