TRANAs KOMMUN Deokratikoitten 2015-11-19 Sida 1 (15) Plats och tid Beslutande Stadshuset den 19 noveber 2015 kl 8:00-10:00 Per Ulfsbo, (fp) Ordförande Jan Borg, (s) Bengt E Carlsson (s) Bevan Berthelsen, (p) Suzanne Sjöblo, (v) Hanna Forsell,(sd) Eva Engströ,(c) Anne-Christine Backlund,(kd) Övriga närvarande Anders Rosen, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Jan Borg Stadshuset 2015-12-07 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Kansli-och personalavdelningen tfn 0140-68100!--\I\j~-VA.J\ TYflLlGHET RESPEKT KREATIVITET 57382 fax 0140-17650
I Justerares sign I Utdraasbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 2 (15) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits geno anslag. Deokratikoitten 2015-11-19 Datu då anslaget 2015-12-08 sätts upp Datu då anslaget tas 2015-12-30 ned Förvaringsplats för protokollet Kansli-och personalavdelningen Underskrift Ärendelista: 1 Mötets öppnande 2 Godkännande av dagordningen 3 Val av protokollsjusterare 4 Föregående ötes protokoll den 2015-10-22 5 Motion från Husniya Hasan 27 april 2011 o att skapa en ötesplats där alla får öjlighet att träffa sin lokalpolitiker 6 Inflytande för äldre - en punkt i verksahetsplanen 7 Inforation o pågående edborgardialog, Östanåparken 8 Medborgardialog - några tankar 9 Webb-seinarie från Sveriges kouner och landsting 10 Avslutning
I Justerares_sign I Utdraqsbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 3 (15) 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar alla välkona och förklarar ötet öppnat.
I Justerares sign I Uldraqsbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 4 (15) 2 Godkännande av dagordningen Förslaget till dagordning godkänns.
I Justerares sign I Uldraqsbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 5 (15) 3 Val av justerare Till protokolljusterare utses Jan Borg
I Justerares sion I Utdraosbestvrkandp. TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 6 (15) 4 Föregående ötes protokoll den 22 oktober 2015 Protokollet från 22/10-2015 lades ed godkännande till handlingarna
I Justerares_sian I UtdraoshP.stvrk~nrlp TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 7 (15) 5 Motion o att skapa en ötesplats där alla får öjlighet att träffa sin lokalpolitiker, D 239/11 Deokratikoitten beslutar läna följande rekoendation till kounfulläktig: att otionen avslås Husniya Hasan(S) vill i sin otion att Tranås koun skapar en ötesplats där alla får en chans att träffa sina lokalpolitiker. Motionen är reitterad till kounstyrelsen och deokratikoitten. Deokratikoitten konstaterar att det finns stora öjligheter för edborgarna att träffa och ställa frågor tilllokalpolitikerna. Några exepel på dessa öjligheter är, nändernas öppna saanträden, kounfulläktiges frågestunder för allänheten, partiernas arbete geno torgöten och öten på partiernas olika expeditioner. En öjlighet so kan tas upp igen är de annonserade ötena på Tranås direkt - turistbyrån so behandlade olika tean och vid vilka allänheten gavs öjlighet att ställa frågor till och fraföra synpunkter och ideer till närvarande lokalpolitiker och tjänsteän. Bilaga: Motion daterad 27 april 2011 Expedieras: Kounfulläktige
I Justerares sian I Uldosoostvrk;np TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 8 (15) 6 Inflytande för äldre fl- en punkt i verksahetsplanen Deokratikoitten beslutar: att ärendet o förslag rörande inflytande för äldre fl tas upp på nästa saanträde Saanfattning: En slutsats so deokratikoitten kan dra ot bakgrund vad so frakoit vid beredningen av detta ärende är att det krävs uppdaterade forer för inflyttande och inforation för äldre, gällande exepelvis råden ino äldreosorgen avseende ändaål, politisk representation, anhörigträffar, äldredagar - här finns stor erfarenhet att häta från andra kouner. Vid beredningen av detta ärende har deokratikoitien överlagt ed socialnändens ordförande och representanter från Pensionärernas Riksorganisation(PRO) och Sveriges Pensionärers riksförbund(spf). Bakgrund: Äldre personer, 65 år och äldre, utgör 24,3 procent av Tranås kouns befolkning. Det är en stor grupp, och en viktig resurs för sahället. En resurs so inte alltid tas tillvara. Delaktighet och inflytande är betydelsefullt för god hälsa. När sahällets olika organ skapar öjligheter för äldre att vara delaktig och få inflytande kan änniskor på ett positivt sätt bidra till utveckling av sahället. Det gäller att ta tillvara de äldres erfarenheter och kunskaper. Det förutsätter dock en fortsatt förändrad attityd till äldre; en attityd so innebär att äldre personer ses so resurser i sahället. I deokratikoittens verksahetsplan för åren 2015-2018 läggs det bland annat fast, att arbetet ska inrikta sig på att i saarbete ed berörda nänder-förvaltningar fräja edinflytande för brukare och anhöriga ino socialtjänstens olika verksaheter so fräst vänder sig till äldre grupper. Nuvarande råd ino äldreosorgen: I kounen finns det ett vård-och osorgsråd och ett kvalitetsråd. Vård och osorgsrådet har ett regleente och de båda råden behandlar frågor so rör socialtjänstens olika uppdrag och verksaheter. Frågor av annan karaktär exepelvis kultur, sahällsplanering behandlas inte ino raen för de två råden. I regleentet för vård-och osorgsrådet ed kounala pensionärsrådet(kpr) anges syftet enligt följande: Att stärka inflytandet i alla frågor so gäller äldre-och funktionshindrade Att edverka vid förberedelse för upphandling av vårdgivare Att verka för att äldre och funktionshindrades frågor skall beaktas i nändernas verksahetsplanering Att initiera nya frågor i nänder och förvaltningar avseende äldre och funktionshindrade Att vara reissorgan i frågor so berör äldre och funktionshindrade Att vara ett foru för opinions- och kunskapsspridning
I Justerares-siQn I Utdraoshi!~tvr1<"nrlp. TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 9 (15) 6 Deokratikoittens överväganden: Regleentet för vård-och osorgsrådet ed kounala pensionärsrådet(kpr) kan ses so en del av ett foraliserat brukarinflytande rörande hälso-och sjukvård och äldreosorg. Av syftet kan det synas o rådet har ett större verksahetsoråde än socialnändens ansvarsoråde. Det sägs bland annat att rådet ska" verka för att äldre och funktionshindrades frågor skall beaktas i nändernas verksahetsplanering". Av rådets saansättning fragår att "Socialnändens ordförande är tillika ordförande i rådet, ersättare utses av nänden. Vidare ska kounstyreslen utse en 1 ledaot och 1ersättare, ordinarie är ordförande eller vice ordf. Kounala råd: Generellt spelar kounala råd av olika slag, exepelvis Tillgänglighetsråd, Pensionärsråd, Vård och osorgsråd, Folkhälsoråd, Rådet För Funktionsnedsatta(RFF) en viktig roll so ötesplatser ellan den kounala verksaheten och invånare. Det handlar således o en öppen kanal ellan invånare och kounfulläktige ed nänder. Valda representanter för olika intressegrupper och föreningslivet. Saverkan ino vård-och osorgsrådet fungerar bra en är enbart inriktad på socialnändens verksahetsoråde. Frågan o äldres inflytande handlar o alla oråden ino sahälle. Detta avspeglas av regleentet för rådet" att verka för att äldre och funktionshindrades frågor skall beaktas i nändernas verksahetsplanering" Det kan synas angeläget att regleentet för rådet, benäning av rådet, ändaålet, organisatorisk inordning i kounen, revideras så att det ges en helhetsbild av äldres behov ino satliga nänders verksahetsoråden. Vidare bör det övervägas o inte politisk representation borde finnas från kounens satliga nänder. Frågorna o kultur, fritid, tillgänglighet till allehanda service, trafik, planering av bostadsoråden fl är oråden so är viktiga även för äldre. Det är viktigt att de yttre raarna för saverkan är tydliga en inflytandet ligger i dialogen, processen och i det goda förtroendefulla satalet. Några fragångsfaktorer för ett väl fungerade råd är bland annat: En tydlig uttalad politisk Vilja att använda sig av rådet, dess nätverk och kopetens God vilja från förtroendevalda och förvaltningschefer att i ett tidigt skede föra upp frågor för satal och att få rådets synpunkter redan i beredningsfasen God planering - att en plan årligen görs upp för vilka ärenden av strategisk natur so ska behandlas vid de olika ötena Att pensionärsledaöternaiotsvarande ges öjlighet att delta i arbets-och beredningsgrupper att dessa grupper ges en reell roll För att sprida inforation o rådets regleente - syfte och arbete kan det vara angeläget att regleente och protokoll från ötena även publiceras på kounens hesida. En viktig funktion i det kontinuerliga förbättringsarbetet är öjligheterna för brukare och anhöriga ed flera att koa ed synpunkter på verksahet. Återkoppling sker alltid till den so länat synpunkter. Anhörigträffar: En fråga so varit föreål för diskussion är o det ino olika verksaheten ino socialtjänsten förekoer anhörigträffar och frekvensen av dessa. Det visade sig att några anhörigträffar inte
I Justerares,s.ign I UldraQsbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 10(15) 6 förekoer exepelvis ino de särskilda boendena. Olika forer av anhörigträffar kan vara ett sätt att skapa ett foru för inflytande och dialog ellan de boende-brukarna, representanter för de boende -brukarna och verksaheten. Ino de särskilda boendena kan exepelvis tean o deenssjukdoar, beötande eller liknade ingå vid träffarna. Ju närare individnivå, desto indre forell auktoritet och kontroll har den enskilde. Möjligheten att påverka vardagen är också beroende av personalens handlingsutrye, deras professionella kopetens och den enskildes känsla av beroende. Kännetecknande för inflytande i näriljön och på individnivå är att den enskilde kan ha öjlighet att ge synpunkter och berätta o sina erfarenheter. En del av de boende - brukarna har svårt att kounicera ed ogivningen och här kan foru för anhörigträffar fylla en särskild viktig funktion. Möjligheter till inflytande och dialog kännetecknar ett deokratiskt arbetsätt. Äldredag/otsvarande En ide so väcktes under beredningen av ärendet var o det går att organisera en årligen återkoande Äldredag/otsvarande. Det finns ånga goda exepel från andra kouner att ta del av, bilagt till protokollet. Detta kan vara en intressant utvecklingsfråga so bör belysas ytterligare innan ett eventuellt genoförande. Medborgardialog ett instruent till inflytande: Syftet ed edborgardialog är generellt att så ånga edborgare so öjligt deltar i sahällsutvecklingen geno råd och dåd. Medborgardialog kan ses so en del i styrprocessen uppfattas av ånga so ett viktigt utvecklingsoråde för kouner. Medborgardialogen vänder sig generellt till intresserade edborgare oavsett ålder, kön etc till skillnad ot olika kounala råd so ycket bygger på brukarinflytande från en speciell ålgrupp. Medborgardialogen är även avgränsad i tid. Vid beredningen av ärendet o inflytande för äldre har det frakoit en del synpunkter på hur processen - planeringen gått och går till gällande nytt särskilt äldreboende. Representanter från vård-och osorgsrådet deltar i en referensgrupp so behandlar frågor kring ett nytt särskilt boende i Tranås. Man har deltagit studiebesök och fått läna in en lista på ideer kring boendet. Man har ännu inte fått se några ritningar och således inte kunna se o inlänade synpunkter gett någon effekt. En del edborgare uttalar stor tveksahet till placeringen av boendet ino kv Blodroten vid Råsvägen, uppfattningen är att läget är ocentralt och gör det svårt för besökare utan bil att ta sig till orådet. Ett läge nära stadskärnan ino centrala industriorådet hade varit att föredra. Placeringen av boendet fattades av socialnänden utan någon dialog. Motivet att utsikten ot Optieras trälager skulle vara så negativ att en etablering av boendet ointetgjordes synes en aning långsökt. I perspektivet backspegeln, hade inte en edborgardialog varit fel vid initieringen av ett nytt särskilt boende. Nu långt in i processen koer frågor upp so öjlighet till atservering för okringboende. öjlighet att bygga till funktioner so servicelägenheter typ Berget.
I Justerares siqn I Utdraasbestvr1<ande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 11 (15) 6 Det gäller att ta höljd för koande förändrade behov so i dagsläget inte är kända. Byggnaden ska finnas i 75-100 år. Beslutsunderlag: Regleente för vård-och osorgsrådet ed kounala pensionärsrådet, kf 2001-04-23 Exepel äldredag i Söderköping, Internationella äldredagen i Nyköping, Kounala råd i Värnao Expedieras till: Kounfulläktige
I Justerares sign I Utdraosbestvrkande TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 12(15) SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 7 Inforation o pågående edborgardialog. Östanåparken Deokratikoitten beslutar: att lägga inforationen till handlingaa Arkitekt Susanna Alexandersson från Plan-och byggavdelning ger inforation o pågående edborgardialog rörande ideer på hur Östanåparken kan utvecklas till en träff-och rekreations plats för boende i Tranås och besökare till kounen. En hel del aktiviteter pågår för att sala in synpunkter och ideer. En saanställning planeras vara klar i januari ånad 2016. Beslutsunderlag: Bilder från kounens hesida o edborgardialogen Expedieras till:
I Justera~,s sign I Uldragsbestyrkande Saantradesdatu TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 13(15) 8 Medborgardialog - några tankar Deokratikoitten beslutar: att bjuda in representanter från Aneby koun för att få en inforation o hur deras resa varit när an använt edborgardialog so ett instruent för att saverka ed edborgarna i olika frågor. Deokratikoitten diskuterar olika forer för edborgardialog och hur planeringen ska gå vidare. Vid diskussioner o edborgardialog finns en rad frågor att ta ställning till.. Vad vill an vinna på att införa systeatiska edborgardialoger? Alla håller säkert ed o att den dialog an för ed sina edborgare åste vara eningsfull och utgå ifrån ett verkligt intresse av att vilja veta vad edborgarna tycker i en viss fråga. Att edborgaren blir en edspelare i sahällsutvecklingen. Erfarenheten från kouner och landsting so infört edborgardialoger är att det krävs ett arbete internt innan an går ut till edborgarna. Dialogen är en interaktiv handling, so kräver förberedelse, före, under och efter genoförandet.
TRANAs KOMMUN 2015-11-19 Sida 14(15) 9 Webb-seinarie från skl Deokratikoitten beslutar: att inbjuda koittens ledaöte till ett webb-seinarie den 27 noveber 2015 från skl o hur sahällskontraktet ser ut ellan det offentliga och edborgarna, Sveriges kouner och lansting har bjudit in till ett webb-seinarie o hur an kan se på sahällsutvecklingen och behovet av att flundra över hur sahällskontraktet ser ut ellan det offentliga och edborgarna. Plats Stadshuset, Ks-salen den 27 noveber 2015 k19-10 I Justerare;.sign IUtdragsbestyrkande