Utskottet för samhällsbyggnad

1(2) Plats och tid Kommunhusets plenisal, 13:00-15:40 Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Åke Arnesson (BP) Mats Backlund (C) Tjänstgörande ersättare Elisabet Ingels (C), tjänstgörande ersättare för Jan-Olof Karlsson (S) Mikael Kyller (KD), tjänstgörande ersättare för Bengt Park (KD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Therese Lundqvist (C) Mats Stenmark (M) Tjänstemän Lena Back, sekreterare Anette Blomqvist, alkoholhandl 110-117 Krister Ejeros, räddningschef 110-113 Anna Ograhn, stadsarkitekt Anna Olsson, planarkitekt 110-118 Back Josefin Qvist, plan- och byggadm Åke Sjöberg, sektorschef Jonas Slars, byggchef Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service 2015-09-25 kl 9:00 Underskrifter Paragrafer 110-125 Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-09-28 Datum då anslaget tas ned 2015-10-20 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1

2(2) Ärendelista 110 Sektorschefen informerar 111 Avdelningarna informerar 112 Anmälan av inkomna meddelanden 113 Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018 114 Uppdatering/aktualisering av cykelledsplan (cykelplan) 115 Medborgarförslag - Utsmyckning av fundamenten - Leksandsbron 116 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker, Leksand Gårdscaféet AB 117 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker, Pizzeria Napoli KB 118 Detaljplan för NORET 62:45 (f.d KV. SNEDKANTEN) 119 Förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus och garage, Norr Bergsäng 21:4 120 Nybyggnad av gäststuga, strandskyddsdispens, Gärde 4:8 121 Nybyggnad av ateljé, Hjortnäs 31:18 122 Tillbyggnad av fritidshus och strandskyddsdispens, Hästberg 2:10 123 Uppförande av fritidshus, rivningslov och strandskyddsdispens, Övermo 2:52 124 Nybyggnad av fabriksbutik (second hand), Övermo 7:18 125 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2

1(2) 110 Dnr 2015/41 Sektorschefen informerar Budget: stort intäktsbortfall efter en lugn sommar. Budgetunderskott på cirka 1,5 miljoner kronor på grund av minskade bygg-, avlopps- och planintäkter. Pluspost i budgeten är bostadsanpassningen. Planchef Malin Bengtsson är sjukskriven på 50 %. Centrumplan: Etapp 2: Besiktningsåtgärder, bortsett från justering gatsten utförs till sista oktober. Etapp 3: NCC blir entreprenör. Information till handeln med flera: den 8 och 23 september. Påbörjas vecka 39 och blir klar den 26 maj 2016. Etapp 4: Förslag håller på att tas fram inför ett politiskt beslut i höst. Julbelysning beställd och på plats i december. Bostadsförsörjningsplan, remiss till Länststyrelsen och Region Dalarna. Möte med länsarkitekt och Region Dalarna är inbokat. Strategimöte med Trafikverket och Region Dalarna genomfördes den 21 september. Fokus på Leksandsbron och ÅVS (åtgärdsval) södra Leksand. ÅVS södra Leksand: Samhällsekonomiskt lönsamt med Moskogslänk och GC-väg Häradsbygden, som måste in i länsplanen. Cirkulationsplats södra infarten är inte samhällsekonomiskt lönsam enligt Trafikverket. Öppet landskap: Elin Widmark kommer till utskottet den 20 oktober för en dragning. Under Yrkesmässan den 24 september deltar byggchef Jonas Slars, miljöchef Olle Ryberg, stadsarkitekt Anna Ograhn och sektorschef Åke Sjöberg plus representanter för naturvård och brandkår. Leksandsbron: anbud har kommit in och utvärdering pågår. Renovering sker 2016/2017. 3

2(2) Siljansnäs hotel: 90 platser på asylboende (140 stycken) från och med den 19 september. Ras och skred i bland annat Tibble utreds av kommunens säkerhetsansvarige Lars Leksén. s beslut 1. Tacka för informationen. Verksamhetsekonom Helene Örnebring, ekonomiavdelningen 4

1(1) 111 Dnr 2015/42 Avdelningarna informerar Byggchef Jonas Slars informerar om ärendeinströmningen till avdelningen. Den nytillträdda plan- och byggadministratören Back Josefin Qvist presenterar sig. Jonas Slars redogör för vilka regler enligt plan- och bygglagen som gäller för mottagnings- och asylboenden. En återrapportering av pågående boenden kommer att göras till utskottet under hösten. s beslut 1. Tacka för informationen Verksamhetsekonom Helene Örnebring, ekonomiavdelningen 5

1(1) 112 Dnr 2015/43 Anmälan av inkomna meddelanden Bygg Överklagande av tillsynsärende rörande bygglov och strandskyddsdispens på fastigheten Sunnanäng 23:10, dnr 2015/882 och 2013/1384. Utskottets beslut 2015-08-25 SB 106 att bevilja bygglov för flerbostadshus på fastigheten Österåkern 1 har överklagats, dnr 2013/10033. Länsstyrelsen har beslutat om prövning av strandskyddsdispensen i ärendet om schaktning vid badplats på fastigheten Helgbo 2:6, 2015/1262. Miljö Beslut från Skogsstyrelsen SK 8-2014 om biotopskydd S Bergsäng 10:12, Rällsjön. Utskottets överklagade förbud mot utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten på fastigheten Hjortnäs 10:1 har överklagats. Länsstyrelsen avslår överklagandet. s beslut 1. Tacka för informationen. Bygg- och miljöakterna 6

1(1) 113 Dnr 2015/435 Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2015-2018 Samhällsbyggnadsutskottet genom räddningschefen har tagit fram ett förslag till handlingsprogram för skydd mot olyckor avseende innevarande mandatperiod. Programmet och tillhörande bilagor 1 och 2 samt en kortfattad beskrivning över vilka som ansvarar för prestationsmålen inom programmet bifogas tjänsteutlåtandet. Sektorns/avdelningens bedömning Räddningschefen bedömer att föreliggande förslag till handlingsprogram uppfyller kraven i lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor. Ekonomiska konsekvenser för den enskilde bedöms som skäliga. Samverkan med fackliga organisationer har ännu inte genomförts. Förslaget är att handlingsprogrammet delges Cesam för eventuella synpunkter. Beslutsunderlag Riskanalys Brand- och säkerhetspolicy Sammanfattning av prestationsmål s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Anta det reviderade handlingsprogrammet. Kommunstyrelsen 7

1(2) 114 Dnr 2015/908 Uppdatering/aktualisering av cykelledsplan (cykelplan) Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-05-04 beslutade fullmäktige att ge sektorn för samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram förslag på en uppdatering/aktualisering av nu gällande cykelplan. Cykelplan som antogs av KF 2012-06-11 pekar ut kommunens vision och mål för cykling i kommunen och är ett underlag för det strategiska planeringsarbetet. Den bidrar till att ett helhetsgrepp tas på cykelfrågan och att rätt åtgärder prioriteras. I visionen för Leksands kommun framhålls att kommunen ska arbeta efter ekologiskt hållbara lösningar. Att utveckla och förbättra cykelvägnätet och förutsättningarna för kommunens cyklister är helt i linje med denna vision att satsa på cyklisterna är ett steg mot en hållbarare utveckling. Att få fler att välja cykeln i stället för att ta bilen när detta är möjligt stämmer också med samhällets mål om en långsiktig hållbar utveckling. Framförallt arbetspendlingen med cykel bör öka och i och med det minska arbetspendlingen som sker med bil. Cykelplanen är ett led i arbetet att stärka cyklisternas position i trafiksystemet. Det långsiktiga målet är att fler ska lockas att börja cykla i Leksands kommun och att de ska kunna göra det på ett tryggt, säkert och sammanhängande cykelnät. Prioritering av mer omfattande åtgärder/projekt, såsom nya GC-vägar, sker bland annat i samband med budgetarbete. Sedan planen antogs har ett antal åtgärder genomförts och är på väg att genomföras. Exempel på genomförda åtgärder: Prioritering av vinterväghållning samt beläggningsåtgärder på GC-nätet. Belysning av tidigare obelysta GC sträckor (Insjön-Mjälgen, resecentrum Leksand-Limhagen, förskolan Källbacken-Källberget) Ny GC-väg mellan Åkerö och Heden Ny GC-väg förbi Leksands Sommarland Nya GC-stråk vid resecentrum i Insjön 8

2(2) Upprustning av Sockenvägen i Insjön (enklare sommarcykelväg och ridväg) Trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid att antal platser längs GC-nätet Exempel på åtgärder som planeras eller håller på att genomföras är: Komplettering av vägvisning och övrig GC-skyltning Trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid att antal platser längs GC-nätet Ny GC-väg mellan Åkerö och Västanvik (Jobsboden) Förnyelse av belysning samt komplettering av obelysta GC-sträckor (söder om Insjöbron, Järnavägen, GC-väg genom Kyrkallén) Sektorns/avdelningens bedömning Allt eftersom delar av planen genomförts och andra förutsättningar förändrats kommer cykelplanen med jämna mellanrum att behöva aktualiseras och uppdateras. I nuläget ser dock trafikingenjören inga särskilda skäl till att cykelplanen behöver uppdateras. Beslutsunderlag Cykelplan Leksand 2012 finns på kommunens hemsida: http://www.leksand.se/documents/trafik%20och%20infrastruktur/cykel/cy kelplan%20leksand%20antagen.pdf?epslanguage=sv s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Nuvarande cykelplan ligger fast. 2. Prioritering av projekt sker i budgetarbetet. Kommunstyrelsen 9

1(1) 115 Dnr 2015/1002 Medborgarförslag - Utsmyckning av fundamenten - Leksandsbron Adelina Funke har lämnat in ett medborgarförslag om att Leksandsbrons fundament bör målas med kurbits. Hon föreslår även texten Siljansporten bör skrivas på fundamentet sett från Kajen. Sektorns/avdelningens bedömning Leksandsbron är en gammal valvbro från 1925 och har ett stort upplevelsevärde och fungerar som länken mellan Åkerö och Noret. Att måla kurbits på brofundamenten är ett intressant förslag men är svårt och kostsamt att underhålla. Färgen kan skada betongen och kan innebära att hållfastheten i brokonstruktionen försämras vilket vi inte vågar riskera. För att förstärka upplevelsen av bron kommer det istället kompletteras med effektbelysning av brovalven i samband med renoveringen av bron som är planerad till 2016. Kurbitsmålningar i storformat har även tidigare kommit som förslag och en idé kommer nu att förverkligas på en fasad på Norsgatan i samband med Kulturnatta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-09-01 s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Avslå medborgarförslaget med hänvisning till ärendets beskrivning och sektorns bedömning. Kommunstyrelsen 10

1(1) 116 Dnr 2015/1364 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker, Leksand Gårdscaféet AB Leksands Gårdscaféet AB har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid Gårdscaféet i Leksand. Samhällsbyggnad har efter genomförd tillsyn fått anledning utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form av erinran eller varning är aktuell. Ärendets beredning: Utredning daterad 2015-08-31 bifogas ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-09-07 Utredning daterad 2015-08-31 s beslut 1. Meddela Leksand Gårdscaféet AB, org-nr 556705-1817 en erinran med stöd av alkohollagens 9 kap 17. Leksand Gårdscaféet AB, Box 67, 793 22 Leksand 11

1(1) 117 Dnr 2015/1365 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker, Pizzeria Napoli Kommanditbolag Pizzeria Napoli Kommanditbolag har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid Pizzeria Napoli, Leksand. Samhällsbyggnad har efter genomförd tillsyn fått anledning utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form, erinran eller varning är aktuell. Ärendets beredning: Utredning daterad 2015-08-31 bifogas ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-09-07 Utredning daterad 2015-08-31 s beslut 1. Meddela Pizzeria Napoli Kommanditbolag, org-nr 969741-6031 en erinran med stöd av alkohollagens 9 kap 17. Pizzeria Napoli Kommanditbolag, Norsgatan 17, 793 30 Leksand 12

1(2) 118 Dnr 2013/804 Detaljplan för NORET 62:45 (f.d. KV. SNEDKANTEN) gav 2013-03-12 32 positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplan. Planprocessen påbörjades med ett planprogram, Noret 62: 45 (f.d. kv. Snedkanten) m.fl.) som kommunstyrelsen godkände 2014-01-27 8. Detaljplanen syftar till att ändra befintlig detaljplan (med tillägg) från att tilllåta småindustri och kontor till en markanvändning för bostäder och kontor. Inom planområdet ska det vara möjligt att bygga flerbostadshus och kontor upp till fem våningar. För befintlig kontorsbyggnad innebär det att större delen av denna byggnad kan byggas på med en våning till. Förutsatt att skyddsavstånd till angränsande bensinstation uppnås kan kontorsbyggnaden även omvandlas till bostäder. I planprogrammet analyserades de risker som fanns i samband med exploatering i närhet till järnväg och bensinstation. Vidare beskrevs möjlig gestaltning inom området. I förslaget till detaljplanen har fastigheten Fyrkanten 13 utgått. Befintligt och tillkommande parkeringsbehov bedöms kunna lösas inom fastigheten Noret 62:45. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Plankarta med bestämmelser Illustration på plankarta. Planbeskrivning Övriga samrådshandlingar: Behovsbedömning (godkändes i planprogramsskedet) Planprogram Noret 62: 45 (f.d. kv. Snedkanten) m.fl. Trafikbullerutredning 2015-07-01 Vibrationsmätning 2013-07-25 Geoteknisk undersökning 2015-06-12 Solstudie 2015-06-24 13

2(2) s beslut 1. Upprättad detaljplan godkänns för samråd. Leksandsbostäder AB, Box 244, 793 25 Leksand 14

1(2) 119 Dnr 2015/1276 Förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus och garage, Norr Bergsäng 21:4 Fastighet: Norr Bergsäng 21:4 Sökande: XXX och XXX Ansökan avser förhandsbesked för bostadshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Miljöavdelningen har inga synpunkter på aktuellt förhandsbesked. Trafikverket har tidigare tillstyrkt ny utfart 2012, då positivt förhandsbesked beviljades. Beslutsunderlag Ansökan 2015-07-22 Situationsplan 2015-07-22 s beslut 1. Bevilja förhandsbesked. 2. Avgift: 6 675 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. 15

2(2) Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Eventuella tillstånd för nya väganslutningar hanteras av Trafikverket. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Sökanden 16

1(2) 120 Dnr 2015/1350 Nybyggnad av gäststuga, strandskyddsdispens, Gärde 4:8 Fastighet: Gärde 4:8 Sökande: XXX Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Aktuell fastighet är sedan tidigare bebyggd. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Då byggnation sker närmare tomtgräns än 4,5 meter har medgivande lämnats från berörda grannar. Beslutsunderlag Ansökan 2015-09-01 Ritning 2015-09-01 Situationsplan 2015-09-01 s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 a. 2. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt gäller hela den sedan tidigare ianspråktagna fastigheten. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 5 478 kronor (faktura skickas separat). 17

2(2) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 a. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Sökanden Länsstyrelsen 18

1(2) 121 Dnr 2015/1242 Nybyggnad av ateljé, Hjortnäs 31:18 Fastighet: Hjortnäs 31:18 Sökande: XXX Aktuell ansökan avser förhandsbesked för ateljé på fastigheten Hjortnäs 31:18. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljövård och inom riksintresse för natur och friluftsliv. Den föreslagna tomtplatsen är belägen i direkt anslutning till Böle- Fallsbjörkens naturbetesmarksområde och inom Fallsbjörkens fäbodar. Området ligger också inom område med intresse för kulturmiljövården (K2:2) och inom ett område med ett stort samfällt bete, som har skapat ett mycket unikt odlingslandskap. Betet i sig är en stor attraktion sommartid, men framförallt utsläppen av djur på våren är en stor attraktion i området. Delar av området finns upptaget i av kommunen upprättat program för bevarande av vissa odlingslandskap. I förteckningen över värdefulla ängsoch hagmarker finns redovisat större delen av betesmarkerna som saknar motstycke i länet, såväl beträffande storlek som artrikedom. Området ligger också inom riksintresse för friluftsliv (F13) där särskilt kulturlandskapets betydelse för turismen och friluftsliv ska beaktas. Fastigheten ligger även inom område där särskilda hushållningsbestämmelser enligt miljöbalken (MB) 4 kap. ska iakttas med hänsyn till natur- och kulturvärdena och är därför av riksintresse. Enligt MB 3 kap. 6 ska markområden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 2 ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde 19

2(2) ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i MB 3 och 4 kap. ska tillämpas. Vid prövning om förhandsbesked ska bebyggelse och byggnadsverk enligt PBL 2 kap. 5 också lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheter till att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt. Möjligheten att ordna tillfartsväg till fastigheten Hjortnäs 31:18 blir mycket begränsad eftersom den enda tillfartsvägen genom betesmarkerna idag består av en enklare väg som används för jordbruksmaskiner och traktorer. Tillfartsvägen är idag försedd med ett antal grindar för att hindra djuren från att ta sig ut från de öppna betesmarkerna i området. I avvägningen enligt PBL 2 kap. 1 är det utskottet för samhällsbyggnads bedömning att det allmänna intresset av området är större än det enskilda intresset för att ta området i anspråk för en byggnation enligt nedanstående. En etablering på den tilltänkta platsen strider således mot bestämmelserna i PBL 2 kap. 1-2 och 2 kap 5 samt MB 3 kap. 6. Området är idag ett av kommunens mest värdefulla naturområden och de enstaka byggnader som inryms inom området idag är mycket enkla äldre stugor som har karaktären enklare fäbodstugor. En etablering av en ateljé med vatten och avlopp kan utan hinder i framtiden bli ett fritidshus eller ett permanentboende varpå den idag så unika platsen påtagligt skulle förändras. Sektorns/avdelningens bedömning saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. Utskottet för samhällsbygnads beslut 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. Sökanden 20

1(2) 122 Dnr 2015/1124 Tillbyggnad av fritidshus och strandskyddsdispens, Hästberg 2:10 Fastighet: Hästberg 2:10 Sökande: XXX Åtgärden avser tillbyggnad av ett befintligt fritidshus och strandskyddsdispens. Aktuell fastighet är sedan tidigare bebyggd. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Miljöchef Olle Ryberg tillstyrker ärendet. Utfart avses ske mot befintlig väg Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan 2015-07-08 Situationsplan 2015-07-02 Ritningar 2015-07-02 s beslut 1. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomtplats får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen. 2. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 4. Avgift: 13 541 kronor (faktura skickas separat). 21

2(2) Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark då ett fritidshus finns på platsen. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron 0247-804 96 i god tid innan. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Sökanden Länsstyrelsen 22

1(3) 123 Dnr 2014/908 Uppförande av fritidshus, rivningslov och strandskyddsdispens, Övermo 2:52 Fastighet: Övermo 2:52 Sökande: XXX Åtgärden avser rivning av befintligt fritidshus och återuppförande av ett nytt fritidshus med strandskyddsdispens. Aktuell plats är belägen vid sjön Molnbyggen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Tillsynschef Olle Ryberg avstyrker att strandskyddsdispens beviljas, då särskilda skäl bedöms saknas. Området är inte ianspråktaget på sådant sätt att strandskyddet kan anses upphävt. I tidigare yttrande har miljöavdelningen tillstyrkt avloppsfrågan och ansett att minireningsverk skulle kunna vara en möjlig lösning. Detta bygger dock på att fastigheten ansluts till vattenledningsföreningen i Kråkbodarna. Tillsynbesök har gjorts på platsen. På platsen finns idag ett enklare fritidshus där sökanden har bott stadigvarande under vissa somrar. Sökanden själv påvisar att han under denna tid betalat sopavgift. Bedömningen om marken inte är ianspråktagen på ett sådant sätt blir svår att bedöma då ingen definition finns på standard på fritidshus. Byggavdelningen gör dock bedömningen att då sökanden faktiskt har bott där och betalt sopavgift så har fritidshuset således fungerat som bostad. Det faktum att byggnaden är mindre och av enklarekaraktär än de flesta fritidshus i området gör dock ingen skillnad. Området bedöms vara så ianspråktaget att man avhålls från området som det är idag. Befintlig väg kommer nyttjas till fastigheten. Sökanden kommer också att ta vatten från vattenledningsföreningen i Molnbyggen. I direkt anslutning till fastigheten Övermo 2:52 finns idag befintliga bostadshus och fritidshus. 23

2(3) Beslutsunderlag Ansökan 2014-07-28 Situationsplan 2014-07-28 Ritningar 2014-07-28 s beslut 1. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen. 2. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 3. Avgift: 20 537 kronor (faktura skickas separat). Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark då ett befintligt fritidshus redan finns på platsen. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Anmälan om kontrollansvarig ska inlämnas i god tid innan det tekniska samrådet. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron 0247-804 96 i god tid innan. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. 24

3(3) Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Sökanden Länsstyrelsen 25

1(2) 124 Dnr 2015/1461 Nybyggnad av fabriksbutik (second hand), Övermo 7:18 Fastighet: Övermo 7:18 Sökande: XXX För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är obebyggd. Infart kommer att ske via Backåkersvägen. Ingen ytterligare utfart mot Lokalen ska till viss del användas som second hand-butik men kan även hänföras till småindustrilokal eftersom verksamheten till större delen av tiden består av beredning av varorna i den egna verkstaden. Brandkåren, trafikavdelningen och stadsarkitekten har inga invändningar. Färgsättning ska ske i samråd med stadsarkitekten. Beslutsunderlag Ansökan 2015-09-14 Ritning 2015-09-14 Situationsplan 2015-09-14 s beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 3. Avgift: 69 830 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 30. 26

2(2) Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas protokollsutdraget. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Sökanden Dala Energi AB Dala Vatten och Avfall AB 27

1(1) 125 Dnr 2015/44 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen 2015-08-01--31 Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen 2015-08-01--31 Stadsarkitekt: Yttranden till Lantmäteriet och Länsstyrelsen enligt förvaltningslagen, fastighetsbildningslagen och ledningsrättslagen: 2015-08-01--31 Sektorschef, miljöchef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen 2015-08-01--31 Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser 2015-08-01--31 Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd 2015-08-01--31 s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Kommunstyrelsen 28