18-27 Tid: 14:00-15:45 Plats: Beslutande: Ersättare: Fredrik Persson (S) ordförande Anna-Britt Wejdsten (L) vice ordförande Ann-Cristin Fredriksson (C) Inger Akinder (S) Kristina Podolak-Andersson (S) Föredragande: Hanna Löfgren Nämndsekreterare: Maria Betelid Övriga medverkande: Ulrick Hultman, Ann Wribe 20 Underskrifter: Sekreterare.. Maria Betelid Ordförande.. Fredrik Persson Justerare:.. Anna-Britt Wejdsten Datum för justeringen: Kalmar den / 2017 Anslag för justeringen: Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den / 2017 1
18 Val av justerare beslutar att utse Anna-Britt Wejdsten (L) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 2
19 Ekonomisk rapport Hanna Löfgren presenterar ett bildspel över det ekonomiska läget, se bilaga 1 och 2. Vad gäller omkostnader för uppdragstagare har vi fått in 1,7 mkr för kvartal 1-2 avseende ensamkommande barn (EKB) från Migrationsverket. Det återstår en fordran på lika mycket till avseende kvartal 3-4. Vad gäller omkostnader EKB har inte fordran för kvartal 1 bokats upp, därav den höga förbrukningen. I övrigt förekommer inga väsentliga avvikelser och prognosen är ett nollresultat. beslutar att lägga informationen till protokollet 3
20 Schablonersättning till gode män för ensamkommande barn Ulrick Hultman berättar att Eva von Schéele, jurist på SKL, informerat om att ändring av arvodering inte ska behandlas i kommunfullmäktige då Föräldrabalken går före Kommunallagen, lex Specialis. Ulrick Hultman berättar att regeringen så sent som 9 mars fattat beslut om ett ersättningsbelopp om 52 000 kr per barn. Dock finns det inga riktlinjer eller något direktiv hur detta beslut ska tillämpas. Ulrick Hultman informerar även om att det är 13 gode män som lämnat sina uppdrag på grund av arvodesförändringen och detta har berört sammanlagt 24 ensamkommande barn. Ann Wribe har inhämtat information från andra kommuner hur de gör med arvoderingen. Denna information har Ulrick Hultman sammanställt i en matris, se bilaga 3. Matrisen gås igenom och diskussion följer. Det man kan konstatera är att variationerna är stora mellan kommunerna. Ulrick Hultman presenterar ett beslutsträd, se bilaga 4, där han kartlagt hur beslutprocessen för arvodesförändring ser ut. Ann Wribe påtalar att SKL varit tydliga med att de inte kommer att ge ut några riktlinjer för arvoderingen, utan det är upp till varje kommun att besluta om. Ann Wribe informerar om att många kommuner inte tagit beslut om ändring av arvodena utan fortfarande är i startgroparna och att det kan vara bra att avvakta innan ändring görs. Ann Wribe är av uppfattningen att vi inte ska gå tillbaka till arvodering med 200 kr per timme då det är alldeles för högt. Den nivån är i paritet med förvaltarnas arvode och så komplexa är inte ärenden avseende ensamkommande barn i normalfallet. Hanna Löfgren inflikar att hon fått information från tjänstemännen att det är de svåra uppdragen som sägs upp just nu. Hanna Löfgren informerar även om att hon stämt av med tjänstemännen som arbetar med den här arbetsuppgiften och uppfattningen är att det enklaste vore att gå tillbaka till det gamla arvoderingssystemet, men att ha kvartalsvisa utbetalningar. Ann Wribe lyfter frågan om nämnden borde bjuda in några gode män för ensamkommande barn till ett möte där de får komma med synpunkter på arvoderingssystemet. Ulrick Hultman föreslår att nämnden tar en diskussion idag och att ett möte tillsammans med Ölands överförmyndare hålls i början av nästa vecka för att få en samsyn kring frågan. 4
Nämnden ajourneras och efter en stunds överläggning fortsätter sammanträdet. Fredrik Persson påtalar det olyckliga i att alla i nämnden inte fått del av allt material innan sammanträdet och att det därför är svårt att sätta sig in i alla aspekter av ärendet under sammanträdet. Fredrik Persson informerar om att nämnden fört resonemang kring att kilometerersättning bör utgå från första kilometern. Nämnden har även diskuterat om schablonen för kostnadsersättning bör tas bort och istället ersättas med att gode mannen får ersättning för faktiska kostnader som styrks med kvitto. Nämnden har också fört en dialog om ett schablonbelopp, men anser att det är svårt att avgöra i dagsläget vad som skulle vara rätt nivå. Nämnden önskar därför ha en dialog med ölandskommunernas överförmyndare kring detta. Hanna Löfgren informerar om att det skulle bli en väldigt svår hantering av arvoderingen för tjänstemännen om samstämmighet inte nås. Anna-Britt Wejdsten påtalar att nämnden måste kunna ha sin ståndpunkt även om den skiljer sig från ölandskommunerna. Hanna Löfgren instämmer i detta. Fredrik Persson informerar om att nämnden kommit fram till att möte ska hållas med överförmyndare från ölandskommunerna. Möte där några gode män för ensamkommande barn bjuds in för dialog och synpunkter ska också hållas. Ett extra nämndssammanträde ska hållas i samband med kommunfullmäktiges nästa sammanträde. beslutar att möte ska hållas med överförmyndare för ölandskommunerna den 20 mars kl. 15 på överförmyndarverksamhetens kontor i Kalmar. att några gode män för ensamkommande barn ska bjudas in till ett möte för dialog och synpunkter i slutet av nästa vecka. att en extra nämnd ska hållas den 27 mars kl 09:30 på Brofästet hotell och konferens, Gröndalsvägen 19, Kalmar. 5
21 Information från möte med Mörbylånga och Borgholms kommun Hanna Löfgren berättar att följande punkter avhandlats på mötet den 3 mars: Uppdatering av ÖFS (kontorets datasystem) dröjer då det fortfarande finns barnsjukdomar i testversionen. Grupputveckling ska genomföras för hela kontoret på Stufvenäs 9-10 mars 2017. Lägesrapport avseende läkarintyg, årsräkningar och EKB-ärenden Schablonersättning till gode män för ensamkommande barn Arkiveringsrutiner kring akter som avser Ölandskommunerna beslutar 6
22 Individärenden Hanna Löfgren lämnar information om ett individärende. beslutar 7
23 Information från LSS-rådet Anna-Britt Wejdsten informerar om att man på senaste LSS-rådet avhandlat den låga närvaron av brukarorganisationerna på LSS-råden. Majoriteten av de närvarande på råden är tjänstemän eller politiker och så var inte tanken. Det förslag till lösning som avhandlades på rådet var att någon/några från rådet istället åker ut till brukarorganisationerna. Detta för att få den dialog och det utbyte som det var tänkt från början. beslutar 8
24 Grupputveckling Stufvenäs 9-10 mars Hanna Löfgren informerar om att personalen har haft två givande dagar på Stufvenäs. Arbetet fortsätter nu på hemmaplan med att använda verktygen från grupputvecklingen och utifrån dem förbättra verksamheten. Hanna Löfgren berättar att det kommer att bli en uppföljningsdag av grupputvecklingen i slutet av april. beslutar 9
25 Nuläget på överförmyndarverksamhetens kontor Hanna Löfgren informerar om att läget är lite bättre vad gäller läkarintygen. Det är nu ca 90 stycken på listan. Maria Betelid informerar om att arbetet med årsräkningarna löper på bra, men att alla årsräkningar fortfarande inte inkommit till Överförmyndarverksamheten trots att sista datum var 1 mars. Det finns fortfarande årsräkningar avseende år 2015 som inte är granskade vilket är ett bekymmer. Inger Akinder frågar hur många det är och Hanna Löfgren och Maria Betelid uppskattar att det är ett 30-tal ärenden. Nämnden betonar vikten av att dessa ärenden blir granskade så fort som det bara är möjligt. Maria Betelid informerar om att det är åtta stycken ensamkommande barn som behöver få nya gode män. Nina Andersson som arbetar med detta har stora svårigheter att hitta gode män som är villiga att ta nya uppdrag. Den främsta orsaken verkar vara de nya arvodesreglerna. beslutar 10
26 Justitieombudsmannens beslut Hanna Löfgren delar ut kopia (se bilaga 5) på det beslut som JO fattat avseende den anmälan som gjorts mot där anmälaren inte anser sig ha fått del av de handlingar hon hade rätt till. Hanna Löfgren redogör för JO:s bedömning som avser bristande registrering, långsam handläggning, handling i original, underlåtenhet att överlämna slutredovisning samt bristande dokumentation. I samtliga punkter ovan har JO gjort bedömningen att ska kritiseras för konstaterade felaktigheter och brister i handläggningen. beslutar 11
27 Granskning av Hanna Löfgren informerar om att våra kommunrevisorer har initierat en granskning av och denna kommer att utföras av revisionsbyrån Ernst & Young. De kommer att träffa Fredrik Persson, Anna-Britt Wejdsten, Hanna Löfgren samt fyra handläggare för intervjuer den 11 april 2017. beslutar 12