Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 1 (15) Plats och tid Arbets- och näringslivskontoret, Centrumhuset, kl. 15:00 17:30 Beslutande Lennart Ohlsson (C), ordförande Krister Mattsson (S) Övriga deltagare Christer Grähs, arbets- och näringslivschef Anna Larsson och Lars Sundberg, Hylte Sport & Event 10 Sara Lall, nämndsekreterare Utses att justera Krister Mattsson Justeringens tid 2014-01-29 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Sekretess 11-12 Ordförande Sara Lall Justerande Lennart Ohlsson Krister Mattsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 Datum för anslags uppsättande 2014-01-30 Datum för anslags nedtagande 2014-02-21 Förvaringsplats för protokollet Arbets- och näringslivskontoret, Centrumhuset Underskrift Sara Lall
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 2 (15) 1 Godkännande av ärendelista Ärendelistan har varit utsänd och arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott beslutar att arbeta efter den. Ärendelista: 1. Godkännande av ärendelista 2. Val av justerare 3. Meddelande och information 2014 - Arbets- och näringslivsnämnden 4. Uppföljning och redovisning, ekonomi/kvalitet 2014 - Arbets- och näringslivsnämnden 5. Studieförbund 2013 6. Torups Bandyklubb 2013 - LOK-stöds ansökan 7. Samlingslokaler Hylte kommun 8. Motion Uppväxling av arbetsplatsförlagd praktik under utbildning 9. Ansökan medel från Socialstyrelsen 2014 10. Hylte Sport & Event 11. Individärenden 12. Övrigt
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 3 (15) 2 Val av justerare Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott beslutar att Krister Mattsson (S) ska justera protokollet vid sidan av ordförande Lennart Ohlsson (C).
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 4 (15) 3 Meddelande och information 2014 - Arbets- och näringslivsnämnden Dnr 2014 ANN0005 KF 92 Löneavtal 2013 KF 93 Mål- och resursplan Hylte kommun MRP 2015-2017 Ramar Sekretesshantering Utveckling Hylte Boost Hylte Turistrapport Ombyggnation Örnahallen Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 5 (15) 4 Uppföljning och redovisning 2013 Arbets- och näringslivsnämnden Dnr 2013 ANN0013 Sammanfattning Arbets- och näringslivsnämndens bokslut 2013 visar på ett negativt ekonomiskt utfall och beror uteslutande på ökade kostnader inom våra lagstyrda verksamheter; Institutionsvård för vuxna, Övrig vuxenvård samt Ekonomiskt bistånd. Beroende på ett ökat flyktingmottagande har den verksamheten ett stort överskott. Övriga verksamheter inom kontoret ligger sammanlagt nära budget men har vissa verksamheter som har bättre ekonomiskt utfall som Hälsocenter, IFO ärendehandläggning vuxen och Allmän fritidsverksamhet. Sämre ekonomiskt utfall finns inom Arbetsmarknadsåtgärder och Idrotts- och fritidsanläggningar Beslutsunderlag Årsbokslutstext Arbets- och näringslivsnämnden 2013 Ekonomisk sammanställning Årsbokslut 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att godkänna bokslutet för 2013 och att skicka det vidare till kommunfullmäktige för beslut. Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att begära om: - att undanta 1 629 tkr för flyktingmottagningen, dessa balanseras mot fonderande flyktingmedel. - att undanta 545 tkr för Institutionsvård för vuxna, beror på yttre faktorer och styrs av lagstiftning. - att undanta 1 106 tkr för Övrig vuxenvård, beror på yttre faktorer och styrs av lagstiftning. - att undanta 1 991 tkr för Ekonomiskt bistånd, beror på yttre faktorer och styrs av lagstiftning. Arbets- och näringslivsnämnden ger kontoret i uppdrag att återredovisa uppdraget från 2013-04-24 om ett överskott på 2 % på angivna konton.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 6 (15) 5 Studieförbund 2013 Dnr 2013 ANN0053 Sammanfattning Ett årligt kommunalt bidrag delas ut till verksamma studieförbund i kommunen. För att få del av anslaget krävs att studieförbunden lämnar in verksamhetsberättelse, redovisning av genomförd verksamhet i kommunen samt utvärdering av det senaste årets verksamhet. Dessa handlingar skall vara inlämnade till arbets- och näringslivskontoret senast den 30 april varje år. Under 2013 var det flera studieförbund som inte lämnade in dessa handlingar i tid och trots upprepade påminnelser lämnade Studieförbundet Vuxenskolan aldrig in några handlingar för verksamhetsåret 2012. Ytterligare en påminnelse gjordes i januari 2014 och först därefter skickade man från studieförbundets sida in efterfrågade handlingar. Studieförbundet Vuxenskolan fick inget rörligt bidrag under 2013, eftersom man inte hade lämnat in någon redovisning från föregående år. 2014 års bidrag baseras på den procentuella del som studieförbunden fick under 2013 och för att göra en riktig fördelning i år så bör man ändå ta den faktiska verksamheten under 2012 i beaktande för Studieförbundet Vuxenskolans del. Beslutsunderlag Bidragsnormer Studieförbund Hylte kommun (antaget 2011-12-13) Verksamhetsberättelse, verksamhetsredovisning Studieförbundet Vuxenskolan Sammanställning utbetalt bidrag studieförbund 2013 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att arbets- och näringslivskontoret ska använda den för sent inskickade redovisningen för 2012 från Studieförbundet Vuxenskolan i beaktande när man beräknar anslaget för 2014.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 7 (15) 6 Torups Bandyklubb 2013 - LOK-stöds ansökan Dnr 2013 ANN0054 Sammanfattning Torups Bandyklubb lämnade in sin ansökan om lokalt aktivitetsstöd (LOK) den 28 november 2013, sista ansökningsdag var den 15 augusti samma år. Klubben har skickat in en skrivelse där man ber om överseende med den sena ansökan och önskar att bidraget skall betalas ut trots detta. Inför sista ansökningsdag skickas flera påminnelser ut till samtliga berörda föreningar där förutsättningarna för utbetalning framgår tydligt, se beslutsunderlag. Ansökan om LOK-stöd skickas in två gånger per år och baseras på antalet sammankomster och deltagare i varje förenings verksamhet. Beslutsunderlag Bidragsnormer för Arbets- och näringslivskontoret Skrivelse från Torups Bandyklubb till Arbets- och näringslivskontoret Skickad påminnelse till föreningar 2013-08-12 Arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att inte bevilja LOK-stöd till Torups Bandyklubb för våren 2013, eftersom inga särskilda skäl föreligger. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att bevilja LOK-stöd till Torups Bandyklubb med 75 % av beloppet som föreningen skulle fått om bidragsansökan kommit in i rätt tid.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 8 (15) 7 Samlingslokaler Hylte kommun Dnr 2013 ANN0110 Sammanfattning De gällande bidragsnormerna för samlingslokaler i Hylte kommun antogs i Kommunfullmäktige 1991. Med bakgrund av att det är 22 år sedan dessa antogs har en översyn av bidragsnormerna gjorts. Syftet med bidrag till samlingslokaler är att skapa och stödja lokala mötesplatser för kommuninvånarna. De kommunala bidragen till föreningar avser att vara en själv till självhjälp. Medlemmarna ska bidra med att betala en skälig medlemsavgift och på andra sätt medverka till stödjandet av föreningarnas ekonomi och verksamhet. De kommunala bidragen avser endast täcka en del av föreningarnas totala kostnader. I Hylte kommun finns idag 13 st samlingslokaler. Bidragsnormerna innefattar tre kategorier av lokaler. Dessa tre prioriteras enligt tre nivåer. Enligt gällande bidragsnormer får 8 st av dessa samlingslokaler ett driftsbidrag som betalas ut kvartalsvis, samt möjlighet att söka investeringsbidrag hos Kommunfullmäktige. Ytterligare 4 st samlingslokaler har endast möjlighet att söka investeringsbidrag hos Kommunfullmäktige vid enstaka tillfällen. Övriga har inga möjligheter till bidrag alls. För att kunna ge förslag på hur de nya bidragsnormerna för samlingslokaler i Hylte kommun kan se ut har vi undersökt hur ett antal andra kommuner, både i Halland och i övriga Sverige valt att fördela sina bidrag till samlingslokaler. Samtliga nedanstående alternativ utgår från att Arbets- och näringslivsnämndens fastslagna ram på 455 000 kr till bidrag för samlingslokaler ligger kvar. Om alternativ A behålls som fördelningsprincip kan det var aktuellt att på nytt se över prioriteringsordningen bland samlingslokalerna. Alternativ B, C och D föreslår att Forum Bio behåller sitt bidrag på 100 000 kr då den lokalen är av serviceskäl extra kommunalt intresse, helt enligt dagens gällande bidragsnormer. Hylte kommun har ett borgensåtagande för Brännö Folkets Park vilket motsvarar ett bidrag på 90 000 kr som betalas ut till dem årligen. Denna summa har lyfts ut från den totala summan som fördelas till samlingslokalerna. Alternativ B, C och D skulle kunna innefattas av en prioriteringsordning enligt liknande princip som gäller idag. Alt A Behålla bidragsnormerna för samlingslokaler, antagna i KF 1991-10-24 Detta alternativ innebär att bidragsfördelningen inte tar hänsyn till i vilken utsträckning samlingslokalen hyrs ut. Samlingslokalernas nyttjandegrad kan ha förändras över tid, och samlingslokaler har tillkommit.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 9 (15) Forts. 7 Samlingslokaler Hylte kommun Alt B Fördelning enligt kvadratmeteryta Beträffande fem av Samlingslokalerna finns ingen uppgift om kvadratmeteryta i dagsläget. Dessa samlingslokaler fått en schablonsiffra på 100 kvm för att kunna ingå i ett räkneexempel. Alla samlingslokaler skulle få bidrag och inga krav på uthyrning skulle finnas med detta alternativ. Alt C Fördelning enligt antalet bokningar Antalet bokningar och således nyttjandegraden styr hur stort bidrag som ska gå till respektive samlingslokal. Nyttjandet av lokalen kan pendla från år till år och då också bidragsbeloppet. En bokning är ett tillfälle då lokalen hyrs ut och avgift betalas av den som hyr. Alt D Fördelning enligt kvadratmeteryta och antalet bokningar 50/50. Alla samlingslokaler skulle få ett bidrag fördelat på antalet kvadratmeteryta, hänsyn skulle även tas till hur nyttjandegraden ser utför respektive samlingslokal. Investeringsbidrag för samlingslokaler Ett investeringsbidrag för samlingslokaler föreslås ligga separat från de föreslagna alternativen och kan kombineras med alt B, C och D. Ett investeringsbidrag på 20 000 kr kan sökas då föreningen vill rusta upp eller renovera sin lokal i syfte att förbättra samlingslokalens skick. Bidraget går endast till material, arbetet utförs av föreningen. Beslut om investeringsbidrag föreslås tas av Arbets- och näringslivsnämnden. Beslutsunderlag Bidragsnormer antagna i KF 1991-10-24 Förslag till Bidragsnormer Samlingslokaler Hylte kommun, 2013-09-16 Alt A, Behålla bidragsnormerna för samlingslokaler Bilaga 1 Alt B, Fördelning enligt kvadratmeteryta Bilaga 1 Alt C, Fördelning endast enligt antalet bokningar Bilaga 1 Alt D Fördelning enligt kvadratmeteryta och antalet bokningar. Bilaga 1 Yta och bokningar samlingslokaler, Bilaga 2 Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden föreslår fullmäktige att besluta enligt alternativ D med ett krav på minst 10 aktiviteter per år; att en eventuell tillgänlighetsanpassning bör beaktas vid renovering; samt att en översyn av bidragsnormerna skall göras en gång per mandatperiod. Under mellanliggande år äger arbets- och näringslivsnämnden rätten att göra smärre förändringar i normerna. De nya bidragsnormerna skall gälla fr.o.m. 1 januari 2015.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 10 (15) 8 Motion Uppväxling av arbetsplatsförlagd praktik under utbildning Dnr 2013 ANN0120 Sammanfattning I Laholm startades under 2013 något man kallar Osbecksmodellen. Tanken är att gymnasieelever under sommaren är nio veckor på samma företag fördelat på 3 veckors APL (arbetsplatsförlagt lärande), 3 veckors feriearbete (betalt av kommunen) och 3 veckors anställning av företaget. Under 2013 omfattade Osbecksmodellen sex elever. Modellen är i nuläget enbart tillämplig för de elever som går yrkesförberedande program med totalt 15 veckors APL under de tre gymnasieåren. Hyltes gymnasieskolor har ett annat upplägg för sina utbildningar, vilket innebär att det är svårt att genomföra ett projekt som Osbecksmodellen. Osbecksgymnasiet driver projektet i Laholm och det är en förutsättning att det är elevens skola som håller samman projektet. Annars går det inte kombinera skolgången med APL. Det innebär att det i princip är omöjligt att genomföra projektet för oss på skolor som inte drivs av Hylte kommun. Laholm har de senaste åren anställt samtliga sökande till kommunala feriearbeten. Det har varje år rört sig om mellan 200-300 ungdomar. Hylte anställer cirka 20-25 ungdomar per sommar och majoriteten av de som söker får inte ett feriearbete. Det innebär att inverkan på andra feriearbeten i Laholm är betydelselös medan det i Hylte finns en risk att fler blir utan feriearbete om modellen införs. Det beror på att den tilltänkta målgruppen bedöms ha det något lättare än genomsnittet att erhålla andra sommarjobb. Det är tänkbart att man på Hyltes gymnasieskolor kan bedriva en modell liknande Osbecksmodellen. I så fall bör den vara en del av gymnasieutbildningen och inte begränsas till elever från Hylte kommun. Finansiering bör då ske inom ramen för skolans budget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 276/13 Motion 2013-09-16, Karin Åkesson (C) Arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen bifalles.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 11 (15) 9 Ansökan medel från Socialstyrelsen 2014 Dnr 2014 ANN0012 Sammanfattning Socialstyrelsen fick den 22 december 2011 i uppdrag av regeringen att fördela utvecklingsmedel med syfte att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. För 2014 har Socialstyrelsen 70 miljoner kronor att fördela till kommuner/ stadsdels-förvaltningar för prestationsinriktade insatser på området. Ett nationellt och regionalt kompetens- och metodstöd är kopplat till utvecklingsmedlen med syfte att se till att användningen av medlen blir ändamålsenlig och för att bidra till ett långsiktigt metodutvecklingsarbete. Utvecklingsmedlen syftar till att förbättra kommunens/stadsdelsförvaltningar förutsättning att följa 5 kap. 11 socialtjänstlagen (SoL, 2001:453) beträffande stöd och hjälp till kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående samt till barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna. Medlen är således avsedda för utveckling på ett område där socialnämnden har ett förtydligat ansvar enligt gällande rätt. Tanken är att medlen ska stimulera till att man inleder eller fortsätter ett långsiktigt utvecklingsarbete i den ordinarie verksamheten. En gemensam ansökan har gjorts från Omsorgsnämnden, Arbets- och näringslivsnämnden samt Barn- och ungdomsnämnden. Beslutsunderlag Ansökan om utvecklingsmedel Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att godkänna den gemensamma ansökan om utvecklingsmedel.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 12 (15) 10 Hylte Sport & Event Dnr 2014 ANN0015 Anna Larsson och Lars Sundberg från Hylte Sport & Event informerade om projektet. De kommer in med ytterligare handlingar inför nämndens sammanträde den 12 februari.
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 13 (15) 11 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 14 (15) 12 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL
Arbets- och näringslivsnämndens arbetsutskott 2014-01-29 15 (15) 13 Övrigt Information om Hollandsprojektet kommer att ges vid nämndsammanträdet 12 februari. Rapportering om Körgillet kommer att ges vid nämndsammanträdet 12 februari.