1 (14) Datum: Torsdag Tid: 13.00-15.30 Plats: Beslutande: Sollefteå kommunhus, B-salen Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Jonas Noren Huvudenhetschef Siv Sjödin Vhtchef för- o grundskola Anders Åkerman Vhtchef Gymnasiet Anders Strindlund Ekonomi o budget, gymnasieskola Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg (S) Justerare:... Jörgen Åslund (VISKB) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstava: www.solleftea.se Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp 2018-02-27 tas ner 2018-03-20 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (14) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Ordförande Stina Näslund (S) - Leif Palmberg (L) - Ulf Breitholtz (V) Jörgen Åslund (VISKB) x x Ersättare My Larsson (S) x x Ersätter Stina Näslund (S) Morgan Nordin (S) x Sven-Olov Gradin (M) x x Ersätter Leif Palmberg (L)
3 (14) Dagordning 5 Informationer... 4 6 Årsbokslut 2017... 6 7 Schemalagd skollunch i grundskolan... 7 8 Patientsäkerhetsberättelse 2017 Skolhälsovården i Sollefteå kommun... 9 9 Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling januari 2018... 11 10 Skolpliktsbevakning januari 2018... 13
4 (14) 5 Informationer Beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Utskottet för Unga och lärande tar del av följande informationer: Lokalsituationen Rödstaskolan, förskolelokaler Ärtriksvägen 2 D Lägesrapport: Jonas Noren Tidsplanen ser ut att hålla. Lokalerna klara för verksamhetsinflytt 23 april. Gudlav Bilderskolan Lägesrapport: Jonas Noren Upphandlingen pågår fortfarande. Föresatsen är att förslaget till beslut tas i utskottet för Unga och lärande i april - och beslutet på Kommunstyrelsens sammanträde i maj. En tydlig processkarta/tidsplan efterfrågas till nästa möte. Skedomskolan Upphandling pågår fortfarande. Processkarta/tidsplan efterfrågas till nästa möte. Högstadieorganisationen - Lokaler Lägesrapport: Jonas Noren Tidsplanen följs Högstadieorganisationen - Verksamheten Lägesrapport: Siv Sjödin Verksamhetens arbete med den nya högstadieorganisationen går enligt tidsplan. Budget 2018 Jonas Noren upplyser om att övergripande budgetdiskussioner utifrån skolverksamheternas perspektiv har genomförts. Diskussioner på verksamhetsnivå kommer att genomföras marsapril och redovisas i april.
5 (14) Uppföljning av skolinspektionens uppföljning av gymnasieskolan Anders Åkerman berättar om resultatet av Skolinspektionens kvalitetsgranskning av Sollefteå gymnasium och vilka åtgärder som är planerade att genomföras. Preliminär antagning till gymnasiet 2018/2019 Anders Åkerman går igenom resultatet av vårens första sökomgång till Sollefteå gymnasium. I jämförelse med fjolårets preliminära antagning ser läget bra ut med totalt 243 sökande mot 223 motsvarande tid i fjol. Giftfri miljö i förskolan Med anledning av en fråga från Jävsnämndens till Kommunstyrelsen gällande giftfri miljö i förskolan, berättar Siv Sjödin om verksamhetens arbete med detta. Checklistor från samtliga förskolor ska lämnas in senast mars månad och därefter sammanställs rapport. Jonas Noren kommer att lämna ett skriftligt svar utifrån denna.
6 (14) 6 Årsbokslut 2017 Beslut Utskottet beslutar att: - godkänna redovisningen av årsredovisningen för Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola samt för gymnasieverksamheten per 2017-12-31. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar två årsredovisningar för utskottet. En redovisning gällande pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola samt en redovisning för gymnasieverksamheten. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse för-, grund och grundsärskola 2017-12-31 Verksamhetsberättelse gymnasieverksamheten 2017-12-31
7 (14) 7 Dnr KS 379/2017 Schemalagd skollunch i grundskolan Beslut Utskottet beslutar att: - återremittera ärendet till förvaltningen för att inhämta ytterligare synpunkter från personalorganisationerna Ärendebeskrivning Förvaltningen har från utskottet för Unga och lärande 2017-10-19 81, fått uppdraget att utreda förutsättningarna för att schemalägga skollunchen i grundskolan. Förvaltningens bedömning Under utredningens gång har tagits del av gällande lagstiftning och styrdokument, nationella riktlinjer, råd och rekommendationer samt lokala styrdokument och anvisningar. Dialog har förts med rektorer och förskolechefer, centrala elevhälsans professioner samt med chefer och samordnare vid Kostenheten. Information om ärendet har getts vid verksamhetschefens lokala samverkansgrupp samt samverkats 2018-02-14. Under utredningens gång framkommer - från rektorer, kostenhetens företrädare, centrala elevhälsan - ytterst lite som talar emot att skolmåltiderna skulle schemaläggas och att eleverna, i lugn och ro, kan gå till matsalen för en lunch tillsammans med kamrater och pedagoger. Man ser möjligheten att ge eleverna förutsättningar att äta under schemalagd tid. Frågor som uppkommit har gällt genomförandeprocessen, hur lunchen fördelas och andra praktiska frågor. Utifrån detta kan konstateras att det finns en positiv förväntan och en stark tilltro att schemalagd lunch går att genomföra i grundskolan från hösten 2018. Synpunkter har begärts in från elever i årkurs 7-9 vid Ramsele skola, Junsele skola och Vallaskolan samt vid Ungdomsdelegationens möten i december 2017 och januari 2018. Elevernas synpunkter redovisas i sin helhet som bilaga till utredningen. Vid utskottets sammanträde 2018-01-18, gavs förvaltningen uppdraget att presentera en genomförandeplan samt förslag till beslut till utskottets sammanträde.
8 (14) Förvaltningen har upprättat en genomförandeplan som omfattar tidplan för dialog med elever och medarbetare, samverkan på lokal nivå samt en första uppföljning under oktober månad 2018. Den övergripande genomförandeplanen är tidsatt per månad för att möjliggöra att respektive högstadieskola upprättar en mer detaljerad genomförandeplan utifrån skolans lokala förutsättningar och mötesplanering för elevråd, arbetsplatsträffar och lokal samverkan. Förvaltningens förslag till beslut Att införa schemalagd skollunch i grundskolan. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Viss kostnadsökning utifrån att antalet pedagogiska luncher för pedagoger ökar jämfört med idag, för att framgångsrikt kunna genomföra schemalagd skollunch. Enligt kostenhetens företrädare kommer serveringssvinnet att minska, eftersom det blir mer förutsägbart hur många elever som kommer till lunch när det sker enligt schema, vilket medför en förbättrad planering av antalet lagade portioner. Ärendets tidigare behandling Utskottet 2017-10-19 81 Utskottet 2018-01-18 5 Beslutsplanering Utskottet Utskottet 2018-03-22 Lagrum Skollagen (2010:800) 4 kap 3-4 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 379/2017-9 Utredning, Siv Sjödin KS 379/2017-8 Synpunkter från Lärarnas Riksförbund KS 379/2017-10
9 (14) 8 Dnr: KS 72/2018 Patientsäkerhetsberättelse 2017 Skolhälsovården i Sollefteå kommun Beslut Utskottet för Unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen besluta att: - godkänna Patientsäkerhetsberättelse 2017 för skolhälsovården i Sollefteå kommun Ärendebeskrivning Patientsäkerhetslagen (2010:659) började gälla 2011-01-01. Den innebär ökade krav på vårdgivaren att bedriva systematiskt patientsäkerhetsarbete för att minimera och förebygga vårdskador inom verksamheten. Vårdgivaren ska dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. I den ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits föregående kalenderår, åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Förvaltningens bedömning Skolhälsovården i Sollefteå kommun har genom medicinsk verksamhetschef, upprättat Patientberättelse 2017 daterad 2018-02-12. Antal skolsköterskor har utökades från tidigare fem skolsköterskor fördelat på 4,75 tjänst, till sju skolsköterskor fördelat på 6,8 tjänst i grund- gymnasie- och särskola. Därutöver har det, inom grundskolan, under hösten 2017 förstärkts med ytterligare 75% skolsköterska för att fullgöra vaccinationsprogrammet för nyanlända. Förstärkningen har genomförts, till delar, inom ramen för statsbidrag för förstärkt elevhälsa. Våren 2018 överförs förstärkningen om 75% till gymnasiet för att stärka upp i samma syfte. Av patientsäkerhetsberättelsen 2017, framgår att basprogrammet kunde fullföljas fullt ut med undantag av elva elever i grundskolan som fick sina samtal under hösten 2017 istället för under vårterminen 2017. Vaccination av nyanlända elever har skett allteftersom eleverna skrivits in. Alla nyinskrivna elever har inte vaccineras klart vid utgången av 2017. Därav den förstärkning som utifrån verksamheternas identifierade behov, flyttas från grundskolan till gymnasiet.
10 (14) Förvaltningen konstaterar att antalet elever ökat under den period som patientberättelsen avser. Samtidigt har många av inflyttande elever ett vaccinationsprogram ordinerat av hälsocentralerna. Det har mötts upp med behovsstyrd förstärkning av skolsköterska, till del bekostat av statsbidraget för utökad elevhälsa, med resultatet att basprogrammet fullföljts för 2017. Lagrum Hälso- och sjukvårdslagen (1992:763) Patientsäkerhetslagen (2010:659) Skollagen (2010:800) 2 kap 25, 27-28 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 72/2018-2 Patientsäkerhetsberättelse 2017 KS 72/2018-1 Beslutsplanering Utskottet för Unga och lärande Kommunstyrelsen 2018-03-13
11 (14) 9 Dnr: KS 3/2018-1 Rapportering av anmälan avseende kränkande behandling januari 2018 Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar att: - som huvudman, godkänna rapportering gällande anmälan om kränkande behandling per januari månad 2018. Utskottet finner att inkommen anmälan till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling, ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.
12 (14) Förvaltningens bedömning De anmälningar som inkommit till huvudmannen för januari månad har inkommit två till fjorton dagar efter händelsen. Av inrapporterade anmälningar kan utläsas att ärendena utretts individuellt med tydligt fokus på varje enskild omständighets händelseförlopp. Noteras att samtliga anmälningar kommer från samma verksamhet och gäller i huvudsak barn i förskoleklass i samma skola. Två av anmälningarna gäller vuxna som fått tagit emot slag av barn. Samtliga ärenden är avslutade i direkt anslutning till händelsen, innan anmälan till huvudmannen skickats in. Flertalet ärenden har tagits upp i skolans elevhälsoteam. Det finns därmed inte något ärende som ska återrapporteras vid senare tillfälle. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i mars månad. Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567, med bestämmelser gällande från 1 januari 2017 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande med rapport, Siv Sjödin KS 3/2018
13 (14) 10 Dnr: KS 4/2018-1 Skolpliktsbevakning januari 2018 Beslut Utskottet för Unga och lärande beslutar att - godkänna redogörelsen av skolpliktsbevakning per januari månad 2018 i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendebeskrivning Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter: Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör, vid utskottets sammanträde, för skolpliktsbevakning med dess åtgärder per januari månad 2018. Från och med oktober 2015 gäller redovisning även för anmäld hög frånvaro där, av rektor, beslutade insatser för ökad närvaro genomförs. Förvaltningen konstaterar att den trenden med betydligt lägre oanmäld frånvaro, jämfört med föregående läsår, fortsätter. Den anmälda frånvaron där rektor beslutat om olika insatser, är fortsatt hög. Insatserna kan vara kontakt med vårdnadshavare, ärende i elevhälsoteamet, elev och/eller vårdnadshavares kontakt med någon av elevhälsans professioner eller samverkan med socialtjänsten.
14 (14) Det noteras en ökad andel sena ankomster i de lägre årskurserna vid en skola. För januari månad noteras 10 elever med 1-2 sena ankomster, fem av eleverna är desamma som föregående månad. Rektor och pedagoger aktivt arbetar med både på elevnivå och med vårdnadshavare. Under januari månad har fyra anmälningar till socialtjänsten gjorts. Det finns inget ärende, redovisat till och med januari månad, som är föremål för föreläggande. Lagrum Skollagen 2010:800, 7 kap 20-23 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 4/2018