1 Miljötillståndsenheten PL 262, Koulukatu 19, 65101 VAASA PB 262, Skolhusgatan 19, 65101 VASA Puh./Tfn 06-367 5211, Telefax 06-367 5351 MILJÖTILLSTÅNDSBESLUT i ärende enligt 28 miljöskyddslagen Givet efter anslag 30.11.2005 Diarienummer LSU-2005-Y-540 (131) ÄRENDE SÖKANDEN VERKSAMHET Miljötillstånd enligt 28 miljöskyddslagen för pälsdjursfarmning med anledning av en miljötillståndsansökan enligt 35 miljöskyddslagen. JEC Farm Ab LGM Farm Ab Glasbruksvägen 82 Glasbruksvägen 80 66950 Munsala 66950 Munsala Utvidgning av befintlig pälsdjursuppfödning omfattande 1100 avelshonor av räv jämte valpar på lägenheterna Nyvall R:nr 9:122 och Korpasbacken R:nr 2:14 i Vexala by i Nykarleby stad. Antalet djur utökas inte utan utvidgningen berör enbart utbyggnad av pälsdjursutrymmen. Från tidigare finns på området 23 skugghus med en sammanlagd längd på 1465 m. På området uppförs tio nya skugghus och tre befintliga skugghus förlängs, varvid sammanlagt 1195 m nya skugghus uppförs på området. Den färdigt utbyggda farmens totala skugghuslängd kommer således att vara 2660 m. Farmen har ej egen fodertillverkning. Området har tillgång till kommunalt vatten och skugghusen förses med uppvärmt året-runt dricksvattensystem. GRUNDERNA FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND Verksamheten är miljötillståndspliktig med stöd av 28 1 momentet i miljöskyddslagen och enligt 1 punkt 11 b) i miljöskyddsförordningen, eftersom verksamheten gäller en pälsdjursfarm för minst 250 avelshonor av mink eller iller eller för minst 50 avelshonor av räv eller sjubb. BEHÖRIG TILLSTÅNDSMYNDIGHET Enligt 6 punkt 10 b) i miljöskyddsförordningen avgör den regionala miljöcentralen ett miljötillståndsärende som gäller ett djurstall som är avsett som pälsdjursfarm för
2 minst 2000 avelshonor av mink eller iller eller minst 600 avelshonor av räv eller sjubb. ANHÄNGIGGÖRANDE AV ÄRENDET Ansökan JEC Farm Ab:s och LGM Farm Ab:s gemensamma miljötillståndsansökan har blivit anhängig 1.6.2005 då ansökan inlämnats till Västra Finlands miljöcentral. Ansökan har kompletterats 25.8.2005. TIDIGARE TILLSTÅND För pälsdjurshållningen har hälsovårdsnämnden i Nykarleby stad 24.3.1987 beviljat Jens- Erik och Leif-Göran Nyvall tillstånd för en farm omfattande högst 259 avelshonor av mink och högst 1019 avelshonor av räv. OMRÅDETS PLANLÄGGNING Farmen finns på oplanerat glesbygdsområde. FÖRLÄGGNINGSPLATSEN OCH DESS MILJÖ Verksamheten är belägen på lägenheterna Nyvall R:nr 9:122 och Korpasbacken R:nr 2:14 i Vexala by i Nykarleby stad. Farmområdets totala areal är 3,5 ha. Närmiljön domineras av skog och åkrar. I närheten finns också annan farmverksamhet. Avståndet till verksamhetsutövarnas bostäder är ca 100 m och 150 m. I övrigt är avståndet till närmaste bostadshus omkring 300 m. Marken i området består av finsilt. Till farmområdet finns ett färdigt utbyggt vägnät. Områdets dränering ombesörjs med omkretsdiken. Vattnet från farmen leds via diken och Lillån till Munsala å, dit avståndet är ca 3 km. Munsala å utmynnar i Bottenviken i Söderfjärden. I närheten av farmen finns inga för samhällets vattenförsörjning viktiga grundvattenområden. MILJÖBELASTNINGEN OCH DESS BEGRÄNSNING Miljöbelastningen från pälsdjursfarmen består huvudsakligen av utsläpp i vatten, mark och luft från den gödsel, det tvättvatten och det avfall som uppstår samt av den trafik som verksamheten medför. Den teoretiska gödselmängden, inklusive strö som uppstår uppgår per år till 550 m 3. Utgödslingen utförs en till två gånger per år. Utgödslingtidpunkter är vår och höst. Gödseln förs till Andelslaget Socklot Biocompost med vilken sökanden har slutit avtal om leverans och behandling av 500 lös-m 3 gödsel per år. För att förhindra att regn- och smältvatten samt det vatten som kommer från dricksvattenanordningarna skall medföra urlakning till marken, grundvatten och vattendrag från skugghusens gödselunderlag, förses alla nya skugghus och tillbyggnader till skugghus med vattentätt underlag (jordbyggnadsplast 0,5 mm eller motsvarande). Från det vattentäta underlaget leds lakvattnet till slutna brunnar som töms av sugbilsentreprenör. För de befintliga husens lakvatten och farmområdets dräneringsvatten uppförs en kemisk reningsanläggning som består av en buffertbassäng, en pumpbrunn, kemikalisering, luftningstrappa, en flockningsbassäng. och en kontrollbrunn. Vattnet leds till reningsanläggningen via öppna diken och utloppet från reningsverket leds till det dike som rinner söderut från farmens östra sida.
3 För att minska den mängd vatten som kommer i kontakt med gödseln förses de nya skugghusen med 30 cm takutskjut och skugghusens gödselunderlag förhöjs 30 cm jämfört med den omkringliggande marken. De befintliga husen vars takutskjut är under 30 cm är försedda eller kommer att förses med takrännor. Området mellan skugghusen dräneras genom täckdikning som utmynnar i öppet dike. I farmens omedelbara närhet finns diken på den östra och södra sidan samt ytterligare ett dike på den nuvarande farmens västra sida, som när farmen är färdigt utbyggd kommer att genomkorsa farmområdet. För att binda urinen och minska luktproblemen tillsätts årligen 530 lös-m 3 torrströ av halm under burarna. Torrströskiktets tjocklek är 10 cm och ströbyte görs en till två gånger per år. Det tvättvatten som uppstår vid tvätten av foderutrustningen samt vattnet från sociala utrymmen leds till en sluten behållare som töms av sugbilsentreprenör. I verksamheten uppstår avfall i form av rävkroppar från pälsningen, pälsningsfett, pälsningsspån, självdöda djur, plaster och spilloljor. Det animaliska avfallet och pälsningsfettet återanvänds i foderproduktion medan pälsningsspån utan fett förbränns. Självdöda djur insamlas och förs till destruktionsanläggning. Problemavfall, spillolja och plaster förs till lokal ekopunkt. Området trafikeras av fodertransportbilar ca 1 gång/dygn samt av gödseltransporter samt lastbil 2 ggr / vecka i pälsningstider. Dessutom tillkommer lätt trafik som består av 2-3 bilar per dygn. BEHANDLINGEN AV ANSÖKAN Kungörelse av tillståndsansökan Utlåtanden Ansökan har kungjorts på Nykarleby stads och på Västra Finlands miljöcentrals officiella anslagstavlor under tiden 14.9.2005 13.10.2005. Handlingarna har funnits till påseende under kungörelsetiden på miljöbyrån i Nykarleby stad, tekniska verket, Nygårdsvägen 5, Nykarleby. Sakägare som ärendet speciellt berör har informerats skilt per brev. Miljöcentralen har med anledning av miljötillståndsansökan begärt utlåtande av stadsstyrelsen i Nykarleby stad samt av miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby stad. Nykarleby stads miljö- och byggnadsnämnd har i sitt utlåtande 21.9.2005 framfört: Farmen ligger på ca 100 resp. 150 meters avstånd från närmaste bostadshus som ägs av verksamhetsidkarna och utvidgningen sker inte i riktning mot bostaden. Lakvattenbehandlingen kommer att förbättras avsevärt när 45 % av farmens skugghus förses med täta underlag och resten av farmens lakvatten renas i kemisk reningsanläggning. Miljö- och byggnadsnämnden förordar ett förnyat miljötillstånd enligt ansökan eftersom totala djurmängden inte ökar avsevärt från tidigare tillstånd. Eftersom farmen är stor och ligger nära bosättning är det av stor vikt att utgödsling och tillförsel av strö under burarna sker regelbundet. Dräneringssystemets och reningsanläggningens funktion är också viktig. Anmärkningar och åsikter Inga anmärkningar eller åsikter har inlämnats till miljöcentralen med anledning av ansökan. Hörande av sökanden
Inspektion 4 Miljöcentralen har med sitt 21.9.2005 daterade brev berett sökanden möjlighet att bemöta det utlåtande som givits i ärendet. Sökanden har inte inlämnat bemötande gällande det utlåtande som givits. Pälsdjursfarmen besöktes 23.9.2005 med anledning av den anhängiggjorda ansökan. Inspektionsprotokollet har bifogats till ansökningshandlingarna. MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE Tillståndsvillkor Västra Finlands miljöcentral beviljar i enlighet med 28 miljöskyddslagen JEC Farm Ab och LGM Farm Ab miljötillstånd för pälsdjurfarmning omfattande högst 1100 avelshonor av räv med valpar eller högst 8200 djur på lägenheterna Nyvall R:nr 9:122 och Korpasbacken R:nr 2:14 i Vexala by i Nykarleby stad, förutsatt att de i miljötillståndet givna tillståndsbestämmelserna följs. Förläggningsplatsen framgår av den karta som medföljer beslutet. Miljöcentralen beaktar i ärendet givet utlåtande på det sätt som framgår av tillståndsvillkoren. Det av hälsovårdsnämnden i Nykarleby stad 24.3.1987 åt Jens-Erik och Leif-Göran Nyvall beviljade tillståndet förfaller när detta beslut vinner laga kraft. 1. Verksamhetens omfattning och skugghusens placering På farmen får finnas högst 1100 avelshonor av räv med valpar, eller högst 8200 djur. Djuren fördelas på 33 skugghus vilkas gemensamma längd får uppgå till 2660 m. Skugghusen placeras enligt den situationsplan (Oy Marinex Ab 6.5.2005, nr 06050501) som bifogats till beslutet. 2. Skugghusens konstruktion Skugghusens underlag skall vara förhöjda 30 cm i förhållande till den övriga marknivån. Skugghusens och hallarnas takutskjut skall vara minst 30 cm. De hus vars takutskjut är mindre än 30 cm skall vara försedda med takrännor. Åtgärderna skall vara färdigställda senast 31.9.2007. De nya skugghus som uppförs skall förses med täta underlag och dränering enligt den skärningsritning som uppgjorts av Oy Marinex Ab 17.5.2005 (ritningsnummer 06050502). När de äldre skugghusen förnyas skall även de förses med täta underlag. Lakvattnet från skugghusens underlag skall ledas i vattentäta ledningar till slutna behållare med kapacitet för minst 12 månaders lakvattenmängd. Lakvattenbehållarna skall tömmas regelbundet och innehållet skall transporteras till reningsverk eller till annan anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla avfallet. Behållarnas innehåll kan också användas som gödsel i åkerodling, varvid det skall finnas skriftligt avtal med mottagande part gällande gödselns mottagning samt kartuppgifter om mottagarens tillgängliga spridningsareal. 3. Behandlingen av avrinnings- och tvättvatten Farmområdet skall vara dränerat genom täckdikning och öppna diken i enlighet med den av Oy Marinex Ab 6.5.2005 uppgjorda situationsplanen (ritningsnummer 06050501). Farmområdet skall vara omkretsdikat så att vatten från omgivningen inte rinner in på farmområdet. Farmområdets dräneringsvatten behandlas i en kemisk reningsanläggning på det sätt som framgår av den nämnda situationsplanen. Reningsanläggningen skall vara färdig och tas i bruk senast 31.10.2006.
5 Tvättvatten från foderutdelningsutrustningen, fodersilon och annat tvättvatten samt de sociala utrymmenas vatten skall lagras i slutna behållare. Behållarnas innehåll skall transporteras till reningsverk eller till annan anläggning som har miljötillstånd för att ta emot och behandla avfallet. 4. Gödselborttagning och hantering av gödsel Gödseln under burarna avlägsnas regelbundet minst 2 gånger per år. Strö skall tillsättas efter utgödslingen samt minst en gång mellan utgödslingsgångerna. Ströskiktet skall ständigt vara minst 10 cm tjockt. Den gödsel som uppkommer förs ofördröjligen efter att gödseln avlägsnats under burarna för behandling till anläggning med miljötillstånd eller sådan lagringsplats som uppfyller jordoch skogsbruksministeriets byggnadsbestämmelser och anvisningar för gödselstad ( JSM- BBA C4 10.1.2002). Verksamhetsutövaren skall ständigt ha ett gällande skriftligt avtal med mottagande part om mottagning och behandling av en gödselmängd som motsvarar minst 12 månaders produktion (550 m 3 ). Verksamhetsutövarna skall ombesörja att det på farmområdet finns en vattentät platta för omlastningen av gödsel. Om gödseln i samband med omlastningen tillfälligt uppbevaras på omlastningsplattan måste den ytterligare vara försedd med minst 50 cm höga kanter och en 50 cm hög körramp samt ha insamlingsanordning med täta behållare för den vätska som uppstår. Den vattentäta omlastningsplattan skall vara färdig senast 31.9.2007. Verksamhetsutövaren skall till Västra Finlands miljöcentral inlämna en planritning över gödselplattan innan byggandet av plattan inleds. All hantering av gödsel skall ske på ett sådant sätt att det inte uppstår förorening eller sanitär olägenhet eller uppkommer annan väsentlig olägenhet. Gödseltransporten skall ordnas så att den inte medför oskäliga men för övriga väganvändare och för de som bor längs transportleden. Om det inträffar förändringar i gödselhanteringen skall om detta skriftligen anmälas till Västra Finlands miljöcentral. 5. Behandling av annat avfall än gödsel Efter pälsningen lagras kropparna på tätt underlag så, att de snabbt fryser. På underlaget skall det finnas ett skikt av spån som samlar upp fett och vätskor. Kropparna skall täckas över vid slutet av varje arbetsdag. Under vinterns varma period skall kropparna köras bort minst en gång i veckan och under köldperioden en gång varannan vecka. Alla kroppar skall köras bort före utgången av februari. Efter pälsningsperioden städas och kalkas uppsamlingsplatsen. Pälsningskropparna föres till en anläggning med tillstånd för behandling och återvinning av döda djur eller till annan mottagnings- eller behandlingsplats, som har miljötillstånd. För lagring av självdöda djur skall det vid farmen finnas ändamålsenliga kylförvaringsutrymmen från vilka djuren förs till en anläggning som har miljötillstånd för destruktion av självdöda djur. Fett och fetthaltigt spån som uppkommer vid pälsningen förs till anläggning med miljötillstånd för mottagning och behandling av sådant avfall. Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) förs till en mottagningspunkt för problemavfall. Återvinningsbart avfall (t.ex. papper, papp, metall och glas) skall samlas separat och i första hand föras till återvinning. Avfall som inte kan återvinnas förs till en godkänd insamlingsplats. Det avfall som uppkommer skall lagras och transporteras på ett ändamålsenligt sätt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning eller förorening av yt- eller grundvatten eller förore-
6 ning av mark och inte heller orsakar andra olägenheter. Avfallshanteringen skall ske enligt Nykarleby stads godkända avfallshanteringsbestämmelser. 6. Förvaring av bränsle Sådana bränslecisterner som finns utomhus skall utrustas med tillräckligt stor och tät skyddsbassäng samt förses med tak eller annan anordning som förhindrar att regnvatten kommer in i skyddsbassängen. Alternativt kan dubbelmantlade bränslecisterner användas. Bränslecisternerna skall vara försedda med låsmekanism, överfyllningsskydd och spärrmekanism för hävert. Bränslefördelningsplatsen skall göras tät. I närheten av bränslecisternerna skall det finnas tillgång till torv eller annat material för uppsugning av bränslet ifall ett läckage uppstår. Brand- och räddningsmyndigheten skall meddelas omedelbart om en läcka uppstår. Anläggningarna skall vara färdigställda senast 31.9.2007. 7. Kontroll och rapportering Reningsanläggningens reningseffekt och belastning på recipienten skall kontrolleras genom vattenprovtagning. Vattenprover tas av det till reningsanläggningen inkommande och det från reningsanläggningen utgående vattnet minst två gånger per år (vår och höst) med början senast ett halvt år efter att reningsverket har tagits i bruk. Vattenproverna analyseras på totalfosfor, totalkväve och biologisk syreförbrukning. Vattenföringen i reningsanläggningen uppmäts i samband med provtagningen. Provtagningen skall utföras av en för provtagning certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproven skall analyseras av ett laboratorium som är ackrediterat för de sagda analyserna. För det vatten som passerat reningsanläggningen är målvärdet för fosforns del 2 mg/l. Västra Finlands miljöcentral kan vid behov ändra provtagningsintervallet och analysurvalet. Verksamhetsutövaren skall föra dagbok över anläggningens verksamhet. Ur dagboken skall framgå uppgifter om: 1. Djurmängder 2. Vart gödsel har förts samt hur stora mängder 3. Nya eller förändrade avtal om gödselmottagning 4. Tömningen av behållare för lak- och tvättvatten 5. Pälsningskroppar och självdöda djur och behandling av dessa 6. Avfallsmängder Ett sammandrag av punkterna 1 4 sändes för kännedom till Västra Finlands miljöcentral årligen före utgången av januari månad. Uppgifterna i punkterna 5 6 uppvisas vid behov för övervakningsmyndigheten. De anläggningar och konstruktioner som är avsedda att förhindra eller minska verksamhetens belastning på miljön skall regelbundet kontrolleras och eventuella brister i deras konstruktion eller funktion skall ofördröjligen åtgärdas. 8. Övriga tillståndsvillkor Samtliga anläggningar och konstruktioner som är avsedda att förhindra eller minska verksamhetens belastning på miljön skall vara färdigställda innan verksamheten i de nya skugghusen inleds. Verksamhetsutövaren skall meddela Västra Finlands miljöcentral om när verksamheten i de nya skugghusen inleds.
7 Om det i verksamheten inträffar olyckor som kan ha skadliga effekter på miljön skall verksamhetsutövaren ofördröjligen underrätta miljömyndigheten i Nykarleby stad, Västra Finlands miljöcentral och vid behov också brand- och räddningsmyndigheten i Nykarleby. Farmområdet skall hållas rent och snyggt. Foder- och avfallshanteringen skall skötas på ett sådant sätt att det inte uppstår skadedjursproblem. Vid behov skall fluguppkomst och skadedjur bekämpas med av föreskrifter och myndigheter godkänd metodik. Dricksvattenanordningar skall skötas omsorgsfullt så att läckage inte bidrar till urlakningen av gödseln. Verksamhetsutövaren skall tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd på att ta den i bruk. 9. Ändringar i verksamheten Vid utvidgning, ändring eller nedläggning av verksamheten görs en anmälan till Västra Finlands miljöcentral. Om tillståndsinnehavaren ändras skall den nya tillståndsinnehavaren skriftligen anmäla om detta till Västra Finlands miljöcentral. MOTIVERING TILL BESLUTET Förutsättningar för beviljande av tillstånd Uppfödning av pälsdjur på lägenheterna Nyvall R:nr 9:122 och Korpasbacken R:nr 2:14 i Vexala by i Nykarleby stad, kan med iakttagande av tillståndsbestämmelserna utövas utan att pälsdjursfarmen eller dess verksamhet medför olägenhet för hälsa eller förorening av yt- och grundvatten eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsvillkor som getts i miljötillståndet iakttas. Pälsdjursfarmen är belägen inom jord- och skogsbruksdominerad glesbygd, där utövande av farmning är en sedvanlig verksamhet. Verksamheten på farmområdet kan därför inte med avseende på avstånd eller områdets tidigare användning förorsaka sådana olägenheter eller oskäligt besvär för omgivningen som avses i lagen. Miljöcentralen har ställt krav på att tvättvattnet samt lakvattnet från skugghusen skall ledas till slutna behållare och att behållarnas innehåll behandlas på ett sakenligt sätt. Med omkretsdiken förhindras att vatten från omgivningen kommer in på farmområdet. Tvättvattnet från fodeutdelningsutrustningen och sociala utrymmen leds till slutna brunnar. Miljöcentralen har i tillståndet ställt villkor för borttagning och sakenlig hantering av gödsel och användning av strö för att förhindra förorening av vatten och för att förhindra att det uppstår oskäliga besvär för omgivningen. Miljöcentralen har i avgörandet tagit i beaktande de utlåtanden som givits i ärendet. Motiveringar till tillståndsvillkoren Västra Finlands miljöcentral anser det nödvändigt att ställa tillståndsvillkor för att förutsättningarna för beviljande av tillstånd skall uppfyllas. 1. Verksamhetens omfattning och skugghusens placering Miljötillståndet har beviljats för den ansökta mängden avelshonor eftersom det, med beaktande av områdets tidigare användning och det sätt som verksamheten skall bedrivas på, inte kan anses uppstå sådan olägenhet, besvär eller förorening som skulle motivera en reduktion
8 av verksamhetens omfattning. Det största tillåtna totala antalet djur har beräknats utgående från det i skugghusen tillgängliga utrymmet. 2. Skugghusens konstruktion Förhöjningen av skugghusens underlag och ett tillräckligt stort takutskjut samt takrännor för de skugghus som inte har tillräckligt stort takutskjut förhindrar att regn och smältvatten kommer i kontakt med gödseln varvid urlakningen från gödseln minskar. Genom att samla det lakvatten som uppstår på täta skugghusunderlag och genom att leda lakvattnet vidare vattentätt till slutna behållare förhindras förorening av marken och grundvattnet. Förorening av vattendrag förhindras genom att behandla de äldre husens lakvatten och områdets dräneringsvatten i ett kemiskt reningsverk. Med tillräckligt stora behållare säkerställs att det på farmområdet finns tillräcklig lagringskapacitet för den mängd vätska som uppstår under 12 månader vilket motsvarar de bestämmelser som sagts i statsrådet förordning 931/2000 om begränsning av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket. Med en sakenlig transport och behandling av lakvattnet säkerställs att det inte uppstår olägenhet för hälsa eller förorening av yt- och grundvatten eller förorening av mark. 3. Behandlingen av avrinnings- och tvättvatten Genom att avleda omgivningens vatten med hjälp av omkretsdiken och genom att dränera området med täckdiken minimeras vattenflödet inom farmområdet vilket minskar risken för sanitär olägenhet och urlakning av näringsämnen till vattendragen. Genom att samla tvättvattnet i slutna vattentäta behållare, från vilka innehållet förs till sakenlig behandling, förhindras att tvättvattnet förorsakar olägenhet för hälsa eller förorening av yt- och grundvatten eller förorening av mark. 4. Gödselborttagning och hantering av gödsel En regelbunden borttagning och transport av gödseln samt en tillräcklig kapacitet för lagring och behandling av gödseln, förhindrar att det uppstår olägenheter för hälsa och samtidigt främjas den allmänna trivseln i miljön samt minskas föroreningsrisken av yt- och grundvatten. En lagrings- eller behandlingskapacitet som omfattar 12 månader motsvarar de bestämmelser som sagts i statsrådet förordning 931/2000 om begränsning av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket. Genom att tillsätta ett tillräckligt tjockt lager av strö minskas i märkbar grad såväl luftutsläpp som urlakningen av näringsämnen till vatten. Gödseln kan inte, utan att riskera förorening av marken, grundvattnet och vattendrag omlastas och hanteras direkt på marken och det bör därför finnas en vattentät platta för gödseln på området. 5. Behandling av annat avfall än gödsel Tillståndsvillkoret har getts för att förhindra att det uppstår förorening av yt- och grundvatten eller sanitära olägenheter vid hanteringen av pälsdjurskroppar och självdöda djur och annat avfall som uppstår i verksamheten. Verksamhetsutövaren är på basen av avfallslagen skyldig att se till att det uppkommer så lite avfall som möjligt och att avfallet inte förorsakar någon betydande olägenhet eller svårighet och inte heller hälsan eller miljön någon fara eller skada. Verksamhetsutövaren har därutöver allmän omsorgsplikt gällande anordnandet av avfallshanteringen. 6. Förvaring av bränsle Genom att förvara bränsle i enlighet med tillståndsvillkoret och genom att ha beredskap för hantering av eventuella läckor förhindras att marken eller yt- och grundvattnet förorenas om ett läckage uppstår. 7. Kontroll och rapportering Villkoret gällande kontroll av den kemiska reningsanläggningens reningsförmåga har getts för att underlätta skötseln och övervakningen av anläggningen samt för att risk för förorening av vattendrag skall kunna uppdagas i tid. Certifierad provtagning och ackrediterad analysering säkerställer resultatens tillförlitlighet. Tillståndsvillkoret om dagboksföring har
9 getts för att den information som behövs för att övervaka verksamheten skall finnas tillgänglig för myndigheterna. 8. Övriga tillståndsvillkor Verksamhetsutövaren bör ha tillräckligt med kunskaper om möjligheten att minska utsläppens skadliga inverkan och därtill följa med utvecklingen av den för branschen bästa tillgängliga tekniken. Om man utan oskäliga kostnader kan minska utsläppen med anledning av att den för branschen bästa tekniken har utvecklats, kan tillståndsbeslutet ändras. 9. Ändringar i verksamheten Tillståndsvillkoret gällande anmälning om förändringar i verksamheten har getts för att övervakande myndighet skall kunna bedöma behovet av förändringar i gällande tillstånd. För övervakningen av verksamheten är det nödvändigt att den övervakande myndigheten är medveten om vem som utövar verksamheten på anläggningen. BESLUTETS GILTIGHETSTID Detta beslut är i kraft tillsvidare. Om verksamheten vid pälsdjursfarmen väsentligt förändras, bör för pälsdjursfarmen sökas om nytt miljötillstånd. Detta beslut är i kraft tills ett beslut över ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. JUSTERING AV TILLSTÅNDSVILLKOREN Verksamhetsutövaren bör senast 31.12. 2016 till tillståndsmyndigheten inlämna en ansökan om justering av tillståndsvillkoren med risk för att tillståndet annars förfaller. Till ansökan bör fogas en utredning över antalet djur och eventuella planer över miljöskyddsåtgärder. IAKTTAGANDE AV FÖRORDNINGAR Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan har beviljats med stöd av denna lag eller avfallslagen, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet (MiljöskyddsL 56 ). Därtill bör iakttas Europaparlamentets och rådets förordning (EG nr 1774/2002) om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel. TILLÄMPADE LAGRUM Miljöskyddslagen ( 86/2000) 4-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45-46, 52-59, 81, 96 och 105. Miljöskyddsförordningen ( 169/2000) 1, 6, 16-19, 21-23, 30 och 37. Avfallslagen ( 1072/93) 4, 6, 8-9, 12, 15, 19, 51 och 52. Avfallsförordningen (1390/93) 7-8. Lagen om grunder för avgifter till staten ( 150/1992) Statsrådets beslut om begränsningar av utsläpp i vatten av nitrater från jordbruket (931/2000) Miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1237/2003) Därtill har tagits i beaktande följande: Förordning om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel ( EG 1774/2002) Förordning om behandling av animaliskt avfall ( 1022/2000) Jord- och skogsbruksministeriets byggnadsbestämmelser och anvisningar ( JSM-BBA C4 10.1.2002)
10 Miljöskyddsanvisningar för pälsdjursfarmer, Arbetsgruppens förslag 31.5.2000. Jord och skogsbruksministeriets beslut nr 16/VLA/1999, Djurskyddskrav vid pälsdjurshållning AVGIFT OCH GRUNDER FÖR AVGIFTEN Avgift 1200 Avgiften grundar sig på 8 lagen om grunder för avgifter till staten (150 / 1992 ) och miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1237/2003). Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för pälsdjursfarm som är avsedda för färre än 1200 avelshonor av räv 1200. MEDDELANDE OM BESLUTET Beslut JEC Farm Ab LGM Farm Ab Glasbruksvägen 82 Glasbruksvägen 80 66950 Munsala 66950 Munsala Beslut för kännedom Stadsstyrelsen i Nykarleby stad Miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby stad Finlands miljöcentral Meddelande om beslut Ahlqvist Nils och Elna, Jöns Drakesväg 6 bst 3, 66900 NYKARLEBY Ahlqvist John Henrik, Glasbruksvägen 2 A, 66950 MUNSALA Envik Arne, Glasbruksvägen 73, 66950 MUNSALA Envik Elvi, Vexalavägen 210, 66950 MUNSALA Frilund Tommy och Levlin Siv, Glasbruksvägen 83, 66950 MUNSALA GP Pälsfarm, Glen Envik, Norra Munsalavägen 66, 66950 MUNSALA Helsing Bo, Glasbruksvägen 31, 66950 MUNSALA Janström Sven och Doris, Vexalavägen 316, 66950 MUNSALA Ohlsson Tomas, Grötgatan 47, 66950 MUNSALA Skrifars Gunnar, Vasavägen 140, 68910 BENNÄS Östman Anita, Glasbruksvägen 7, 66950 MUNSALA Uppgift om beslutet offentliggörs på Västra Finlands miljöcentrals och på Nykarleby stads officiella anslagstavlor. SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Enligt besvärsanvisningen bör besvärsskriften tillställas Västra Finlands miljöcentral inom besvärstiden. Besvär över avgiften som uppbärs för behandling av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet. Rätt att anföra besvär har den som ansökt om tillstånd och de vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra, registrerad förening eller stiftelse vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivsel i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde mil-
11 jökonsekvenserna uppträder, samt kommunstyrelsen i den kommun där verksamheten är placerad och andra kommuner vars område verksamheten påverkar samt de myndigheter som skall bevaka det allmännas intresse i ärendet ( MiljöskyddsL 96,MiljöskyddsL 97 ). Besvärsanvisning medföljer som bilaga. Överinspektör Mikaela Rudnäs Överinspektör Stefan Nyman BILAGOR Besvärsanvisning Karta Situationsplan