1(9) Kultur- och fritidsnämnden Tid Torsdagen den 27 april 2017 kl. 13:00-17:00 Plats IOGT-NTO:s lokal, Trädgårdsgatan 12 Förhinder Meddelas gruppledaren och Pia Axeheim, tfn0480-45 06 04 eller pia.axeheim@kalmar.se, senast 24 april. Enligt uppdrag Pia Axeheim Föredragningslista Beslutsärenden 1 Tjänstgörande 2 Godkännande av dagordning/kallelse 3 Förra protokollet 4 Val av justerare Diskussions- och informationsärenden 5 Unika historiska Kalmar och Öland 6 Utställningspolicy för biblioteket 7 Organisation och verksamhetsplan 8 Ny bad- och friskvårdsanläggning 9 Förvaltningschefen har ordet Beslutsärenden 10 Ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 11 Motion: Uppmärksamma och hedra våra veteraner 12 Medborgarförslag - starta ett aktivitetsförråd 13 Extra stöd för Ridklubben Uddens verksamhet 14 Ansökan från IFK Kåremo om bidrag för vattenskada 15 Ansökan om undantag från allmänna bestämmelser för bidragsberättigad förening 16 Delegationsbeslut 17 Övriga frågor
2 (9) 6 Utställningspolicy för biblioteket Förslag till utställningspolicy.
3 (9) 10 Ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Dnr KFN 2017/0074 Kommunfullmäktige antog den 26 september 2016 nya reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna. De nya reglementena gäller från 1 oktober 2016. Med anledning av det nya reglementet för kultur- och fritidsnämnden har förslag till reviderad delegationsordning arbetats fram. Kommunledningskontoret har tagit fram en standardiserad mall för delegationsordning i samråd med förvaltningarna. Mallen innehåller en första del med beskrivning av vad delegerad beslutsrätt innebär och vad som gäller för delegaterna. Vidare följer några gemensamma avsnitt under rubrikerna Allmänt, Personal och Ekonomi. Respektive nämnd kan därefter lägga till verksamhetsspecifika avsnitt. Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning innehåller även rubrikerna Upphandling och avtal, Arrangemang, projekt- och utvecklingsmedel samt Övrigt. Mallen innehåller också en skrivning om att nämnden ska aktualisera delegationsordningen i samband med varje ny mandatperiod. Kultur- och fritidsnämnden antar förslaget till delegationsordning för kulturoch fritidsnämnden. 1. delegationsordning.docx
4 (9) 11 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Uppmärksamma och hedra våra veteraner Dnr KFN 2016/0266 Carl-Henrik Sölvinger (L) har i en motion föreslagit att kommunen ska uppmärksamma och hedra våra veteraner i samband med Veterandagen som infaller årligen den 29 maj. Motionären föreslår att flaggning på veterandagen ska skrivas in i kommunens riktlinjer för flaggning, att information om veteranföreningarna ska läggas upp på kommunens hemsida samt att utreda möjligheterna att koppla förmåner, t.ex. fritt inträde på Kalmar slott eller annan kulturbegivenhet, till veterankortet. Kommunfullmäktige har svarat på motionen den 26 november 2016. I samband med detta svar överlämnades motionen till kultur- och fritidsnämnden och Destination Kalmar AB med uppmaning att undersöka möjligheten att koppla förmåner till veterankortet. Kultur- och fritidsnämnden har informerats om att veterankortet kan sökas av före detta anställda i försvarsmakten inklusive de som gjort utlandstjänst i t.ex. en FN-bataljon. I diskussionerna med nämnden konstateras att det finns svårigheter att särskilja en grupp från andra grupper av före detta anställda som gjort insatser för samhället. Hos landets kommuner finns idag bara ett exempel på en förmån som kopplats till veterankortet, det är Landskrona kommun som ger gratis inträde till Tycho Brahe-museet på ön Ven. Kultur och fritidsnämnden beslutar att inte vidta några åtgärder med anledning av motionen. 1. motion_hedra_veteraner.pdf 2. undertecknad motion veteraner.pdf
5 (9) 12 Medborgarförslag - starta ett aktivitetsförråd Dnr KFN 2017/0037 och nuläge Linda Fredriksson har lämnat förslag på att Kalmar kommun ska starta ett aktivitetsförråd, där barnfamiljer kan låna olika slags sport- och fritidsutrustning. Linda nämner exempelvis skridskor och skateboard i sitt förslag. Kommunfullmäktige beslutade hösten 2016 att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna att bygga upp ett Sportotek/fritidsbank i Kalmar. Kultur- och fritidsförvaltningens utredning har hittills inneburit att samla in övergripande information om hur verksamma Sportotek har startats upp. I många kommuner förvaltningen hämtat information från, har verksamhet bedrivits enligt konceptet Fritidsbanken. Idag finns Fritidsbanken i 30 kommuner. De bedrivs på liknande sätt, men finansieras och organiseras på olika sätt. Den 16 februari 2017 beslutade kultur- och fritidsnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att göra en fördjupad utredning om förutsättningarna för att starta upp Fritidsbanken i Kalmar. Pågående utredning kommer även att titta på ekonomiska och organisatoriska aspekterna, för att starta Fritidsbanken i Kalmar. I Kalmar kommun kan man redan idag låna en del idrotts- och fritidsutrustning. Hos Bokningscentralen i Kalmar sportcenter finns diverse bollar, badminton-, bordtennis- och squashracketar till utlåning. På förvaltningens fritidsgårdar kan barn- och ungdomar också låna viss fritidsutrustning. Det finns även många enskilda föreningar som lånar ut prova-på-utrustning. På Långvikens beachanläggning kan alla som vill nyttja anläggningen låna basketbollar, handbollar och fotbollar utan kostnad. Sammanfattningsvis pågår en utredning som har stark koppling till medborgarförslaget. Svar på Medborgarförslaget Kultur- och fritidsförvaltningen håller på att utreda förutsättningarna för att bygga upp en verksamhet med Sportotek/Fritidsbank i Kalmar. Detta koncept har samma innebörd som medborgarförslaget om ett aktivitetsförråd. Kultur- och fritidsnämnden tackar för medborgarförslaget och beslutar att anta kultur- och fritidsförvaltningens svar och skicka det vidare till kommunfullmäktige för kännedom. Kultur- och fritidsnämnden anser härmed medborgaförslaget besvarat. 1. medborgarforslag_aktivitetsforrad.pdf
6 (9) 13 Extra stöd för Ridklubben Uddens verksamhet Dnr KFN 2017/0046 Ridklubben Udden har ridskola för elever i alla åldrar samt för personer med funktionsnedsättning. Föreningen anordnar tävlingar i hoppning, dressyr och fälttävlan på klubb-, lokal-, regional nivå samt flerdagarsmeeting. Förutom ridskoleverksamhet finns ett antal inhyrningar/privathästar på anläggningen. Sedan1992 arrenderar föreningen marken av Kalmar kommun. Samma år köptes befintliga byggnader av kommunen. Successivt har anläggningen utökats och förutom ridhus, stallar och övriga verksamhetsytor finns en fälttävlansbana som är välkänd och unik för regionen. Byggnaderna på anläggningen är gamla och var redan vid övertagandet i behov av åtgärder. Kostnader för reparationer och underhåll har under åren urholkat ekonomin. En äldre stallbyggnad blev utdömd och har rivits. Arbetsmiljökraven har under åren höjts vilket krävt åtgärder. Ridhusunderlaget håller inte längre och måste bytas. Under 2016 har föreningen haft problem med skador på hästar en del på grund av ridhusunderlaget - vilket gjort att de fått ställa in lektioner och betala tillbaka ridavgifter. Inomhustävlingar har fått ställas in, på grund av underlaget. Startavgifter och försäljning i kafeterian är vid tävlingar en viktig inkomstkälla som nu uteblivit. Föreningen har under de senaste åren ansökt om och fått beviljat bidrag bland annat för renovering och handikappanpassning av omklädningsrum och toaletter. Renovering och ombyggnad av kök i kafeterian har också beviljats bidrag då det inte godkändes enligt miljökraven. Åtgärder som har varit nödvändiga men också påverkat det ekonomiska läget man hamnat i idag. Förra året beviljades investeringsbidrag för ett antal åtgärder varav några är: byte av vattenförsörjningssystem, nybyggnation av tävlingsstall, byte av ridhusbotten och åtgärdskrav gällande arbetsmiljö. Kraven på 50 % egeninsats, samt att de under de senaste fyra åren årligen har investerat ca 200 000 kr av egna medel gör att föreningen inte kan klara av att genomföra de projekten. Sammanfattning Föreningen prioriterar från och med nu ridskoleverksamhet med ponnyer för barn och unga. Av ekonomiska skäl har man valt bort lektionsverksamheten med storhäst till dess att ekonomin har stabiliserats och föreningen har råd att köpa in nya hästar. Vilket är en förutsättning för att de ska kunna utöka sin verksamhet. Arbetet med att hitta finansiering för egeninsatsen för beviljade investeringsbidrag pågår. Organisation och personalsituation har gåtts igenom och föreningen har tagit fram en långsiktig plan för att 2020 återigen ha full verksamhet.
7 (9) Föreningen kommer på ett par års sikt att behöva investera ca 1,2 miljoner i anläggning och verksamhet. För att klara sig ur den akuta ekonomiska situationen som nu uppstått ansöker föreningen om ett extra bidrag om 600 000 kr våren 2017. De påtalar vikten av en översyn och justering av driftsbidragen för hästsporten. Driften av en ridsportsanläggning är komplicerad då det även omfattar ett djurhållningsansvar dygnet runt alla årets dagar. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ge Ridklubben Udden ett extra verksamhetsbidrag om 500 000 kronor för fortsatt verksamhet och viss reinvestering i anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutar vidare att ge förvaltningen i uppdrag att ha minst två ekonomiska avstämningar med föreningen under 2017. 1. ansokan_extra_stod_ridklubben_udden.pdf
8 (9) 14 Ansökan från IFK Kåremo om bidrag för vattenskada Dnr KFN 2017/0009 IFK Kåremo, som bedriver fotbollsverksamhet på idrottsplatsen Ekeberg i Kåremo har ansökt om bidrag för att bekosta åtgärderna efter en vattenskada under den gångna vintern då en vattenledning frös sönder och 68 m3 vatten rann ut i omklädningsbyggnaden. Försäkringsbolaget har kunnat täcka åtgärderna efteråt förutom att återställa lokalernas ytskikt. Dessa åtgärder som föreningen helt får bekosta är beräknade till 100 000 kronor. Motivering IFK Kåremo är en liten förening som inte klarar att själva bekosta en sådan stor åtgärd varför ett bidrag är nödvändigt för att verksamheten ska kunna bedrivas fortsättningsvis. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bevilja IFK Kåremo ett bidrag för att åtgärda vattenskada i sitt omklädningshus med 50 procent av åtgärdens kostnad, dock maximalt 50 000 kronor. Bidraget anvisas ur 2017 års budget. 1. ifk_karemo_investeringsbidrag_vattenskada.pdf
9 (9) 15 Ansökan om undantag från allmänna bestämmelser för bidragsberättigad förening Dnr KFN 2017/0073 Församlingen Klippan i Rockneby ansöker om att bli undantagna från Kalmar kommuns regler om stöd till föreningslivet, allmänna bestämmelsen som säger att en förening ska ta ut en medlemsavgift om minst 50 kronor per år. Motivering Medlemsavgifter är ett viktigt sätt för en förening att visa upp att man har aktiva medlemmar som har tagit ställning för att vara en del av en demokratisk organisation. Förvaltningen har också bedömt kravet på tillhörigheten av en godkänd riksorganisation. Med godkänd menas att riksorganisationen får bidrag av statlig myndighet. Detta är inte fallet med Församlingen Klippans riksförbund Newfrontiers Sverige Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå Församlingen Klippans ansökan om att bli bidragsberättigad. 1. skrivelse_bidragsberattigad_forening.pdf