Demokratikommitten. TRANAs KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Stadshuset den 17 juni 2015 kl 8:00-10:00

Transkript

1 TRANAs KOMMUN Deokratikoitten Sida 1(13) Plats och tid Beslutande Stadshuset den 17 juni 2015 kl 8:00-10:00 Per Ulfsbo, (fp) Ordförande Jan-Erik Gustavsson, (s) vice ordförande Jan Borg (s) Bevan Berthelsen, (p) Rebecca Lagerstedt, (v) Niklas Karlsson,(sd) Winfried Baier, () Åse Afvander(s) Övriga närvarande Anders Rosen, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Rebecca Lagerstedt Stadshuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare

2 I Justerares si!ln.n.. I Utdraasbestvr1<ande Sa anträdesdatu TRANAs KOMMUN Sida 2 (13) SA~NTRÄDESPROTOKOLL Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits geno anslag. Organ Datu då anslaget sätts upp Datu då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Deokratikoitten Kansli-och personalavdelningen Underskrift Ärendelista: 1 Mötets öppnande 2 Godkännande av dagordningen 3 Val av protokollsjusterare 4 Föregående ötes protokoll den Planering av årets verksahet 6 Motion o klarspråk från Miljöpartiet 7 Uppföljning av partistödet 8 Annonsering av kounala politiska öten 9 Webb-Tv från kounfulläktige 10 Avslutning

3 I Justerares sian I Utdraasbestvrkandp. TRANAs KOMMUN Sida 3 (13) SA~NTRÄDESPROTOKOLL 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar alla välkona och förklarar ötet öppnat.

4 I Justerares siqn I Utdraasbestvr1<ande TRANAs KOMMUN Sida 4 (13) S2 Godkännande av dagordningen SA~NTRÄDESPROTOKOLL Förslaget till dagordning godkänns ed tillägg av ett antal punkter.

5 ; TRANAs KOMMUN Sida 5 (13) 3 Val av justerare Till protokolljusterare utses Rebecca Lagerstedt.

6 I Justerares sian I I Utdraasbestvrltande TRANAs KOMMUN Sida 6 (13) 4 Föregående ötes protokoll den 20 aj 2015 Protokollet från lades ed godkännande till handlingarna

7 3: Ungdosinflytande Enligt deokratikoittens verksahetsplan ska insatsen understödja arbetet ed att genoföra I Justerares sian I n"i I I Jttiran~hP.~tvrk;lntil! TRANAs KOMMUN Sida 7 (13) SS Planering av årets verksahet SA~NTRÄDESPROTOKOLL Kounfulläktige har i beslut 129 den 8juni 2015 lagt fast verksahetsplanen för deokratikoitten för perioden I förhållande till deokratikoittens förslag gjorde kounfulläktige följande ändringar, Den politiska organisationen Koitten skall kontinuerligt följa den politiska organisationen. Detta innebär bland annat att an på såväl kounfulläktiges uppdrag so på eget initiativ skall yttra sig över och utreda uppkoande frågor ino deokratiorådet. Av deokratikoitten föreslagen skrivning: Särskilt uppföljande intresse koer att riktas ot hur politiska prioriteringar avseende drift och investeringar sker över tid i budgetprocessen. Ny lydelse enlig kounfulläktiges beslut: Särskilt uppföljande intresse koer att riktas ot hur politiska processen ser ut idag och hur och när politiken och politiska prioriteringar avseende drift och investeringar koer in i budgetprocessen. Oförändrad lydelse: Vidare gäller det att studera arbetsfördelningen ellan kounfulläktige och styrelsen/nänderna för att klargöra kounfulläktiges övergripande beslutaderätt avseende frågor av er grundläggande natur och generell räckvidd. Deokratikoitten går igeno verksahetsplanen och gör följande prioritering av insatser under år : Styrdokuent såso strategi, policys, progra fl. Kounstyrelsen har i aj ånad 2015 beslutat o riktlinjer för styrdokuent. Ino Tranås koun finns det ånga olika typer av styrdokuent. Däribland återfinns bland annat planer, strategier och progra. För att skapa en tydlighet för satliga edarbetare är det av största vikt att dessa begrepp används på ett likartat sätt. Det är även viktigt att det finns en klar hierarki så att de tydligt fragår för läsaren vilken grad av styrning so dokuentet har. Vid denna typ av förändring gör att det finns en ängd dokuent so antagits tidigare so successivt koer att inordnas i det nya synsättet på styrdokuent. Angeläget är att dessa olika dokuent är sökbara och förtecknade på ett överskådligt sätt. Ska dokuent vara styrande gäller det att de finns lätt tillgängliga och kända av edarbetare, politiker och edborgare. Förslag att till augusti ötet, bjuda in ChristeI Esbjösson för att inforera o systeet ed de nya styrdokuenten och hur de koer att göra styrningen er överskådlig och enhetlig. 2: Äldreinflytande. Enligt deokratikoittens verksahetsplan gäller det att arbetet inriktar sig på att i saarbete ed berörda nänder-förvaltningar fräja edinflytande för brukare och anhöriga ino socialtjänstens olika verksaheter so fräst vänder sig till äldre grupper. Förslag att till septeber ötet, bjuda in representanter från det kounala pensionärsrådet, socialnändens ordförande och sektionschefen för hetjänst och särskilt boende.

8 I Justerares sinn TRANAs KOMMUN Sida 8 (13) ss handlingsprograet för ungdoars inflytande i Tranås koun. För att få underlag koer en enkät att utforas och sändas ut till ungdoarna i ungdosrådet, tidigare och nuvarande edlear och även till kounens nänder för studera hur det till synes fungera idag och förslag till förändringar. Tidsplan oktober för genogång av saanställning av enkätsvar. Övrigt; Vidare diskuterar deokratikoitten er ingående punkter i verksahetsplanen såso whistleblower/visselblåsare - öjligt ed en enkät till de anställda, inventera de olika råd so finns ino Tranås koun, dess funktion och uppgifter - eventuella rådsregleenten, gällande policy avseende sociala edier i Tranås koun. Deokratikoitten beslutar att lägga fast planeringen enligt ovan redovisade punkter 1-3 sat övrigt. Beslutsunderlag: Deokratikoittens av kounfulläktige fastställd verksahetsplan

9 Il.. Sa anträdesdatu TRANAs KOMMUN Sida 9 (13) 6 Motion o klarspråk från Miljöpartiet Miljöpartiet konstaterar i en otion att en av grundbultarna i deokratin är att handlingar och beslut är tydliga och begripliga. Flera yndigheter och kouner arbetar idag ed klarspråk. I otionen noteras att för att Tranås koun ska kunna övergå till att använda klarspråk behöver an bland annat en långsiktig plan göras och personal behöver utbildas. Detta för att an säkert ska veta att språket uppfattas tydligt och enkelt är det viktigt att ha en löpande kontakt ed edborgarna o hur språket uppfattas i handlingar och beslut. I deokratikoittens verksahetsplan fragår det under punkten, inforationsfrågor Kounens inforationsrutiner skall studeras under andatperioden. Inforationen till edborgarna har ed åren fått en allt större betydelse ino den offentliga sektorn. Fler söker inforationen via internet och förväntas hitta inforation och svar på sina frågor på kounens webbplats. Det ökande trycket gör att ängden inforation ökar satidigt so krav finns på att den ska vara aktuell och intressera läsaren sat skrivna på Klarspråk. I kounens arbete ed tydlighet genteot edborgarna ligger även att beslutsprotokoll är utforade så att det klart fragår vad so beslutats, beskrivning av ärendet, vilket underlag so beslutet fattats på och politikens ställningstagande fra till beslutet. Särskilt intresse skall riktas ot funktionen Tranås Direkt och Tranås United och hur dessa fungerar och ska kunna användas er för att utveckla kounens inforation Det kan konstateras att arbeta ed inriktningen av klarspråk i kounal inforation och beslutshandlingar gällande Tranås koun är ett ycket ofattande och viktigt utvecklingsoråde. Det är so iljöpartiet skriver i sin otion en av grundbultarna i deokration. Erfarenheter från andra kouner och regioner so arbetat ed inriktningen ot klarspråk ger vid handen att edborgare och politiker upplever att språket och strukturen i beslutsunderlag och inforationshandlingar har blivit bättre i jäförelse ed tidigare. Satliga handlingar skrivs och utforas enligt allar och riktlinjer so gäller. Exepelvis finns kortfattade saanfattningar i tjänsteutlåtanden och rapporter. Dernokratikoitten beslutar föreslå kounfulläktige: att den inriktning so finns i deokratikoittens verksahetsplan o inforationsfrågorklarspråk täcker väl upp de tankar so finns i Miljöpartiets otion. att Miljöpartiets otion kan ed vad so redovisats ovan, betraktas so positivt besvarad. Beslutsunderlag: Motion från Miljöpartiet, kf dnr 318/15 Deokratikornrnittens av kounfulläktige fastställd verksahetsplan Expedieras till: Kounfulläktige

10 ~ TRANAs KOMMUN Sida 10 (13) 7 Uppföljning av partistödet Ett flertal ändringar har gjorts i kounallagen (1991 :900) i syfte att förbättra den kounala deokratins funktionssätt. Krav har införts på att partierna årligen ska redovisa att partistödet har använts för att stärka partiernas ställning i den kounala deokratin. Aktuella förändringar gäller från och ed den 1 februari)014. Äldre bestäelser ska fortsätta att gälla för partistöd so avser tid före den 15 oktober 2014 Kounfulläktige beslutade 95/2014 följande: att kounalt partistöd utbetalas för perioden 15 oktober - 31 deceber 2014 enligt de förändrade reglerna och utforning so fragår ovan och består av grundstöd och andatstöd. att deokratikoitten ges i uppdrag att utfora anvisningar för hur granskningen av partistödets användning ska göras i enlighet ed de intentioner so redovisas i regeringens proposition. att för år 2014 gäller att partierna av praktiska skäl redovisar hur årets partistöd använts i sin helhet. Denna redovisning ska länas in senast 30 juni Deokratikoitten beslutar: att uppdra åt sekreteraren och ordföranden att utfora aktuella anvisningar och begära in redovisning från partierna för år 2014 Expedieras till: Kounfulläktige I Justerares sign. I I t\ I Utdragsbestyr1lande

11 TRANAs KOMMUN Sida 11 (13) ss Annonsering av kounala politiska öten Enligt kounallagens 5 kapitel redovisas reglea hur saanträdena ed kounfulläktige kungörs. Det sägs bland annat att, "Uppgift o tid och plats för ett saanträde skall inst en vecka före saanträdesdagen införas i den eller de ortstidningar so fulläktige beslutar". Enligt Tranås kounfulläktiges beslut i saband ed ny andatperiod kungörs saanträden i Tranås-Posten och Tranås tidning. Fråga har uppkoit o det inte är läge för att ändra hur och i vilken ofattning ötena ed kounfulläktige och nändeas öppna saanträden kungörs för allänheten. Nuvarande ordning att kounfulläktiges öten offentliggörs geno att även hela ärendelistan finns ed är inte nödvändigt bland annat ot bakgrund av att digitala edier finns tillgängliga. Det kan vara tillräckugt att inforation ges i tryckta edier att kounfulläktige saanträde sker, tidpunkt och plats sat övrig inforation o ärenden kan hätas exepelvis på kounens turistbyråftranås direkt, kounens hesida, sociala edier. Gällande inforation o nändeas öppna saanträden bör det övervägas hur denna annonsering kan ske på det effektivaste sättet. Vidare kan inforation o koande öten annonseras via bildonito i turistbyrånsltranås direkts skyltfönster. Denna odell kan innebära att inforationen o ett koande kounfulläktige öte når en större krets och satidigt so förfaringsättet innebär lägre annonseringskostnader. Deokratikoitten beslutar: att översända frågor kring förändring avannonsering av kounala politiska öten till Tranås kounfulläktiges presidiu Expedieras till: Kounfulläktiges presidiu Roger Westan

12 I Justerares sian TRANAs KOMMUN Sida 12(13) 9 Webb-Tv 'från kounfulläktige Det har visat sig att viss utbildning kan vara nödvändig för ledaöterna i kounfulläktige ed anledning av att ötena nuera sänds via webb-tv. Det gäller att få ett er enheligt sätt att uppträda i talarstolen. Deokratikoitten beslutar: att översända denna fråga o viss utbildning av kounfulläktiges ledaöter till kounfulläktiges presidiu. Expedieras Kounfulläktiges presidiu Serviceenheten/A-M ~jungren

13 I.I11~tF!r.:lr<>~ ~inn Il ~ TRANAs KOMMUN Sida 13(13) 10 Avslutning Nästa saanträde är den 20 augusti 2015 kl 8:00-10:00, Ks-salen, Stadshuset