TJÄNSTESKRIVELSE 2018-04-17 Ullrica Iversjö Trafikingenjör 08-555 010 92 ullrica.iversjo@nykvarn.se Remissvar på Trafikförvaltningens trafikförändringsremiss T19 KS/2018:110 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget. TJÄNSTESKRIVELSE Sammanfattning av ärendet Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting har påbörjat arbetet med trafikförändringar inför december 2018 och skickat Trafikförvaltningens trafikförändringsremiss T19 till Nykvarns kommun och andra berörda. Remissyttranden ska märkas med diarienummer: SL 2017-0653 samt namn på remissinstans i ärendemeningen, och skickas in digitalt till Trafikförvaltningen registrator.tf@sll.se senast den 28/5 2018. Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inga direkta ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-04-17 Yttrande 2018-04-17 Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(2)
Barnkonventionskonsekvenser Inga direkta konsekvenser. Ola Edström Bengt Andersson Kommundirektör Samhällsbyggnadschef TJÄNSTESKRIVELSE Trafikförvaltningens remissunderlag, presenterat i sin helhet här: http://www.sll.se/sok/?query=trafikf%c3%b6r%c3%a4ndringsremiss+t1 9&as_sfid=AAAAAAVraAK0RLk10iExPEY6gtClvhCCY_bqjlwhRmV1hHD9 BoPBdAqHunAB8Xi4gLYc6xBIHOgFx0qP4oy1Atchu_NvwxGn2o8Z1cBLcU3BjGRnVnQW3RrioDvu1nf1W8k8iE%3D&as_fid =e84c397b664a8fd93aee52563d36fffa3de65890 Beslutet expedieras till Akten Samhällsbyggnadsavdelningen Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(2)
Ullrica Iversjö Stockholms läns landsting Trafikingenjör Trafikförvaltningen 08-555 010 92 Att: Katarina Liljefors ullrica.iversjo@nykvarn.se Vårt dnr: KS 2018:135 Ert dnr: SL 2017-0653 Yttrande angående SL-trafiken 2018/2019 (T19) Bakgrund Trafikförvaltningen har översänt en remiss med förslag på förändringar i kollektivtrafiken till Nykvarns kommun. De föreslagna ändringarna kommer att gälla från december 2018. Trafikförvaltningen önskar synpunkter senast den 28 maj 2018. Synpunkter avseende kollektivtrafikens utveckling på Södertörn Södertörnskommunerna (Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö) står gemensamt bakom detta ställningstagande vad gäller kollektivtrafikens utveckling på Södertörn som del av kommunernas egna remissvar på landstingets förslag till trafikförändringar i kollektivtrafiken 2018/2019 (T19). Södertörnskommunerna växer starkt med fler bostäder och medborgare, fler företag och fler jobb och har just nu en snabbare företagstillväxt än Stockholms län i sin helhet. Det ställer höga krav på tillgänglighet och framkomlighet, inte minst för kollektivtrafiken som behöver vara effektiv. Pendeltågstrafiken är ryggraden i kollektivtrafiken för större delen av Södertörn och det är viktigt att den fungerar och är pålitlig. Stockholm Norvik Hamn kommer att ge fler arbetstillfällen och ökad bostadsproduktion i stationsnära lägen. Med en lastbil var 19 sekund behövs dubbelspår på Nynäsbanan för att minska trycket på vägarna 1(6)
73, 225 och 226. Utvecklingen av kollektivtrafiken behöver understödja hela den bebyggelseutveckling som sker på Södertörn och etapplösningar behövs fram till dess att stora infrastrukturprojekt är färdigställda såsom Tvärförbindelse Södertörn, ny passage över Södertälje kanal och Spårväg Syd. Detta är avgörande för att binda ihop regionen, bryta segregation och utanförskap samt förbättra matchningen på arbetsmarknaden. Södertörnskommunerna anser att kollektivtrafiken, och de avtal som styr den, behöver anpassas och utvecklas utifrån kommunala bebyggelseplaner både vad gäller bostäder och arbetsplatser. Kollektivtrafiken behöver finnas som ett tydligt och attraktivt färdmedelsval redan från början, innan hela områden är utbyggda. Utbudet kan sedan utvecklas allt eftersom efterfrågan ökar. Vi anser också att det bör finnas en valmöjlighet mellan spår och buss i stråk med många resenärer. Det skapar en robusthet i kollektivtrafiksystemet vid störningar. För stråk med många resande och där spårtrafik saknas in mot Stockholm är det extra viktigt att öka framkomligheten för och bibehålla direktbussarna, med goda omstigningsmöjligheter i centrala Stockholm. Alternativen till attraktiv busstrafik är ett omfattande resande med bil, vilket begränsar kapaciteten på vägarna in mot Stockholm. Det är angeläget att planerade stombusslinjer enligt Stomnätsplanen startas och att identifierade stråk byggs om för att möjliggöra detta, ett exempel är framkomlighetsproblemen för buss på väg 73 och väg 226. Åtgärder för ökad framkomlighet för stombussarna ger stora samhällsekonomiska vinster. Den långsiktiga inriktningen ska vara att de regionala stadskärnorna Flemingsberg, Haninge, Kungens kurva och Södertälje knyts samman med attraktiv kollektivtrafik. Det är idag en ineffektiv kollektivtrafik för den som vill resa på tvären mellan viktiga målpunkter på Södertörn, vilket leder till mycket långa restider och därmed en konkurrensfördel för bilen. Från hela Södertörn, såväl som regionen i stort, behövs effektiva förbindelser med tåg till och från viktiga start- och målpunkter i norra delen av Stockholmsregionen till exempel till Arlanda och Uppsala, för att stärka den storregionala tillgängligheten. På Södertörn finns två kommuner (Tyresö och Nykvarn) samt många bostadsområden, glesbygd och skärgård som saknar SL-spårbunden trafik in mot Stockholm. En attraktiv och tillgänglig busstrafik är extra viktig för dessa kommuner, områden och platser. 2(6)
Både Flemingsberg och Gullmarsplan är idag viktiga knutpunkter och kommer bli större i framtiden. Södertörnskommunerna är positiva till tunnelbanans utbyggnad och ombyggnaden av Gullmarsplan, förutsatt att minst den kapacitet som finns idag kvarstår. För att säkerställa knutpunkten Flemingsberg i framtiden måste planering ske för att understödja och omhänderta denna utveckling. Vad remissen föreslår för Nykvarn Linje 780 Nykvarn - Södertälje: Avgången från Södertälje centrum som avgår ca kl. 15.55 övervägs att tas bort. Inga avgångar går via hållplats Almnäs. Linje 778 Värsta backe Sundsvik samt 782 Värsta backe Nygård: Dessa linjer föreslås övergå till anropsstyrd trafik. Det innebär initialt ingen skillnad i antalet schemalagda avgångar, men resande med de aktuella bussarna kommer att behöva anmäla sitt resande i förväg. Synpunkter avseende trafikförändringar i Nykvarn Linje 780 Södertälje C Värsta backe Nykvarn. Busslinje 780 är Nykvarns kommuns mest prioriterande busslinje, kommunen ser negativt på förslaget att avgång 15.55 från Södertälje centrum tas bort. Trots att Nykvarn har haft en positiv befolkningstillväxt varje år sedan kommunens bildande år 1999 har antalet bussavgångar sakta men säkert minskat. Kommunen anser att detta inte är förenligt med trafikförvaltningens övergripande mål om ökat kollektivt resande. Trafikförvaltningen anger även i trafikförändringen att linje 780/780X har 15minuterstrafik under intervallet kl 15.44-16.14 medan det är 30-minuterstrafik under resterande tid på dygnet. Nykvarns kommun konstaterar att det vardagar är 30minuterstrafik mellan klockan 06:14-20:14 (med undantag för avgången kl 15.59 som föreslås tas bort). Nykvarns kommun anser att det är fel formulerat att hävda att det är 30minuterstrafik hela dygnet då avgångarna på kvällen och natten är betydligt färre. Nykvarns kommun ställer sig i dagsläget positivt till förslaget att inga turer på linje 780 trafikerar Almnäs. I och med att hållplatsen idag körs i ett skaft medför den ca 7-8 minuters extra restid på sträckan, vilket minskar bussens attraktivitet. Efter att en förbindelseväg 3(6)
mellan Almnäs och Mörby har färdigställts anser Nykvarns kommun dock att busstrafiken bör gå via denna. Nykvarns kommun vill även påtala behovet av ändrad dragning av den befintliga busslinjen 780 för att fånga upp det nya bostadsområdet Rimsjöhöjden. Kommunen anser att enstaka turer på morgonen och eftermiddagen bör gå via Rimsjöhöjden för att fånga upp skolelever. Kommunens tjänstemän har tidigare påpekat detta och fått till svar att en eventuell förändring ska behandlas i arbetet inför T20. Kommunen anser dock att det bör vara möjligt att få till en förändring redan i T19 då efterfrågan är stor och förslaget endast skulle beröra enstaka avgångar på en redan befintlig linje. En utökning av linjen via Rimsjöhöjden bedöms tillföra ca 4-5 minuters restid på sträckan. I och med att den upphörda trafikeringen av hållplats Almnäs medför en tidsvinst på 7-8 minuter per berörd avgång anser kommunen att det bör det finnas utrymme att trafikera Rimsjöhöjden på utvalda avgångar. 4(6)
Ett annat alternativ för att fånga upp de boende i Rimsjöhöjden är att köra vissa avgångar till och från Södertälje via Tvetavägen, vilket antingen skulle kunna ses som en förlängning av linje 776 eller innebära en ny busslinje. En konsekvens av detta skulle sannolikt vara att antalet avgångar med buss 780 minskar. Därmed är det inför en eventuell ändring viktigt att beakta vilka avgångar med 780 som fångar upp resande från linje 778 och 782 via Värsta backe så att resmöjligheterna för boende längs dessa linjer in till Södertälje inte påverkas negativt. Nykvarns kommun inbjuder Nobina och SLL till vidare diskussioner i frågan. Anropsstyrd trafik Linje 778 Nykvarn- Värsta backe Sundsvik 5(6)
Nykvarns kommun ställer sig positivt till förslaget med anropstyrd trafik då det ökar möjligheten till att behålla antalet avgångar. Nykvarns kommun poängterar vikten av att trafikförvaltningen går ut med erforderlig information till berörda resenärer i god tid inför ett införande. Kommunen utgår ifrån att anrop kommer att kunna ske på olika sätt för att underlätta för resenärarena, exempelvis via telefon och SL:s app. Linje 781 Linje 781 går mellan Bärvägen i Nykvarn och Södertälje centrum via Södertälje hamn. Turen går enbart vardagar och har tre avgångar i riktning mot Södertälje på morgononen och en avgång i riktning mot Nykvarn på eftermiddagen. Tiderna är främst anpassade för att passa jobbskiften på Scania. Inga ändringar för linje 781 föreslås i remissen för T19. Nykvarns kommun skulle gärna se att antalet avgångar med linje 781 ökade. Tidsåtgången för en resa mellan Nykvarn och Södertälje centrum är likvärdig mellan linje 780 och 781. För den som ska vidare med pendeltåget i riktning mot Stockholm eller Gnesta ger linje 781 dock en tidsvinst på ca 10-15 minuter då bytet kan ske i Södertälje hamn istället för Södertälje centrum. 6(6)