Plats och tid Kulturkontoret i Lindesberg, kl 17.00-18.00 ande Bo Jönsson (c) ordförande Magnus Nordkvist (m) Sivert Juneholm (v) Sven Zachrisson (fp) Hans-Olof Hake (s) Hans S Eriksson (s) Nafih Mawlod (s) Maj-Britt Jansson (s) Liesel Zetterlund (c) tjg. ersättare Farhan Kadier (c) tjg. ersättare Gunnar Lindström (s) tjg. ersättare Thomas Lundkvist (s) ej tjg. ersättare Övriga deltagande Anders Brännström, sekreterare Utses att justera Sven Zachrisson Justeringens Kulturkontoret måndag 1 december, kl 10.00 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 67-78 Ordförande... Justerare... ANSLAG - BEVIS Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplat s för protokollet Underskrift...
Innehållsförteckning 2008-11-20 2 67 Delgivningar 68 Utredning av idrotts- och fritidsverksamheten i Lindesbergs kommun 69 Frövifors Pappersbruksmuseum - framställan om stiftarbidrag för 2009-2010 70 Folkhälsostrategen - förslag till alkohol-, narkotika- och tobakspolitiskt program för Lindesbergs kommun 71 Lindesbergs Nyckelharpsklubb och Linde Bergslags kammarkör - ansökan om bidrag 72 Frövi IK - angående planering av konstgräs i Lindesbergs kommun 73 Lindesbergs Curlingklubb - begäran om ersättning 74 Arboga kommun och SMK Arboga - ansökan om bidrag till investeringar på Kägleborgsbanan 75 Ekonomiskt utfall för kultur- och fritidsnämnden per 2008-10-31 76 Lindesbergs museum och arkiv 77 Prioritering av investeringsbudget för 2009 78 Nästa sammanträde
3 KFN 67 2008.067 Delgivningar 1. Kommunfullmäktige 2008-10-20, protokollsutdrag 128, med beslut om att uppdra till kommunstyrelsen att vidta erforderliga åtgärder för att minimera det i delårsrapporten per den 31 augusti prognosticerade underskottet i kommunens driftbudget. 2. Kommunstyrelsen 2008-09-30, protokollsutdrag 184, med beslut om att uppmana nämnder och förvaltningar att vidta åtgärder för att hålla kostnaderna nere. 3. Barn- och utbildningsnämnden 2008-10-23, protokollsutdrag 180, med beslut om de 100.000 kronor som är avsatta i budgeten för samverkan med kultur- och fritidsnämnden endast får användas för inköp av tjänster från Länsteatern i Örebro. 4. Positiva Frövi: Begäran om att kultur- och fritidsnämnden inför bad- och campingsäsongen 2009 gör behövliga investeringar vid Prästryggen. 5. Förvaltningen - utlåningsstatistik för augusti - september - Lindesbergs bokbuss 30 år 6. Sveriges Kommuner och Landsting: Skriften Kultur i regionala utvecklingsstrategier och program - en lägesrapport. 7. Rockhammars IK: Om sporthallen i Rockhammar. 8. Svensk Biblioteksförening: Skriften Kommunala beslutsfattare om bibliotek
4 KFN 68 2008.068 Kommunstyrelsen Utredning av idrotts- och fritidsverksamheten i Lindesbergs kommun att föreslå kommunstyrelsen att remisstiden förlängs eftersom det finns anledning att noggrant belysa alla konsekvenser av en ny ansvarsfördelning beträffande idrotts- och fritidsverksamheten, framför allt mot bakgrund av de oklarheter som uppstod vid skiftet i mars 2003 att ett eventuellt återtagande av anläggnings- och parkskötsel bör göras i samband med övergången till ett nytt kalenderår, 2009/2010, för att undvika brutet räkenskapsår, som skapade problem när Bergslagens Kommunalteknik bildades. På uppdrag av kommunledningsstaben har Thore Hallbäck projektanställts för att utreda frågan om den framtida organisationen för idrotts- och fritidsverksamheten i Lindesbergs kommun. Utredaren har tagit del av de handlingar som låg till underlag för bildandet av BKT och dess verksamhet. Vidare har ett stort antal intervjuer genomförts med representanter både för kommunen och BKT. Ett antal idrottsföreningar har getts tillfälle att ge sina synpunkter på organisationen av anläggningsskötseln. Utredaren har också varit i kontakt med avdelningen för juridik vid Sveriges Kommuner och Landsting. Rapporten utmynnar i ett kapitel om förslag till åtgärder och hit hör 1. Utveckla kommunalförbundet 2. Bilda gemensam nämnd 3. Kommunen tar tillbaka ansvaret för idrotts- och fritidsfrågorna Beträffande det sistnämnda förslaget skriver utredaren: Utredningen har således funnit övertygande skäl för att idrotts- och friluftsfrågorna, liksom parkväsendet, bör återföras till kommunen. forts.
5 forts. på KFN 68 2008.068 De oklarheter och misstroenden som idag finns bör därmed kunna elimineras. Frågorna kommer betydligt närmare den politiska och administrativa ledningen i kommunen. Ansvaret för medborgarnära uppgifter kommer att ligga på kommunen. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet bl a till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast den 2 december.
6 KFN 69 2008.069 Kommunstyrelsen Frövifors Pappersbruksmuseum Frövifors Pappersbruksmuseum framställan om stiftarbidrag för 2009-2010 att föreslå kommunstyrelsen att kommunen förstärker sitt stiftarbidrag under både 2009 och 2010 från nuvarande 25.000 till 200.000 kronor per år, samt att minst 150.000 kronor ska omfatta köp av arkivarietjänst från kompetent personal vid pappersbruksmuseet. Lindesbergs kommun är sedan 1984 en av stiftarna till Frövifors Pappersbruksmuseum. Under många år har Frövifors bruk/assi Domän varit den viktigaste bidragsgivaren tillsammans med Örebro läns landsting. Kommunens bidrag har varit 25.000 kronor per år. Från och med 1 januari 2009 har den nya bruksägaren, Korsnäs, frånsagt sig att fortsättningsvis vara huvudsponsor för museet, vilket innebär ett minskat drifttillskott med ca 400.000 kronor. Bidraget kan endast till viss del täckas upp av intäkter som genereras av arkivkonsultarbete åt bruket. För att pappersbruksmuseet ska kunna överleva krävs ett tillskott som i någon mån kompenserar brukets minskning av driftbidraget. I stiftelsens framställan om ett utökat stiftarbidrag framhålls att museet är av nationellt intresse. Det är den enda kvarvarande anläggningen från förra sekelskiftets blomstrande pappersindustri - egentligen den enda i sitt slag i Skandinavien - och betraktas som en omistlig del av det svenska industriarvet. Museet spelar också en viktig roll för det samlade kulturlivet i Frövi med omnejd. Där finns bl a en fungerande scen för teater och konserter och betydelsen av detta har förstärkts väsentligt sedan möjligheten att använda lokalerna i Folkets Hus försvann. forts.
7 forts. på KFN 69 2008.069 Stiftelsen Frövifors Pappersbruksmuseum ansöker om ett kommunalt bidrag med 200.000 kronor för både 2009 och 2010. är överlämnat till kultur- och fritidsnämnden genom beslut av kommunstyrelsens ordförande.
8 KFN 70 2008.070 Kommunstyrelsen Folkhälsostrategen - förslag till alkohol-, narkotika- och tobakspolitiskt program för Lindesbergs kommun att tillstyrka föreliggande förslag till alkohol-, narkotikaoch tobakspolitiskt program, samt att uppmana förvaltningen att i samband med 2009 års bidragsgivning till föreningslivet avkräva samtliga föreningar en policy i frågor rörande alkohol, narkotika och tobak som ligger i linje med kommunens beslut om inriktning, mål och strategi. Kommunstyrelsen beslutade 2007-10-30, 230, att ge dåvarande kommunchefen i uppdrag att utarbeta ett drogpolitiskt program enligt förslag från socialförvaltningen. En arbetsgrupp bestående av representanter för socialförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, grundskolan, Lindeskolan, Örebro läns idrottsförbund och polisen tillsattes så småningom under ledning av drogsamordnaren och folkhälsostrategen. Arbetsgruppen har nu arbetat fram ett förslag till riktlinjer för kommunens drogförebyggande arbete avseende perioden 2009-2011. har remitterats till de politiska partierna, samtliga styrelser och nämnder, polisen, Örebro läns idrottsförbund samt till landstingets länsberedning för yttrande senast den 30 november.
9 KFN 71 2008.071 Lindesbergs Nyckelharpklubb Linde Bergslags kammarkör Lindesbergs Nyckelharpklubb och Linde Bergslags kammarkör - ansökan om bidrag att avslå föreliggande ansökan och i stället hänvisa till de goda möjligheter som finns att erhålla arrangemangsstöd/punktbidrag till de konserter som planeras under 2009. Lindesbergs Nyckelharpklubb har tillsammans med Linde Bergslags kammarkör inkommit med en ansökan om bidrag som omfattar stöd till nyckelharpklubbens 30-årsjubileum under 2009, en gemensam insats under Vinterspår i februari med fortsättning under året samt till en planerad resa till Irland, där preliminärt tre konserter kommer att ges. Syftet med resan är dubbelt. Det handlar dels om att svetsa samman musiker och sångare, dels om att på olika sätt marknadsföra Lindesberg och Sverige.
10 KFN 72 2008.072 Kommunstyrelsen Frövi IK Frövi IK - angående planering av konstgräs i Lindesbergs kommun att tills vidare inte avge något yttrande i ärendet i avvaktan på att kommunens fotbollsföreningar getts en möjlighet att uttala en gemensam uppfattning om var en eventuell konstgräsplan ska läggas. Frövi IK inkom med en skrivelse till kommunstyrelsen den 11 april i år. Föreningen föreslår att kommunen fattar beslut om att en konstgräsplan ska anläggas i kommunen och menar att allt talar för att den i så fall placeras i Frövi. Skrivelsen hanterades i samband med budgetberedningens överläggningar den 3 oktober varvid kommunstyrelsen överlämnade ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande.
11 KFN 73 2008.073 BKT Lindesbergs Curlingklubb Lindesbergs Curlingklubb - begäran om ersättning att uppmana Bergslagens Kommunalteknik att betala den begärda ersättningen genom att ta i anspråk tillgängliga medel under kontot Akuta underhållsåtgärder. Lindesbergs Curlingklubb har begärt att få ersättning för de kostnader, 30.004 kronor, klubben hade i samband med reparationer av curlingbanan 2006. Totalt uppgick kostnaden till 58.754 kronor, varav Bergslagens kommunalteknik svarade för 13.750 och kultur- och fritidsnämnden för 15.000 kronor. Curlingklubben har i efterhand åberopat det hyresavtal avseende anläggningen, som skrevs mellan föreningen och dåvarande fritidsnämnden 1995, för att få hela kostnaden täckt av kommunen. Man menar att hyresvärden, kommunen, ska garantera att banorna är i speldugligt skick under spelsäsongen 15 oktober - 28 februari. Kultur- och fritidsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2008-09-18, 55, att hänvisa frågan om eventuell ersättning till Bergslagens Kommunalteknik, som sedan 2003 har driftansvaret för anläggningen och som också är mottagare av den årshyra curlingklubben betalar. Bergslagens Kommunalteknik har i ett brev daterat 13 oktober kommenterat kultur- och fritidsnämndens beslut och skriver bland annat: De provisoriska åtgärder för att säkerställa driften av anläggningen som BKT tillsammans med föreningen utförde 2005 och där BKT förutom sina egna kostnader enligt överenskommelse ersatt föreningen för deras arbete, anses väl överensstämma med driftansvaret gentemot ägaren Lindesbergs kommun. forts.
12 forts. på KFN 73 2008.073 De åtgärder som därefter utförts på anläggningen anser BKT vara underhåll. Denna typ av åtgärder ingår ej i det bidrag BKT erhåller för skötsel av anläggningarna, utan regleras i samråd med Lindesbergs kommun med särskilda medel. BKT anser därmed att frågan om kravet på ekonomisk ersättning till curlingklubben skall beslutas och regleras av Lindesbergs kommun."
13 KFN 74 2008.074 Arboga kommun Arboga kommun och SMK Arboga - ansökan om bidrag till investeringar på Kägleborgsbanan att bordlägga ärendet Kultur- och fritidsnämnden har uppvaktats av Arboga kommun och SMK Arboga, som begär att Lindesbergs kommun ska svara för asfaltering av vissa partier på motorbanan i Kägleborg. Enligt en överenskommelse (en tjänsteskrivelse) från mitten av 1997 mellan Arboga kommun och Lindesbergs kommun, som nu aktualiserats, ska båda kommunerna svara för nödvändiga investeringar på banan. Något formellt beslut om hur ansvaret för anläggningen ska hanteras har inte fattats av Lindesbergs kommun. Däremot kunde Lindesbergs kommun 1997 utlova ett årligt driftbidrag om 8.000 kronor (Arboga 12.000 kronor). Beträffande investeringsbidrag ville båda kommunerna återkomma. I skrivelsen från 1997 antyds att det borde upprättas ett principavtal, som skulle kunna innebära att Arboga kommun ansvarade för verksamhets- och driftbidrag och Lindesbergs kommun för driftoch investeringsbidrag. Varken förvaltning eller nämnd har sedan dess varit inblandad i några överläggningar om Kägleborg - fram till nu i oktober 2008. Ordföranden och sekreteraren har på plats den 29 oktober träffat företrädare för både Arboga kommun och SMK Arboga för information i ärendet. SMK Arboga har preliminärt tagit på sig att arrangera en SM-tävling sommaren 2010, men för att kunna ge klartecken krävs nyasfaltering av vissa partier. Intressant nog kommer mål och start för en 5-dagarsetapp i O-ringen att ligga på andra sidan vägen, vilket ger möjlighet till viss samordning av två mycket stora evenemang i Fellingsbro.
14 KFN 75 2008.075 Ekonomiskt utfall för kultur- och fritidsnämnden per 2008-10-31 att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. Förvaltningschefen lämnar en redovisning över det ekonomiska läget per 2008-10-31. Driftbudgeten visar på ett mindre överskott kronor gentemot riktpunkten för förbrukning.
15 KFN 76 2008.076 Kommunstyrelsen Skuab Libo Lindesbergs museum och arkiv att avveckla Tellandska gården som hemvist för Lindesbergs museum under förutsättning att lokaler kan ställas till förfogande vid Stripa gruva att flyttningen helst skall vara genomförd före 2009 års utgång, samt att med hänsyn till den osäkerhet som råder bl a beträffande framtida ordinarie personalbemanning och eventuell arkivariehjälp från Frövifors pappersbruksmuseum, under 2009 formulera ett nytt handlingsprogram för museet/arkivet. Med anledning av att nuvarande museilokaler vid Tellandska gården inte kan användas efter årsskiftet 2009/2010, på grund av den nya lagstiftning om tillgänglighet som träder i kraft 1 januari 2010, har museets framtida lokalisering varit föremål för många spekulationer och diskussioner, men något formellt beslut har inte fattats i ärendet. I alla förarbeten kring Stripa gruva har dock en av förutsättningarna varit att just museet allt eftersom skulle flytta till lokaler på gruvområdet, givet att Stripa Kultur och Utveckling AB ger klartecken. Vid arbetsutskottets överläggning den 13 oktober diskuterades också personalbemanningen av museet/arkivet och framtida arbetsuppgifter. På grund av museichefens tjänstledighet under 2008 har kvarvarande personalstyrka fått en delvis orimlig arbetsbörda. Som läget är nu återkommer museichefen till kultur- och fritidsförvaltningen i samband med stundande årsskifte. Detta plus eventuell hjälp med kulturhistoriska arkivet från Frövifors pappersbruksmuseum förändrar situationen och ger anledning till en prövning av mål och medel. Av det skälet har arbetsutskottet föreslagit att förvaltningen ges i uppdrag att formulera ett förslag till nytt handlingsprogram för museet/arkivet. Förvaltningschefen kommer parallellt att arbeta med nya arbetsbeskrivningar för personalen.
16 KFN 77 2008.077 Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Prioritering av investeringsbudget för 2009 att följande prioriteringsordning skall gälla: 1. Råsshallen - 400.000 borttagning av oljepanna, konvertering till vattenburen värme 2. Lekutrustning 150.000 3. Renovering och byte av 450.000 biblioteksinredning - etapp 3 av 3 4. Inköp av ny teknik för återlämning 400.000 och utlån av media - etapp 1 av 2 5. Råsshallen - 100.000 ny belysning på parkeringen 6. Inköp av bryggor 50.000 7. Skyltning av kulturmiljöer 75.000 Inför det fortsatta arbetet med budgeten för 2009 har ekonomikontoret efterlyst en prioritering av de föreslagna investeringarna. Nämndens förslag till investeringsbudget för 2009-2011 fastställdes 2008-09-18, 56.
17 KFN 78 2008.078 Nästa sammanträde att nästa sammanträde skall äga rum torsdag den 11 december kl 13.00 att de ordinarie förhandlingarna skall föregås av överläggning med förvaltningspersonalen om verksamhetsmål för 2009 (kl 13.00 till ca 16.00) att arbetsutskottet sammanträder kl 10.00 samma dag