TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Dnr KS/2017:112-034 2017-08-16 1/2 Handläggare Anna-Karin Ahlgren 0152-291 57 Svar på motion om införande av detaljplanebestämmelser om installation av och förberedelse för laddstationer för elfordon Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen då kommunen enligt plan- och bygglagstiftningen är förhindrad att införa tekniska särkrav utöver de som anges i PBL, planoch bygglagen och PBF, plan- och byggförordningen. Beskrivning av ärendet Till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 februari 2017 inkom en motion från Marianne Andersson (C) om möjligheter att ladda = fler elfordon. Motionen remitterades till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Motionärerna yrkar att kommunen i varje ny detaljplan, såväl för bostäder som verksamheter, inför bestämmelser om installation av och förberedelse för laddstationer för elfordon. Samhällsbyggnadsnämden har föreslagit att motionen avslås med motiveringen att kommunen enligt plan- och bygglagstiftningen är förhindrad att införa tekniska särkrav utöver de som anges i PBL, plan- och bygglagen och PBF, planoch byggförordningen, se SBN 73, 2017-04-26. Kommunstyrelsen gör samma bedömning som samhällsbyggnadsnämnden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, SBN 73, 2017-04-26 Motion, 2017-02-13 Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
2/2 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Josefin Winnfors Stabschef Anna-Karin Ahlgren Kommunsekreterare
PROTOKOLLSUTDRAG Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum/ 2017-04-26 1/2 SBN 73 Dnr SBN/2017:287-032 Motion om införande av detaljplanebestämmelser om installation av och förberedelse för laddstationer för elfordon, yttrande (KS/2017:112-034) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen då kommunen enligt plan- och bygglagstiftningen är förhindrad att införa tekniska särkrav utöver de som anges i PBL, planoch bygglagen och PBF, plan- och byggförordningen. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 februari 2017 inkom en motion från Marianne Andersson (C), Mohamed Gulied (C), Mia Nerby (C) och Tomas Fors (C) om möjligheter att ladda = fler elfordon. Motionen remitterades till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Motionärerna yrkar att kommunen i varje ny detaljplan, såväl för bostäder som verksamheter, inför bestämmelser om installation av och förberedelse för laddstationer för elfordon. Samhällsbyggnadsnämnden vill framföra att motionären tar upp en viktig strukturell fråga för möjligheten att påskynda en utveckling mot en fossiloberoende fordonsflotta och därmed bland annat minska transportsektorns klimatpåverkan. Nämnden delar motionärens uppfattning om att det ställs höga krav i samhällsplanering att integrera och skapa förutsättningar för hållbara transporter, förnybara energikällor och miljöhänsyn. Nämnden delar vidare uppfattningen att det är viktigt att arbeta med både långsiktiga visioner och kortsiktiga handlingar. Det föreligger dock sedan några år tillbaka hinder för kommuner att i detaljplaner meddela särkrav om bland annat tekniska lösningar, installationer och egenskapskrav. De tekniska egenskapskrav som ställs gällande installationer och egenskaper prövas i bygglovskedet mot kraven enligt gällande plan- och bygglag - PBL, samt plan- och byggförordning - PBF. Nuvarande plan- och bygglag samt förordning tar dessvärre inte upp frågan om laddinfrastruktur. Lagstiftaren har nyligen lagt till kraven gällande bredbandsanslutning. Sedan 1 jan 2017 gäller därför kravet om bredbandsanslutning i vissa byggnader. Kravet är infört som ett tionde tekniskt egenskapskrav i 8 kap. 4 PBL med tillhörande PBF. Plan- och Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum/ 2017-04-26 2/2 SBN 73 forts. bygglagen är under ständig förändring och det vore ur nämndens perspektiv önskvärt att även tydliga krav gällande laddplatser för både bilar och cyklar beaktades i lagstiftningen. Tills att en sådan ändring införts i lagstiftningen behöver kommunen verka på andra sätt om man vill utöka antalet laddplatser för elfordon. Kommunen kan exempelvis ta ställning till hur man vill utrusta parkeringsplatser invid sina egna anläggningar. Man kan även genom kommunens fastighetsbolag öka antalet möjliga laddplatser för boende och besökare. Kommunen kan även under vissa förutsättningar påverka sitt energibolag att möjliggöra publik laddinfrastruktur på vissa allmänna platser. Samhällsbyggnadsnämnden arbetar för närvarande med en plan för laddinfrastruktur, där nämnden kommer att belysa hur kommunen kan påskynda en utveckling i de olika delarna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-04-11 Motion från Marianne Andersson (C) m.fl. om möjligheter att ladda = fler elfordon. Kommunfullmäktiges beslut KF 23, 2017-02-27 angående remiss till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande