Arvidsjaurs kommun Árviesjávrien kommuvdna Kallelse/föredragningslista Offentligt sammanträde Allmänheten är välkommen att närvara vid kommunstyrelsens sammanträde under punkterna 1-22. Kommunstyrelsen kallas till sammanträde Plats: Förvaltningsbyggnaden, Arvidsjaur, Solstrålen Tid: 7 november 2017, Kl 08.00 Kl 08.00-09.00 - Internhyra Fastighetschef Sara Persson Ledamöter kallas Ersättare underrättas Det offentliga mötet börjar kl 09.15 D a g o r d n i n g Ärenden som ska beslutas av kommunstyrelsen 1. Upprop 2. Anmälan av jäv 3. Val av protokolljusterare samt tidpunkt för justering 4. Meddelandeärenden 5. Anmälan av beslut i delegerade ärenden 6. Ekonomisk uppföljning månadsvis kommunstyrelsen 7. Genomlysning av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader 8. Utredning av konsekvenser av ett eventuellt utträde ur Norrbottens kommuner 9. Projekt för utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter i Arvidsjaurs kommun 10. Riktlinjer Utveckling av landsbygden gneom kulturaktiviteter i Arvidsjaurs kommun 11. Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar i Arvidsjaurs kommun 12. Fördelning av tillfälligt kommunbidrag 13. Uppföljning Internkontrollplan kommunstyrelsen 2017-08-31 14. Interkontrollplan för kommunstyrelsen 2018 15. Ishockeyrink och rullskridskobana vid Centrumbadet (Medborgarförslag) 16. Strandpromenad i Moskosel (Medborgarförslag) 17. Remiss - Trafikverkets flygutredning 2019-2023 18. Remiss - Förslag till nationell plan för vägtransportsystemet 2018-2029 - Trafikverket 19. Medfinansiering ur bygdemedel - Arvidsjaursgruppen 20. Underskrifter på kommunens bankkonton m.m. 21. Förordnande av lotterikontrollanter 22. Bidrag till lokalhyra SPF Seniorerna i Glommersträsk
Ärenden som inte är offentliga Ärenden som ska beslutas av kommunfullmäktige 23. Revidering av text i mål- och resursplan 2018-2020 för socialnämnden 24. Begäran om utökad budget med anledning av kända verksamhetsförändringar inom socialnämndens verksamhetsområde 2018 25. Begäran om underskottstäckning av budget förår 2018 Barn- och utbildningsnämnden 26. Lokalt partistöd för år 2018 27. Revidering Arvodesreglemente för mandatperioden 2015-2018 28. Mål- och resursplan 2018-2020 Hela kommunen 29. Motion Översyn av föreningsstöd till aktiva och verksamma föreningar 30. Motion Kommunalt ekonomiskt stöd till studieförbund med personal och kontor i kommunen 31. Biblioteksplan för Arvidsjaurs kommun 2017-2020 32. Sammanträdesplan 2018 Information och rapporter/diskussionspunkter Kl 13.00 13.30 Information från samhällsbyggnadskontroet Kl 13.30 14.30 Information från E-nämnden Daniel Ahlqvist 1. Bolagsinformation 2. Kommunchefens rapport 3. Rapport kommunstyrelsens ordförande Arvidsjaur 2017-11-02 LOTTA ÅMAN Ordförande Inga Sandström Sekreterare
Kommunfullmäktiges styrkort 2016-19 Vision Arvidsjaur växer för en hållbar framtid Önskat läge En attraktiv tillväxtkommun MEDBORGARE / KUND UTVECKLING / TILLVÄXT EKONOMI MEDARBETARE Kommunfullmäktiges mål: Engagerade och nöjda medborgare och kunder Kommunfullmäktiges mål: Långsiktig hållbar utveckling Kommunfullmäktiges mål: God ekonomisk hushållning Kommunfullmäktiges mål: Attraktiv arbetsgivare Fokusområde: Fokusområde: Fokusområde: Fokusområde: Utveckla medborgar-/ kunddialog Underlätta för näringsliv och företagande Samverkan, effektivitet och koncerntänkande Kompetensförsörjning Arbetsmiljö VÄRDEGRUND: Glädje, respekt och professionalitet
Kommunstyrelsens verksamhetsmål 2017 Perspektiv Medborgare/Kund KF-mål Engagerade och nöjda medborgare och kunder Fokusområde Utveckla medborgar-/kunddialog Kommunstyrelsens mål Ett högre genomsnittligt totalindex än riket utifrån SCB:s medborgarundersökning Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Perspektiv Under snitt i riket Snitt i riket Över snitt i riket SCB:s Medborgarundersökning 2015 utgör referensvärde för kommande år. Utveckling/Tillväxt KF-mål Långsiktig hållbar utveckling Fokusområde Underlätta för näringsliv och företagare Kommunstyrelsens mål Förbättra näringslivsklimatet så att Arvidsjaurs kommun år 2019 i Svensk Näringslivsranking har en placering bättre än 100 Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Perspektiv Ranking plats 251 eller högre Ranking plats 201-250 plats Arvidsjaur låg plats 270 vid 2014 års undersökning. Ekonomi Ranking plats 200 eller lägre KF-mål God ekonomisk hushållning Fokusområde Samverkan, effektivitet och koncerntänkande Nämndsmål Skapa minst fyra interna eller externa samarbetsaktiviteter som ger positiv ekonomisk effekt Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller 0-100 tkr 101-249 tkr 250 tkr < Jämförelsevärde Nytt mätområde där aktuellt jämförelsevärde ej finns. Perspektiv Arbetsgivare KF-mål Attraktiv arbetsgivare Fokusområde Kompetensförsörjning och arbetsmiljö Nämndsmål Vid medarbetarundersökning enligt SKL:s HME-modell ska genomsnittlig totalindex vara högre än riket Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Under snitt i riket Snitt i riket Översnitt i riket Nytt mätområde där jämförelsevärde ännu ej finns. Hösten 2015 genomförs en undersökning som kommer att utgöra referensvärde inför 2016 års mätning.
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 4 Ks Expedierat per e-post om inget annat anges. Meddelandeärenden III Meddelandeärenden * Tillsyn av byggnadsminnet Lappstaden, Arvidsjaurs kommun - Länsstyrelsen Norrbotten * Protokoll - Inspektion av Överförmyndaren i Arvidsjaurs kommun - Länsstyrelsen Norrbotten * Beslut - Bidrag till effektivisering av det kommunala vägnätet för 2018 - Region Norrbotten * Cirkulär 17:47 - Budgetförutsättningar för åren 2017-2021 - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 17:48 - Sänkt premie för TGL-KL år 2018 - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 17:49 - Arbetsdomstolen dom AD 2017 nr 50, fråga om huruvida anställningsavtal gällt tillsvidare eller för begränsad tid samt om arbetstagaren blivit uppsagd alternativt avskedad - Sveriges Kommuner och Landsting * Nyheter 1 november 2017 - Norrbottens kommuner * Cirkulär 17:51 - Avtal om samverkan och arbetsmiljö med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård respektive Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd, AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. Avtalet ersätter FAS 05 och gäller fr.o.m 1 november 2017 och tillsvidare - Sveriges Kommuner och Landsting Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-10-17 5 Ks Anmälan av beslut i delegerade ärenden I II Delegeringsbeslut som anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott 63-79 2017 Övriga delegeringsbeslut T.f. Skolchef Lars Håkan Andersson Tillsvidareanställning 11-11 2017 Socialchef Ann-Sofi Levander Tillsvidareanställning 17-17 2017 Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 6 Au Dnr 00005/2017 042 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2017 - Kommunstyrelsen Ekonomisk uppföljning inom kommunstyrelsens verksamheter fram till september 2017 redovisas. Totalt sett för kommunstyrelsen visar prognosen för helåret på ett överskott med 2 157 tkr. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Informationen läggs till handlingarna. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens utfall jan sept 2017 Årsbudget Redovisat Period Prognos Skillnad 2017 jan sep 2017 avvikelse 2017 budget prognos KOMMUNFULLMÄKTIGE, REVISION MM Kostnader 4 013 2 655 4 210 Intäkter 1 315 1 196 1 409 NETTO 2 698 1 458 565 2 801 103 KOMMUNSTYRELSEN Kostnader 20 260 14 538 19 350 Intäkter 8 431 7 084 8 431 NETTO 11 829 7 454 1 418 10 919 910 TEKNISKA Kostnader 35 470 25 180 34 596 Intäkter 11 075 7 659 10 544 NETTO 24 395 17 522 774 24 052 343 FASTIGHETER Kostnader 32 726 20 761 32 726 Intäkter 44 436 34 561 44 928 NETTO 11 710 13 800 5 017 12 202 492 AFFÄRSVERKSAMHET Kostnader 35 483 24 002 37 524 Intäkter 36 288 27 477 37 608 NETTO 805 3 476 2 872 84 721 STÖDFUNKTIONEN Kostnader 34 105 22 661 33 970 Intäkter 9 578 7 868 10 770 NETTO 24 527 14 793 3 602 23 200 1 327 NÄRINGSLIV Kostnader 5 096 2 915 4 583 Intäkter 1 541 1 332 1 233 NETTO 3 555 1 583 1 083 3 350 205 ARB. MARKN o INTEGRATION Kostnader 30 910 24 538 28 648 Intäkter 46 068 40 726 45 274 NETTO 15 158 16 188 4 820 16 626 1 468 KULTUR Kostnader 13 702 9 885 14 020 Intäkter 1 980 2 611 2 647 NETTO 11 722 7 274 1 518 11 373 349 FRITID Kostnader 9 185 6 245 8 885 Intäkter 956 352 656 NETTO 8 229 5 893 279 8 229 0 RÄDDNINGSTJÄNST Kostnader 7 012 6 434 8 865 Intäkter 370 114 110 NETTO 6 642 6 320-1 339 8 755 2 113 SUMMA KOMMUNSTYRELSEN 65 924 28 833 20 610 63 767 2 157
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 7 Au Dnr 00246/2017 042 Genomlysning av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader Bjarne Hald (c) har vid dagens sammanträde initierat ett ärende om genomlysning av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, erbjuder ett standardpaket som omfattar en objektiv analys av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader samt gör en bedömning av förutsättningarna för de närmaste fem åren. Uppdraget består av en analys av verksamhetskostnader, behovsutveckling utifrån demografisk prognos, utmaningar och så vidare. SKL:s ambition är att analyser och förslag ska kunna ligga till grund för en samsyn kring vilka ekonomiska ramar som bör styra kommunens verksamheter i framtiden. Två typer av uppdrag Analys Intervjuer med ledande politiker och tjänstemän samt enkätundersökning bland de intervjuade. Detta ligger sedan till grund för avsnittet om hur styrningen fungerar idag. Kick-off En förenklad variant av analysen och omfattar till exempel inte intervjuer av politiker och tjänstemän och har ett begränsat avsnitt kring ekonomistyrning. Analysens delar Nulägesanalys En analys av kommunens ekonomi samt av verksamheternas kostnader och behov. Fokus ligger på att jämföra kommunen över tid med andra kommuner med likartad struktur. Fem år framåt En framskrivning av verksamheternas behov på fem års sikt utifrån kommunens befolkningsprognos. Dessutom görs en framskrivning av kommunens resultaträkning, givet nuvarande standard och ambitioner i verksamheten, utifrån senaste bedömning om utvecklingen av skatteunderlag, statsbidrag, löner och priser. Ekonomistyrning Med utgångspunkt från intervjuer med ledande politiker och tjänstemän diskuteras hur kommunens ekonomistyrning fungerar i praktiken. Styrningen diskuteras även mot bakgrund av lagstiftningskraven på finansiella mål samt krav på mål och riktlinjer för verksamheten. Kostnad för analys är 75 000 kronor och för Kick-off 40 000 kronor. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 forts. Au forts 7 Genomlysning av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader Vid arbetsutskottets sammanträde 2017-10-24 diskuterade utskottet att i stället för att anlita SKL för en analys av hela kommunens verksamhet, förslagsvis göra en fördjupad analys av socialnämndens verksamheter. Barnoch utbildningsnämndens grundskoleverksamhet har genomlysts under 2016/2017 och måste få arbeta med implementering den nya organisationen i lugn och ro. Arbetsutskottet beslutade 2017-10-24 att inte gå vidare med det paket som SKL erbjuder samt att ge kommunstyrelsens ordförande och kommunchef får i uppdrag att tillsammans med socialchef ta fram vilken genomlysning som är mest relevant när det gäller socialnämndens verksamheter. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchef har träffat socialchefen. Hon anser att verksamheten inom avdelningen för funktionshindrade är mest relevant för en genomlysning. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen 1. Rekommendera socialnämnden att göra en genomlysning av verksamheten inom avdelningen för funktionshindrade (AFF). Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 8 Au Dnr 00184/2017 106 Utredning av konsekvenser av ett eventuellt utträde ur Norrbottens Kommuner Arvidsjaurs kommun är medlemmar i Norrbottens Kommuner och SmåKom och har begärt inträde i Region 8. Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-07 137 att en jämförelse ska göras mellan Norrbottens Kommuner, SmåKom och Region 8 vad gäller kostnader och verksamhet. Arvidsjaurs kommuns medlemsavgifter Norrbottens kommuner Region 8 SmåKom 800 000 900 000 kr/år 200 000 kr/år 20 000 kr/år Norrbottens kommuner Inriktning 2015-2018 - Norrbottens Kommuner ska genom ett processinriktat arbetssätt och ett utvecklat beredningsförfarande företräda, påverka, driva och stödja kommunerna i deras samarbete för en positiv och hållbar regional utveckling i såväl ett nationellt- som internationellt perspektiv. Region 8 Region 8 som samverkansmodell startade 2012. Region 8 är en sammanslutning av nio kommuner inom Norr- och Västerbottens län och syftar bl.a. till att stärka kommunernas roll och utveckling i såväl Norr- och Västerbotten som nationellt och internationellt. Syfte är också att stärka kommunernas attraktionskraft och tillväxt. Detta ger i sin tur ett ökat välstånd och förbättrande av livsmiljöer för boende och besökare i de verksamma i kommunerna. SmåKom sprider goda exempel från kommunala verksamheter och samarbeten är ett språkrör för de små kommunerna på i första hand nationell nivå samlar de små kommunerna två gånger per år, till rikskonferens med stämma samt höstmöte sammanträffar några gånger per år med riksdagens partier för att diskutera aktuella och angelägna frågor påverkar statliga utredningar genom att möta utredare, delta i referensgrupper och skriva yttranden, som vi också erbjuder medlemmarna följer samhällsutvecklingen och informerar genom månatliga nyhetsbrev. Justerandes sign Beslutsunderlag Au 2017-10-24 Tjänsteskrivelse socialchef Ks 2017-06-07 137 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 forts 8 forts. Au Dnr 00184/2017 106 Socialchef Ann-Sofi Levander har lämnat rapport på vilken hjälp socialförvaltningen har av Norrbottens kommuner. Sammanfattningsvis kan ett utträde ur Norrbottens kommuner för socialförvaltningens del betyda att kommunens kostnad skulle hamna på minst 500 tkr för att ersätta en del av det arbete som görs inom Norrbottens kommuner idag och frågan är om det överhuvudtaget går att ersätta då just samverkan mellan kommunerna tillsammans med Region Norrbotten är nödvändigt för att kommunen ska få ta del av statliga stimulanspengar. Det är svårt att bedöma hur mycket pengar som kommunen skulle gå miste om från staten, just nu är det 167 tkr/år som går till Arvidsjaurs kommun för deltagande i satsningen psykisk hälsa. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Med hänvisning till socialnämndens behov av den specialkompetens som Norrbottens kommuner erbjuder, läggs informationen till handlingarna. Justerandes sign Beslutsunderlag Au 2017-10-24 Tjänsteskrivelse socialchef Ks 2017-06-07 137 Utdragsbestyrkande
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-20 Árviesjávrien kommuvdna Handläggare Ann-Sofi Levander Direktval 0960-157 18 Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-20 Dnr 00184/2017-106 Underlag från socialtjänsten för att beskriva vad medlemskap i Norrbottens kommuner betyder för socialnämndens verksamheter 1. Bakgrund/sammanfattning Norrbottens kommuner har anställt samverkansledare som till stor del håller i arbetet med de olika överenskommelser som finns mellan kommunerna och staten(socialstyrelsen och regeringen ff a) samt mellan kommunerna och Region Norrbotten. Många överenskommelser mellan staten och kommunerna har som villkor att insaterna ska göras i samverkan mellan olika aktörer, annars blir det inga stimulansmedel eller utvecklingsmedel till vare sig kommunerna eller Region Norrbotten. Ett aktuellt exempel är ungdomsmottagningen. Den tillkom efter ett förslag som lades fram i samband med statens satsning på psykisk hälsa, pengar kommer från den statliga överskommelsen och samverkansöversnkommelse finns med Region Norrbotten. Alla underlag har tagits fram i samarbete och med gott stöd av Norrbottens kommuners samverkansledare. Följande överenskommelser är aktuella inom socialtjänsten just nu: Barn och unga Norrbus Bättre liv för sjuka äldre i Norrbottens län 2015-2018 Demenssjukdom Dietistkompetens i ordinärt och särskilt boende Förvaltningsplan för samordnad planering i Region Norrbotten och länets kommuner Hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning Hjälpmedelspolicy för förskrivning av personliga hjälpmedel Hälso- och sjukvård i ordinärt boende Postadress Telefon Telefax E-post Plusgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 600 68-4
Läkarinsatser inom kommunernas äldre och handikappomsorg Medicintekniska produkter Missbruks- och beroendevård Patient och brukarmedverkan Politisk samverkan mellan kommuner och region i Norrbotten Psykisk funktionsnedsättning, länsövergripande överenskommelse Psyk-Ädel Samordnad individuell plan Samverkansavtal för medicinskt förbrukningsmaterial Schizofreniriktlinjer Sjukvårdsinsatser i ordinärt boende Uppsökande munhälsobedömning och nödvändig tandvård Urininkontinens/urinläckage Verksamhetsförlagd utbildning Vård i livets slutskede - Palliativ vård Vårdhygien Överenskommelserna ska revideras med jämna mellanrum samtidigt som nya samverkansområden kommer till. Norrbottens kommuner har även strategiska nätverk igång; inom socialtjänsten för socialchefer, Medicinskt ansvariga sjuksköterskor bl a. Under hela 2017 har arbete pågått med införande av verksamhetssystem och riktlinjer inför nya lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvård, den nya betalningsansvarslagen. Norrbottens kommuner har anställt projektledare som håller i planering, utbildning, riktlinjeframtagning i samverkan med 14 kommuner och Region Norrbotten. Ifall Arvidsjaurs kommun inte finns med i Norrbottens kommuner är det stora frågetecken hur samverkan med övriga kommuner ska ske. Ska vi kopiera de överenskommelser som finns på Region Norrbottens hemsida och sedan ta upp dem enskilt med Region Norrbotten och övriga kommuner? Vem i kommunens organisation ska hålla i samverkansavtalen och ha kontakt med 13 övriga kommuner? Möjligheten att påverka innehållet i överenskommelser kommer att bli mindre och Arvidsjaurs kommun blir en mycket svag part i förhållande till Region Norrbotten. Under hösten 2017 rapporterar vi in till Sveriges kommuner och landsting vad vi gjort med pengar vi fått inom området psykisk hälsa. Även här görs rapporteringen utifrån länsövergripande riktlinjer som samverkansledare i Norrbottens kommuner framställt tillsammans med Regionens samverkansledare. Vi har inte möjlighet att klara detta själva. 2. Ekonomisk analys Socialtjänsten i Arvidsjaur har ingen utsedd tjänst som verksamhetsutvecklare, något som finns i nästan alla andra kommuner i Norrbotten. Det finns i arbetsbeskrivningen för MAS, handläggare och ledningspersonal att verksamhetsutveckling ingår i uppdraget. Min bedömning är att vi behöver anställa minst 1 heltid verksamhetsutvecklare för att hålla igång riktlinjer, uppföljningar mm på alla avtal samt utforma nya i takt med behoven. Dessutom skulle förhandlingar med Region Norrbotten och övriga kommuner behöva läggas på någon funktion.
Kommunens kostnad skulle därför hamna på minst 500 tkr för att ersätta en del av det arbete som görs inom Norrbottens kommuner idag och frågan är om det överhuvudtaget går att ersätta då just samverkan mellan kommunerna tillsammans med Region Norrbotten är nödvändigt för att vi ska få ta del av statliga stimulanspengar. Det är svårt att bedöma hur mycket pengar vi skulle gå miste om från staten, just nu är det 167 tkr/år som går till Arvidsjaurs kommun för att vi deltar i satsningen psykisk hälsa. Ann-Sofi Levander Socialchef
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 9 Au Dnr 00261/2017 142 Projekt för utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter i Arvidsjaurs kommun Kultur- och integrationschef Kristina Grubbström och fritidschef Katarina Landstedt har lämnat in ett förslag till ett treårigt projekt för att ge stöd att utveckla landsbygden genom mer aktiviteter och utifrån motion om stöd till aktiva och verksamma föreningar på landsbygden. Motionen pekar på bristen på aktiviteter i våra byar. I det nyligen antagna fritidspolitiska programmet finns det flera punkter som visar att den politiska viljan finns för ett stöd för fler aktiviteter på landsbygden även för vuxna. En attraktiv kommun skall kunna erbjuda medborgare ett rikt och levande fritidsliv för alla. Goda och meningsfulla levnadsvillkor i alla delar av kommunen är en förutsättning för att människor vill bo och verka i kommunen. Det kommunala uppdraget är att bidra till att utveckla kommunen mot en långsiktigt hållbar livsmiljö med bra livskvalité. I tätorten är utbudet stort och där finns större föreningar som kan erbjuda ett varierat utbud. På landsbygden är utbudet begränsat och det stöd kommunen ger har hitintills varit riktat till föreningar som bedriver barn- och ungdomsverksamhet för 0-25 åringar. Tanken med förslaget är att göra det mera attraktivt att bo på landsbygden, ge byaföreningarna en möjlighet att bredda utbudet i byn, skapa mötesplatser där människor kan umgås för att på så sätt utvecklas och skapa möjligheter för utveckling av bygden. Där människor möts finns det grogrund för nya tankar. Detta stämmer också bra med kommunens vilja att satsa på utveckling av landsbygden. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. 150 000 kronor beviljas till projekt för att stödja utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter under åren 2018-2020. 2. Pengarna tas från reserverade medel i balansräkningen från kontot för landsbygdsutveckling, ansvar 3000, verksamhet 436, projektnr 4616. Justerandes sign Beslutsunderlag Au 2017-10-24 Tjänsteskrivelse Kristina G, Katarina L Utdragsbestyrkande
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-06 Árviesjávrien kommuvdna Handläggare Kristina Grubbström Katarina Landstedt Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-06 Dnr 00261/2017-142 Direktval 15767 Förslag till ett treårigt projekt för att ge stöd att utveckla landsbygden genom mer aktiviteter och utifrån motion om stöd till aktiva och verksamma föreningar på landsbygden, (Dnr 335/2014) Vi har gjort detta förslag utifrån en inlämnad motion som pekar på bristen på aktiviteter i våra byar. I det nyligen antagna fritidspolitiska programmet finns det flera punkter som visar att den politiska viljan finns för ett stöd för fler aktiviteter på landsbygden även för vuxna. En attraktiv kommun skall kunna erbjuda medborgare ett rikt och levande fritidsliv för alla. Goda och meningsfulla levnadsvillkor i alla delar av kommunen är en förutsättning för att människor vill bo och verka i kommunen. Det kommunala uppdraget är att bidra till att utveckla kommunen mot en långsiktigt hållbar livsmiljö med bra livskvalité. I tätorten är utbudet stort och där finns större föreningar som kan erbjuda ett varierat utbud. På landsbygden är utbudet begränsat och det stöd kommunen ger har hitintills varit riktat till föreningar som bedriver barn- och ungdomsverksamhet för 0-25 åringar. Vår tanke med detta förslag är att göra det mer attraktivt att bo på landsbygden, ge byaföreningarna en möjlighet att bredda utbudet i byn, skapa mötesplatser där människor kan umgås för att på så sätt utvecklas och skapa möjligheter för utveckling av bygden. Där människor möts finns det grogrund för nya tankar. Detta stämmer också bra med kommunens vilja att satsa på utveckling av landsbygden. Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
Det behövs pengar för att ge bidrag. Av det verksamhetsstöd som ges till övriga föreningar (ej idrott) med barn- och ungdomsverksamhet har det av budgeterad summa på 119.0 tkr har inte hela summan förbrukats, 2017 blev 56.0 tkr över. Vårt förslag är att 50.0 tkr avsätts från detta verksamhetsstöd och att ytterligare medel, 50-100.0 tkr tillförs. Det kan vara omfördelning från någon annan verksamhet inom kultur- och integration eller möjligen från den pott vi har för landsbygdsutveckling? Säg att vi får ihop 150.0 tkr i budget 2018-2020 och det blir 20 föreningar som söker så kan de erhålla ett bidrag på 7500:-. Kristina Grubbström Kultur- och integrationschef Katarina Landstedt Fritidschef
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 10 Au Dnr 00262/2017 142 Riktlinjer Utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter i Arvidsjaurs kommun Arbetsutskott har föreslagit kommunstyrelsen att påbörja ett treårigt projekt för att påverka landsbygdsutvecklingen genom att öka kulturaktiviteter för boende på landsbygden i Arvidsjaurs kommun. Projektet ska drivas under 2018-2020. Riktlinjer för ansökan har upprättats. Bilaga./. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Riktlinjer för Utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter antas. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott får delegation att bedöma ansökningarna och besluta om utbetalning. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse Kristina G, Katarina L
Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna Riktlinjer Utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter Fastställt av kommunstyrelsen 2017-xx Riktlinjer för utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter i Arvidsjaurs kommun Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Styrande dokument Riktlinjer Ks 2017-xx Kommunstyrelsen Dokumentansvarig Giltig till Kommunstyrelsen 2020-12-31 Dokumentinformation Dnr 262/2017
Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna 1 (2) Riktlinjer - Utveckling av landsbygden genom kulturaktiviteter Fastställt av kommunstyrelsen Riktlinjerna Stödet skall användas för att påverka landsbygdsutveckling genom att öka kulturaktiviteter för boende på landsbygden i Arvidsjaurs kommun Reglerna Vem kan få stödet Stödet kan sökas av byaföreningar, byaintresseföreningar, byautvecklingsgrupper och pensionärsföreningar med verksamhet på landsbygden. Endast en förening per by kan ansöka om detta stöd. Summan fastställs i budgetarbetet och fördelas lika mellan de föreningar som söker och som uppfyller förutsättningarna för att få stöd. Föreningen skall uppfylla de grundkriterier kommunen har för att erhålla kommunalt stöd: * Föreningen ska ha stadgar som är godkända av riksorganisation eller av kommunen. * Föreningen ska ha minst 10 medlemmar som erlägger en årlig medlemsavgift och regelbundet deltar i föreningens verksamhet. * Föreningen ska redovisa minst 10 offentliga aktiviteter under ett år kan söka stödet. * Föreningen ska bedriva sin verksamhet och ha huvuddelen av sina medlemmar i kommunen. * Föreningen kan normalt inte påräkna föreningsstöd om den tillhör någon av följande kategorier: ekonomiska föreningar politiska föreningar elevföreningar (gäller ej skol - IF) trossamfund föreningar knutna till svenska försvaret stödföreningar (supporterklubbar m fl.) föreningar som bedriver verksamhet som förhärligar våld, rasism eller brottslighet * Maximalt bidrag är 5 000 kronor/år och förening. Arbetsutskottet dock äger rätt att fatta beslut om ett högre bidrag. Ansökan Ansökan om ekonomiskt stöd skall göras av föreningens styrelse senast 31 mars innevarande verksamhetsår. Ansökan skall innehålla: föreningens senaste verksamhetsberättelse inklusive resultat och balansräkning sammanställning på vilka aktiviteter som genomförts, datum för dessa och antal deltagare Det kontanta stödet utbetalas så snart som möjligt efter beslut.
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-06 Árviesjávrien kommuvdna Handläggare Kristina Grubbström Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-06 Dnr 00262/2017-142 Direktval 15767 Förslag till projekt för utveckling genom kulturaktiviteter på landsbygden i Arvidsjaurs kommun Projektet skall drivas under 2018-2020 för att se hur ett stöd för att öka aktiviteter för boende på landsbygden i Arvidsjaurs kommun påverkar landsbygdsutvecklingen. 1. Stödet kan sökas av byaföreningar, byaintresseföreningar, byautvecklingsgrupper och pensionärsföreningar med verksamhet på landsbygden. Endast en förening per by kan ansöka om detta stöd. 2. Summan fastställs i budgetarbetet och fördelas lika mellan de föreningar som söker och som uppfyller förutsättningarna för att få stöd. 3. Förening som kan redovisa minst 10 offentliga aktiviteter under ett år kan söka stödet. 4. Föreningen skall uppfylla de grundkriterier kommunen har för att erhålla kommunalt stöd: * Föreningen ska ha stadgar som är godkända av riksorganisation eller av kommunen. * Föreningen ska ha minst 10 medlemmar som erlägger en årlig medlemsavgift och som regelbundet deltar i föreningens verksamhet. * Föreningen ska bedriva sin verksamhet och ha huvuddelen av sina medlemmar i kommunen. * Föreningen kan normalt inte påräkna föreningsstöd om den tillhör någon av följande kategorier: - ekonomiska föreningar - politiska föreningar - elevföreningar (gäller ej skol - IF) - trossamfund - föreningar knutna till svenska försvaret - stödföreningar (supporterklubbar m fl.) - föreningar som bedriver verksamhet som förhärligar våld, rasism eller brottslighet Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
5. Ansökan skall inlämnas senast 31/3. 6. Till ansökan skall bifogas senaste årets verksamhetsberättelse och balansräkning samt en sammanställning på vilka aktiviteter som genomförts, datum för dessa och antal deltagare. 7. Stödet utbetalas i efterskott och så snart som möjligt efter beslut. Kristina Grubbström Kultur- och integrationschef Katarina Landstedt Fritidschef
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 11 Au Dnr 00250/2017 870 Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar i Arvidsjaurs kommun Arbetsutskottet efterlyser riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar för att lättare kunna bedöma om stöd kan beviljas eller inte. Pengar finns avsatta i budget för att stötta kulturarvsområdet. Förslag till riktlinjer har inlämnats. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar i Arvidsjaurs kommun antas. 2. Pengarna tas från konto för kulturarv, ansvar 3000, verksamhet 461, aktivitet 479. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott får delegation att bedöma ansökningarna och besluta om utbetalning. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse Kristina G, Katarina L
Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar Fastställt av kommunstyrelsen 2017-xx Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Styrande dokument Riktlinjer Ks 2017-xx Kommunstyrelsen Dokumentansvarig Kommunstyrelsen Dokumentinformation Dnr 250/2017 Giltig till
Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna 1 (2) Riktlinjer för stöd till kulturmiljöföreningar Fastställt av kommunstyrelsen Riktlinjerna Stödet skall användas för att stödja föreningar som är verksamma inom kulturarvsområdet. Reglerna Vem kan få stödet Stödet kan sökas föreningar i Arvidsjaurs kommun som har sin huvudsakliga verksamhet inom kulturarvsområdet. Föreningen skall uppfylla de grundkriterier kommunen har för att erhålla kommunalt stöd: * Föreningen ska ha stadgar som är godkända av riksorganisation eller av kommunen. * Föreningen ska ha minst 10 medlemmar som erlägger en årlig medlemsavgift och regelbundet deltar i föreningens verksamhet. * Föreningen ska bedriva sin verksamhet och ha huvuddelen av sina medlemmar i kommunen. * Föreningen kan normalt inte påräkna föreningsstöd om den tillhör någon av följande kategorier: ekonomiska föreningar politiska föreningar elevföreningar (gäller ej skol - IF) trossamfund föreningar knutna till svenska försvaret stödföreningar (supporterklubbar m fl.) föreningar som bedriver verksamhet som förhärligar våld, rasism eller brottslighet Ansökan Ansökan om ekonomiskt stöd skall göras av föreningens styrelse senast 31 mars eller 31 augusti innevarande verksamhetsår, varefter besluts tas. Ansökan skall innehålla: föreningens senaste verksamhetsberättelse inklusive resultat och balansräkning beskrivning av vad föreningen ska göra och motiven till detta, kostnadsberäkning samt hur finansieringen är tänkt att lösas vissa projekts finansiering kan kompletteras med andra typer av stöd och då ska detta sökas innan eller i anslutning till att ansökan till kommunen inlämnas Redovisning Redovisning och rekvisition av stödet ska inlämnas efter slutförd åtgärd enligt tidpunkt i beslutet.
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-06 Árviesjávrien kommuvdna Handläggare Kristina Grubbström Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-06 Dnr 00250/2017-870 Direktval 15767 Förslag till kriterier för stöd till föreningar som är verksamma inom kulturarvsområdet Dnr 250/2017 Medel finns avsatta i budget för att stötta kulturarvsområdet. Summan kan variera från år till år och fördelas utifrån följande riktlinjer. 1. Stödet kan sökas av föreningar i Arvidsjaurs kommun som har sin huvudsakliga verksamhet inom kulturarvsområdet. 2. Föreningen skall uppfylla de grundkriterier kommunen har för att erhålla kommunalt stöd: * Föreningen ska ha stadgar som är godkända av riksorganisation eller av kommunen. * Föreningen ska ha minst 10 medlemmar som erlägger en årlig medlemsavgift och som regelbundet deltar i föreningens verksamhet. * Föreningen ska bedriva sin verksamhet och ha huvuddelen av sina medlemmar i kommunen. * Föreningen kan normalt inte påräkna föreningsstöd om den tillhör någon av följande kategorier: - ekonomiska föreningar - politiska föreningar - elevföreningar (gäller ej skol - IF) - trossamfund - föreningar knutna till svenska försvaret - stödföreningar (supporterklubbar m fl.) - föreningar som bedriver verksamhet som förhärligar våld, rasism eller brottslighet Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
3. Till ansökan skall bifogas senaste årets verksamhetsberättelse och balansräkning, en beskrivning av vad föreningen skall göra och motiven till detta, kostnadsberäkning samt hur finaniseringen är tänkt att lösas. 4. Vissa projekts finansiering kan kompletteras med andra typer av stöd och då skall detta sökas innan eller i anslutning till att ansökan till kommunen inlämnas. 5. Ansökan skall inlämnas 31/3 eller 31/8 varje år varefter beslut tas. 6. Redovisning och rekvisition av stödet skall inlämnas efter slutförd åtgärd och enligt tidpunkt i beslutet. Kristina Grubbström Kultur- och integrationschef
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 12 Au Dnr 00237/2017 047 Fördelning av tillfälligt kommunbidrag Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens flyktingverksamhet och mottagande av ensamma asylsökande unga. Den 1 juli i år börjar ett nytt ersättningssystem att gälla för kommunernas mottagande av ensamkommande barn och unga. Enligt det nya systemet kommer kommunerna i normalfallet inte att få någon ersättning för asylsökande ensamkommande efter att de fyllt 18 år. Staten ansvarar för mottagandet av vuxna under asyltiden. De som har fyllt 18 år förväntas därmed flytta till Migrationsverkets anläggningsboenden. Regeringen har för avsikt att skjuta till ett tillfälligt kommunbidrag på 195 Mkr i höständringsbudgeten. Regeringen skriver att tillskottet gör det möjligt att låta ensamkommande barn och ungdomar som hinner fylla 18 år under asylprocessen att bo kvar i kommunen. För Arvidsjaurs del rör sig bidraget om 327 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut 2017-09-12 192 om fördelning; 18+-verksamheten 160 000 kr Individ- och familjeomsorgen 105 000 kr Sandbackaskolan 61 907 kr SUMMA 326 907 kr Summan baseras på hur många asylsökande ensamkommande som fanns i kommunen i juni 2017. Inget krav på kommunerna att redovisa hur pengarna används. Socialchef Ann-Sofi Levander har 2017-10-04 i tjänsteskrivelse informerat om att regeringen i sin höstbudget har för avsikt tilldela ytterligare ett bidrag utöver det som tidigare aviserats. För Arvidsjaurs rör det sig om 326 907 (totalt 653 814 kr) för 2017 samt 326 907 kr för 2018 - om regeringen beslutar att bidraget ska betalas ut. Informationen om ytterligare bidrag gör att kommunstyrelsen måste besluta om ny fördelning. Följande förslag har lämnats av socialchefen; Fördelningen av det första statsbidraget, 326 907 kr, står fast. Större delen av det nytillkomna bidraget för 2017 och 2018, ca 600 000 kr, används till avvecklingskostnad HVB-hemmen Korpen och Kråkan under 6 månader, 2017-11-01--2018-04-30. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ann-Sofi Levander Au 2017-11-01 Ks 192 2017-09-12 Ks 2017-10-17 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 forts. Au Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen forts 12 1. Kommunstyrelsens beslut 2017-09-12 192 står fast. 2. Det nytillkomna bidraget för 2017 och 2018, ca 600 000 kr, bokförs under kommunstyrelsens ansvar utan fördelning. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ann-Sofi Levander Au 2017-11-01 Ks 192 2017-09-12 Ks 2017-10-17 Utdragsbestyrkande
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-04 Árviesjávrien kommuvdna KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-04 Dnr 00237/2017-133 Handläggare Ann-Sofi Levander Kommunstyrelsen Direktval 0960-15718 Reviderat förslag till fördelning av extra statsbidrag för kommuner med syfte att ge möjlighet för ensamkommande asylsökande att stanna kvar efter de fyllt 18 år Dnr 237/2017 1. Bakgrund/sammanfattning Regeringen har i sin höstbudget beslutat att kommunerna ska få ett extra bidrag för att göra det möjligt att låta ensamkommande som fyller 18 år och ännu inte fått asylbeslut stanna kvar i kommunen. För Arvidsjaurs del är summan 653 814 kr för 2017 samt 326 907 kr för 2018 om bidraget betalas ut. Summan baseras på hur många asylsökande ensamkommande som fanns i kommunen i juni 2017 och det finns inte krav på kommunerna att redovisa hur pengarna används. Boendechef och socialsekreterare har sammanställt det aktuella läget. Det finns 10 ensamkommande pojkar som fyller 18 år under hösten 2017, under 2018 är det 15 st som fyller 18 år. Hittills har tre pojkar fått lämna för att de fyllt 18 år och ännu inte fått asyl. Det närmaste anläggningsboendet finns i Glommersträsk och dit har några fått flytta i samband med 18 årsdagen. En gemensam bedömning från boendechef och socialsekreterare är att det i dagsläget är få personer som bör undantas från regeln att de ska flytta till anläggningsboende. I samband med 18-års samtalet som Migrationsverket håller kan det gå en förfrågan om att en enskild pojke kan få möjlighet att stanna. I sådana fall gör socialsekreterare med stöd av uppgifter från bland annat boendepersonal en individuell bedömning. När antalet ensamkommande minskar har ledningen för Kultur och integration bestämt att man kommer att lämna boendet Kråkan ( f d. Borgargården) där man hyrt i andra hand av socialförvaltningen som har hyresavtal med Arvidsjaurs energi fram till 2030. Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
2 (3) Hyreskostnaden för Korpen är ca 500 tkr lägre än för Kråkan och man har tillgång till fler kök på Kråkan. Minskat antal ensamkommande innebär därför att månadskostnaden för Kråkan som då riskerar att stå tom blir ca 100 tkr/månad som belastar socialnämndens budget. 2. Ekonomisk analys Intäkter 2017 Intäkter 2018 653 814 kr 326 907 kr Kostnader Stöd av 18 + verksamheten, 10 600 kr/mån Då får ungdomen en normal tillgång till personal och hjälp och stöd med läxor, praktisk hjälp, utflykter mm. Handläggning socialtjänsten, inkl chefsstöd 2,5 tim/mån, 700 kr, i dagsläget blir summan minst det dubbla då vi inte har kunnat rekrytera på våra tjänster utan måste använda socionomkonsulter. Försörjningsstöd enligt riksnorm 3 930 kr/mån, avdrag görs för egen inkomst LMA bidrag 720 kr/mån. Summa försörjningsstöd 3 210 kr Hyra + el 3 000 kr 18+ verksamheten hyr lägenheten som den ensamkommande får bo i, hyran betalas av den ensamkommande med försörjningsstödet från socialtjänsten. Summa kostnad för socialtjänsten 6 910 kr/månad. Kostnaden för skolgång för asylsökande upp till 18 år bekostas via schablon av Migrationsverket. För asylsökande som fyllt 18 år gäller att kommunen har rätt att få ersättning för de elever som går en reguljär gymnasieutbildning så att de kan fortsätta utbildningen efter de fyllt 18 år. De ensamkommande som fortfarande går på SFI ersätts inte av Migrationsverket sedan de fyllt 18 år. Från skolans sida bedömer man att kostnaden per SFI-elev uppgår till ca 4 000 kr/månad. Om eleven går på ett reguljärt gymnasieprogram är kostnaden högre men i såna fall räknar vi med att Migrationsverket ersätter kommuner för gymnasieutbildningen. Total kostnad för en person över 18 år/månad blir 21 510 kr. Det extra bidraget räcker för en person under ca 15 månader, för två personer räcker det 6-7 månader. Med dagens väntetider antar vi att bidraget kommer att räcka till för minst två personer under den förväntade handläggningstiden. Fördelning mellan verksamheter; 18 + verksamheten 160 000 kr Soc 105 000 kr Gymnasieskolan 61 907 kr Summa 326 907kr
Den ursprungliga fördelningen tar inte hänsyn till den avvecklingskostnad som uppstår i och med att boendet Kråkan töms. Frågan bör lösas inom kommunkoncernen tills ny verksamhet kan ta över hyreskostnaden. En del av det extra statsbidraget föreslås användas för att täcka hålhyran på Kråkan under 6 månader, 2017-11-01 2018-04-30, ca 600 tkr. 3 (3) 3. Barn- och ungas delaktighet Förslaget innebär att barn och unga som berörs får en individuell bedömning när det gäller frågan om de ska få bo kvar i kommunen eller inte. 4. Slutsats samt förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att fördela det tidigare beslutade extra statsbidraget till ensamkommande enligt ovanstående beräkning samt att det nytillkomna bidraget för 2017 och 2018 används till avvecklingskostnad för boendet Kråkan. Ann-Sofi Levander Socialchef E u
ARV1DSJAURS KOMMUN kviesjavrien koinnuivdna Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-09-12 246 Ks 192 Dnr 00237/2017 047 Fördelning av tillfålligt kommunbidrag Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens flyktingverksamhet och mottagande av ensamma asylsökande unga. Den 1 juli i år börjar ett nytt ersättningssystern att gälla för kommunernas mottagande av ensamkommande barn och unga. Enligt det nya systemet kommer kommunerna i normalfallet inte att få någon ersättning för asylsökande ensamkommande efter att de fyllt 18 år. Staten ansvarar för mottagandet av vuxna under asyltiden. De som har fyllt 18 år förväntas därmed flytta till Migrationsverkets anläggningsboenden. Regeringen har för avsikt att skjuta till ett tillfälligt kommunbidrag på 195 Mkr i höständringsbudgeten. Regeringen skriver att tillskottet gör det möjligt att låta ensamkommande barn och ungdomar som hinner fylla 18 år under asylprocessen att bo kvar i kommunen. För Arvidsjaurs del rör sig bidraget om 327 000 kronor. Socialchef Ann-Sofl Levander har på uppdrag av arbetsutskottet att lämnat förslag på fördelning. Kommunstyrelsens beslut 1. Det tillfålliga kommunbidraget fördelas enligt följande; 18+-verksamheten Individ- och familjeomsorgen Sandbackaskolan SUMMA 160 000 kr 105 000 kr 61 907 kr 326 907 kr Beslutet skickas till: Ulf Starefeldt Lars Håkan Andersson Ann-Sofi Levander Anna Lindbäck Kristina Grubbström Kristina Eliasson Just rydes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ann-Sofi Levander Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen arbetsutskott 2017-10-24 13 Au Dnr 00067/2017 049 Uppföljning Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2017 Kommunstyrelsen fastställde 2017-03-21 79 internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2017. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en organisation kring intern kontroll upprättas inom kommunen. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som syftar till att: Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs Minimera risker, stärka system och rutiner Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut styra Säkra en rättvisande redovisning Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar Följande har granskats; - Avtalsuppföljning - Efterlevnad av delegationsordning Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Uppföljning av internkontrollplan för kommunstyrelsens år 2017 verksamhetsområde godkänns. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande Sammanställd uppföljning
1 (3) Uppföljning Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter år 2017 Område Kontrollmoment Uppföljning Inköpspolicy Kontroll att kommunens verksamheter handlar hos avtalspart. Åtgärd vidtas där köp inte skett enligt ingångna avtal. Kontroll av hur många nya leverantörer som registreras under året utanför avtal Uppdraget innefattar kontroll av att leverantörer fakturerar och levererar enligt gällande avtal, samt kommunens avtalstrohet. Till denna internkontroll har 3 st icke avtalsleverantörer valts ur för att kontrollera vad vi köper utan avtal. Kontroll även av slaget 6185 för att se vad vi köper av samma slag, där hade vi 4 st leverantörer under 2017 med en summa på 243 197,00 SEK. 1. KS Reklam Ej avtalsleverantör 2. Audio Video Arvidsjaur Ej avtalsleverantör 3. Ahlsell Sverige AB Ej avtalsleverantör (järnhandelsavtalet gick ut 2016-06-30 och Ljuskällor gick ut 2016-12-31) På KS Reklam fanns det under första halvåret 2017 34 st fakturor till ett värde av 185 688 SEK. (Tertial 2, 20 st fakturor, 111 553,00 SEK). De fakturor som kontrollerades var alla märkta med referensnamn och AK nummer. Faktureringsavgift på alla fakturor. Inköp som är gjorda är bl a annonser och skyltar. På Audio Video fanns det under första halvåret 2017 53 st fakturor till ett värde av 63 740 SEK. (Tertial 2, 28 st fakturor, 19 443,00 SEK). De fakturor som kontrollerades var alla märkta med referensnamn och AK nummer. Inköp som är gjorda är bl a mobiltelefonskal, batterier, skarvkabel och kontantkort. På Ahlsell Sverige AB fanns det under första halvåret 2017 90 st fakturor till ett värde av 570 785 SEK. (Tertial 2, 60 st fakturor, 461 362 SEK). De fakturor som kontrollerades var alla märkta med referensnamn och AK nummer. Vi betalde pallavgift och emballagekostnader på en del fakturor. Inköp som är gjorda är bl a pannlampa, batterier, trädgårdsspade Fiskars, sopsäck svart, sopsäck transparent, sopsäck blå/vit, märkpänna Artline svart och skravsladd.
2 (3) Område Kontrollmoment Uppföljning Inköpspolicy Kontroll att kommunens verksamheter handlar hos avtalspart. Åtgärd vidtas där köp inte skett enligt ingångna avtal. Kontroll av hur många nya leverantörer som registreras under året utanför avtal Reflektion Vi måste bli mer avtalstrogna, beställarna måste sätta sig in i avtalen och villkoren, samt få förståelse för att icke avtalade produkter/tjänster hos en avtalsleverantör kan räknas som en otillåten direktupphandling som kan leda till sanktioner hos bl a. kkv. De leverantörer som vi har är även duktiga på att kontrollera oss så att vi inte köper deras avtalsprodukter hos en annan leverantör. Vilket kan leda till att kommunen får betala produkterna två gånger, dels där de är köpta och dels till avtalsleverantören som då får betalt men slipper leverera. Direktupphandling gäller kommunens totala inköp av produkter/tjänster av samma slag. Att inte handla hos en avtalsleverantör för att man inte har hunnit planera eller för att man har en relation är inte en godtagbar anledning hos kkv. Enligt kommunens egen inköpspolicy så ska beställarna i första hand handla på orten om vi är avtalslösa, men då kan det vara bra att sprida inköpen bland de på orten som levererar samma tjänst/vara.. (Ex annonser). När vi genomför direktupphandlingar är det viktigt att det följer kommunens inköpspolicy beträffande faktureringsavgifter, betalningsdatum etc. Vi måste få en större förståelse för att kommunens inköp räknas tillsammans, förvaltningarna är inte enskilda upphandlande myndigheter/enheter.
3 (3) Område Kontrollmoment Uppföljning Kommunstyrelsens delegationsordning Delegationer följs inte/beslut skrivs inte när det gäller delegation inom personalområdet 14 st enskilda löneförhandlingar är genomförda under de första åtta månaderna 2017. Rätt delegat i 13 av 14 ärenden. Samråd med HR-chef i enlighet med delegationsordningen har skett i alla förhandlingar, vilket är en klar förbättring mot tidigare. Vid nyanställningar individuell ingångslön finns också krav på samråd med HR-chef enligt delegation, utifrån att vi som EN sammanhållen arbetsgivare ska kunna ta ansvar för vår gemensamma och önskvärda lönebild. Den sammanfattande bedömningen är att det samråds med HR-chefen i högre omfattning mot tidigare år, men ej i 100 % av nyrekryteringarna. Här finns förhoppningar om att den nyligen antagna rekryteringslinjen ska bli till hjälp för att uppnå 100 % måluppfyllelse beträffande den typen av enskilda löneförhandlingar. Område Kontrollmoment Uppföljning Skattelagstiftning Körjournaler till kommunens personbilar kontrolleras Ingen kontroll utförd eftersom bilpoolen ännu inte är inrättad. Område Kontrollmoment Uppföljning Miljöbalken Socialstyrelsens rekommendationer Kontroll av luftkvalitet i kommunens lokaler samt lokaler som används av kommunens verksamheter Ingen redovisning har inlämnats.
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 14 Au Dnr 000/2017 049 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018 Kommunfullmäktige har 2015-06-23 109 antagit reglemente för intern kontroll. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som syftar till att: Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs Minimera risker, stärka system och rutiner Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut styra Säkra en rättvisande redovisning Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar Reglementet ska säkerställa att styrelsen får en tillfredställande kontroll över ekonomi, prestationer och kvalité samt en relevant och rättvisande information om verksamheten. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. I detta ansvar ligger att engagera sig i hur den interna kontrollen fungerar och utifrån principerna för intern kontroll utforma ett ledningssystem för all verksamheten. Alla komponenter måste finnas och fungera för ett effektivt ledningssystem. Interna kontrollens aktiviteter ska vara systematiska, ordnade, konsekventa och sammanhängande. Nämnden skall för varje år anta en internkontrollplan för säkring av nämndens ledning och styrning. Uppföljning av planen skall regelbundet ske till nämnden. Nämnden skall även i samband med delårsrapportens och årsredovisningens upprättande rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen och kommunrevisorerna. Identifiering av riskområden inom kommunstyrelsen har upprättats, vilken ligger som grund för de prioriteringar som ska utgöra internkontrollplan för år 2018. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen 1. Upprättad internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2018 fastställs. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
1 (4) Förslag Internkontrollplan 2018 Prioriteringar från identifierade riskområden Mål/Styrdokument Riskområde Kontrollmoment Metod för uppföljning Inköpspolicy Avtalstrohet Kontroll att kommunens verksamheter handlar hos avtalspart. Åtgärd vidtas där köp inte skett enligt ingångna avtal. Stickprov Där avvikelser upptäcks Frekvens 2 gånger per år Kontrollansvarig Upphandlare Tidplan återrapportering nämnd I samband med delårs- och årsredovisning Kommunstyrelsens delegationsordning Efterlevnad av delegationsordning Kontroll av hur många nya leverantörer som registreras under året utanför avtal Delegationer följs inte/beslut skrivs inte när det gäller delegation inom personalområdet Stickprov 2 gånger per år HR-chef I samband med delårs- och årsredovisning Skattelagstiftning Körjournaler Körjournaler till kommunens personbilar kontrolleras. Samtliga körjournaler till kommunens personbilar kontrolleras 2 gånger per halvår - i början och mitten på året Förvaltningschefer (Bilpoolen när den är inrättad) I samband med delårs- och årsredovisning Miljöbalken Socialstyrelsens rekommendationer Luftkvalité Kontroll av luftkvalitet i kommunens lokaler samt lokaler som används av kommunens verksamheter Provtagning 2 gånger per år - vinter och sommar Fastighetschef /Samhällsbyggnadschef I samband med delårs- och årsredovisning
2 (4) Identifiering av riskområden i verksamheten utifrån prioriterade mål och ledande styrdokument - inför fastställande av Internkontrollplan för år 2018 Mål /Styrdokument Regelverk för uthyrning av lokaler Rutin/process Risk Kontrollmetod Kontroll/åtgärdsansvarig (K/Å) Säkerhet - Redovisning av inbrott, skadegörelse och övriga larmärenden Nyttjande av sporthallar Brister i rutiner och lokaler Sporthallar bokas utan att nyttjas LOU Upphandling Kontroll av att leverantörer fakturerar och levererar enligt gällande avtal Insamling av statistik Mätning 2 gånger per år Stickprov på faktura K/Å: Fastighetschef K: Fritidschef Å: Kommunchef K: Upphandlare Sannolikhet (1-5) Väsentlighet (1-5) Riskanalys Sammanv. min.risk (Sannolikhet x väsentlighet) Riskbedömning 1-9 Låg 10-16 Medel 17-25 Hög 3 4 12 Medel 3 3 9 Låg Å: Kommunchef 3 5 15 Medel LOU Avtalstrohet Avtalsbrott, vilket kan medföra straffavgift Risk att de samlade inköpen blir dyrare än nödvändigt Ökning av antalet leverantörer Kontroll att kommunens verksamheter handlar hos avtalspart. Åtgärd vidtas där köp inte skett enligt ingångna avtal. Kontroll av hur många nya leverantörer som registreras under året utanför avtal K: Upphandlare Å: Kommunchef 4 5 20 Hög
Mål /Styrdokument Sammanv. min.risk (Sannolikhet x väsentlighet) Delegationsordning Rekryteringspolicy Rutin/process Risk Kontrollmetod Kontroll/åtgärdsansvarig (K/Å) Efterlevnad av delegationsordning Personalförsörjning Delegationer följs inte/beslut skrivs inte Organisationen har fel kompetens Risk att medarbetare slutar Kostnad för vikarier Vakanser Stickprov av delegation i personalfrågor Löpande. Återrapport i samband med delårsrapportering och årsbokslut. K: Personalchef Å: Kommunchef K: Personalchef Å: HR-chef Sannolikhet (1-5) Väsentlighet (1-5) Riskanalys 3 (4) Riskbedömning 1-9 Låg 10-16 Medel 17-25 Hög 3 4 12 Medel 3 4 12 Medel Fordonslista Kontroll av kommunens fordon samt om det finns behov av avyttring /byte Verkställighet av politiskt fattade beslut Hantering av leasingbilar bilpool och i de verksamheter bilar inte ingår i poolen Körjournaler bilpool? /verksamheter?) Köp av fordon utan samordning. Avtal löper ut och förlängs Den politiska styrningen försvinner när verkställighet dröjer eller uteblir Skador på bilar anmäls inte till försäkringsbolaget Dyra reparationskostnader. Leasingbilar körs för mycket/för lite Brott mot skattelagstiftning Bilar används privat Stämma av ägarlista från Transportstyrelsen mot verksamheterna Kontroll att besluten följs. Löpande vid återlämning. Årligt stickprov samt i samband med leasingens upphörande Körjournaler till kommunens personbilar kontrolleras. 2 gångar/år halvårsvis. K: Upphandlare Å: Kommunchef K/Å: Kommunchef K: Ansvarig verksamhetschef 3 4 12 Medel 2 4 14 Medel Å: Kommunchef 4 4 16 Medel K: Kultur/integr.chef Å: Kommunchef 5 4 20 Hög
Mål /Styrdokument Rutin/process Risk Kontrollmetod Kontroll/åtgärdsansvarig (K/Å) Stödfunktioner Övertid Personalstatistik Omplaceringar Luftkvalité Förväntning att chefer/verksamheter ska lära sig/kunna spetskompetensen hos stödfunktionerna Stödfunktionerna tar över arbete från verksamheterna Övertid beviljas för arbetstagare med oreglerad arbetstid Bristande kontroll på grund av brister i personalsystemet ger fel statistik till SCB. Viktigt att statistiken är rätt vid planering av verksamhet Dålig luftkvalité kan medföra hälsoproblem. Konsekvensen kan vara allvarlig utifrån människors hälsa Enkät Rapporter från Personec Trendbevakning Se till att rätt statistik levereras. Brist i förtroende hos medborgarna Verksamheten fungerar otillfredställande Otydlig gränsdragning av ansvar och rutiner Enkät till personalledare om hur verksamheten fungerar Översyn/återrapportering av styrdokument som reglerar ansvarsfördelning Kontroll av luftkvalitet i kommunens lokaler samt lokaler som används av kommunens verksamheter K/Å: Kommunchef K: HR-chef Å: Kommunchef K/Å: HR-chef K: HR-chef Å: Kommunchef K/Å: Fastighetschef Sannolikhet (1-5) Väsentlighet (1-5) Riskanalys Sammanv. min.risk (Sannolikhet x väsentlighet) 4 (4) Riskbedömning 1-9 Låg 10-16 Medel 17-25 Hög 3 4 12 Medel 3 5 15 Medel 4 5 20 Hög 3 4 12 Medel 4 5 20 Hög
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 15 Au Dnr 00140/2017 292 Ishockeyrink och rullskridskobana vid Centrumbadet (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har lämnats in med följande innehåll: I och med att det planeras att fylla igen utebassängen vid badhuset så tänkte jag att varför inte göra något på den ytan sen? Då slog det mig att ishallen inte alltid är öppen för friåkning på vintern, och att det inte finns nåt ställe att åka rullskridskor på. Mitt förslag är att när den ytan är täckt, att det byggs upp en sarg. På vintern kan ytan spolas med vatten att åka skridskor på när möjlighet inte ges i ishallen pga. träning mm. På sommaren kan de som är intresserade åka rullskridskor på samma yta. Jag tycker att det ska genomföras för att få ut barn och ungdomar på fritiden istället för att de ska sitta hemma. Jag tror att många utav Arvidsjaurs invånare skulle glädjas över möjligheten att åka skridskor ute på vintern och rullskridskor på sommaren. Kommunfullmäktige har 2017-06-20 90 beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Tjänsteskrivelse har inlämnats av gatu- och VA-chef Erika Harr. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunens ekonomiska läge med följande motivering; Under vintern kan ishallen nyttjas för skridskoåkning de tider som är vikta till allmänheten. Vintern 2017/2018 kommer det även att på försök anordnas en skridskobana nere vid Nyborgstjärn som kan nyttjas dygnet runt. Ytor för att åka rullskridskor finns, dock inte anordnade ytor med sarg för att kunna spela landhockey på. Skateparken vid Fridhemskolan kan även nyttjas av skridskoåkare. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Handläggare Erika Harr Datum Arvidsjaurs kommun 2017-09-07 Árviesjávrien kommuvdna Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-09-08 Dnr 00140/2017-292 Direktvaldnr 0960-155 73 Ishockeyrink och rullskridskobana vid Centrumbadet (Medborgarförslag) Dnr 00140/2017 1. Bakgrund/sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om att kommunen ska vid en eventuell igenfyllning av utomhusbassängen anordna en yta med sarg för skridskoåkning på vinter respektive rullskridskor på sommaren. 2. Skridsko-/rullskridskobana På vintern kan ishallen nyttjas för skridskoåkning de tider som är vikta till allmänheten. I vinter kommer det även att på försök anordnas en skridskobana nere vid Nyborgstjärn som kan nyttjas dygnet runt. Ytor för att åka rullskridskor finns, dock inte anordnade ytor med sarg för att kunna spela landhockey på. I höst byggs en skatepark vid Fridhemskolan som även kan nyttjas av skridskoåkare. Det finns planer på ett nytt badhus som vid en eventuell byggnation mest sannolikt kommer att byggas i närheten av det befintliga badhuset. Så innan frågan om badhuset är utaggerad bör inte större investeringar göras i området. 3. Förslag till beslut Medborgarförslaget avslås Erika Harr Gatu- & VA-chef Åsa Andersson Biträdande samhällsbyggnadschef Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 16 Au Dnr 00107/2017 312 Strandpromenad i Moskosel (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen med följande lydelse; En strandpromenad ska anläggas i Moskosel. Med början i Parken, Anslagstavlan så bör den gå igenom parken, runt den näckrosblommande sjön, för att sedan sluta i Udden där grill och fikabord med tak över redan finns på plats. En strandpromenad i Moskosel är av största intresse, för både kommuninvånare, turister samt bybor i Moskosel. En igenväxt stig är allt vad som finns idag, ut till den vackra udden. "Stigen" behöver schaktas till, grusas för att sedan asfalteras ända ut till Udden. Detta skulle gynna och bli en uppmuntran, inte minst för handikappade, rullstolsburna människor som inte har det så lätt att komma ut i naturen och komma ut på promenad. Även för äldre som har svårt att ta sig fram annars, skulle en strandpromenad bli en utmärkt "Livskvalitéhöjare". Under sommaren åker turister genom byn, för att ofta stanna till i Parken i Moskosel. Så en översyn av Parken i sin helhet, är också mycket behövligt. Denna enkla och snabbt genomförda insats, bör kunna utföras av kommunens arbetslag och ev. bybors insats, samt NCC, förslagsvis. Arvidsjaurs Kommun ska blomstra från Norr till Söder. Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-20 91 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Tjänsteskrivelse har inlämnats av gatu- och VA-chef Erika Harr. Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Medborgarförslaget avslås med följande motivering: Parken, där strandpromenaden enligt förslaget ska anläggas, ligger på en samfälld fastighet och det är fastighetsägarna som ingår i samfälligheten som är ansvarig för parken. Kommunen får inte investera i något som inte är kommunens ägor. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-09-13 Árviesjávrien kommuvdna KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-09-14 Dnr 00107/2017-312 Handläggare Erika Harr Kommunstyrelsen Direktval 0960-155 73 Strandpromenad i Moskosel (Medborgarförslag) Dnr 00107/2017 1. Bakgrund/sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om att kommunen ska anlägga en strandpromenad från parken och ut till udden i Samuelsviken. Det finns idag en stig ut till udden men förslaget innebär att den ska breddas och asfalteras för att rullstolsburna ska ta sig ut till udden. Förslagsgivaren önskar även att parken ska ses över. 2. Strandpromenad Det finns tre fastighetsägare som berör av en sådan åtgärd. S.1 som är en samfällighet, 1:73 som ägs av A-hem och 1:100 som ägs av Arvidsjaur kommun. Ett liknande medborgarförslag inkom 2012 och kostnadsberäkningen var då på 253 tkr. Beslutet i kommunstryrelsen gav avslag på grund av att det inte fanns pengar i investeringsbudgeten. Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
Kommunen har en samordnare som arbetar med friluftsliv/naturturism där kommunen ansöker om pengar i projektform för att kunna utföra vissa typer av åtgärder. Områdena som hittils prioriterats har både varit prioriterade både ur ett naturturistiskt- och ett friluftslivsperspektiv. Exempelvis vandringsleder på Vittjåkk och vandringsleden till Grodkällan. Denna åtgärd bedöms bara vara aktuell ur ett friluftsperspektiv. Kommunen har redan idag stora investeringsbehov på befintliga anläggningar som vi i första hand bör sköta om innan vi skapar fler. Det är olämpligt att kommunen skapar asfalterade ytor på annans mark. 3. Parken Parken ligger på en samfälld fastighet och det är fastighetsägarna som ingår i samfälligheten som är ansvarig för parken. Kommunen får inte investera i något som inte är i kommunens ägor. Däremot så kan kommunen använda driftspengar till att ge bidrag för åtgärder. Det finns idag inga avsatt medel till att ge bidrag. 4. Förslag till beslut Avslag till medborgarförslaget då samhällsbyggnadsförvaltningen anser att kommunens redan befintliga anläggningar bör rustas istället för att investera i nytt. Erika Harr Gatu- & VA-chef Åsa Andersson Biträdande samhällsbyggnadschef
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 17 Ks Dnr 00260/2017 1010 Remiss Trafikverkets flygutredning 2019-2023 Trafikverket har inlämnat en remiss Trafikverkets flygutredning 2019-2023. Ralf Lundberg VD och verksamhetsansvarig, Arvidsjaurs Flygplats AB har inlämnat förslag till remissvar. Kommunstyrelsens beslut 1. Upprättat remissvar godkänns och överlämnas till Trafikverket. Rapport - Flygutredning 2019-2023 bifogas i egen fil. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-24 18 Au Dnr 00229/2017 311 Remiss - Förslag till nationell plan för vägtransportsystemet 2018-2029 - Trafikverket Trafikverket har inlämnat förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 för yttrande. Planförslaget har tagits fram i enlighet med regeringens direktiv till Trafikverket den 23 mars 2017. Planförslaget Trafikverket har arbetat trafikslagsövergripande och åtgärder inom ramen för nationell plan har prioriterats för att i så stor utsträckning som möjligt bidra till de transportpolitiska målen. Fyrstegsprincipen, som innebär att möjliga förbättringar i transportsystemet ska prövas stegvis, har tillämpats för att säkerställa god resurshushållning och för att åtgärderna ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utgångspunkterna för Trafikverkets prioriteringar är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen Infrastruktur för framtiden innovativa lösningar för stärkt konkurrenskraft och hållbar utveckling samt regeringens direktiv. I direktivet pekas sex samhällsutmaningar ut och dessa har utgjort viktiga inriktningar i arbetet med planförslaget. Åtgärderna i planförslaget bygger på den av regeringen beslutade nationella planen för transportsystemet 2014-2025, de fördjupande underlagsrapporterna och promemoriorna samt de åtgärder som pekats ut i infrastrukturpropositionen och i regeringens direktiv om att upprätta förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029. Förslag till remissvar har upprättats Arbetsutskottets förslag 2017-10-24 till kommunstyrelsen 1. Upprättat remissvar godkänns och överlämnas till Trafikverket. Förslaget bifogas i egen fil. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag Utdragsbestyrkande
Handläggare Erika Resin Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-09 Árviesjávrien kommuvdna Kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-13 Dnr 00229/2017-311 Direktval 0960-15560 Remissvar - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029, Näringsdepartementet N2017/05430/TIF I förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 anges en större satsning på ny kustnära järnväg mellan Umeå och Skellefteå, som en första delsträcka på Norrbotniabanan mellan Umeå och Luleå, som en namngiven åtgärd. Arvidsjaurs kommun ser Norrbotniabanan som en viktig investering för utvecklingen av Norrbotten och som även skulle ge positiva samhällseffekter för vår kommun. Bättre tillgänlighet till inlandet genom effektiva och miljövänliga transporter längs kusten är av vikt. Kommunen ser också att Norrbotniabanan kan ha betydelse för den tågtestverksamhet som önskas etabeleras på tvärbanan Jörn Arvidsjaur. Kommunen har tillsammans med Arjeplog och Skellefteå kommun år 2015 skickat en skrivelse till näringsdepartementet om att riksväg 95 bör uppgraderas till Europaväg. Väg 95 har idag stor betydelse för godstransporter mellan Sveriges kust och Nordnorge, den internationella biltestnäringen och kommer att få ännu större betydelse då Tjernfjellstunneln står färdig. Riksväg 95 länkas ihop med E6:an i Norge, E45:an och E4:an i Sverige och skulle därmed göra en naturlig koppling till Sveriges europavägar. Uppgraderingen skulle ge en positiv effekt på turistgenomströmningen, eftersom statusen Europaväg signalerar god vägstandard. I förslag till nationella plan för transportsystemet omnämns varken Tjernfjellstunneln eller riksväg 95 trots att dessa är två viktiga förutsättningar för näringslivet och tillgängligheten till landsbygden. Arvidsjaurs flygplats är en fungerande länk i kedjan av effektiva flygtransporter till och från Norrbottens inland. Med anledning av bland annat flygplatsens geografiska läge och betydelse för test- och turismverksamheten i regionen samt ur militär synpunkt anser kommunen att Arvidsjaurs flygplats bör utpekas som riksintresse. Erika Resin Samhällsbyggnadsförvaltningen Arvidsjaurs kommun Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2017/32405 2017-08-31 Ert ärendenummer Sidor N2017/05430/TIF 1(2) KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-08-31 Dnr 000229/2017-311 Enligt sändlista Remissinstanser Remiss Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Trafikverket sänder härmed förslag till nationell plan för transportsystemet för perioden 2018-2029 på remiss. Planförslaget har tagits fram i enlighet med regeringens direktiv till Trafikverket den 23 mars 2017. Planförslaget, liksom olika fördjupningar i form av underlagsrapporter och promemorior publiceras på www.trafikverket.se/nationellplan. Där redovisas även länkar till andra regeringsuppdrag som relaterar till planförslaget. Planförslaget Trafikverket har arbetat trafikslagsövergripande och åtgärder inom ramen för nationell plan har prioriterats för att i så stor utsträckning som möjligt bidra till de transportpolitiska målen. Fyrstegsprincipen, som innebär att möjliga förbättringar i transportsystemet ska prövas stegvis, har tillämpats för att säkerställa god resurshushållning och för att åtgärderna ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Utgångspunkterna för Trafikverkets prioriteringar är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen Infrastruktur för framtiden innovativa lösningar för stärkt konkurrenskraft och hållbar utveckling samt regeringens direktiv. I direktivet pekas sex samhällsutmaningar ut och dessa har utgjort viktiga inriktningar i arbetet med planförslaget. TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Åtgärderna i planförslaget bygger på den av regeringen beslutade nationella planen för transportsystemet 2014-2025, de fördjupande underlagsrapporterna och promemoriorna samt de åtgärder som pekats ut i infrastrukturpropositionen och i regeringens direktiv om att upprätta förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029. Öppen process Trafikverket har strävat efter att skapa dialog och öppenhet om planens utveckling och innehåll och förslaget till ny nationell plan har tagits fram i dialog med berörda aktörer. Hearingar och seminarier har genomförts på flera platser i landet och i olika skeden av arbetsprocessen. De löpande kontakterna med omvärldens aktörer har främst skett via Trafikverkets regioner och i olika samverkansgrupper. Remissvar Remissvaren ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 30 november 2017. Svaren kan gärna lämnas i elektronisk form via e-post till n.registrator@regeringskansliet.se och n.nationellplan@regeringskansliet.se i både word- och pdf-format. Ange diarienummer N2017/05430/TIF och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet. Filnamnet bör vara Regeringskansliets diarienummer (utan snedstreck), N2017/05430/TIF, följt av remissinstansens namn. I remissvaret anges också Regeringskansliets diarienummer N2017/05430/TIF. Trafikverket Röda vägen 1 781 89 Borlänge Telefon: 0771-921 921 trafikverket@trafikverket.se www.trafikverket.se
Ärendenummer Dokumentdatum TRV 2017/32405 2017-08-31 Ert ärendenummer Sidor N2017/05430/TIF 2(2) Med vänlig hälsning Lena Erixon Generaldirektör TDOK 2010:26 Mall_Brev v.3 (Fastställd av Trafikverket) Trafikverket Röda vägen 1 781 89 Borlänge Telefon: 0771-921 921 trafikverket@trafikverket.se www.trafikverket.se
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 19 Ks Dnr 000/2017 Medfinansiering ur bygdemedel -Arvidsjaursgruppen En grupp lokala näringsidkare i Arvidsjaur har under hösten startat ett initiativ för utveckling genom samverkan. Kommunens företrädare har efter hand bjudits in att delta i samtalen. Målsättningen med initiativet är stärkt attraktionskraft i kommunen som helhet genom att bjuda in företag och organisationer i hela kommunen till en större samverkan med varandra. Ansatsen är unik eftersom initiativet kommer från företagarna själva och innefattar en inbjudan till andra organisationer att delta över såväl geografiska- som bransch- och organisationsgränser. Näringsidkare och föreningar verksamma på samhället, i byar såväl som på landsbygden kommer att bjudas in. Tanken är att arbetet ska generera möjlighet till fler och bättre affärer i befintliga eller potentiella företag samt att andra organisationer och föreningar ska få möjlighet att delta i samverkan i den mån de önskar. För att hantera den här typen av arbete med en mängd olika partners har därför Arvidsjaurgruppen bett kommunen om hjälp i form av resurser för att kunna driva frågan framåt. Gruppen ansöker därför om att få ta del av de bygdemedel för tillväxtbefrämjande aktiviteter för allmänna och gemensamma intressen kommunen förfogar över. Detta för att tillsammans med andra potentiella finansiärer bygga ett projekt kring dessa idéer. Beslutet innebär således ett avsteg från kommunens egna riktlinjer för användning av bygdemedel. Enligt kontakter med Länsstyrelsen är detta fullt möjligt men kräver ett formellt beslut från kommunstyrelsen. Medfinansieringen innebär 100 000 kr för förprojektet, samt reservera 200 000 kr för medfinansiering av ett senare huvudprojekt om minst två år. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-11-01 Árviesjávrien kommuvdna Handläggare Ann Engberg Direktval 0960 155 08 Kommunstyrelsen Ansökan om medfinansiering ur bygdemedel, Arvidsjaursgruppen 2017 En grupp lokala näringsidkare i Arvidsjaur har under hösten startat ett initiativ för utveckling genom samverkan. Kommunens företrädare har efter hand bjudits in att delta i samtalen. Målsättningen med initiativet är stärkt attraktionskraft i kommunen som helhet genom att bjuda in företag och organisationer i hela kommunen till en större samverkan med varandra. Ansatsen är unik eftersom initiativet kommer från företagarna själva och innefattar en inbjudan till andra organisationer att delta över såväl geografiska- som bransch- och organisationsgränser. Näringsidkare och föreningar verksamma på samhället, i byar såväl som på landsbygden kommer att bjudas in. Tanken är att arbetet ska generera möjlighet till fler och bättre affärer i befintliga eller potentiella företag samt att andra organisationer och föreningar ska få möjlighet att delta i samverkan i den mån de önskar. För att hantera den här typen av arbete med en mängd olika partners har därför Arvidsjaursgruppen bett kommunen om hjälp i form av resurser för att kunna driva frågan framåt. Gruppen ansöker därför, genom undertecknad, om att få ta del av de bygdemedel för tillväxtbefrämjande aktiviteter för allmänna och gemensamma intressen kommunen förfogar över. Detta för att tillsammans med andra potentiella finansiärer bygga ett projekt kring dessa idéer. Beslutet innebär således ett avsteg från kommunens egna riktlinjer för användning av bygdemedel. Enligt kontakter med Länsstyrelsen är detta fullt möjligt men kräver ett formellt beslut från kommunstyrelsen. Detta är anledningen till att frågan ställd direkt till nämnden.
Ett sådant projekt passar väl in i såväl lokala som regionala planer och utvecklingsstrategier. Inte minst viktigt är att ett lyckat projekt där näringsliv, övrigt föreningsliv och den offentliga sektorn arbetar tillsammans mot en gemensamt målbild kan ha oanad effekt på företagsklimatet i kommunen. Arvidsjaursgruppen har också bett kommunen att vara projektägare. En organisatoriskt naturlig placering är Näringslivsenheten, något som näringslivschefen ställer sig positiv till. Landsbygdsutvecklaren anser att satsningen är positiv även ur ett landsbygds-perspektiv eftersom organisationer i hela kommunen kommer att bjudas in. Planen är att söka medel även från andra vanligt förekommande projektfinansiärer för ett initialt förprojekt under ett år med start tidigt 2018. Målsättningen är att sedan ansöka om ett större huvudprojekt med mer konkret innehåll. Tidiga kontakter med dessa parter har varit mycket positiva. Tiden för att bygga en ansökan och lämna in för dem att ta ställing till är dock mycket begränsad; cirka två veckor från dagens datum. Ett positivt besked från Arvidsjaurs kommun angående medfinansiering i form av bygdemedel är naturligtvis avgörande för hur de andra parterna kommer att bedöma saken. Förslag till beslut: - Bevilja medfinansiering i ovan nämnda projekt med 100 000 SEK för förprojektet, samt reservera 200 000 för medfinansiering av ett senare huvudprojekt om minst två år. Medlen tas från Arvidsjaurs vattenregleringsmedel för tillväxtbefrämjande aktiviteter för allmänna och gemensamma intressen. Beslutet innebär således ett enstaka avsteg från kommunens egna riktlinjer för användning av bygdemedel. - Delegera beslutsfattande i fråga om det färdiga förprojektet till kommunstyrelsens ordförande Lotta Åman. Ann Engberg Näringslivsutvecklare, Arvidsjaurs kommun
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 20 Ks Dnr 00015/2017 002 Underskrifter på kommunens bankkonton m.m. Med anledning av vissa personalförändringar måste behörighet till underskrifter för Arvidsjaurs kommuns räkning å konton på bank, postgiro, kvittering av postförskottsförsändelser m.m. tas upp för nytt beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Behörighet att verkställa underskrifter för kommunens räkning skall ske enligt följande: Teckna konto å kommunens bankräkning i löpande förvaltning Ekonomichef Sara Eklund, t o m 2017-10-31 Ekonomichef Birgitta Häggström, fr om 2017-11-01 T.f. ekonomichef Nina Ask Redovisningsledare Elisabeth Wingård Ekonom Linn Hellman Assistent Emelie Lindkvist Assistent Stina Bjuhr Assistent Amanda Holmqvist Assistent Anna Lindqvist Administratör Ann-Britt Laestander Administratör Maria Isaksson Teckna kommunens plusgiro (var för sig) Ekonomichef Sara Eklund, tom 2017-10-31 Ekonomichef Birgitta Häggström, from 2017-11-01 T.f. ekonomichef Nina Ask Redovisningsledare ElisabethWingård Ekonom Linn Hellman Assistent Emelie Lindqvist Assistent Stina Bjuhr Assistent Amanda Holmqvist Assistent Anna Lindqvist Kvittering av postförskott / postpaket (var för sig) Den person som står som mottagare / adressat Reception Daniel Oskarsson Reception Magnus Svensson Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 forts 20 Ks, forts. Kvittering assurerade och rek värdeförsändelser (var för sig) Sekreterare Liselott Sandström Sekreterare Inga Sandström Förvaltningsekonom Marina Voronova Receptionist Daniel Oskarsson Receptionist Magnus Svensson Deklarationsombud hos Skatteverket Ekonomichef Sara Eklund, t.o.m. 2017-10-31 Ekonomichef Birgitta Häggström, fr.o.m 2017-11-01 T.f. ekonomichef Nina Ask Redovisningsledare Elisabeth Wingård Ekonom Linn Hellman Assistent Stina Bjuhr Assistent Amanda Holmqvist Assistent Anna Lindqvist HR-chef Åsa Fjällman HR-strateg/löneadm Monica Nilsson Systemförv/löneadm Lisa Lindberg Löneadministratör Isabelle Vesterlund Löneadministratör Stina Larsson Överförmyndarens handlingar - Kvittering assurerade och rek. värdeförsändelser, postförskott / postpaket (var för sig) Den person som står som mottagare / adressat Sekreterare Liselott Sandström Sekreterare Inga Sandström Receptionist Daniel Oskarsson Receptionist Magnus Svensson 2. Kommunstyrelsens beslut 2017-10-17 226 upphör att gälla. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 21 Ks Dnr 00/2016 101 Förordnande av lotterikontrollant Bestämmelser för anordnande av bland annat lotterier finns i lotterilagen och lotteriförordningen. Kommunstyrelsen svarar för tillståndsgivning när det gäller lotterier. För att få anordna ett lotteri måste föreningar söka tillstånd. En lotterikontrollant ska för myndighetens räkning övervaka ansökande förenings lotteriverksamhet och se till att verksamheten ger skälig avkastning. Vidare ska föreningen kunna få råd av kontrollanten då osäkerhet rådet om lotteriverksamheten. Två lotterikontrollanter är förordnade av Arvidsjaurs kommun. Behov att utse fler kontrollanter föreligger. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsen 2017-11-07 22 Ks Dnr 00223/2017 052 Bidrag till lokalhyra - SPF Seniorerna i Glommersträsk SPF Seniorerna i Glommersträsk ansöker om bidra till lokalhyra för deras möten som sker under dagtid. Föreningen kan inte använda skolans lokaler under dagtid. Enda alternativet är Margaretasalen i kyrkan. Den nyttjas åtta till nio gånger per, till en kostnad av ca 1 500 kronor per år. Kultur- och integrationschef Kristina Grubbström har yttrat sig i ärendet. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Till Kommunstyrelsen, Arvidsjaurs kommun. Dnr Arvidsjaurs kommun Kommunstyn4sen 2017-08- t 5 2.73 2-0 1 7- - o52. Angående lokalkostnader för SPF Seniorerna i Glommersträsk. Redan 2013 påpekade vi från SPF Glommersträsk att vår förening inte kunde nyttja en kommunal lokal i Glommersträsk för våra möten under dagtid. Skolans kök får vi inte alls använda, matsalen är upptagen dagtid och hörslinga saknas. Vårt enda alternativ är Margaretasalen i kyrkan. Den nyttjar vi åtta till nio gånger per år, till för närvarande en kostnad på ca 1500 kr per år. Föreningarna i kommunen ska behandlas lika.larvidsjaur kan föreningar nyttja Medans lokaler gratis. Vi är medvetna om regelverket kring lokaluthyrningar, men vi anser att här måste det få vara undantag. Att vi skulle åka till Arvidsjaur för att ha våra möten är lika orimligt som att arvidsjaurborna skulle ha sina möten i Glommersträsk. Vi förutsätter att vi från nu och framåt får bidrag som täcker våra lokalhyror, alternativt skickar in vår räkning på hyran för betalning av kommunen. Glommersträsk 2017-08-12. Gudrun Wikberg, ord orande.
Datum Arvidsjaurs kommun 2017-10-31 Árviesjávrien kommuvdna KOMMUNSTYRELSEN Inkom: 2017-10-31 Dnr 00223/2017-052 Handläggare Kristina Grubbström Kommunstyrelsen Direktval 15767 Yttrande - Bidrag till lokalhyra - SPF Seniorerna i Glommersträsk Det finns inga regler för att ge stöd för hyra. Dock kan det nya stödet för utveckling genom kulturaktiviteter sökas av bl a pensionärsföreningar och ge en möjlighet att finansiera en hyrsekostnad i anslutning till en kulturaktivitet. Kristina Grubbström Kultur- och intgrationschef Postadress Telefon Telefax E-post Bankgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 5143-7903
KF
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 23 Au Dnr 00124/2017 041 Revidering av text i måloch resursplan 2018-2020 för socialnämnden Kommunfullmäktige har 2017-06-20 95 antagit preliminär mål- och resursplan 2018-2020 för hela kommunen (driftbudget). Investeringsbudget för 2018-2020 har vid ovanstående tidpunkt fastställts. Texten i socialnämndens mål och resursplan för 2018-2020 har reviderats utifrån nu kända verksamhetsförändringar och har bäring på nämndens budget. Socialnämnden beslutade 2017-09-25 60 att reviderad text i socialnämndens mål- och resursplan för 2018-2020 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Bifall till revidering av text i mål- och resursplan 2018-2020 för socialnämnden. Justerandes sign Beslutsunderlag Au 2017-11-01 Ks 2017-10-17 Sn 2017-09-25 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2017-09-25 92 Bilaga Sn 60 Dnr 00090/2017 041 Revidering av text i måloch resursplan 2018-2020 för socialnämnden Kommunfullmäktige har 2017-06-20 95 antagit preliminär mål- och resursplan 2018-2020 för hela kommunen (driftbudget). Investeringsbudget för 2018-2020 har vid ovanstående tidpunkt fastställts. Texten i socialnämndens mål och resursplan för 2018-2020 har reviderats utifrån nu kända verksamhetsförändringar. Socialnämndens beslut 1. Reviderad text i socialnämndens mål- och resursplan för 2018-2020 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet skickas till:. Kommunfullmäktige Justerandes sign Beslutsunderlag SnB 2017-09-11 Utdragsbestyrkande
Reviderad mål- och resursplan 2018 - socialnämnden Verksamhetsidé Socialnämnden ska utifrån tillgängliga resurser erbjuda kommuninvånare i Arvidsjaurs kommun sociala insatser så att de förbättrar sina förutsättningar att leva ett fullvärdigt socialt liv. Skyddet av utsatta barn och ungdomar ska prioriteras. Verksamhetsbeskrivning Socialnämnden ansvarar för verksamhet enligt: Socialtjänstlagen (SoL) Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) lag med särskilda bestämmelser om vård av unga(lvu) lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 18 1 st och för den hälso och sjukvård som överlåtits genom avtal med Region Norrbotten Skuldsaneringslagen Föräldrabalken (familjerätt) Verksamheten är indelad i tre områden; äldreomsorg inklusive hemsjukvård, Avdelningen för funktionshindrade samt Individ och familjeomsorg Utvecklingstendenser 2017-2019 Socialnämndens inriktning är gott bemötande, flexibilitet och intern och extern samverkan. Under planeringsperioden behöver vi kartlägga verksamhetens processer och omsätta i förbättringsalternativ i den mån vi kan utifrån ekonomiska och personella resurser. På grund av det ekonomiska läget måste vi minska våra tidiga, förebyggande insatser. Medarbetarbetarna måste ha en kostnadsmedvetenhet. Hemtjänsten är basen för bistånd till äldre. Två chefer, fem personalgrupper samt tre biståndshandläggare finns på Braxen, f d Hälsocentralen. Samarbetet mellan äldreomsorgens olika delar samt även samverkan med primärvården ökar. Hemtjänstgruppen i Glommersträsk är kvar, Moskosel har lagts ner. Vi anpassar kontinuerligt personalbehovet med utgångspunkt i antalet insatstimmar för brukarna. Gruppindelningen i centralorten ses över. Behov av nattillsyn ute i byarna kan inte tillgodoses med nuvarande resurser. Trygghetslägenheter är viktiga pusselbitar inom äldreomsorgen. I centrala Arvidsjaur finns Solbacken samt Ringelsta, med totalt 39 trygghetslägenheter där socialnämnden administrerar kön. Under 2018 kommer ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, primärvården får utökat ansvar och tiden innan betalningsansvar inträder kortas ner. Vi ska kunna vårdplanera under mellandagar och storhelger. Socialtjänstens chefer måste medverka vid planering vid utskrivning i större omfattning än tidigare. För att klara vårdkedjan mellan ordinärt boende och vård och omsorgboende har vi ökat antalet korttidsplatser, från 2017 finns 15 platser. Antalet platser i vård och omsorgsboende ligger på 100 rum/lägenheter, med möjlighet för par att bo tillsammans samt möjlighet att dela några av våra större boenderum, om den enskilde vill det. Hemsjukvården förväntas ligga på ungefär samma nivå som idag. Många vill vårdas hemma i livets slutskede och det ställer stora krav på hälso- och sjukvården. Vi har även stora, och ökande kostnader för hjälpmedel i hemmet. Vi prövar IT-stöd inom den palliativa vården under 2017. Ifall det visar sig vara kostnadseffektivt kan IT- stöd användas inom hela hemsjukvården. Bemanningen på våra vård- och omsorgsboenden ses över i takt med att de boende får individuella biståndsbeslut. När boendeplatser har minskat har de som flyttar in fått större omvårdnadsbehov. Regeringen beslutade 2016 om en ändring i socialtjänstförordningen. I förordningen förtydligas att den enskildes behov ska vara styrande, och det ska finnas tillräckligt med personal dygnet runt. Möjlighet till tekniska förbättringar och e-hälsa är något som vi arbetar med inom hela verksamheten. Vi undersöker om nattillsyn med kamera är kostnadseffektivt och bra för den enskilde, i så fall ska vi införa det. Avdelningen för funktionshindrade ser ökad inströmning av ärenden. Komplexiteten i ärendena har ökat, liksom kostnaden för boende på annan ort. Gruppboendena kommer på sikt att behöva byta inriktning för att svara mot andra behov än idag.
Försäkringskassans omprövningar innebär att kostnader inom personlig assistans övervältras till kommunen. Som exempel kan en brukare som haft beslut om personlig assistans dygnet runt genom beslut från Försäkringskassan bli fråntagen detta vid omprövning. Vi planerar för att kunna erbjuda andra lösningar, t ex någon typ av trapphusboende med personal dygnet runt. Administrationen inom personlig assistans har ökat. Chefer och handläggares resurser räcker inte till för att planera för förändringar som kan innebära effektivisering av verksamheten. Risk för ohälsa hos personalen och svårigheter att rekrytera. Sysselsättning för personer med funktionshinder är en fråga som måste ligga högt på agendan, i samarbete med andra verksamheter. Det finns behov av att komma igång med verksamheten korttids/fritids som legat nere under flera år. Lokaler och personal som arbetar kvällar, nätter och helger behövs för att tillgodose behoven och verkställa beslut för den enskilde. Inom Individ och familjeomsorgen ligger försörjningsstödet på något högre nivå än 2016. En av orsakerna är inflyttning av nyanlända, både de som mottagits i kommunen och som inte är självförsörjande efter etableringsperioden, samt de som flyttar hit från andra kommuner.. Samarbete är viktigt för att hitta alternativ till arbetslöshet, inte minst viktigt för yngre vuxna. De som har försörjningsstöd står ofta mycket långt från arbetsmarknaden och många får avslag på sina ansökningar om aktivitetsersättning från Försäkringskassan och blir därför kvar inom socialtjänsten. Vi fortsätter arbetssättet som socialtjänsten, resurscentrum och Arbetsförmedlingen är inne i. Förvaltningen ser också en fortsatt stor efterfrågan på övriga insatser från individ- och familjeomsorgen med fler placerade barn, ungdomar och vuxna i familjehem och på institution. Vi har förstärkt familjestödet men utredningsresurserna inom barn och unga är fortfarande otillräckliga och vi uppfyller inte lagens krav idag. Alternativ till dyra placeringar är få och risken finns att de barn som får vänta far illa. För att klara det akuta behovet av socionom med utredningserfarenhet har vi anlitat bemanningsföretag då det visat sig omöjligt att rekrytera på vikariat och vakanta tjänster. Vi fortsätter samarbeta med socionomprogrammet i Umeå och under hösten 2017 har vi två elever som gör sin VFU (verksamhetsförlagd utbildning) hos oss. Antalet Arvidsjaurbor i förvärvsarbetande åldrar väntas minska. Socialnämnden strävar efter att vara en attraktiv arbetsgivare, vi måste effektivisera verksamheten och använda oss av modern teknik. En del i god personalpolitik är att arbeta förebyggande tillsammans med personalkontoret och A-hälsan. Chefer och handläggare måste ges förutsättningar att leda och planera arbetet. Vi har problem att rekrytera chefer och det kommer att bli ännu svårare under kommande planeringsperiod, vi fortsätter därför att se över det administrativa stödet till socialnämndens chefer. Befolkningsutveckling och befolkningsstruktur Antalet 65 74-åringar förväntas minska med 125 personer under prognosperioden 2014 2034. Under åren 2019 2021 samt 2032 2034 förväntas antalet minska under alla åren (med totalt 75 respektive 57 personer). 75 84-åringarna förväntas öka med 74 personer under prognosperioden 2014 2034. Längst period av sammanhängande ökning väntas under åren 2016 2022 (med totalt 99 personer). Behov av flera trygghetslägenheter, hemtjänst, hemsjukvård Antalet personer 85 år eller äldre förväntas öka med 104 personer under prognosperioden 2014 2034. Längst period av sammanhängande ökning väntas under åren 2026 2032 (med totalt 63 personer). Behov av stora insatser i form av hemtjänst, hemsjukvård, vård och omsorgsboende, ca 20 % av åldersgruppen förväntas ha behov av insatser. Under hela perioden förväntas antalet personer i åldrarna 65 år och äldre öka med 53 personer. Barn och unga Antalet yngre barn mellan 0 och 5 år förväntas öka med 19 personer under prognosperioden 2014 2034. Under åren 2014 2022 förväntas antalet omväxlande öka och minska. Under åren 2023 2034 förväntas antalet minska under alla åren (med totalt 27 personer). Antalet barn mellan 6 och 15 år förväntas öka med 36 personer under prognosperioden 2014 2034. Längst period av sammanhängande ökning väntas under åren 2016 2022 (med totalt 48 personer). Antalet ungdomar mellan 16 och 18 år förväntas öka med 16 personer under prognosperioden 2014 2034. Antalet förväntas omväxlande öka och minska under perioden. Under hela perioden förväntas antalet 0 18-åringar öka med 70 personer.
Verksamhetsförändringar 2018 Vilka verksamhetsförändringar som måste göras är helt avhängigt hur besparingarna i den kommunala verksamheten ska genomföras. Socialnämndens förslag att göra om Svalan och senare Rönnen till trygghetsbostäder med lägre bemanning som följd, har fullmäktige valt att inte genomföra, det innebär att budgetramen måste höjas i förhållande till förslaget i maj. Alla verksamheter får känna av besparingar i form av mindre kompetensutveckling, kontroll av inköp av livsmedel och annat, översyn av bemanning som kan innebära vakanshållning av tjänster där det bedöms möjligt. En tvingande verksamhetsförändring är att vi ska kunna vårdplanera även under storhelger (när det blir mer än två helgdagar i följd) samt under mellandagar med start 2018. Individ och familjeomsorgen får genom ny lagstiftning ansvar för att motverka spelberoende från 1jan 2018. Inom Avdelningen för funktionshindrade innebär Försäkringskassans omprövningar inom Personlig assistans att verksamheten till stöd för funktionshindrade måste förändras, enskilda brukare kommer inte att ha tillgång till samma personliga stöd som tidigare. Kostnaden för de som förlorar sin assistans hamnar helt på socialnämnden. Socialnämnden planerar för nytt gruppboende i trapphusform. För att möta behovet av korttids/fritids för barn och unga planeras en verksamhet där vi bemannar upp någon av våra befintliga verksamheter samt hyr en tre- rumslägenhet för verksamheten.
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 24 Au Dnr 00124/2017 041 Begäran om utökad budget med anledning av kända verksamhetsförändringar inom socialnämndens verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige har 2017-06-20 95 antagit preliminär mål- och resursplan 2018-2020 för hela kommunen (driftbudget). Definitiv driftsbudget ska antas av kommunfullmäktige vid novembersammanträdet 2017. Investeringsbudget för 2018-2020 har fastställts 2017-06-20. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2017-06-20 har socialnämnden för år 2018 en preliminär driftsbudget om 175 069 tkr. Med anledning av att de planerade besparingarna avseende nedläggning av boendeenheterna Svalan och Rönnen inte ska genomföras samt nu kända verksamhetsförändringar, finns behov att utöka nettoramen till 180 070 tkr. Ökningen av budgetramen uppgår till 5 001 tkr Socialnämnden beslutade 2017-09-25 61 att hos kommunfullmäktige begära nettobudget: med 180 070 tkr för socialnämnden år 2018 med 181 072 tkr för socialnämnden år 2019 med 182 072 tkr för socialnämnden år 2020 Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Nettoram för socialnämnden år 2018 ökas med 4 000 tkr, till 179 069 tkr. Justerandes sign Beslutsunderlag Ks 2017-10-17 Sn 2017-09-25 Kf 2016-06-20 95 Au 2017-11-01 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2017-09-25 93 Bilaga Sn 61 Dnr 00090/2017 041 Begäran om utökad budget med anledning av kända verksamhetsförändringar inom socialnämndens verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige har 2017-06-20 95 antagit preliminär mål- och resursplan 2018-2020 för hela kommunen (driftbudget). Definitiv driftsbudget ska antas av kommunfullmäktige vid novembersammanträdet 2017. Investeringsbudget för 2018-2020 har fastställts 2017-06-20. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2017-06-20 har socialnämnden för år 2018 en preliminär driftsbudget om 175 069 tkr. Med anledning av att de planerade besparingarna avseende nedläggning av boendeenheterna Svalan och Rönnen inte ska genomföras samt nu kända verksamhetsförändringar, finns behov att utöka nettoramen till 180 070 tkr. Ökningen av budgetramen uppgår till 5 001 tkr. Kf 170620 Sn 170925 Preliminär Äskande Förändring Budget Budget Budget 2018 2018 Nämnden 300 270 30 Social omsorg 7 084 7 200-116 IFO 21 500 25 000-3 500 AFF 41 400 41 000 400 Äldreomsorg/hemtjänst 31 158 30 000 1 158 Äldreboenden 59 027 61 800-2 773 Hälso o sjukvård 14 600 14 800-200 Prognos 2017 270 7 200 25 267 35 342 29 277 61 694 14 448 Nettoram 175 069 180 070-5 001 174 367 Förändringarna i budgetäskande för 2018 jämfört med tidigare består i: Nämnden 30 Lägre kostnader beräknat utifrån prognos för 2017 Social omsorg -116 Färdtjänstkostnaderna ökar Justerandes sign Beslutsunderlag SnB 2017-09-11 Kf 2016-06-20 95 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2017-09-25 94 Bilaga forts. Sn 61 Individ och Familjeomsorg -3 500 Ökade personalkostnader för familjehem, högre placeringskostnader, Lägre intäkter från Migrationsverket. Avdelningen för funktionshindrade 400 Sämre utsikter till ersättning från Försäkringskassan för personlig assistans ger högre personal och verksamhetskostnader. Detta kompenseras av att ett ärende omprövats till kommunens fördel. Äldreomsorg och hemtjänst -1 615 I huvudsak fler anställda på grund av flera brukare. Om Borgargården (Kråkan) återgår till att bli socialnämndens ansvar så tillkommer 1,2 Mkr som inte är inräknade här. Hälso- och sjukvård -200 Förbrukning av hjälpmedel ökar för varje år. Socialnämndens beslut 1. Hos kommunfullmäktige begära nettobudget; med 180 070 tkr för socialnämnden 2018 med 181 072 tkr för socialnämnden 2019 med 182 072 tkr för socialnämnden 2020 Beslutet skickas till:. Kommunfullmäktige Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse socialchef SnB 2017-09-11 Kf 2016-06-20 95 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 25 Au Dnr 00124/2017 041 Begäran om underskottstäckning av budget för år 2018 - Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter har lämnat budgetäskande för 2018. Förslaget innebär en underfinansiering på motsvarande drygt 9,5 Mkr. Jämförelse budget 2017 och 2018 Totalt budgeteras minskade verksamhetskostnader för 2018 i förhållande till 2017 (personal, verksamhet och internhyror) med närmare 4,0 Mkr. Detta gäller såväl personalkostnader som övriga verksamhetskostnader. Anledningen finns i de åtgärder verksamheterna vidtagit genom beslutade sparbeting under 2017. Internhyrorna budgeteras på samma nivå som 2017. Samtidigt är förvaltningen tvingad att budgetera för minskade intäkter med knappt 3,3 Mkr eftersom intäkterna från Skolverket men framför allt från Migrationsverket minskar. I budgeten för 2017 ingår en så kallad budgetbalans motsvarande 4,5 Mkr på intäktssidan, vilket möjliggjort en balanserad budget för 2017. Den posten skulle under året successivt elimineras genom de sparbeting som förvaltningen fick i uppdrag att genomföra. Enligt prognos kommer förvaltningen inte att kunna genomföra dessa sparbeting fullt ut, utan omkring 2,5 Mkr beräknas att återstå av betinget. Jämförelse tilldelad ram och förvaltningens fördelade budgetförslag för 2018 Förvaltningens budgetförslag uppgår till 159,7 Mkr och ligger därmed drygt 9,5 Mkr över tilldelad ram. Trots att kostnaderna budgeteras att minska med närmare 4,0 Mkr så tvingas förvaltningen samtidigt dessvärre konstatera att intäkterna minskar med nästan motsvarande omfattning. Till detta kommer att förvaltningen i början av 2017 hade en för stor kostym i form av en budgetbalans och att omkring 2,5 Mkr beräknas kvarstå enligt prognos. Den enskilt största orsaken till det redovisade underskottet är minskade intäkter från främst Migrationsverket de senaste åren, och där man inte i tid förmått anpassa verksamheterna till de nya förutsättningarna. Det innebär mycket stora svårigheter att under två budgetår genomföra besparingar som uppgår till i runda tal 10,0 mkr samtidigt som intäkterna minskar. Justerandes sign Beslutsunderlag Ks 2017-10-17 Bun 2017-10-16 Kf 2016-06-20 95 Au 2017-11-01 Utdragsbestyrkande
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 forts 25 forts. Au Verksamheterna har fått barn- och utbildningsnämndens uppdrag att se över samtliga kostnader, men framför allt de personalkostnader som verkar stiga markant under andra halvåret 2018. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-10-16 att hos kommunfullmäktige begära underskottstäckning med 9,5 Mkr. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avslå begäran om underskottstäckning med 9,5 Mkr. Justerandes sign Beslutsunderlag Ks 2017-10-17 Bun 2017-10-16 Kf 2016-06-20 95 Au 2017-11-01 Utdragsbestyrkande
' Handläggare Bengt Isaksson -(.ornmun Datum L.mmunE:yr2I'sen Arvidsjaurs kommun 2017-10-16 Årviesjiivrien kommuvdna 2017-10- j 7 Kommunstyrelsen ; Lit P.W2o/9 -e5w Direktval Barn- och utbildningsnämnden tog i går kväll 16/10 följande beslut när det gäller Budget 2018, utifrån nedanstående underlag och controllers redovisning på mötet; 1. Barn- och utbildninsnämnden begär underskottstäckning med 9.5 Mkr 2. Verksamheterna ska se över samtliga kostnader, men framför allt de personalkostnader som verkar stiga markant under andra halvåret 2018. Budget 2018 Barn och utbildningsnämnden 1. Bakgrund/sammanfattning bilaga återfinns budgetförslag för respektive verksamhet inom Barn - och utbildningsförvaltningen. Förvaltningens förslag innebär en underfinansiering på motsvarande drygt 9 500 tkr avseende budgetåret 2018. Här nedan sammanfattas budgetförslaget med vissa kommentarer. 2. Ekonomisk analys Budget. TOT, 2017 Budgetförslag 1-2018 Diff 2017-2018 Personal 139 524 137 000-2 524 Verksamhet 26 130 24 780-1 350 Internhyror 20 590 20 590 0 Summa kostnader 186 244 182 370-3 874 Intäkter -25 989-22 700 3 289 Budgetbalans -4 560 Netto 155 696 159 670 3 975 Budgetram 2018 150 091 Utgående budgetbalansfunderskott -9 579 Jämförelse budget 201 7 och 2018 Totalt budgeteras minskade verksamhetskostnader för 2018 i förhållande till 2017 (Personal, Verksamhet och internhyror) med närmare 4 000 tkr. Detta gäller såväl personalkostnader som övriga verksamhetskostnader. Internhyrorna budgeteras på samma nivå som 2017. Anledningen till detta går att finna i de åtgärder verksamheterna vidtagit genom beslutade sparbeting under 2017. Postadress Telefon Telefax E-post Plusgiro 933 81 ARVIDSJAUR 0960-155 00, växel 0960-129 40 kommun@arvidsjaur.se 600 68-4
Samtidigt är förvaltningen tvingad att budgetera för minskade intäkter med knappt 3 300 tkr. Detta beror på att intäkterna från Skolverket men framför allt från Migrationsverket minskar. I budgeten för 2017 ingår en så kallad budgetbalans motsvarande 4 560 tkr på intäktssidan vilket möjliggjorde en balanserad budget för 2017. Den posten skulle under året succesivt elimineras genom de sparbeting som förvaltningen fick i uppdrag att genomföra. Enligt prognos kommer förvaltningen inte att kunna genomföra dessa sparbeting fullt ut utan omkring 2 500 tkr beräknas att återstå av betinget. Jämförelse tilldelad ram och förvaltningens fördelade budgeorslag för 2018 Förvaltningens budgetförslag uppgår till 159 670 tkr och ligger därmed drygt 9 500 över tilldelad ram. Trots att kostnaderna budgeteras att minska med närmare 4 000 tkr så tvingas förvaltningen samtidigt konstatera att intäkterna minskar med nästan motsvarande omfattning vilket är djupt olycldigt. Till detta tillkommer att förvaltningen i början av 2017 hade en för stor "kostym" i form av en budgetbalans och att omkring 2 500 tkr beräknas kvarstå enligt prognos. 3. Förvaltningens kommentarer Förvaltningen ser som den enskilt största bidragande orsaken till det nu redovisade underskottet de kraftigt minskade intäkterna från främst Migrationsverket de senaste åren och där man inte i tid förmått att anpassa verksamheterna till de nya förutsättningarna. Det kan konstateras att det innebär mycket stora svårigheter att under, som i detta fall, två budgetår genomföra besparingar som uppgår till i runda tal 10 000 tkr samtidigt som intäkterna minskar.
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 26 Au Dnr 00245/2017 010 Lokalt partistöd för år 2018 Partistödet är en viktig del av den lokala demokratin. Det finns ingen skyldighet att ge ut partistöd men alla kommuner, landsting och regioner gör det idag. Nya regler gäller för kommunalt partistöd från och med mandatperioden 2014-2018, vilket bland annat innebär att partistöd endast får bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Kommunalt partistöd för 2017 fastställdes av kommunfullmäktige till; * Grundstöd 20 000 kr * Mandatbundet stöd 22 000 kr Partistöd för Arvidsjaurs kommun under 2017 uppgick till totalt 758 000 kronor. Förslag under sammanträdet Lotta Åman (s) Nytt grundstöd 27 500 kronor. Nytt mandatbundet stöd 15 000 kronor. Bjarne Hald (c) Nytt grundstöd 27 500 kronor. Nytt mandatbundet stöd 20 000 kronor upp till 7 mandat. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter hon förklarar att arbetsutskottet har beslutat enligt Bjarne Halds förslag. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Partistöd för 2018 fastställs med; Grundstöd 27 500 kronor Mandatbundet stöd 20 000 kronor upp till 7 mandat. I övrigt gäller vad som regleras i Reglemente för lokalt partistöd. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande Au 2017-11-01
Förslag till nytt partistöd Au 2017 11 01 Dagens system Mandat Grundbelopp 22000 kr/mandat Tot parti S 12 20 000 kr 264000 284 000 kr C 9 20 000 kr 198000 218 000 kr V 4 20 000 kr 88000 108 000 kr L 1 20 000 kr 22000 42 000 kr M 1 20 000 kr 22000 42 000 kr SD 2 20 000 kr 44000 64 000 kr 29 120 000 kr 638000 758 000 kr SD erhåller inget stöd fn, m a a saknar lokal organisation. Socialdemokraternas förslag Mandat Grundbelopp 15000 kr/mandat Tot parti Skillnad mot nu gällande partistöd S 12 27 500 kr 180000 207 500 kr 76 500 kr C 9 27 500 kr 135000 162 500 kr 55 500 kr V 4 27 500 kr 60000 87 500 kr 20 500 kr L 1 27 500 kr 15000 42 500 kr 500 kr M 1 27 500 kr 15000 42 500 kr 500 kr SD 2 27 500 kr 30000 57 500 kr 6 500 29 165 000 kr 435000 600 000 kr 158 000 kr Centerpartiets förslag Mandat Grundbelopp 20000 kr/mandat Tot parti Skillnad mot nu gällande partistöd S 12 27 500 kr 140000 167 500 kr 116 500 kr C 9 27 500 kr 140000 167 500 kr 50 500 kr V 4 27 500 kr 80000 107 500 kr 500 kr L 1 27 500 kr 20000 47 500 kr 5 500 kr M 1 27 500 kr 20000 47 500 kr 5 500 kr SD 2 27 500 kr 40000 67 500 kr 3 500 kr 29 165 000 kr 440000 605 000 kr 153 000 kr
ARV1DSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Årviesftivrien komnutvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 2016-06-20 128 Kf 97 Dnr 00178/2016 104 Reglemente för lokalt partistöd Kommunfullmäktige beslutade 20 14-1 1-24 184 om Reglemente för Lokalt partistöd. Enligt reglerna ska partistödet redovisas en gång per år (senast 20 mars) och betalas ut fyra gånger per år. De redovisningar som lämnats in har varierat stort i innehåll. Därför har kansliet på presidiets inrådan utformat en blankett som ska under lätta för partierna vid redovisningen. En smärre ändring i reglementet med anledning av ovanstående har gjorts enligt följande; "Redovisning ska ske per kalenderår. Årsredovisning och av utsedd granskare undertecknad granskningsrapport över hur det lokala partistödet har använts, ska för föregående år vara inlämnad till kommunen senast den 20 mars året efterpå särskild blankett som kommunen tillhandahåller". Presidiet har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-05-11. Kommunfullmäktiges beslut 1. Reglemente för Lokalt partistöd antas. 2. Kommunfullmäktiges beslut 2014-11-24 184 upphör att gälla. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Ekonomi Justerandes sign Beslutsunclerlag Ks 2016-06-07 152 Utclragsbestyrkande
Arvidsjaurs kommun / Ärviesjävrien kommuvdna Reglemente för lokalt partistöd Fastställt av kommunfullmäktige 2016-06-20 97 Bakgrund Lokalt partistöd ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Vade kommun respektive landsting bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person. Rätten till partistöd är enligt lag kopplad till om ett parti är representerat i fullmäktige. Det är från och med mandatperioden 2014-17 möjligt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige. Fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet. Fullmäktige får besluta om att stöd inte ska utbetalas till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport. 1 Arvidsjaurs kom ni un gäller följande Partistöd i Arvidsjaurs kommun ska utgå med dels grundstöd dels mandatstöd till ett politiskt parti som är en juridisk person och som har en registrerad lokal partiffirening som kan ta emot stödet. Storleken på partistödet beslutas årligen i förskott av kommunfullmäktige och utbetalas fyra gånger per år, dock senast den 25:e dagen i kalenderkvartalets första månad, om det inte vid ett särskilt tillflulle finns skäl att senarelägga betalningen. Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd (vallagen 2005:837). Upphör ett parti att vara representerat i fullmäktige tre sammanträden i följd, utbetalas inte partistöd nästkornmande kvartal. Redovisning ska ske per kalenderår. Årsredovisning och av utsedd granskare undertecknad granskningsrapport över hur det lokala partistödet har använts, ska för föregående år vara inlämnad till kommunen senast den 20 mars året efter på särskild blankett som kommunen tillhandahåller. Stöd ska inte utbetalas till ett parti som inte i tid länmar in årsredovisning respektive en granskningsrapport. Lagrum: 2 kap. 9-12 kommunallagen. 14 kap. vallagen
Redovisning av erhållet lokalt partistöd jämte granskningsrapport Arvidsjaurs kommun ger varje år ett ekonomiskt bidrag till de partier som är representerade i kommunfullmäktige. Bidraget är till för att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin. Enligt kommunens reglemente för partistöd ska partierna årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet använts för sitt ändamål. Redovisningen ska omfatta allt partistöd som har använts, även det som eventuellt har sparats från tidigare år, förutsatt att det erhållits efter tillämpningen av redovisningsbestämmelserna. Redovisningen ska kompletteras med ett granskningsintyg med tillhörande granskningsrapport där en av partiet vald granskare kontrollerar att redovisningen ger en rättvis bild av partistödets användning. T.ex. lokalkostnader, deltagande i utbildningar, ersättning till föreläsare, material, utskick, övriga kostnader m.m. Granskningsrapporten kan exempelvis utgöras av en kort beskrivning samt ekonomisk redovisning som intygas av en revisor. För mer information se "Reglemente för kommunalt partistöd i Arvidsjaurs kommun". Redovisningen ska avse perioden 1 januari - 31 december och lämnas in till Arvidsjaurs kommun senast den 20 mars närmast följande år. Blanketten lämnas undertecknad in till kommunen eller skickas till: Kommunkansliet, Arvidsjaurs kommun, 933 81 Arvidsjaur Skannas redovisningen in ska den skickas till kommun@arvidsjaur.se _ Parti _ Org.nr Adress Telefon Redovisningen avser år Erhållet partistöd Sparat partistöd från föregående år Redovisning av lokalt partistöd Beskriv hur det lokala partistödet använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin: Överföring av partistöd Om överföringar eller köp har gjorts till partiorganisation utanför kommunen - beskriv vilka motpresentationer som erhållits för att stärka partiets ställning i den lokala demokratin: Underskrift Ordförande Kassör Narnnförtydligande Namnförtydligande Ort och datum Ort och datum.
Granskningsrapport Här redogör en av mottagaren vald granskare för om redovisningen ger en rättvis bild av partistödets användning. Granskningsrapporten kan även utgöras av en ekonomisk redovisning som intygas av exempelvis en revisor och som bifogas med blanketten. Granskningsintyg Intygas av Narnnförtydligande Ort Datum *) Flärmed intygas att redovisningen ger en rättvis bild av hur mottagaren använt partistödet.
ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-01 27 Au Dnr 00306/2014 024 Arvodesreglemente för förtroendevalda mandatperioden 2015-2018 Kommunfullmäktige antog 2016-11-29 76 arvodesreglemente för förtroendevalda. Förslag under sammanträdet Lotta Åman (s) Från och med 1 januari 2018 tas indexuppräkning bort på heldags, halvdagsoch timarvodet. Arvodet för heldagsarvode fastställs till 900 kr, halvdagsarvodet till 450 kr och timarvodet till 112,50 kr. Ordföranden ställer proposition på förslaget varefter hon förklarar att arbetsutskottet beslutat detsamma. Arbetsutskottets förslag 2017-11-01 till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Arvodesreglemente för förtroendevalda antas att gälla från och med 2018-01-01. 2. Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-29 176 upphör att gälla från samma tid. Justerandes sign Beslutsunderlag Au 2017-11-01 Utdragsbestyrkande
Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna 2(7) Arvodesreglemente mandatperioden 2015-2018 Fastställt av kommunfullmäktige 2017-xx 1. Årsarvoden Till årsarvoderad förtroendevald utgår arvode enligt bilaga. Fast årsarvode utbetalas månadsvis med en 12/del av arvodet Fast årsarvode utgår inte vid sammanhängande frånvaro mer än 30 dagar, exempelvis vid sjukskrivning, längre utbildningar och liknande. Fast årsarvode övergår till ersättare vid ordinarie årsarvoderads frånvaro efter beslut av fullmäktiges presidium. 2. Arvoden Arvoden vid förrättningar utgörs av timarvode, halvdags- eller heldagsarvode samt arvode för justering av protokoll. Arvodena grundar sig på % av inkomstbasbeloppet. Från och med 2016 omräknas arvodena årligen med den procentuella förändringen av inkomstbasbeloppet. (Ex. 2016 års inkomstbasbelopp delat med 2015 års belopp = en % ökning med 2,06 %). Summan avrundas vid samma tillfälle uppåt till jämna tiotal kronor. Arvodet utgör ersättning för förrättning enligt nedanstående förteckning: Indexuppräkning med basår 2015 Heldagsarvode 900 kr Halvdagsarvode 50 % av heldagsarvodet 450 kr Timarvode 1/8-del av heldagsarvodet *) 112,50 kr Justering av protokoll per sammanträde 120 kr Justering av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens protokoll 300 kr Till heltidsarvoderad förtroendevald utgår inte sammanträdesarvode. Justeringsarvodet gäller inte ordförande. 3. Heldagsarvode Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnd Miljö- bygg och hälsoskyddsnämnd Valförrättare i vallokal under valdagen **) Fastställda tjänstgöringsdagar för socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens ordförande (dock max 45 dagar per år) Borgerliga begravningsförrättare, se bilaga Borgerliga vigselförrättare, se bilaga 4. Halvdagsarvode Samtliga utskott Mål- och demokratiberedning Stämmoombud kommunala bolag, valda av kommunfullmäktige Extra insatt sammanträde/möte som inte ingår i fastställd sammanträdesplan - Gäller Kf, Ks, Sn, Bun, Mbhn, samtliga utskott samt Mål- och demokratiberedningen Vid sammanträden överstigande 4 timmar utgår heldagsarvode. *) Timarvodet räknas i konsekvens upp med 1/8-del av heldagsarvodet. Timarvodet ska således inte avrundas uppåt till jämna tiotal kronor. **) Dubbelt heldagsarvode utgår, om förrättningen inklusive restid överstiger 8 timmar. I annat fall utgår enkelt arvode.