s protokoll
PROTOKOLL 2 Plats & tid Nämndrummet, förvaltningshuset Bräcke, onsdagen den 23 mars 2016 kl. 8.15 15.24 Sammanträdet var, under ärende 4-34, öppet för allmänheten. Paragrafer 22 54 Beslutande Enligt tjänstgöringslista Övriga deltagande Bengt Flykt, kommunchef Camilla Samuelsson, stabschef Henrik Kvist, ekonomichef Maria Kumpula, tillväxtavdelningen Micael Lundmark, Jämtlands räddningstjänstförbund Catarina Julin Nygren, skolchef Catarina Jorderud Strandberg, biträdande rektor Gällö skolområde Cattis Olsson, kommunsekreterare ing Protokollet tisdagen den 29 mars, förvaltningshuset Bräcke Utses att justera Theresa Flatmo (C) Underskrifter Cattis Olsson Sekreterare Sven-Åke Draxten (S) Ordförande Theresa Flatmo (C) ande ANSLAG ingen av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslagstid 2016-03-30 t.o.m. 2016-04-20 Förvaringsplats Kommunkansliet
PROTOKOLL 3 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Närv 145 Sven-Åke Draxten, S, ordförande X JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ Jörgen Persson, S, 1:e vice ordförande X Barbro Norberg, LFB, 2:e vice ordförande Helmert Van Scherpenzeel, LFB Cathrine Blomqvist, S X X Kjell Nilsson, V X Maria Sträng, S X Theresa Flatmo, C X Ingrid Kjelsson, C X Liza Lidvall, C X Johan Loock, M X Marina Mellgren, C X Ej tjänstgörande ersättare: Veronica Eklund (M).
PROTOKOLL 4 Ärendelista Sidan 1. Val av justerare samt upprop 2. Fastställande av dagordning 6. 3. Informationer 7. 4. Framtida skol- och förskoleorganisationen längs E14-9. genomförandeplan 5. Motion: Hävande av kommunfullmäktigebeslut 15. (Kf 59/ 2012) om förlängning av uppdraget att om att utveckla Bräcke centralort mot centrum för internationell handel och export 6. Förstärkt mottagande- kompetensförsörjning inom 18. vård och omsorg 7. Motion: Införa praktikplatser 20. 8. Kommunplan 2017-2019, budget 2017, 22. investeringsplan 2017-2021- planeringsförutsättningar 9. Uppföljning av internkontroll december 2015 25. 10. Bokslut och årsredovisning 2015 26. 11. Jämställdhetsplan 28. 12. Långsiktig finansiell analys 29. 13. Revidering av arbetsmiljöpolicy 31. 14. Remissyttrande: Några frågor om 32. offentlighet och sekretess 15. Redovisning VA-verksamhet 2015 33. 16. Sammanställning 2015- Stiftelsen Stipendiefonden 34. 17. Sammanställning 2015- Stiftelsen Maria Edlings minne 35. 18. Sammanställning 2015- Stiftelsen Tavnäsfonden 36. 19. Sammanställning 2015- Stiftelsen Bräcke skolors 37. samfond
PROTOKOLL 5 20. Motioner under beredning 2016 38. 21. Medborgarförslag under beredning 2016 41. 22. Plan för kommersiell service i Bräcke kommun 43. 2016-2020 23. Finansiering av Ung Företagsamhet i Jämtland 2016 44. 24. Medborgarförslag: Kulturskolan och barns utveckling 45. 25. Motion: Samverkan mellan Bräcke kommun och 46. näringslivet 26. Bräcke kommun på Facebook 47. 27. Motion: Revidering av miljöpolicy och miljömål 49. 28. Försäljning av mark, del av Ubyn 1:135 50. 29. Försäljning av mark, del av Bodsjölandet 1:14 51. 30. Huvudmannaplan för studie- och yrkesvägledning 52. 31. Remissyttrande: Mammutskolans ansökan om 53. godkännande som huvudman för friskola i Pilgrimstad 32. Deltagande i upphandling av elektroniskt arkiv 55. 33. Anmälan av delegationsbeslut 56. 34. Meddelanden och informationer 58.
PROTOKOLL 6 Ks 22 Fastställande av dagordning Två nya ärenden, Remissyttrande angående Mammutskolans ansökan om godkännande som huvudman för friskola i Pilgrimstad samt Deltagande i upphandling av elektroniskt arkiv, tas upp som ärende 31 respektive 32. För ärende 16. Årsredovisning 2015- Stiftelsen Stipendiefonden, ärende 17. Årsredovisning 2015- Stiftelsen Stipendiefonden, ärende 18. Årsredovisning 2015- Stiftelsen Maria Edlings minne samt ärende 19. Årsredovisning 2015- Stiftelsen Bräcke skolors samfond, ändras rubrikerna från årsredovisning 2015 till sammanställning 2015. s beslut Dagordningen fastställs med ovanstående tillägg.
PROTOKOLL 7 Ks 23 Informationer Micael Lundmark, Jämtlands räddningstjänstförbund, informerar bland annat att räddningstjänstförbundet består av Östersund, Krokom, Strömsund, Berg, Bräcke, Ragunda och Härjedalens kommuner, och att förbundets område täcker 10 % av Sveriges yta. Micael informerar också om den verksamhet förbundet genomförde under 2015, bland annat antalet insatser. Under 2015 fick förbundet totalt 2029 larm, att jämföra med 1967 året innan. Eftersom förbundet utökades med ytterligare en medlem, Härjedalen, den första januari 2015 är det dock svårt att utvärdera antalet insatser. Micael informerar också om branden som drabbade företaget Octowood i Kälarne den 24 maj 2015, vilken var förbundets största insats under året. Micael och Bengt Flykt, kommunchef, är överens om att samarbetet mellan kommunen och förbundet i samband med händelsen fungerade bra. Ekonomiskt presenterar förbundet ett resultat på 2,6 miljoner kronor för 2015. Resultatet beror främst på vakanser, föräldraledigheter samt att det nya avtalet gällande ersättningar till räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB) började gälla senare än planerat. Inför 2016 har räddningstjänstförbundet gjort vissa verksamhetsförändringar. Bland annat finns inga pengar budgeterade för planerat fastighetsunderhåll. Däremot har förbundet beslutat utöka preparandutbildningen för nyutbildade med 3 dagar samt öka antalet cancerundersökningar för särskilt riskutsatt personal. Micael informerar att förbundet står inför stora personalavgångar de kommande tio åren. Därav är personalförsörjning ett prioriterat område. Förbundet jobbar därför med att ta fram en personalförsörjningsstrategi samt att genomföra särskilda rekryteringssatsningar, så som företagsträffar, öppet hus, prova-på - aktiviteter och liknande. Inför 2017 önskar räddningstjänstförbundet utöka medlemsbidraget med 2 miljoner kronor (ca 165 tusen kronor för Bräcke kommun). Detta beror på att det med nuvarande ekonomiska utrymme byggs ett investeringsberg.
PROTOKOLL 8 Ks 23 forts. Henrik Kvist, ekonomichef och Camilla Samuelsson, stabschef, informerar om ärende 10. Bokslut och årsredovisning 2015 och ärende 8. Kommunplan 2017 2019, budget 2017, investeringsplan 2017 2021- planeringsförutsättningar. Maria Kumpula, tillväxtavdelningen, informerar om ärende. 22 Plan för kommersiell service i Bräcke kommun 2016 2020. Katarina Jorderud Strandberg, biträdande rektor Gällö skolområde, och Bengt Flykt, kommunchef, informerar om ärende 4. Framtida skol- och förskoleorganisationen längs E14- genomförandeplan. Katarina argumenterar för att grundskoleverksamheten vid Pilgrimstad skola upphöra redan hösten 2016. Detta för att inte äventyra elevernas utbildning och sociala situation.
PROTOKOLL 9 Dnr 2013/224 61 Ks 24 Framtida skol-och förskoleorganisationen längs E14-genomförandeplan Utifrån kommunfullmäktiges beslut, Kf 126/2015, gällande skoloch förskoleorganisationen längs E14 ska kommunstyrelsen genomföra förändringarna så snart det är möjligt utan att äventyra elevernas utbildning och sociala situation. Kommunchefen fick i uppdrag att förutsättningslöst kartlägga lämpliga lokaler och återkomma till styrelsen. Uppdraget är tolkat i enlighet med projektdirektiven från 2016-02-02. Arbetet har skett enligt projektdirektiven och skolflyttargruppen har i sin helhet träffats vid två tillfällen. Samtliga berörda arbetsplatser har varit involverade och en mängd andra konstellationer har också träffats runt uppdraget. Den första fasen (planeringsskedet) är med detta underlag slut. Underlag för beslut Kommunchefens tjänstemannaförslag, 2016-03-04 Kostnadsberäkningar för ombyggnation förskolor Gällö och Pilgrimstad, 2016-03-02 Skolflyttargruppens minnesanteckningar, 2016-02-25 Framtida skol-och förskoleorganisationen längs E14, Projektdirektiv 2016-02-02 Skrivelse från styrelsen Mammutskolan, 2016-02-02 Kommunfullmäktiges protokoll 126/2015 Ritning Pilgrimstad fd Folkets Hus Ritning Kronvägen Ritningar Gällö skola Skrivelse från rektor och lärarlag F-5 skrivelse, förslag för att ta emot alla i Gällö ht16
PROTOKOLL 10 Ks 24 forts. Förslag till beslut s beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om utökad investeringsbudget enligt nedan, beslutar kommunstyrelsen att: 1. Före detta Folkets Hus i Pilgrimstad byggs omedelbart om till en förskola med tre avdelningar. Flytten inom Pilgrimstad sker sommaren 2016 enligt skol- och barnomsorgsavdelningens riktlinjer. 2. Skol- och förskoleverksamheten vid Fjällsta skola upphör sommaren 2016 enligt skol- och barnomsorgsavdelningens riktlinjer. 3. Fjällsta skola/förskola avregistreras som kontrollobjekt per samma datum hos bygg- och miljöavdelningen. 4. Köket/matsalen vid Gällö skola byggs om under sommarlovet 2016. 5. Före detta Kronvägens gruppbostad byggs om till en förskola med tre avdelningar så snart det går. Verksamheten flyttar enligt skol- och barnomsorgsavdelningens riktlinjer, dock senast innan vårterminen 2017 börjar. 6. Den kommunala skolverksamheten vid Pilgrimstads skola upphör senast efter läsårets slut 2016/2017. Vid ett tidigt beslut (positivt eller negativt) från Skolinspektionen avseende Mammutskolan ska möjligheterna att avveckla verksamheten vid Pilgrimstads skola inför vårterminen 2017 beaktas/övervägas. s förslag till kommunfullmäktige 1. Teknik- och infrastrukturavdelningens investeringsbudget för 2016 utökas med 4 500 tusen kronor för att finansiera projekten ombyggnad av Folkets hus i Pilgrimstad (1 000 tusen kronor), ombyggnad av före detta Kronvägens gruppbostad (3 350 tusen kronor) samt ombyggnad av köket/matsalen vid Gällö skola (150 tusen kronor).
PROTOKOLL 11 Ks 24 forts. Yrkanden Jörgen Persson (S): Ändringsyrkanden: Punkt 1 ändras till: Före detta Folkets Hus i Pilgrimstad byggs omedelbart om till en förskola med tre avdelningar. Flytten inom Pilgrimstad sker sommaren 2016. Punkt 2 ändras till: Skol- och förskoleverksamheten vid Fjällsta skola upphör sommaren 2016. Punkt 6 ändras till: Skolverksamheten vid Pilgrimstads skola upphör sommaren 2016. Tilläggsyrkande: Punkt 7: Om någon av punkt 1-6 inte är möjlig att genomföra inom beslutad tidsram ska ärendet återkomma till kommunstyrelsen. Liza Lidvall (C): Ändringsyrkanden: Punkt 5 ändras till: Före detta Kronvägens gruppbostad byggs om till en förskola med tre avdelningar. Flytten inom Gällö sker sommaren 2016. Punkt 6 ändras till: Den kommunala skolverksamheten vid Pilgrimstads skola upphör genast efter läsårets slut 2016/2017. Theresa Flatmo (C): Bifall till Liza Lidvalls yrkande. Johan Loock (M): Bifall till Jörgen Perssons yrkande samt Liza Lidvalls yrkande gällande punkt 5. Cathrine Blomqvist (S): Bifall till Liza Lidvalls yrkande gällande punkt 5. Jörgen Persson (S): Bifall till Liza Lidvalls yrkande gällande punkt 5. Beslutsgång Gällande beslutspunkt 1 och 2 ställer ordföranden proposition på ursprungsförslaget och Jörgen Perssons yrkanden, med bifall från Johan Lock, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Jörgen Perssons yrkanden.
PROTOKOLL 12 Ks 24 forts. Därefter ställer ordföranden proposition på ursprungsförslagets beslutspunkt 3-4 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dem. Gällande beslutspunkt 5 ställer ordförande proposition på ursprungsförslaget och Liza Lidvalls yrkande, med bifall från Theresa Flatmo, Johan Loock, Cathrine Blomqvist och Jörgen Persson, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Liza Lidvalls yrkande. Gällande beslutpunkt 6 ställer ordföranden proposition på ursprungsförslaget, Jörgen Perssons yrkande, med bifall från Johan Lock, och Liza Lidvalls yrkande, med bifall från Theresa Flatmo, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Jörgen Perssons yrkande. Därefter ställer ordföranden proposition på Jörgen Perssons tilläggsyrkande avseende punkt 7, med bifall från Johan Lock, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Jörgen Perssons yrkande. Slutligen ställer ordföranden ursprungsförslagets förslag till kommunfullmäktige under proposition och finner att kommunstyrelsens beslutar enligt det.
PROTOKOLL 13 Ks 24 forts. s beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om utökad investeringsbudget enligt nedan, beslutar kommunstyrelsen att: 1. Före detta Folkets Hus i Pilgrimstad byggs omedelbart om till en förskola med tre avdelningar. Flytten inom Pilgrimstad sker sommaren 2016. 2. Skol- och förskoleverksamheten vid Fjällsta skola upphör sommaren 2016. 3. Fjällsta skola/förskola avregistreras som kontrollobjekt per samma datum hos bygg- och miljöavdelningen. 4. Köket/matsalen vid Gällö skola byggs om under sommarlovet 2016. 5. Före detta Kronvägens gruppbostad byggs om till en förskola med tre avdelningar. Flytten inom Gällö sker sommaren 2016. 6. Skolverksamheten vid Pilgrimstads skola upphör sommaren 2016. 7. Om någon av punkt 1-6 inte är möjlig att genomföra inom beslutad tidsram ska ärendet återkomma till kommunstyrelsen. s förslag till kommunfullmäktige 1. Teknik- och infrastrukturavdelningens investeringsbudget för 2016 utökas med 4 500 tusen kronor för att finansiera projekten ombyggnad av Folkets hus i Pilgrimstad (1 000 tusen kronor), ombyggnad av före detta Kronvägens gruppbostad (3 350 tusen kronor) samt ombyggnad av köket/matsalen vid Gällö skola (150 tusen kronor). Reservationer Theresa Flamto (C), Liza Lidvall (C) och Ingrid Kjelsson (C) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut gällande punkt 6, till förmån för Liza Lidvalls yrkande.
PROTOKOLL 14 Ks 24 forts. Utdrag till Catarina Julin Nygren, skolchef Bengt Flykt, kommunchef
PROTOKOLL 15 Dnr 2015/255 14 Ks 25 Motion: Hävande av kommunfullmäktigebeslut (Kf 59/2012) om förlängning av uppdraget om att utveckla Bräcke centralort mot centrum för internationell handel och export Barbro Norberg (LFB), Jonas Sandbom (S), Ingrid Kjelsson (C), Per-Erik Eriksson (C) och Peter Edling (L) har, den 20 maj 2015, lämnat in en motion om att kommunen bör häva sitt beslut från 2012, Kf 59/2012, om att tiden för uppdraget att utveckla Bräcke centralort mot centrum för internationell handel och export förlängs fram till dess att arbetsbelastningen med bredbandsutbyggnaden och skidtunnelutbyggnaden i Gällö avtagit. Detta då föreslagställarnas bedömningen var att arbetet med såväl fiberutbyggnaden som skidtunnelutbyggnaden i Gällö skulle avta under 2016. Med det beslut som kommunfullmäktige fattade i februari 2016 behöver kommunen ta ett större ansvar för skidtunnelutbyggnaden än vad som bedömdes i maj 2015. Fiberutbyggnaden har blivit försenad, inte minst på grund av statens hanterande av de stöd som byarna sökt för sin utbyggnad. Det bedöms därför inte i närtid finnas tillräckligt med resurser i befintlig tjänstemannaorganisation för att på ett bra sätt ta hand om fler stora utvecklingsprojekt, även om det ligger helt rätt i tiden. Underlag för beslut - Kommunchefens tjänstemannaförslag, 2016-03-04 - Barbro Norbergs (LFB), Jonas Sandboms (S), Ingrid Kjelssons (C), Per-Erik Erikssons (C) och Peter Edlings (L) motion Hävande av kommunfullmäktigebeslut (Kf 59/2012) om förlängning av uppdraget om att utveckla Bräcke centralort mot centrum för internationell handel och export, 2015-05-20
PROTOKOLL 16 Ks 25 forts. Förslag till beslut s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Motivering Detta då det i närtid inte finnas tillräckligt med resurser i befintlig tjänstemannaorganisation för att på ett bra sätt ta hand om fler stora utvecklingsprojekt, även om det ligger helt rätt i tiden. Yrkanden Ingrid Kjellson (C): Motionen bifalles. Sven-Åke Draxten (S): Bifall till ursprungsförslaget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på ursprungsförslaget, med bifall från honom själv, och Ingrid Kjelssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ursprungsförslaget. s förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Motivering Detta då det i närtid inte finnas tillräckligt med resurser i befintlig tjänstemannaorganisation för att på ett bra sätt ta hand om fler stora utvecklingsprojekt, även om det ligger helt rätt i tiden. Reservationer Ingrid Kjelsson reserverar sig mot beslutet.
PROTOKOLL 17 Ks 25 forts. Utdrag till Bengt Flykt, kommunchef Barbro Norberg (LFB) Jonas Sandbom (S) Ingrid Kjelsson (C) Per-Erik Eriksson (C) Peter Edling (L)
PROTOKOLL 18 Dnr 2016/186 13 Ks 26 Förstärkt mottagande- kompetensförsörjning inom vård och omsorg I december 2015 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna en avsiktsförklaring om ett förstärkt mottagande. Kommunens åtagande är att utarbeta en strategi som utgår från ett solidariskt ställningstagande för personer som tvingats lämna sina hemländer, samtidigt som den öppnar för nya möjligheter att bidra till Bräcke kommuns utveckling. Förutom de boenden kommunen iordningsställer, öppnar detta möjligheten till en ny bas för rekrytering och kompetensförsörjning, inte minst inom vård och omsorg. Kommunens vård- och omsorgsverksamhetr står redan idag inför stora pensionsavgångar medan elevkullarna som går ut skolan är små. Utmaningarna är ofta att det behövs tid både för kontakter med de utlandsfödda och inom vård och omsorg. Det är viktigt för dessa att de får en bra start och att verksamheterna därför avsätter den tid som krävs. Den uppskattade totalkostnaden är 1 500 000. Kommunen har fått pengar av staten för de merkostnader som asyloch integrationssituationen medfört. Dessa kan dock endast nyttjas år 2015 och 2016. Underlag för beslut - Kommunchefens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 s beslut 1. utökar vård- och omsorgsavdelningens ram för 2016 med 0,5 tjänst vid Tallgläntan, Gimsätra, Gellinergården, Furugränd, Bergsvägen samt Hemtjänsten i Bräcke att användas för förstärkt mottagande/introduktion och praktik för nyanlända. 2. utökar sociala avdelningens budgetram för 2016 med 0,5 tjänst för samordning av det förstärkta mottagandet med primära inriktningen kompetensförsörjning inom vård och omsorg. 3. Pengarna tas från kommunstyrelsens förvaltade anslag, Utveckling/Struktur.
PROTOKOLL 19 Ks 26 forts. Utdrag till Sociala avdelningen Vård- och omsorgsavdelningen Bemanningsenheten Arbetsförmedlingen Migrationsverket
PROTOKOLL 20 Dnr 2015/414 13 Ks 27 Motion: Införa praktikplatser Liza Lidvall (C) har, den 30 september 2015, lämnat in en motion om att kommunen ska ordna praktikplatser, både hos politiker och tjänstemän inom Bräcke kommun. Syftet skulle vara att visa vägen för andra hur man skapar en bra integration via praktikplatser, som sen kan sprida sig ut i kommunen. Bräcke kommun delar helt förslagsställarens uppfattning. Praktik är ofta benämnt som den bästa av alla arbetsmarknadsåtgärder. Kommunchefen hade en språkpraktikant med ursprung från Eritrea redan senhösten 2014. Förskolan har ofta språkpraktikanter. Individ och familjeomsorgen tar kontinuerligt emot universitetsstuderande praktikanter som ett led i sin framtida kompetensförsörjning. Staben, så väl som övriga avdelningar, har med jämna mellanrum praktikanter såväl från universitet som från andra skolor eller myndigheter. Det finns många olika typer av praktikanter och det är angeläget att alla i möjligaste mån erbjuds praktikplatser. Med ärendet om Förstärkt mottagande- kompetensförsörjning inom vård och omsorg kommer (om det beviljas) ett relativt stort antal nyanlända kontinuerligt beredas långa språkpraktiker, något vård- och omsorgsavdelningen haft svårt att få tillräckligt med tid till. Detta då det även där är många olika praktikformer. Bräcke kommun har mot bakgrund att det inte finns några facknämnder ett relativt litet antal arvoderade politiker. Om någon av de arvoderade har möjlighet att själva ta en praktikant kan inte vi tjänstemän bedöma. Underlag för beslut - Kommunchefens tjänstemannaförslag, 2016-03-04 - Liza Lidvalls (C) motion Införa praktikplatser, 2015-09-30 s förslag till kommunfullmäktige Förslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd då Bräcke kommun redan tar emot praktikanter.
PROTOKOLL 21 Ks 27 forts. Utdrag till Bengt Flykt, kommunchef Liza Lidvall (C)
PROTOKOLL 22 Dnr 2016/160 04 Ks 28 Kommunplan 2017-2019, budget 2017, investeringsplan 2017-2021 - planeringsförutsättningar Nedanstående förslag på planeringsförutsättningar har utarbetats efter diskussioner i kommunstyrelsens arbetsgrupp för ekonomifrågor. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) gör bedömningen att skatteunderlagstillväxten för kommunsektorn, i reala termer, kommer att vara mycket god och väsentligt högre jämfört med tidigare prognoser för perioden 2016-2018. Därefter kommer skatteunderlagstillväxten minska till normala nivåer. Orsakerna förklaras till betydande del av det omfattande flyktingmottagandet som innebär att den offentliga konsumtionen beräknas öka med omkring fem procent under 2016. Det är det högsta ökningstalet sedan 1970. Enligt SKL är det mycket svårt att i dagsläget prognostisera samhällsekonomins och skatteunderlagets utveckling längre än 12-15 månader. Det innebär att skatteunderlagsprognosen inte ska uppfattas som en prognos utan mer som en kalkyl baserad på ett antal givna förutsättningar. Kommunen har ett budgeterat resultat på en miljon kronor för 2016. Befolkningsutvecklingen är den enskilt viktigaste faktorn avseende kommunens intäkter. I skrivande stund har befolkningen, sedan den första november 2015, minskat med 25 personer. De väldigt långa asylprocesserna innebär att inflödet av utlandsfödda med stor sannolikhet blir väsentligt lägre jämfört med tidigare år. Det innebär att kommunen med stor sannolikhet kommer att minska i befolkning inför 2017. Det finns ett flertal osäkerhetsfaktorer som påverkar det fortsatta budgetarbetet. Den största osäkerheten är hur samhällsekonomin kommer att utvecklas inför 2017. En annan osäkerhet är hur avtalsrörelsen utvecklas. I dagsläget är inte avtalsrörelsen för 2016 klar, avseende kommunals avtalsområde. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03
PROTOKOLL 23 Ks 28 forts. s förslag till kommunfullmäktige 1. får i uppdrag att utarbeta förslag till kommunplan 2017-2019 och investeringsplan 2017-2021 med följande riktlinjer: Kommunplanen ska innehålla förslag till driftbudget för perioden 2017-2019 och förslag till investeringsplan för perioden 2017-2021. Budget i balans år 2017, 2018 och 2019. Skatten ska vara oförändrad frånsett eventuella skatteväxlingar. Avsättning till utveckling/strukturmedel, förvaltade av kommunstyrelsen, med minst 1 000 tkr. Personalkostnadsökningarna bedöms i de fall avtal saknas uppgå till 3,4 procent för 2017; 3,6 procent för 2018 och 3,7 procent för 2019. Övriga kostnadsökningar bedöms i de fall de är osäkra att uppgå till 1,7 procent för 2017, 2,1 procent för 2018 och 1,9 procent för 2019. Befolkningsprognosen för kommunplan 2017-2019 innebär att antalet invånare minskar med 75 personer för 2017 och med 50 personer per år under 2018-2019. Investeringar som sänker driftkostnader ska prioriteras. 2. Kommunens resultat, för 2017, ska uppgå till lägst tre miljoner kronor. 3. Kommunens långfristiga låneskuld ska under 2017 minska med minst 4,8 miljoner kronor. 4. Förslag på preliminär kommunplan omfattande nettoramar till nämnder och avdelningar, resultat-, balans-, och finansieringsbudget samt femårig investeringsplan utarbetas och föredras för kommunfullmäktige i juni. Slutlig kommunplan fastställs i december. 5. får i övrigt ge de direktiv som anses nödvändiga. Anteckning Theresa Flatmo (C), Ingrid Kjelsson (C), Liza Lidvall (C) och Marina Mellgren (C) deltar inte i beslut i ärendet avseende punkt 1.
PROTOKOLL 24 Ks 28 forts. Utdrag till Henrik Kvist, ekonomichef
PROTOKOLL 25 Dnr 2015/394 00 Ks 29 Uppföljning av intern kontroll december 2015 Efter december har en uppföljning gjorts av de internkontroller som genomförts. Uppföljningen har gjorts utifrån den internkontrollplan som har antagits för 2015. Bedömningen är att den interna kontrollen fungerar bra. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-08 s förslag till kommunfullmäktige Rapporten för intern kontroll efter december 2015 godkänns. Den interna kontrollen bedöms fungera bra. Utdrag till Revisorerna, tjänstemannaförslaget bifogas
PROTOKOLL 26 Ks 30 Bokslut och årsredovisning 2015 Dnr 2016/174 04 Årets resultat är 6,3 miljoner kronor. Efter avstämning mot det lagstadgade balanskravet är resultatet en miljon kronor. I balanskravsresultatet har realisationsvinster på 5,3 miljoner kronor frånräknats. Årets resultat efter avstämning mot balanskravet på en miljon kronor innebär att kommunen klarar det finansiella målet, att resultatet ska uppgå till minst noll miljoner kronor. Kommunen klarar också det finansiella målet att den långfristiga låneskulden ska minska med minst 4,5 miljoner kronor. Under 2015 har kommunen amorterat på låneskulden med 5,5 miljoner kronor. Verksamheternas nettokostnad inklusive finansiella poster, när poster som hanteras utanför balanskravet har exkulderats, har uppgått till 99,8 procent. Den egna verksamheten redovisar totalt ett överskott mot budget med 3,7 miljoner kronor. Finansieringen inklusive centrala poster redovisar ett underskott mot budget med 2,6 miljoner kronor. Kommunens övergripande verksamhetsmål inom området personal, om sjukfrånvaron, har inte uppnåtts. Sjukfrånvaron i förhållande till tillgänglig ordinarie arbetstid uppgår den 31 december till 7,79 procent att jämföra med målet att inte överstiga 6,5 procent. Verksamhetsmålet att de långa sjukfallen ska minskat jämfört med 2014 har uppnåtts. Den 31 december 2015 uppgick de långa sjukfallen till 36 stycken jämfört med 51 stycken den 31 december 2014. Nettoinvesteringarna har under året genomförts för 11,8 miljoner kronor. Den totala investeringsbudgeten inklusive ombudgeteringar från föregående år var på 22,8 miljoner kronor. Förslag finns till ombudgeteringar med 10,4 miljoner kronor till 2016 med anledning av att projekten inte slutförts under 2015.
PROTOKOLL 27 Ks 30 forts. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Årsredovisning 2015 s förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning 2015 godkänns. 2. Överföring med 10 447,9 tkr från 2015 års investeringsbudget till utökning av 2016 års investeringsbudget godkänns. Utdrag till Ingrid Strandberg, redovisningsekonom
PROTOKOLL 28 Dnr 2016/172 02 Ks 31 Jämställdhetsplan för Bräcke kommun Alla Sveriges arbetsgivare ska enligt diskrimineringslagen bedriva ett aktivt och målinriktat jämställdhetsarbete. De arbetsgivare som har fler än 25 sysselsatta arbetstagare ska även upprätta en jämställdhetsplan som ska revideras minst vart tredje år. Föregående jämställdhetsplan utarbetades 2013 och antogs av kommunfullmäktige i oktober 2013 (kf 73/2013). En partgemensam arbetsgrupp med representanter från arbetsgivaren, kommunal och lärarförbundet har under hösten 2015 genomfört ett revideringsarbete. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-02 - Förslag till Jämställdhetsplan för Bräcke kommun, 2015-10-14 - Jämställdhetsplan antagen Kf 73/2013 s förslag till kommunfullmäktige 1. Jämställdhetsplan för Bräcke kommun, antagen av kommunfullmäktige i oktober 2013 (kf 73/2013) upphävs. 2. Förslag till ny Jämställdhetsplan för Bräcke kommun, 2015-10-14, antas. Utdrag till Samtliga chefer i Bräcke kommun Gretel Bill, personalstrateg
PROTOKOLL 29 Dnr 2016/159 04 Ks 32 Långsiktig finansiell analys Kommunfullmäktige antog i april 2015 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Bräcke kommun (kf 16/2015). Bakgrundsmaterialet som ligger till grund för riktlinjerna utgörs av en relativt omfattande analys, baserad på kommunens kostnader 2011-2013, en befolkningsprognos för åren 2014-2023 samt intervjuer med samtliga avdelningschefer och kommunchef. Den största svagheten i analysen är att kommunen saknar egen förmåga att prognostisera hur statsbidrag och utjämning påverkar kommunens förutsättningar på längre sikt. Företaget PwC har en enhet som har specialiserat sig på att utarbeta långsiktiga finansiella analyser för kommuner. I dagsläget har ett trettiotal kommuner i Sverige genomfört analysen. Analysen utmynnar i en prognos hur kommunens totala kostnader utvecklas samt vilka intäkter från skatter, statsbidrag och utjämning som kan förväntas. Analysen baseras på befolkningsoch pensionsprognoser fram till år 2030, framtida större investeringsbehov fram till 2030, finansiella åtaganden samt historiska utfall. Den långsiktiga finansiella analysen belyser olika scenarior för framtida finansiering, ekonomiska effekter av utvecklingen, långsiktiga investeringsbehov utifrån den demografiska utvecklingen, pensionsfrågan, framtida lokalbehov, utrymme för satsningar samt rimligt resultatbehov utifrån kommande utmaningar. Enkelt uttryckt utmynnar analysen i hur de finansiella förutsättningarna ser ut de kommande 15 åren. Den ger också vägledning för hur behovet av effektiviseringar ser ut fram till år 2030. Analysen kan genomföras under cirka fem veckor innan sommaren och rapporten kan presenteras efter sommaren. Kostnaden för att genomföra en långsiktig finansiell analys uppgår totalt till cirka 150 tusen kronor, omfattande analysen (130 tusen kronor) och reseomkostnader (bedömt till maximalt 20 tusen kronor). Staben förslår att kommunstyrelsen beslutar att kommunen ska beställa en långsiktig finansiell analys och att den finansieras med medel från kontot utveckling och struktur under gemensamma anslag, förvaltade av kommunstyrelsen.
PROTOKOLL 30 Ks 32 forts. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-02-29 s beslut 1. beslutar att en långsiktig finansiell analys ska beställas och genomföras under 2016. 2. Staben tilldelas 150 tusen kronor från utveckling och struktur under gemensamma anslag, förvaltade av kommunstyrelsen, för att finansiera kostnaden för analysen. Utdrag till Henrik Kvist, ekonomichef
PROTOKOLL 31 Dnr 2016/156 02 Ks 33 Revidering av Bräcke kommuns arbetsmiljöpolicy Från och med 31 mars 2016 kommer en ny föreskrift från Arbetsmiljöverket att börja gälla. Den handlar om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4). Utifrån den nya föreskriften finns det anledning att revidera kommunens arbetsmiljöpolicy. Tillhörande tillämpningsbestämmelser för arbetsmiljöarbetet i Bräcke kommun kommer att revideras i nära samverkan med de fackliga organisationerna. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 - Förslag till reviderad Arbetsmiljöpolicy för Bräcke kommun, 2016-03-01 s förslag till kommunfullmäktige Reviderad Arbetsmiljöpolicy för Bräcke kommun, 2016-03-01 antas. Utdrag till Samtliga chefer och politiska gruppledare i Bräcke kommun Anneli Störvold, personalspecialist
PROTOKOLL 32 Dnr 2016/124 00 Ks 34 Remissyttrande: Några frågor om offentlighet och sekretess, Ds 2016:2 Bräcke kommun har blivit utsedd till remissinstans för departementspromemorian, utredningen, Några frågor om offentlighet och sekretess. Kommunens svar ska vara Justitiedepartementet tillhanda senast den 5 maj 2016. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-08 - Förslag till remissyttrande, 2016-03-08 - Departementspromemorian Några frågor om offentlighet och sekretess, Ds 2016:2 s beslut antar yttrande som sitt eget. Utdrag till Kanslienheten Tillväxtavdelningen Justitiedepartementet
PROTOKOLL 33 Ks 35 Redovisning VA-verksamhet 2015 Dnr 2016/178 30 Den 1 januari 2007 trädde Lagen om allmänna vattentjänster i kraft (LAV 07). Lagen reglerar att den ekonomiska redovisningen ska ske särskilt för VA-verksamheten. Motivet är att tillse att de avgifter som tas ut är korrekta. De avgifter som får tas ut är endast avgifter som täcker nödvändiga kostnader för de levererade tjänsterna. Verksamheten redovisar 0 kr i resultat. Ett underskott på 158,5 tusen kronor har hanterats som en upplupen intäkt från abonnentkollektivet. Under året har investeringar genomförts med drygt 800 tusen kronor. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Redovisning VA-verksamhet 2015 s förslag till kommunfullmäktige Redovisning VA-verksamhet 2015 godkänns. Utdrag till Eva Ljungdahl, teknik- och infrastrukturavdelningen Michael Larsson, teknik- och infrastrukturavdelningen
PROTOKOLL 34 Dnr 2016/177 04 Ks 36 Sammanställning 2015 - Stiftelsen Stipendiefonden Sammanställning för kommunens förvaltade stiftelse Stipendiefonden har avlämnats för 2015. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Sammanställning 2015, stiftelsen Stipendiefonden s förslag till kommunfullmäktige Sammanställning 2015 för stiftelsen Stipendiefonden godkänns. Utdrag till Ingrid Strandberg, redovisningsekonom
PROTOKOLL 35 Dnr 2016/175 04 Ks 37 Sammanställning 2015 - Stiftelsen Maria Edlings minne Sammanställning för kommunens förvaltade stiftelse Maria Edlings minne har avlämnats för 2015. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Sammanställning 2015, stiftelsen Maria Edlings minne s förslag till kommunfullmäktige Sammanställning för stiftelsen Maria Edlings minne 2015 godkänns. Utdrag till Ingrid Strandberg, redovisningsekonom
PROTOKOLL 36 Dnr 2016/200 04 Ks 38 Sammanställning 2015 - Stiftelsen Tavnäsfonden Sammanställning för kommunens förvaltade stiftelse Tavnäsfonden har avlämnats för 2015. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag 2016-03-03 - Sammanställning 2015, stiftelsen Tavnäsfonden s förslag till kommunfullmäktige Sammanställning för stiftelsen Tavnäsfonden 2015 godkänns. Utdrag till Ingrid Strandberg, redovisningsekonom
PROTOKOLL 37 Dnr 2016/176 04 Ks 39 Sammanställning 2015 - Stiftelsen Bräcke skolors samfond Sammanställning för kommunens förvaltade stiftelse Bräcke skolors samfond har avlämnats för 2015. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Sammanställning 2015, stiftelsen Bräcke skolors samfond s förslag till kommunfullmäktige Sammanställning 2015 för stiftelsen Bräcke skolors samfond godkänns. Utdrag till Ingrid Strandberg, redovisningsekonom
PROTOKOLL 38 Ks 40 Motioner under beredning 2016 Dnr 2016/153 00 I kommunfullmäktiges arbetsordning (Kf 48/2015) står att motioner ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut så snart som möjligt, dock senast inom ett år från det att motionen väcktes. I arbetsordningen fastställs också att kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. ska fortlöpande till fullmäktige redovisa de motioner för vilka den ettåriga beredningsfristen utlöpt. Vid dags datum (2016-03-01) har ingen motion beretts under mer än ett år. En sammanställning över motioner som ännu inte har behandlats färdigt av kommunstyrelsen följer: Dnr 2015/131 15 1. Varuhemsändning, inlämnad av Barbro Norberg (LFB) 2015-03-30. Anmäld i fullmäktige 2015-04-14. Dnr 2015/237 42 2. Bli medlem i Sveriges Ekokommuner, inlämnad av Barbro Norberg (LFB) 2015-05-12. Anmäld i fullmäktige 2015-06- 10. Dnr 2015/297 10 3. Utbilda kommunfullmäktige, kommunfullmäktiges presidium samt kommunens tjänstemannaledning i kommunallagen, inlämnad av Theresa Flatmo (C) 2015-06-13. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/360 43 4. Rivning av fallfärdiga hus inom Bräcke kommun, inlämnad av Kjell Eriksson (SD) 2015-07-17. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/374 28 5. Inventering av kommunens lokaler för uthyrning, inlämnad av Maria Sträng (S) 2015-08-27. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22.
PROTOKOLL 39 Ks 40 forts. Dnr 2015/415 02 6. Fler fasta tjänster och färre vikarier, inlämnad av Liza Lidvall (C) 2015-09-30. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/416 05 7. Närproducerade livsmedel till Bräcke kommun, inlämnad av Liza Lidvall (C) 2015-09-30. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/425 10 8. Alternativa utförare inom vård och omsorg, inlämnad av Johan Loock (M) och Veronica Eklund (M) 2015-10-05. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/439 43 9. Ny skogsbruksplan för kommunens skogar, inlämnad av Per- Erik Eriksson (C) 2015-10-13. Anmäld i fullmäktige 2015-11-18. Dnr 2015/446 14 10. Samverkan mellan Bräcke kommun och näringslivet, inlämnad av Per-Erik Eriksson (C) och Theresa Flatmo (C) 2015-10-15. Anmäld i fullmäktige 2015-11-18. Motionen behandlas på kommunstyrelsens sammanträde. Dnr 2015/473 62 11. Organiserad rastlek på kommunens skolor, inlämnad av Liza Lidvall (C) 2015-10-28. Anmäld i fullmäktige 2015-11-18. Dnr 2015/486 00 12. Öppen redovisning av partistöd, inlämnad av Yngve Hamberg (Pol. oberoende) 2015-12-05. Anmäld i fullmäktige 2015-12-16. Dnr 2015/487 00 13. Införande av e-petitioner, inlämnad avyngve Hamberg (Pol. oberoende) 2015-11-04. Anmäld i fullmäktige 2015-12-16.
PROTOKOLL 40 Ks 40 forts. Dnr 2015/545 80 14. Simhallar i Bräcke kommun, inlämnad av Veronica Eklund (M) och Johan Loock (M) 2015-12-18. Anmäld i fullmäktige 2016-01-19. Dnr 2016/5 10 15. Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige, inlämnad av Veronica Eklund (M) 2016-01-05. Anmäld i fullmäktige 2016-01- 19. Till detta kommer de motioner som anmäls vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-13. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av motioner under beredning godkänns. Utdrag till Kanslienheten Samtliga avdelningschefer
PROTOKOLL 41 Dnr 2016/157 00 Ks 41 Medborgarförslag under beredning 2016 I kommunfullmäktiges arbetsordning (Kf 48/2015) står att medborgarförslag ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut så snart som möjligt, dock senast inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. I arbetsordningen fastställs också att kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktige i april och oktober. ska fortlöpande till fullmäktige redovisa de medborgarförslag för vilka den ettåriga beredningsfristen utlöpt. Vid dags datum (2016-03-01) har inget medborgarförslag beretts under mer än ett år. En sammanställning över medborgarförslag som ännu inte har behandlats färdigt av kommunstyrelsen följer: Dnr 2014/76 28 1. Sarg till hockeyplanen på Kälarne skola, inlämnad av Gabriel Fagerberg, Erik Hansson och Hampus Eriksson 2015-02-06. Anmäld i fullmäktige 2015-04-14. Dnr 2015/350 28 2. Kallställning av kontorsbyggnad i Pilgrimstad, inlämnad av Reidar Eriksson 2015-08-07. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. 3. Projekt med syfte är att utvärdera och dokumentera den omsorgsverksamhet som Bräcke kommun bedrivit sedan år 1991, inlämnad av Björn Hjortling 2015-08-26. Anmäld i fullmäktige 2015-10-22. Dnr 2015/405 60 4. Kulturskolan och barns utveckling, inlämnad av Oliver Vogel och Torbjörn Wikman 2015-09-23. Anmäld i fullmäktige 2015-10- 22. Förslaget behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-23.
PROTOKOLL 42 Ks 41 forts. Dnr 2015/537 77 5. Fler korttidsplatser för äldre, inlämnad av Hans Häggblom 2015-12-03. Anmäld i fullmäktige 2015-12-16. Dnr 2015/546 61 6. Flytta fritids i Kälarne till Villan på Ånäset, inlämnad av Jenny Nilsson 2015-12-10. Anmäld i fullmäktige 2016-02-29. Till detta kommer de medborgarförslag som anmäls vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-13. Underlag för beslut - Stabens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av medborgarförslag under beredning godkänns. Utdrag till Kanslienheten Samtliga avdelningschefer
PROTOKOLL 43 Dnr 2016/22 14 Ks 42 Plan för kommersiell service i Bräcke kommun 2016-2020 Den lokala serviceplanens syfte är att öka engagemang, förståelse och kunskap kring service som en del av kommunens hållbara arbete med näringslivs- och landsbygdsutveckling. Syftet är även att tillgång till service vägs in i kommunernas långsiktiga och strategiska planering. Den ska även vara ett verktyg för att öka handlingsberedskapen i servicefrågor och vara handledande i stödinsatser. Bräcke kommuns plan för kommersiell service 2016-2020 är kopplad till det regionala serviceprogrammet som tagits fram av länsstyrelsen i Jämtlands län och som nu förvaltas av Region Jämtland Härjedalen. Efter beslut i Näringslivsutskottet så har planen varit på remissrunda mellan 19 januari 2016 och 19 februari 2016. Inga synpunkter delgavs skriftligen på remissförslaget. Underlag för beslut - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag 2016-03-01 - Förslag till Plan för kommersiell service i Bräcke kommun, 2016-2020 s förslag till kommunfullmäktige Bräcke kommun godkänner förslag till Plan för kommersiell service i Bräcke kommun 2016-2020. Utdrag till Tillväxtavdelningen
PROTOKOLL 44 Dnr 2016/171 14 Ks 43 Finansiering av Ung Företagsamhet Jämtland 2016 Den 25 februari 2016 inkom en finansieringsansökan från Ung Företagsamhet i Jämtland. Ansökan avser gymnasieutbildning och en ny finansieringsmodell har tagits fram för 2016. Den innebär att det finns en rörlig del (750kr/UF-elev) och en fast del (1kr/inv). För Bräcke kommun blir det 23 750 kronor för 2016. Det utgår från att det under läsåret 2015/2016 är 23 stycken elever med Bräcke som hemkommun som bedriver UF-företag. Under 2015 stöttade Bräcke kommun verksamheten med 15 800 kronor. Förändringen i finansieringsmodell har inte förankrats med kommunen innan och kommunens budget för 2016 antogs före årsskiftet. Trots detta anses verksamheten vara av stor vikt och det är glädjande att andelen elever från kommunen är relativt stort. En tidigare dialog kring förändringar, uppföljning och utfall inför kommande år önskas däremot. Underlag för beslut - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag 2016-03-01 - Finansieringsansökan 2016 från Ung Företagssamhet s beslut 1. Bräcke kommun finansierar Ung Företagssamhet i Jämtland med 23 750 kronor för 2016. 2. Pengarna tas från tillväxtavdelningens konto för projektmedel. Utdrag till Tillväxtavdelningen Ung företagsamhet i Jämtland
PROTOKOLL 45 Dnr 2015/405 60 Ks 44 Medborgarförslag: Kulturskolan och barns utveckling Oliver Vogel och Torbjörn Wikman föreslår i ett medborgarförslag att kulturskolan i Bräcke kommun ska vara avgiftsfri. Medborgarförslaget anmäldes på kommunfullmäktiges sammanträde i oktober 2015, Kf 100/2015. Medborgarförslaget är välformulerat utifrån barns möjlighet och rättighet att uttrycka sig. Ärendet hade dock redan behandlats i kommunstyrelsen under våren 2015, och där fattades beslut att låta avgifterna kvarstå under året, men att arbetet skulle återupptas inför budget 2016. Enligt kommunfullmäktiges beslut om kommunplan 2016, KF 133/2015, ska kulturskolans verksamhet vara avgiftsfri från och med hösten 2016. Underlag för beslut - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 - Kommunfullmäktiges protokoll 133/2015 - Oliver Vogels och Torbjörn Wikmans medborgarförslag Kulturskolan och barns utveckling, 2015-09-23 s förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd, eftersom kommunfullmäktige redan beslutat att kulturskolans verksamhet ska vara avgiftsfri från och med höstterminen 2016. Utdrag till Oliver Vogel Torbjörn Wikman
PROTOKOLL 46 Dnr 2015/446 14 Ks 45 Motion gällande samverkan Bräcke kommun och näringslivet Theresa Flatmo (C) och Per-Erik Eriksson (C) har lämnat in en motion den 15 oktober 2015 gällande samverkan mellan Bräcke kommun och näringslivet. Motionärerna hänvisar till Svenskt Näringslivs enkät och ranking där Bräcke kommun under 2015 hamnade på plats 195 av 290 kommuner i landet. Fyra kategorier lyfts fram där motionärerna anser att kommunen får underkänt: 1. Service till företag 2. Tillämpning av lagar och regler 3. Kommunpolitikers attityder till företagande 4. Tjänstemännens attityder till företagande Motionärerna yrkar att Bräcke kommun tillsammans med näringslivet ska ta fram en konkret handlingsplan. Med syfte att skapa goda förutsättningar för ett starkt och växtande näringsliv i Bräcke kommun. Underlag för beslut - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 - Diverse dokument från Svenskt näringslivs resultat 2015 - Räkna räkna ranka, SKL - Theresa Flatmos (C) och Per-Erik Erikssons (C) motion Samverkan mellan Bräcke kommun och näringslivet, 2015-10-15 s förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalles. 2. får i uppdrag att redogöra för hur en konkret handlingsplan ska tas fram. Utdrag till Tillväxtavdelningen Theresa Flatmo (C) Per- Erik Eriksson (C)
PROTOKOLL 47 Dnr 2016/185 10 Ks 46 Bräcke kommun på Facebook Sociala medier är ett utmärkt verktyg för att utveckla dialogen med medborgarna med målet att ytterligare höja kvaliteten i verksamheten. Sociala medier ger också möjlighet att sprida budskap i fler kanaler. I händelse av en kris är sociala medier ett bra komplement till www.bracke.se för att snabbt kunna nå ut med ny information till många människor. Genom diskussionsforum på exempelvis Facebook kan kommunen få hjälp av medborgarna att hitta idéer som kan förbättra våra tjänster. I riktlinjer för sociala medier som antogs av kommunstyrelsen 2015-05-20, framgår att sociala medier kan vara ett komplement till en verksamhets övriga kanaler, men det är viktigt att det nya sociala mediet inte blir en ersättare för www.bracke.se, som är kommunens huvudsakliga externa kommunikationskanal. I flera fall bör det därför utvärderas om kommunens befintliga webb motsvarar det behov man har. I det fall man anser att den befintliga webben inte motsvarar de behov man har, bör det tydligt motiveras. Flera av kommunens verksamheter upplever ett ökat informationsbehov samt en kompletterande kanal till webbplatsen www.bracke.se. Flera av verksamheterna upplever även att ett socialt medium så som Facebook också skulle vara effektivt vid olika störningar så som vattenläckor, bränder och annat. Därmed finns en skäligen motiverande faktor och ett syfte med att skapa ett övergripande Facebook konto för Bräcke kommun. En ytterligare godtycklig faktor är att ett övergripande konto gör det lätt för medborgarna att få information från alla förvaltningar på samma ställe i jämförelse mot flera olika konton. I riktlinjerna framgår följande: innan en verksamhet öppnar ett konto för ett socialt medium måste man ha en tydlig uppfattning om till vilken nytta man gör det och vara säker på att man har tillräckliga resurser för att ta hand om sin nya kanal, se alla åtaganden sammanfattade i mallen för aktivitetsplan, bilaga 1. Genom ett övergripande konto krävs samma resurser, men det är enklare att samordna bevakningen med flera administratörer från olika avdelningar. Driften och bevakningen av ett socialt konto medför ytterligare arbetsbelastning. Graden är dock svår att bedöma innan. Många kommuner har personal som har jour på helger för att bevaka så att kränkande inlägg åtgärdas. Förslagsvis görs en utvärdering för att bedöma arbetsinsats och om det kräver ytterligare resurser läggs detta in i det ordinarie budgetarbetet på sikt.
PROTOKOLL 48 Ks 46 forts. Underlag för beslut - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-01 - Riktlinjer för sociala medier s beslut Bräcke kommun öppnar ett konto i Facebook, enligt riktlinjer för sociala medier. Utdrag till Tillväxtavdelningen
PROTOKOLL 49 Dnr 2015/137 40 Ks 47 Motion: Revidering av miljöpolicy och miljömål för Bräcke kommun Barbro Norberg (LFB) har den 17 mars 2015 lämnat in en motion om att kommunen snarast behöver omarbeta den kommunala miljöpolicyn samt att förslag till tydliga miljömål tas fram. I samband med att motionen anmäldes i kommunfullmäktige den 2015-04-14, KF 29, remitterades den till kommunstyrelsen för utredning. Kommunchefen lämnade uppdraget vidare till avdelningschefen för bygg- och miljöavdelningen beredning. Underlag för beslut - Bygg- och miljöavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-02-22 - Barbro Norbergs (LFB) motion Miljöpolicy och miljömål för Bräcke kommun, 2015-03-17 s förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalles. Utdrag till Bygg- och miljönämnden Kanslienheten Barbro Norberg (LFB)
PROTOKOLL 50 Dnr 2014/434 25 Ks 48 Försäljning av mark, del av Ubyn 1:135 Gällö Timber AB 556801-1786 har kommit med förfrågan att förvärva del av mark på kommunens fastighet Ubyn 1:135. Den del de önskar förvarva är på 18 000 m 2. Vid bedömning av ett pris för marken har 3 kronor per m 2 ansetts rimligt, enligt regler och priser vid försäljning av tomter och mark som beslutades av komunfullmäktige 2000-12-13. Marken har bedömts som oplanerad industrimark. Det innebär att det totala priset för 18 000 m 2 blir 54 000 kronor. Försäljningen bedöms inte innebära någon realisationsförlust. Underlag för beslut - Teknik- och infrastrukturavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Förslag till köpeavtal med kartbilaga s beslut 1. beslutar försälja del av fastigheten Ubyn 1:135 ca 18 000 m², till Gällö Timber AB 556801-1786 för en köpeskilling av 3 kronor per m 2. 2. Uppdras till teknik- och infrastruktursavdelningen att upprätta köpeavtal. 3. Köparen betalar och ansöker om avstyckning samt lagfart. Utdrag till Teknik- och infrastruktursavdelningen Gällö Timber AB
PROTOKOLL 51 Dnr 2016/179 25 Ks 49 Försäljning av mark, del av Bodsjölandet 1:14 Jonas Beltrame Linné har inkommit med en ansökan om att köpa mark från kommunens fastighet Bodsjölandet 1:14 (del av). Han äger sedan tidigare fastigheten Bodsjölandet 1:28 och önskar utvidga sin tomt. Vid bedömning av ett pris för marken har 10 kronor per m 2 ansetts rimligt, enligt regler och priser vid försäljning av tomter och mark som beslutades av komunfullmäktige 2014-10-23. Underlag för beslut - Teknik- och infrastrukturavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-03 - Förslag till köpeavtal med kartbilaga s beslut 1. beslutar försälja del av fastigheten Bodsjölandet 1:14, ca 1980 m², till Jonas Linné för en köpeskilling av 10 kronor per m². 2. Uppdras till teknik- och infrastrukturavdelningen att upprätta köpeavtal. 3. Köparen betalar och ansöker om avstyckning samt lagfart. Utdrag till Jonas Linné Teknik- och infrastrukturavdelningen
PROTOKOLL 52 Dnr 2016/183 60 Ks 50 Huvudmannaplan för studie-och yrkesvägledning i Bräcke kommun Under skoltiden är det viktigt att elever får en bred information om utbildningsystemets och arbetslivets möjligheter. De behöver få tillgång till kontinuerlig vägledning av sådan kvalitet att de besitter tillräcklig valkompetens för att göra medvetna och väl underbyggda val av fortsatt utbildning och yrkesinriktning. De behöver även veta vilka yrken som efterfrågas på arbetsmarknaden både lokalt, regionalt och nationellt. Denna plan bygger på Skolverkets allmänna råd samt de regionala rekommendationer som tagits fram av region Jämtland/Härjedalen i samverkan med kommunerna i länet. Vägledningen är hela skolans ansvar och ska inte begränsas till den personliga vägledningen som tillhandahålls studie-och yrkesvägledaren. Riktlinjerna bygger därför på kommunövergripande mål som skolorna sedan bryter ner till konkreta aktiviteter i sina arbetsplaner. Underlag för beslut - Skol- och barnomsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2016-03-07 - Förslag till huvudmannaplan för studie-och yrkesvägledning i Bräcke kommun, 2016-03-04 - Regionala rekommendationer för studie-och yrkesvägledning i region Jämtland Härjedalen, 2016 - Skolverkets allmänna råd om arbetet med studie- och yrkesvägledning, SKOLFS 2013:180 s beslut antar skol- och barnomsorgsavdelningens förslag till Huvudmannaplan för studie- och yrkesvägledning i Bräcke kommun. Utdrag till Catarina Julin Nygren, Skolchef Rektorer Billy Fransson