SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Plats och tid Folkets hus våning 7 Stora Orren kl. 14:00 16:00 ande ledamöter Irene Andersson (M) Maino Wohlfeil (S) Ingvar Fäldt (S) Alexander Trygg (SD) Camilla Lönnqvist (S) Jan Larsson (V) Sören Grandelius (S) Brittsiw Åsberg (S) Tjänstgörande ersättare för Jessper gustavsson (M) Aron Knifström (MP) Tjänstgörande ersättare för Åsa Wikberg (MP) Jan Anderberg (BOP) Tjänstgörande ersättare för Eva Marie Tomtlund (M) Hans Gleimar (C) Ej beslutande ersättare Leif Lagerquist (S) Margareta Andersson (V) Henrik Samdahl (S) Övriga närvarande Tjänstemän Ulrika Sundin nämndsekreterare Göran Gullbro, tf. förvaltningschef Patricia Magnell, tf. planeringschef Lars Åhlenius, tf. gatuchef information Åsa Lindqvist, bygg och miljöchef 127 Ursula Furtig, folkhälsosamordnare 128 Övriga Torkel Berg, planarkitekt 129 Göran Eriksson, miljöchef 130 Charlotte Olsson, miljöinspektör 130 Jan Persson, markingenjör 130 Arlene Eneroth, ekonom 131 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 126-138 Ulrika Sundin Ordförande Sören Grandelius Justerande Alexander Trygg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafer 126-138 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på våning 3 i Folkets hus Ludvika Underskrift 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Ärendelista Val av justerande 126 Anmälan av extra ärenden 3 Information från Lars Åhlenuis angående kommunens järnvägsnät 127 Riktlinjer för inne- och utemiljön gällande 2018/1399 4-5 förskolor i Ludvika kommun 128 Yttrande till motion - Mer idrott och 2018/1211 6 rörelse i skolan 129 Ändring av detaljplan 446 för del av 2017/23 7-8 kvarteret Orren i Ludvika, godkännande av granskningsutlåtande och antagande 130 Inlösen av fastighet Björktorp 6:1 2018/1407 9 131 Budgetuppföljning, årsprognos per den 2018/406 10-11 sista oktober 132 Sammanträdesplan 2019 för 2018/1397 12-13 samhällsbyggnadsnämnden 133 Val av ledamot till arbetsutskottet efter 2018/1477 14 Jan Karlsson (C) 134 Val av ersättare till arbetsutskottet efter 2018/1396 15 Mattias Pettersson (BOP) 135 Val av ersättare till arbetsutskottet efter 2018/1424 16 Daniel Nyström (M) 136 Verksamhetsinformation till nämnd 2018/807 17 137 Delegationer som meddelas till nämnden 2018/1 18-19 138 Meddelande till nämnden 2018/2 20 2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 126 Dnr 2017/243 Anmälan av extra ärende Nämnden beslutar att ärendet får väckas och att överlämna det till ordförandeberedningen för vidare handläggning. Jan Larsson (V) väcker ärendet om kommunala jobb utlokaliserade till Grängesberg. Han yrkar på att: 1. samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till förvaltningen att skyndsamt och i samråd med LKFAB utformar en konkret tidsplan för hur kommunala jobb kan utlokaliseras från Ludvika till gruvkontoret i Grängesberg 2. förvaltningen återrapporterar hur arbetet fortlöper till samhällsbyggnadsnämnden senast vid nämndens sammanträde i maj 2019. Behandling Nämnden beslutar att ärendet får väckas och att överlämna det till ordförandeberedningen för vidare handläggning. Ordförandeberedning för vidare handläggning 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 127 Dnr 2018/1399 Riktlinjer för inne- och utemiljön gällande förskolor i Ludvika kommun beslutar att anta riktlinjerna. Antalet förskolebarn och därmed förskolor i kommunen har de senaste åren ökat kraftigt. Expansionen fortsätter något år framåt och för att effektivisera arbetet så att det pedagogiskt och lagenligt blir tillfredsställande har några av förvaltningarna i kommunen samverkat för att ta fram dessa riktlinjer. Riktlinjerna används vid nybyggnation och vid större upprustningar av förskolorna i kommunen. Förhoppningen är att de nödvändiga beslutsprocesserna kommer att underlättas med stöd av dessa riktlinjer. Social- och utbildningsförvaltningen och Samhällsbyggnadsförvaltningen har deltagit i arbetet. De tre nämnder (Social och utbildningsnämnden, och Myndighetsnämnden miljö och bygg) som ansvarar för detta inom förvaltningarna kommer att föreslås godkänna riktlinjerna. Arbetet görs för att säkerställa att förskolornas behov av lokaler tillgodoses pedagogiskt, resurseffektivt och enligt gällande lagstiftning. Förhoppningen är att de nödvändiga beslutsprocesserna kommer att underlättas med stöd av dessa riktlinjer. Friytor såsom bostadsgårdar, lekplatser, parker, naturområden och skolvägar bildar tillsammans med förskolan kontakten med natur och vardagsrörlighet för barn och unga. Tillräcklig och god inne- och utemiljö är en viktig förutsättning för att kunna uppnå lärande och en god kvalitet i förskolorna. I Ludvika har det formulerats ambitionen för inne- och utemiljöerna i kommunens förskolor. Rutiner för verksamheterna är parallellt framtagna. Riktlinjerna föreslås revideras senast i april år 2021. 4
2(2) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 19 oktober 2018. 2. från Social- och utbildningsnämnden SUN 2018-09-05 114. 3. Riktlinjer för inne- och utemiljö gällande förskolor i Ludvika kommun. 4. s arbetsutskott den 7 november 2018 96. Behandling Åsa Lindqvist föredrog ärendet. Åsa Lindqvist, bygg o miljöchef för kännedom Patricia Magnell, tf. planeringschef för kännedom Lokalstrateger, för kännedom Ludvika kommunfastigheter, för kännedom 5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 128 Dnr 2018/1211 Yttrande till motion - Mer idrott och rörelse i skolan beslutar att yrka bifall till Miljöpartiet de grönas motion om att ge social och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en strategi för att införa mer idrott och rörelse i skolan. Folkhälsosamordnaren har fått motionen från Miljöpartiet de gröna om mer motion och rörelse i skolan för yttrande 2018-08-23. Miljöpartiet de gröna vill öka inslagen av idrott och rörelse i skolan. Om möjligt dagliga idrottslektioner, men om det innebär en stor förändring i verksamheten kan de även tänka sig en gradvis ökning av idrott och rörelse i skolan. Miljöpartiet de gröna yrkar på att social och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en strategi för att införa mer idrott och rörelse i skolan. Folkhälsosamordnaren tycker att det kan vara lämpligt att social och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten för ökad idrott och rörelse i skolan då forskningen visar att fysisk aktivitet är positivt för barn och ungas hälsa och utveckling på både kort och lång sikt. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 18 september 2018. 2. Motion mer idrott och rörelse i skolan. 3. s arbetsutskott den 7 november 2018 93. Behandling Ärendet föredras av Ursula Furtig. Kommunstyrelsen Ursula Furtig, Folkhälsosamordnare Patricia Magnell, tf. planeringschef 6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 129 Dnr 2017/23 Ändring av detaljplan 446 för del av kvarteret Orren i Ludvika, godkännande av granskningsutlåtande och antagande 1. beslutar att godkänna granskningsutlåtandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 23. 2. beslutar att anta rubricerad ändring genom tillägg av detaljplan, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 27. Tilläggets syfte är att ge större möjligheter att bygga bostäder. Detaljplanen ändras därför så att nuvarande bullerförordning ska kunna tillämpas för detaljplanen. Nuvarande bullerförordnings riktvärden ger större möjligheter att bygga bostäder inom planområdet, genom att bostäder på bottenplanet kan tillåtas och kravet på bostadsrum mot ljuddämpad sida kan tas bort överallt utom på bottenplanet och andra våningen längs Engelbrektsgatan och Fredsgatan. Förutom ändringen av planbestämmelser för att möjliggöra mera bostäder har en del förtydliganden gjorts som tillägg till planbeskrivningen. Samråd och granskning har genomförts. Under samrådet inkom fem yttranden varav två med synpunkter. Under granskningen inkom sex yttranden varav ett med synpunkter. Inga synpunkter har inkommit från allmänheten. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från daterad den 1 november 2018. 2. Tillägg till planbestämmelser. 3. Tillägg till planbeskrivning. 4. Granskningsutlåtande. 5. Detaljplan 446 som ändras. 6. s arbetsutskott den 7 november 2018 94. 7
2(2) Behandling Torkel Berg föredrog ärendet. Torkel Berg, planarkitekt för handläggning Patricia Magnell, tf. planeringschef för kännedom 8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 130 Dnr 2018/1407 Inlösen av fastighet Björktorp 6:1 Grängesberg beslutar att godkänna bifogat köpekontrakt. Ägaren till fastighet Ludvika Björktorp 6:1 har under en längre tid haft problem med tomten p.g.a. inträngande grundvatten vilket även påverkar avloppssystemet negativt. Syn på plats har det konstaterats att vattnet innebär att något kommunalt avlopp inte går att installera p.g.a. vattensjuk tomt. Sedan tidigare finns det ett avtal som reglerar kommunalt ansvar då fastighet påverkas negativt av vatten från den nedlagda gruvdriften, se bifogat avtal. Mot bakgrund av att tidigare avtal samt att kommunalt VA inte går att installera återstår inlösen av fastigheten. Fastighetens pris har satts utifrån ett oskadat skick och beaktande av vad fastigheter har sålts för i området, även annan ersättning utgår för att täcka flyttkostnader. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 22 oktober 2018. 2. Köpekontrakt. 3. Avtal. 4. s arbetsutskott den 7 november 2018 95. Behandling Ärendet föredras av Jan Persson, Göran Eriksson och Charlotte Olsson. Hans Winka, exploateringsingenjör för handläggning Patricia Magnell, tf. planeringschef för kännedom 9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 131 Dnr 2018/406 Budgetuppföljning årsprognos per den sista oktober 2018 godkänner redovisad budgetuppföljning. De skattefinansierade verksamheterna redovisar totalt ett underskott för driftbudgeten med 0,5 mnkr. Det är en förbättring mot föregående prognos med 0,3 mnkr som beror på en förbättrad prognos för miljö- och bygg. Tillkommande kapitalkostnader ingår i redovisad prognos med 2,6 mnkr. För dessa erhålls kompensation i samband med bokslutet. Negativ prognos redovisas för gata och park med 4,5 mnkr på grund av ökade kostnader för vinterväghållningen. För att täcka underskottet har kostnadsneddragningar genomförts inom administrationen med 1,0 mnkr, minskat bidrag till lokalägande föreningar med 0,5 mnkr och minskat beläggningsunderhåll med 1,2 mnkr. De taxefinansierade verksamheterna redovisar oförändrad prognos jämfört med föregående månad, underskott med 1,9 mnkr för VA-verksamheten. För de skattefinansierade verksamheterna redovisas ett överskott med 2,1 mnkr efter justering av tillkommande kapitalkostnader med 2,6 mnkr. Totalt för nämnden inklusive VA-verksamhetens underskott med 1,9 mnkr redovisas ett överskott med 0,2 mnkr. I bifogad bilaga redovisas avvikelserna för respektive verksamhetsområde. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 13 november 2018. 2. Bilaga, Siffermaterial årsprognos drift. Behandling Ärendet föredras av Arlene Eneroth. 10
2(2) Arlene Eneroth, ekonom för handläggning Göran Gullbro, tf. förvaltningschef för kännedom 11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 132 Dnr 2018/1397 Sammanträdesplan 2019 för samhällsbyggnadsnämnden beslutar om återremiss för justering av sammanträdesdagarna. skall besluta om sammanträdesdagar för ordförandeberedning, trafik- och lokalutskott, arbetsutskott samt nämnd under 2019 enligt följande: Inlämning till ordförandeberedningen Måndagar Ordförandeberedning kl. 14:00 Måndagar TLU kl. 09:00 Onsdagar AU kl. 10:00 Onsdagar SBN kl. 14:00 Onsdagar 2/1 7/1 16/1 30/1 28/1 4/2 13/2 13/2 27/2 25/2 4/3 13/3 27/3 25/3 1/4 10/4 10/4 24/4 23/4 Tisdag 29/4 8/5 8/5 22/5 20/5 27/5 5/6 17/6 Måndag 29/7 5/8 14/8 14/8 28/8 26/8 2/9 11/9 25/9 23/9 30/9 9/10 9/10 23/10 21/10 28/10 6/11 20/11 18/11 25/11 4/12 4/12 16/12 Måndag 12
2(2) sunderlag Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 30 oktober 2018. Kommunledningskontoret s ledamöter och ersättare Ledningsgruppen Mats Lidestig, trafikingenjör Lokalstrateger Fastighetsekonom Lokalsamordnare 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 133 Dnr 2018/1477 Val av ledamot tillika 2:e vice ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden väljer på förslag Hans Gleimar till ledamot i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Val av ledamot till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott efter Jan Karlsson (C) till och med 31 december 2018. Vald Förtroendemannaregistret Personalenheten 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 134 Dnr 2018/1396 Val av ersättare till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott efter Mattias Pettersson (BOP) beslutar att bordlägga ärendet. Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott efter Mattias Pettersson (BOP) till och med den 31 december 2018. Vald s arbetsutskott Förtroendemannaregistret Personalenheten 15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 135 Dnr 2018/1424 Vav ersättare till arbetsutskottet efter Daniel Nyström (M) beslutar att bordlägga ärendet. Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott efter Daniel Nyström (M) till och med den 31 december 2018. Vald s arbetsutskott Förtroendemannaregistret Personalenheten 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 136 Dnr 2018/807 Verksamhetsinformation lägger informationen till handlingarna. Lars Åhlenius informerade om: - Ludvika kommuns gatunät. Göran Gullbro tf. förvaltningschef informerade om: - Nya förvaltningschefen Jan Lundberg börjar sin tjänst under december. - Tre stycken har varit på intervju till gatuchef, rekryteringsgruppen ej eniga, diskussion om vilken väg det ska fortsätta i rekryteringen. - Rekrytering av Stadsarkitekt pågår, ansökan ute nu. - En tjänsteman är polisanmäld och tagen ur tjänst. - En strukturplan för att hålla nere kostnader ingår i kommunfullmäktiges budget för 2019. 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) 137 Dnr 2018/1 Delegationer godkänner redovisning av delegationsbeslut. Nr Dnr Ärende/Tidsintervall sdatum ande 170/18 2018/7 Visstidsanställning, Eva Almer, parkarbetare, 2018-11-01-2019-03-31 171/18 2018/1449 Tf fordonsansvarig på verksamhetsområde gata och park fr o m 2018-10-31. 172/18 2018/1454 Markupplåtelse för starkströmsanläggning, Ludvika 6:1, Norsbergsvägen 173/18 2018/1376 Nyttjanderättsavtal för uppställningsplats, Bilen 2 174/18 2018/7 Visstidsanställning, Torbjörn Blixt, reparatör, 2018-10-31-2018-12-31 175/18 2018/7 Visstidsanställning, Ylva Wennström, parkarbetare, 2018-11-01 2018-10-26 Dick Smedberg 2018-10-31 Göran Gullbro 2018-11-05 Patricia Magnell 2018-10-22 Patricia Magnell 2018-11-08 Lars Åhlenius 2018-11-09 Dick Smedberg 18
2(2) 2018-12-31 176/18 2018/1415 Uppställning av husvagn, Harnäs 2018-10-26 Hans Winka 19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) 138 Dnr 2018/2 Meddelanden godkänner redovisning av meddelanden. Protokoll SBN 2018-10-24 121 Protokoll SBN 2018-10-24 114-120, 122-125 s arbetsutskott Protokoll SBN au 2018-11-07 92-96 SBN 20