BESKRIVNING 1/5 CAFE COMPETITIVE ADVANTAGE BY SAFETY CAFE -projekt är ett utvecklingsprojekt för operativ sjösäkerhet, förutseende säkerhetsverksamhet samt rederiernas konkurrenskraft. Projektet motsvarar Europeiska kommissionens Östersjöstrategi och det grundar sig på flera tidigare projekt som utförts inom forskningscentralen Merikotka, av vilka de viktigaste har varit METKU och SAFGOF. I METKU-projektet undersöktes bl.a. hur ISM -koden har påverkat säkerheten inom sjöfarten. De viktigaste resultaten i projektet är: Säkerhetskulturen har förbättrats: t.ex. rederiernas ledning är engagerad, säkerhetsattityderna har förbättrats och atmosfären är nu mer öppen. Antalet mindre olyckor har minskat, men koden har inte haft någon inverkan på antalet med större olyckor. Man lade märke till att det i säkerhetskulturen finns saker som behöver förbättras bl.a. sättet för säkerhetsledningen; det är reaktivt men inte förutseende. Det syns bl.a. som bristfälligheter i rapportering och behandling av avvikelser. Säkerhetsnivån mäts inte heller systematiskt och tänkande på kontinuerlig förbättring förverkligas inte. I och med ISM -koden, fick man bl.a. konkreta krav på och helhetsansvar för säkerheten inom rederierna, verksamhetskvaliteten förbättrades i och med planmässigheten och systematiken, rollerna och ansvaret blev klarare och anvisningarna och handlingssätten blev enhetligare. Bristerna i ISM -koden är i sin tur bl.a. att bestämmelserna är alltför allmängiltiga, varvid tolkningen varierar och bristen på tillämpningsanvisningar lätt leder till att man antingen ger för mycket eller för lite anvisningar. Koden ger inte anvisningar för att inrätta säkerhetsledningssystem för att identifiera riskerna och samla upp säkerhetsinformation och den inspirerar inte till tänkande på kontinuerlig förbättring eller på uppbyggande av förutseende säkerhetsledning. CAFE -projektet inleddes 1.10.2010 och kommer att avslutas 31.8.2013. Projektet har fått delfinansiering från Europeiska Unionens regionala utvecklingsfond (från Södra Finlands ERUF -program 1 ). Dessutom finansieras projektet av Kotka stad, stiftelsen Varustamosäätiö, Meriaura, Kristina Cruises, Aker Arctic, Fredrikshamn-Kotka hamn, Helsingfors hamn samt projektparterna Åbo universitet Sjöfartsbranschens utbildnings- och forskningscentral, Meriturvallisuuden ja -liikenteen tutkimusyhdistys Merikotka, Aaltouniversitetet, Kymmenedalens yrkeshögskola och Åbo yrkeshögskola. De viktigaste temaområdena i CAFE -projektet är utvecklandet av den operativa sjösäkerheten och den förutseende säkerhetsverksamheten med hjälp av internationellt samarbete samt betydelsen av säkerhetsledningen med tanke på rederiernas konkurrenskraft. Projektet består av fem temahelheter: avvikelserapportering, modellering av säkerhetsledningen, ansvarsfull affärsverksamhet, arbetssäkerhet och arbetarskydd samt internationella nätverk. En del av temaområdena utvidgar undersökningen av sjösäkerheten till nya områden och en del fortsätter med det tidigare undersöknings- och utvecklingsarbetet eller sätter sig djupare in i de utvecklingspunkter som redan upptäckts i undersökningarna. 1 Europeiska regionala utvecklingsfonden
BESKRIVNING 2/5 Målen med arbetspaketen för avvikelserapporteringen och arbetssäkerheten är att utveckla verksamheten. Det sker i tätt samarbete med aktörerna inom sjöfartsbranschen. Målen med arbetspaketen för modellering av säkerhetsverksamheten och den ansvarsfulla affärsverksamheten är däremot att producera rekommendationer och modeller. Dessutom utgör producering av information och väckande av diskussion mål inom alla arbetspaket. Det internationella nätverket används som arbetsredskap för att nå målen. Genom nätverk kan man söka ny information, dela erfarenheter och förbättra utvecklingsarbetets effektivitet. I METKU -projektet upptäcktes att ISM -koden inte har haft någon inverkan på de större olyckorna. Under de senaste åren har man även upptäckt att antalet större olyckor har börjat öka. Som en orsak har framförts bristerna i den operativa säkerheten. Inom sjöfartsbranschen har man kunnat utveckla den tekniska säkerheten men inte verksamhetens säkerhet. I CAFE -projektet vill man ta fasta på detta och föra saken vidare bl.a. med hjälp av det nätverk av de sakkunniga inom den operativa sjösäkerheten som skapas i projektet. Inom sjöfartsbranschen stannar säkerhetsledningen ofta på den reagerande nivån, men med tanke på kontrollen av säkerheten är den förutseende säkerhetsverksamheten viktig. I CAFE -projektet vill man föra säkerheten inom sjöfartsbranschen i en förutseende riktning genom att bl.a. utveckla avvikelserapporteringen och utnyttjandet av arbetssäkerhetsstatistik. Sjöfarande fungerar inom en kraftigt konkurrensutsatt bransch. Allt oftare blir vinnaren i konkurrensen den som visar sig vara en säker och ansvarsfull aktör. I CAFE -projektet strävar man efter att visa att det lönar sig för rederierna att satsa på säkerhet och ansvarsfull verksamhet. I arbetspaketen för ansvarsfull affärsverksamhet, modellering av säkerhetsverksamheten och avvikelserapportering försöker man svara på denna målsättning. Avvikelserapportering Bakgrund: Kontroll av säkerheten och den förutseende säkerhetsverksamheten förutsätter att man samlar information om avvikelser på fartygen. Även ISM -koden kräver detta. I METKU-projektet upptäcktes emellertid att speciellt rapportering och behandling av nära ögat -situationer sker i mycket liten omfattning inom sjöfartsbranschen. Mål: Att reda ut och lyfta fram egenskaper i ett välfungerande avvikelserapporteringssystem, ge rekommendationer för främjande av avvikelserapportering speciellt i finländska rederier, utveckla utnyttjandet av informationen om nära ögat -situationer inom sjöfarten, producera material till stöd för utbildning och utveckla rapporteringskulturen och -praxisen inom branschen. Genomförande: Man jämför internationella exempel på nära ögat -situationer och rapportering om avvikelser, utreder rederiernas erfarenheter om införandet och utnyttjandet av rapporteringssystem, deltar i utvecklandet av ForeSea -systemet i Finland, utarbetar utbildningsmaterial, samarbetar tätt med rederierna och myndigheterna för att utveckla praxis för avvikelserapporteringen. Viktigaste resultat: Information och utbildningsmaterial för att kunna motivera varför rapporteringen om nära ögat -situationer är viktigt samt att ge rekommendationer om hur rapporteringssystemen och deras
BESKRIVNING 3/5 användning borde utvecklas för att maximera nyttan av informationen som samlas in. Resultaten av utvecklingsarbetet beror på de beslut som fattats med aktörerna under projektet. Nyckelord för mål och resultat: undersökning, producera information, väcka diskussion, utvecklande av praxis och verksamheten, utbildningsmaterial, rapporter och andra publikationer, verkstad Genomförs av: SUC, kontaktperson projektchef Jenni Kuronen samt Sjöfart vid Kymmenedalens yrkeshögskola, kontaktperson projektchef Mirva Salokorpi Modellering av säkerhetsledningen Bakgrund: Modelleringen av mänskliga, speciellt organisatoriska faktorer som en del av sjötrafikens probabilistiska riskmodellering har varit bristfällig. I SAFGOF -projektet började Aalto -universitetet bygga en modell omfattande bakgrundsfaktorerna till olycksfall med Bayesiskt nätverk, men t.ex. de faktorer som påverkar säkerhetsledningens nivå beaktades inte i modellen. Mål: Att modellera och utveckla ett verktyg för de faktorer som påverkar säkerhetskulturens nivå och säkerhetskulturens inverkan på fartygens risknivå och förorsakar olyckor. Genomförande: Modelleringen görs med Bayesiskt nätverk som kombinerar kvalitativ och kvantitativ information. Målet är att utnyttja olycks- och avvikelsestatistiken vid utvecklingen av modellen. Även samarbete med IALA (International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities) vid utvecklingen av riskverktyget för sjötrafiken är ett mål. Viktigaste resultat: Ett verktyg som kan utnyttjas vid kvantitativ riskvärdering och som stöd vid beslutsfattande. Utgående från modellen kan man göra rekommendationer om vilka olycksförebyggande väsentliga faktorer det lönar sig att åtgärda, samt om vilka faktorer man fortfarande behöver ytterligare information. Publicering av resultaten i vetenskapliga publikationer och konferenser. Nyckelord för mål och resultat: undersökning, information, rekommendationer, redskap, modell, rapport och andra publikationer, verkstäder Genomförs av: Aalto -universitetet, kontaktperson projektchef Maria Hänninen. Ansvarsfull affärsverksamhet Bakgrund: Ansvarsfull affärsverksamhet (Corporate Social Responsibility, CRS) blir alltmer viktig inom affärslivet. Ansvarsfull affärsverksamhet inom sjöfartsbranschen har nästan inte alls undersökts. Enligt undersökningsresultatet från SAFGOF -projektet anser experter inom sjöfarten att företagens frivilliga aktivitet är det effektivaste sättet att förbättra säkerheten inom sjöfarten. Ansvarsfull affärsverksamhet är ett sätt med vilket företagen frivilligt kan utveckla säkerheten, förbättra sin image och konkurrenskraft. I temat för den ansvarsfulla affärsverksamheten ingår två olika delar: teoridel och fallstudiedel. Mål: I teoridelen undersöks den ansvarsfulla affärsverksamhetens betydelse i den hårda internationella konkurrensen som rederierna möter samt identifieras internationella exempel på ansvarsfull
BESKRIVNING 4/5 affärsverksamhet inom sjöfartsbranschen. Målet med fallstudie är att producera information om de s.k. svaga signaler som hänför sig till etik och samhällsansvar, som riktas mot rederiet och som rederiet skickat till sin omgivning, samt CRS -modellen som stöd för rederiets beslutsfattande och strategiska ledning. Genomförande: I teoridelen samlas information från branschlitteraturen, organisationerna och speciellt rederiföreningarna eller aktörerna inom Östersjöregionen. I fallstudien behandlas saken ur fartygsrederiets synvinkel, och i den samlas uppfattningar både från rederiets egen personal och externa aktörer som är engagerade i rederiet om förhållandena i rederiets verksamhet, tjänster och producering av produkter och garantering av säkerhet. Dessa bedömningar jämförs med bedömningarna från rederiledningen samt den undersökta informationen inom branschen. Viktigaste resultat: Med hjälp av undersökningsresultatet kan man inspirera och främja tillägnandet av ansvarsfull affärsverksamhet i de finländska rederierna. Ett resultat utgörs av CSR -modellen med vilken rederiet kan 1) bedöma de av verksamhetsmiljön producerade positiva och negativa bedömningsmeddelanden om etiska och sociala frågor, miljöns tillstånd, arbets- och sjösäkerhet som riktas mot rederiet, 2) jämföra den erhållen information med den information som producerats i rederiets egen organisation samt 3) jämföra rederiledningens bedömningar och styrsystem med övrig erhållen information samt 4) dra slutsatser om att vidareutveckla och marknadsföra det samhällsansvariga affärsverksamhets varumärke. Resultat utgörs av en uppfattning om säkerheten inom rederiets verksamhet och säkerhetsattityder samt uppgifterna om rederiets varumärke enligt en bedömning som gjorts av externa experter. Nyckelord för mål och resultat: Undersökning, information, rekommendationer, verksamhetsmodell, inleda diskussion, granska framtiden, rapporter och andra publikationer, verkstad för ansvarsfull affärsverksamhet Genomförs av: Teoridel: SUC, kontaktperson projektchef Jenni Kuronen, fallstudie: social- och hälsovårdsbranschen vid Kymmenedalens yrkeshögskola, kontaktperson projektchef Hilkka Dufva Arbetssäkerhet Bakgrund: Från andra branscher vet man att det mellan företagens riskhantering, övrig säkerhetsverksamhet och arbetssäkerhet finns likheter som stöder varandra. Genom att utveckla statistikföringen av arbetssäkerheten kan man minska olyckorna och sålunda förbättra konkurrenskraften inom sjöfartsnäringen. Mål: Målet är att undersöka och mäta arbetssäkerhet och arbetarskydd (t.ex. Lost Time Incident Frequency) som lämpar sig för den finländska sjöfarten, skapa ett lämpligt statistikföringssätt och jämföra med utländskt källmaterial. Förutom vetenskaplig undersökning av statistiken är den praktiska målsättningen att minska kostnaderna för arbetssäkerheten med minst 50 procent från nivån år 2008 i de företag som deltar i projektet. Genomföring: En litteraturundersökning om arbetssäkerhetsmätare inom sjöfarten och en kartläggning av de samarbetsformer och -organisationer som används utomlands. Att skapa mätare och utföra benchmarking -jämförelse med den finländska rederinäringen och de utländska aktörerna. En jämförelse mellan internationella och finländska sjösäkerhetsmätare.
BESKRIVNING 5/5 Resultat: En rapport om litteraturundersökning av arbetssäkerhetsmätare; en åtgärdsförteckning över och rapport om de samarbetsformer och -organisationer som används utomlands, innehållsspecifikation över arbetssäkerhetsstatistik som lämpar sig för den finländska sjöfarten, innehållsspecifikation av en eventuell gemensam statistik och gemensam statistik i tillämpliga delar. En rapport om slutsatser och rekommendationer för framtida åtgärder. Nyckelord för mål och resultat: Undersökning, information, rekommendationer, statistikföringssätt, utveckla verksamheten, rapporter, verkstad Genomförs av: Åbo yrkeshögskola, kontaktperson överlärare i fartygsteknik Pekka Räisänen Att skapa nätverk Bakgrund: Utvecklandet av sjösäkerheten kräver ett intimt samarbete mellan experter inom branschen. Som en global bransch är även samarbetet på internationell nivå en förutsättning för utvecklandet av verksamheten. Mål: Söka information, dela erfarenheter och effektivisera utvecklandet av verksamheten med hjälp av samarbetet. Att producera bestående nätverk mellan experter inom sjösäkerheten. Genomförande: Att skapa kontakter mål- och temaspecifikt, att skapa kontakter och forum med hjälp av sociala medier (LinkedIn) samt att arrangera tillställningar (expertverkstäder och seminarier). Viktigaste resultat: Nya förbindelser till undersökningsorganisationerna inom branschen och aktörerna inom branschen internationellt, ett nätverk av experter inom operativ sjösäkerhet, att förbättra undersöknings- och utvecklingsresultaten av projektet genom samarbete. Nyckelord för mål och resultat: information, kontakter, samarbete, nätverk Kontaktpersoner: Aalto-universitet: Maria Hänninen, Sjöfart vid Kymmenedalens yrkeshögskola, Kymmenedalens yrkeshögskola social- och hälsovårdsbranschen: Hilkka Dufva, Merikotka: Juha Heijari, SUC: Jenni Kuronen samt Åbo YHS: Pekka Räisänen Kontaktuppgifter Juha Heijari Tel. +358 44 522 2809 Juha.Heijari[@]merikotka.fi Jenni Kuronen tel. +358 40 5249 839 Jenni.Kuronen[@]utu.fi Maria Hänninen +358 50 410 6518 Maria.Hänninen[@]tkk.fi Pekka Räisänen tel. +358 50 5985 772 Pekka.Raisanen[@]turkuamk.fi Mirva Salokorpi Tel. +358 44 702 8513 Mirva.Salokorpi[@]kyamk.fi Hilkka Dufva Tel. +358 44 702 8711 Hilkka.Dufva[@]kyamk.fi