Kommunledningskontoret Annette Palmqvist TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2015-11-22 D.nr: Näringslivsstrategi för Dals-Ed 2015-2020 Bakgrund För att det ska råda en samsyn mellan kommun, företagarorganisationer och allmänhet vad gäller näringslivsfrågor och vad som är angeläget att arbeta med, är det viktigt att alla intresserade parter är delaktiga vid framtagningen. Detta har skett under en dryg ettårsperiod, där det senaste halvåret har bestått av en mindre arbetsgrupp, där kommunchef, näringslivsutvecklare, en representant för vardera Företagarna och Dals-Ed Handel har deltagit. Innan dess har det förekommit fem workshops inom olika branscher, kommunala chefer och intervjuer med övrigt intresserade. Det samlade materialet från all input har kokats ner till en komprimerad version som sammanfattar vad som anses vara viktigt att arbeta med under de kommande åren. Sammanfattning och konsekvensbeskrivning Näringslivsstrategin är ett styrdokument för det övergripande uppskattade behovet av arbetsinsatser under 2015-2020. En separat handlingsplan visar planerade aktiviteter, som uppdateras och revideras via näringslivsåret årsvis. Ansvariga för aktiviteterna kan vara näringslivsutvecklare, organisationerna Företagarna eller Dals-Ed handel eller andra som är lämpliga för uppgiften. Samverkan mellan kommun och näringsliv är en röd tråd i arbetet. Uppföljning kommer att kunna följas via Statsys, där aktiviteter och milstolpar presenteras internt, men även via nyhetsbrev och media externt. Syftet med strategin är att skapa förutsättningar för ökat samarbete mellan kommun och företag, näringslivsorganisationer och inom kommunens enheter. De befintliga företagen ska kunna växa och nya företag startas för ytterligare tillväxt. De övergripande målen är följande: Dals-Ed ska ligga stabilt inom Topp-50 i kommunrankingen Företagsklimat enligt Svensk Näringsliv Antalet arbetstillfällen i Dals-Ed ska öka med 15 procent till år 2020 (från 2219 arbetstillfällen enl 2013 års statistik till 2552 arbetstillfällen år 2020) Dals-Eds försäljningsindex ska ligga stabilt över 100 Positivt flyttnetto Strategi, mål och årlig handlingsplan sammanfaller med den regionala utvecklingsplanen Västra Götaland 2020 och Fyrbodals delregionala genomförandeplan 2014-2020. Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 190 45 e-post: annette.palmqvist@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
Kommunledningskontoret Annette Palmqvist TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2015-11-22 D.nr: Strategi Tillgodose behovet av bostäder Locka fler att flytta hit Skapa fler arbetstillfällen Utveckla en mer attraktiv skola Utveckla befintliga företag Främja för nyföretagande Hålla god kommunal service mot företagen Främja för ökad samverkan mellan kommun och näringsliv Främja för ökad samverkan mellan företag Efter att ha sett fyra fokusområden träda fram under arbetets gång, har aktiviteterna fokuserats inom dessa områden i den vidhängande handlingsplanen, som är ett mer levande dokument som uppdateras årligen via näringslivsrådet utefter rådande förutsättningar. Fokusområden är service till företagen, kompetensförsörjning, samverkan och attraktivitet. Initiativ till aktiviteter, åtgärder och projekt i enlighet med strategin kan komma från kommun, företag, näringslivsorganisationer och föreningar. Kommunen ska framförallt vara en länk mellan näringsliv och regionala aktörer. Finansiering till aktiviteter kan sökas via projektmedel från t ex LLU (Lokalt Ledd Utveckling), ESF, Interreg, Tillväxtmedel osv. Konsekvenser med en näringslivsstrategi Genom att ha en strategi som både kommun och näringsliv har tagit fram tillsammans, skapas en vi-känsla som enar det totala arbetet med näringslivsfrågor i kommunen. Processen har varit minst lika viktig som resultatet, och genom att lära känna varandras förutsättningar skapas en förståelse för vad det kommunala näringslivsarbetet kan och bör innefatta. Alla som har engagerat sig har haft stora möjligheter att påverka och varit med att driva processen med framtagningen. Vad som behöver göras blir tydligt, och det skapas även en medvetenhet och kunskap om näringslivet i kommunen generellt. Konsekvenser utan en näringslivsstrategi Om man inte går igenom en sådan här process tillsammans, utan bara gör den på den egna kammaren, blir det svårare att få engagemang och förståelse för vad som kan och bör göras inom näringslivsfrågorna. Företagen hade inte haft möjlighet att påverka arbetet och skulle heller inte ha känt samma engagemang som när man är med i processen. Man hade missat möjligheter till kommunikation och att lära känna varandras förutsättningar och varandra. Utan en strategi och handlingsplan vet man inte vad som gäller, vem som gör vad eller varför. Ingen struktur som ger ett tydligt syfte för aktiviteter och projekt. Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 190 45 e-post: annette.palmqvist@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
Kommunledningskontoret Annette Palmqvist TJÄNSTESKRIVELSE Datum: 2015-11-22 D.nr: Finansiering Finansering avser aktiviteter och projekt som ingår i handlingsplanen. Vissa delar täcks av den ordinarie budgeten, vissa kostar inte mer än tid, och för övriga finansieringsbehov söks projektmedel via t ex Leader, ESF, Interreg Boverket, Länsstyrelsen m fl. Bedömning Min bedömning är att en näringslivsstrategi är en förutsättning för ett fokuserat arbete för ökad tillväxt och förbättrad service till företagen. Den ligger även som grund för ökad samverkan mellan kommun och näringsliv, då processen med framtagningen är ett resultat av ett gemensamt arbete mellan just kommun och näringsliv. Den ger legitimitet för vad som behöver göras och även för vad man inte ska göra. Handlingsplanen uppdateras årligen via näringslivsrådet, där företagens organisationsrepresentanter har ytterligare möjlighet att påverka näringslivsarbetet år för år. Beslutsförslag Näringslivsstrategin behöver ett godkännande från politiken för ytterligare tyngd för ett styrdokument som visar riktning för Dals-Eds näringslivsfrågor. I tjänsten Annette Palmqvist Näringslivsutvecklare Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 190 45 e-post: annette.palmqvist@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
Näringslivsstrategi för Dals-Eds kommun2015-2020
Näringslivsstrategi Dals-Eds kommun 2015-2020 Näringslivsvision Dals-Ed ska vara den klart lysande stjärnan bland framgångsrika småkommuner,en kommun där människor och näringsliv ser möjligheter och känner framtidstro. För att kunna bevara och utveckla Dals-Eds kommuns tillväxt behövs god kommunal service, som boende, skola och omsorg. Viktigt för både näringsliv och boende är en bra infrastruktur och kommunikationer, vilket skapar fler förutsättningar för kompetensförsörjning för företagen. Syfte Syftet med strategin är att skapa förutsättningar för ökat samarbete mellan kommun och företag, näringslivsorganisationer och inom kommunens enheter. De befintliga företagen ska kunna växa och nya företag startas för ytterligare tillväxt. Förutsättningarna för att kunna leva ett gott liv i Dals-Ed ska vara god. Mål Dals-Ed ska ligga stabilt inom Topp-50 i kommunrankingen Företagsklimat enligt Svensk Näringsliv Antalet arbetstillfälleni Dals-Ed ska öka med 15 procent till år 2020(från 2219 arbetstillfällen enl 2013 års statistik till 2552 arbetstillfällen år 2020) Dals-Eds försäljningsindex ska ligga stabilt över 100 Positivt flyttnetto Bakgrund Arbete med att ta fram strategin har bestått i ett antal workshops, enkäter och intervjuer. Först togs en nulägesanalys fram som visar var i står i nutid vad gäller bl a statistik om arbetsmarknad, invånarantal, branschstruktur och som presenterades i samband med att näringslivets representanter och ledare inom kommunen träffades. EnSwot-analys har genomförts i varje workshop för att få en klar bild av både nuläge och önskat läge sett från företagens sida. Efter det har man i grupper, med hjälp av ett frågeunderlag, diskuterat frågorna och med samtalsledare fört diskussionerna framåt. Fem workshops har genomförts med olika branscher och grupper ca 20 kommunala chefer, KSAU, handeln, besöksnäringen, tillverkandeföretag och tjänsteföretag.
Strategi Strategi, mål och årlig handlingsplan sammanfaller med den regionala utvecklingsplanen Västra Götaland 2020 och Fyrbodals delregionala genomförandeplan 2014-2020. Tillgodose behovet av bostäder Locka fler att flytta hit Skapa fler arbetstillfällen Utveckla en mer attraktiv skola Utveckla befintliga företag Främja för nyföretagande Hålla god kommunal service mot företagen Främja för ökad samverkan mellan kommun och näringsliv Främja för ökad samverkan mellan företag För att uppnå målen och genomföra strateginupprättas en handlingsplan i fyra fokusområden, vilkenuppdateras årligen genom näringslivsrådet. Handlingsplanens fyra fokusområden,service till företagen, kompetensförsörjning, samverkan och attraktivitet,är nödvändiga förutsättningar för att Dals-Ed ska kunna skapa möjligheter för tillväxt och utveckling. Detta gäller både för näringsliv och för kommunal verksamhet. Service till företagen Service till företagen kan innebära t ex att det finns drivmedel och livsmedel, även utanför tätorten, kollektivtrafik (buss, tåg) och god digital infrastruktur. Även kommunens service till företagen ska utvecklas. Kompetensförsörjning För näringslivets kompetensutveckling är det viktigt att det finns tillgång till utbildning på distans, eller att det finns på nära håll, eftersom det är kostsamt att ta sig långa sträckor och vara borta från verksamheten för länge. Med mer samordning mellan företag och företagsorganisationer, skulle det bli enklare för den enskilde företagaren att utveckla sina produkter och tjänster och även att skapa nya nätverk. Den långsiktiga kompetensförsörjningen bör också inventerasi samverkan mellan kommun och näringslivsorganisationerna.
Samverkan Samverkan är ett begrepp som har återkommit i nästan alla samtal med de delaktiga personerna under processen. Det kan handla om allt från grannsamverkan, samverkan mellan företag och samverkan mellan kommun, föreningar och näringsliv för utveckling av de lokala förutsättningarna. Detta skapar en delaktighet i utvecklingen. Attraktivitet Många ungdomar väljer att flytta dit utbildningsmöjligheter och arbeten finns. Man reser på ett annat sätt än vad man gjorde förr och det är inte självklart att man flyttar tillbaka när man bildar familj själv. För att locka fler att bosätta sig i Dals-Ed krävs tillgång till bostäder, bra skola, bra närvård, fungerande infrastruktur, aktiviteter mm. En annan förutsättning är att det ska finnas fiber, för ökade möjligheter att arbeta på distans och för att kunna använda framtida mobila tjänster. Rollfördelning Initiativ till aktiviteter, åtgärder och projekt i enlighet med strategin kan komma frånkommun, företag, näringslivsorganisationer och föreningar. Strategin ska stimulera till utveckling av både näringslivs- och landsbygdsutveckling samt tillkommunens egen organisation. Kommunen ska främja för att bästa möjliga hjälp kommer tillhanda och ska således vara en länk mellan näringsliv och regionala aktörer. Kommunen ska även vara aktiv och drivande i projekt, t ex LLU-projekt (Lokalt Ledd Utveckling), ESF,Interreg, Tillväxtmedel osv. Fotnot: Underlag för målen är tagna från UC (webselect), VG-regionen, Svenskt Näringsliv och HUI (Handelns Utredningsinstitut).
Fokusområde Samverkan Åtgärd Beskrivning Åtgärdsmål Ansvar Samverkan mellan företag Främja för mötesplatser för företag 5st Before Work, och en gemensam näringslivsfest per år Näringslivstutvecklare / Företagarna /Köpmannaföreningen Samverkan mellan Företagsbesök från KSAU, Planera och selektera företag. Näringslivsutvecklare företag/kommun Kommunchef och näringslivsutvecklare 20 företag per år Företagsbesök från näringslivsutvecklare Minst 20 per halvår Näringslivsutvecklare Samverkan skola näringsliv Öka kunskapen om lokala företag på högstadiet Lärare på högstadiet ska lära sig mer om ortens näringsliv. Planering för detta sker i en arbetsgrupp. Näringslivsutvecklare / Skola / Företagarna /Köpmannaföreningen Fokusområde Kompetensförsörjning Åtgärd Beskrivning Åtgärdsmål Ansvar Utveckla befintliga företag Vara en länk till regionala Informera om och förmedla Näringslivsutvecklare stödfunktioner kontakter via hemsida, besök mm Genomföra utvecklingsprojekt Bevaka och söka finansiering Söka möjliga utvecklingsprojekt 15/16 Näringslivsutvecklare /Företagarna / Dals-Ed Handel Främja för kompetensutveckling Samordna kurser/utbildningar Vid behov och önskemål från Näringslivsutvecklare näringslivet. Behovet undersöks i samarbete med Företagarna och Dals-Ed Handel. Koppling till Högskolan Väst Främja för kompetenshöjning via ex-arbete mm. Näringslivsutvecklare / Företagarna / Dals-Ed Handel Utveckla handeln med e-handel Främja för kompetensökning inom e-handel 3 butiker startar e-handel Dals-Ed Handel / näringslivsutvecklare
Matcha kompetensbehov med utbildningssektorn Utveckla samverkan mellan industriföretag/besöks/handel Kompetensmäklarfunktion Utvärdera behovet under 2015 Näringslivsutvecklare / Vuxenutbildningen / Fyrbodal Deltagande i projektet Industriell Symbios (2015-2017) Fokusområde Service till företagen Åtgärd Beskrivning Åtgärdsmål Ansvar Höja servicegraden till företag Bättre intern samordning vid näringslivsrelaterade ärenden Lotsgrupp träffas 1 gång per månad Alla kommunala enheter med näringslivskontakter Förenkla helt enkelt Utveckla kommunens kontakter med näringslivet Insikt Säkerställa kvalitet och service Näringslivsutvecklare gentemot företagen Använda ranking som verktyg för Genomgång med berörda enheter Näringslivsutvecklare utveckling Samla information om finansiering Visa finansieringsmöjligheter på Näringslivsutvecklare för företag hemsidan Öka företagens inflytande Bättre information om LOU Kurs och dialog Upprätta bättre kontakt med inköpsansvariga, förtydliga Näringslivsutvecklare / Dalslands kommunalförbund (inköpare) processen för företagen. Näringslivsråd 6 träffar per år i samband med Näringslivsutvecklare KSAU Främja för nyföretagande Rådgivning till blivande företagare Behålla eller öka nettoantalet företag per år Näringslivsutvecklare / NyföretagarCentrum Utökad information till företagen Uppdatera näringslivssidan Integrera i befintlig struktur 2015 Näringslivsutvecklare Nyhetsbrev 6 gånger per år Näringslivsutvecklare Företagsbesök 20 per år (se ovan) Näringslivsutvecklare Etableringsgrupp Skapa goda förutsättningar för företag som vill etablera sig här Skapa gruppen under 2015 Sammankallas vid behov och kan bestå av näringslivsutvecklare, kommunchef, kommunalråd, rep. Näringslivsutvecklare Hela eller delar av gruppen kallas vid behov
Från Företagarna, Dals-Ed Handel Fokusområde Attraktivitet Åtgärd Beskrivning Mätbart mål Ansvar Attraktivt boende Tillgodose behovet av bostäder Matcha efterfrågan Edshus, privata aktörer Hålla kontakt med ungdomar som flyttat från Dals-Ed Fler ungdomar flyttar tillbaka till Dals-Ed Företagarna, Dals-Ed Handel, Näringslivsutvecklare Skapa ett mer levande centrum Arbetsgrupp utveckling av Ta fram plan för långsiktig Näringslivsutvecklare centrum/tätort utvecklingsplan. Hitta finansiering för extern kompetens och projektledare. Inbjudande infart till Ed Arbetsgrupp inom Dals-Ed Handel och kommun, Företagarna Infrastruktur Fiberutveckling i tätorten Företag i tätorten får tillgång till IT fiber. Utökat antal tågavgångar Fler avgångar till och från Ed KS Utveckla Dals-Ed som turistort Skapa förutsättningar för utökad turism. Analys av nuläge och framtida möjligheter DTAB / Näringslivsutvecklare Höja försäljningsindex Skapa fler förutsättningar för ökad handel, t ex via Klubb Dals-Ed Bromsa nedgången eller öka index till över 100 Näringslivsutvecklare, Dals-Ed Handel i samarbete med Centrumutvecklingsgruppen Marknadsföra Dals-Ed mot Norge Gemensam marknadsföring Fler norska besökare i Ed Alla Undersökning av arbetspendling Undersöka orsaken till ut-/ och En analys för att kunna sätta mål Näringslivsutvecklare inpendling i samverkan med HUI Fotnot: Huvudansvarig initierar aktiviteten, men kan delegera ansvaret vidare till övriga. Ansvarig Näringsliv: Annette Palmqvist Ansvarig Företagarna: Ida Brynildsen Ansvarig Dals-Ed Handel: Magnus Carlsson