ÄRENDELISTA Sammanträdesdatum Paragraf Ärendelista 138 Budgetuppföljning 2011 139 Avtal omfattande mottagande av verksamhetsavfall 140 Remiss av medborgarförslag om badstege på flotte i Glänningesjö och lekplats vid Dalgången i Laholm 141 Remiss av Motion om gång- och cykelväg mellan Hasslöv och Östra Karup samt i Hishult 142 Servicenämndens sammanträdesplan år 2012 143 Upphävande av lokal trafikföreskrift 1381 2010:077 144 Revidering av Laholms kommuns handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för åren 2012-2015 145 Anmälan av delegationsbeslut 146 Informationsärenden 2011
Laholms kommun Servicenämnden har haft sammanträde den 23 november 2011 Protokollet, som justerats den 28 november 2011, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Katarina Paulsson Sekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från den 29 november 2011 till den 20 december 2011 intygas. Katarina Paulsson Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (16) Plats och tid Stadshuset kl 13.00-17.15 Beslutande Kenneth Camitz (M), ordf Lena Olofsdotter (C) Karl-Fredrik Klinker (M) Marita Andreasson (M) Rosita Antonsson (S) Ewa Ridén (SD) Bengt-Göran Persson (S) Övriga deltagande Göran Holmberg (FP), ersättare Bo Fritzon (C), ersättare Anna-Erica Alsbjer (SPI), ersättare Gerd Danielsson, ekonom 138 Lars-Göran Davidsson, avdelningschef fastighet 146 Helena Johansson, miljö- och renhållningsansvarig 139 och 146 Kristina Alfengård, utredare, 146 Ulf Lundström, fastighetsförvaltare, 146 Erland Björkman, verksamhetschef Katarina Paulsson, administrativ ledare Utses att justera Rosita Antonsson Plats och tid för justering Teknik- och servicekontoret 2011-11-28, klockan 15.30 Paragrafer 138-146 Sekreterare Katarina Paulsson Ordförande Kenneth Camitz Justerande Rosita Antonsson
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SEN 138 Dnr 2011-000060 Budgetuppföljning 2011 Ärendet Det ekonomiska utfallet för oktober 2011 redovisas. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets sammanställning Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 120/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden godkänner redovisningen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SEN 139 Dnr 2011-000185 Avtal omfattande mottagande av verksamhetsavfall Ärendet Enligt renhållningstaxan så ska avtal skrivas med de avfallslämnare som lämnar branschspecifikt avfall till Ahla deponi. DIAB är en stor avfallslämnare till deponin. DIABs avfall är dessutom lätt och skrymmande i förhållanden till annat material som läggs på deponin. Avtalet med DIAB syftar till att motivera dem till att lämna ett så kompakt avfall som möjligt. Ju högre densitet avfallet har ju mer effektivt utnyttjas deponin och det ger till följd att deponins livslängd ökar. Lätta material kräver dessutom mer täckmaterial för att minimera nedskräpningen. Taxesättningen är sådan konstruerad att de ska betala betydligt mer för det lätta avfallet än det tyngre avfallet. Det tyngre avfallet ska kosta lika mycket som övrigt deponiavfall gör enligt gällande taxa fastställd av fullmäktige. Mängder till deponi: År Totalt DIAB Skrymmande DIAB Tungt DIAB Övrigt till deponi 2006 970 503 (juni-dec) 133 (juni-dec) 1190 2007 1270 947 310 870 2008 903 486 417 1072 2009 602 279 323 764 2010 676 348 328 848 Det skrymmande avfallet från DIAB tar inte sina kostnader jämfört övrigt avfall som inkommer till deponin. DIABs avgift att lämna skrymmande avfall måste fortsätta att öka. Mängdmässigt är det inget problem att ta emot avfallet utan det är ett volymmässigt problem. Nuvarande avtal har gällt i två år. Föreslaget avtal är på två år, från 2012-01-01 2013-12-31. Företaget har yttrat följande över avtalsförslaget: Med tanke på nuvarande kärva läge hade DIAB gärna sett en paus i uppräkningen av deponiavgiften. DIAB har inget övrigt att tillägga. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 SEN 139 forts Ärendets beredning Avtalsförslaget har kommunicerats med företaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 11 oktober 2011 Avtalsförslag daterat 2011-09-28 Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 121/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden godkänner avtalets utformning gällande taxa för DIAB:s branschspecifika avfall för 2012-01-01 2013-12-31. Servicenämnden delegerar till Erland Björkman att underteckna avtalet och göra smärre formella ändringar om så erfordas.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SEN 140 Dnr 2011-000174 Remiss av medborgarförslag om badstege på flotte i Glänningesjö och lekplats vid Dalgången i Laholm Ärendet Klara Eriksson föreslår i ett medborgarförslag att badflotten i Glänningesjö förses med stege och att en lekplats anläggs i Dalgången i Laholm. Kommunfullmäktige har i beslut den 30 augusti 2011, 115, överlåtit till servicenämnden att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2012. Det har tidigare funnits en stege till flotten i Glänningesjö men då den utsattes för skadegörelse har den monterats ner. Teknik- och servicekontoret har för avsikt att montera en ny stege inför badsäsongen 2012 till en ungefärlig kostnad av 5 000 kronor. Vad gäller förslaget om lekplats i Dalgången i Laholm bedöms det inte som ekonomiskt försvarbart att etablera en lekplats i området med tanke på närheten till den nya lekplatsen i stadsparken i Laholm. Ärendets beredning Ärendet har beretts av fastighetsavdelningen, teknik- och servicekontoret. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 3 augusti 2011 Kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2011, 115 Tjänsteskrivelse den 13 oktober 2011 Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 122/2011 forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 SEN 140 forts Servicenämndens beslut Servicenämnden beslutar att 1. komplettera badflotten i Glänningesjö med en stege inför badsäsongen 2012, 2. avslå medborgarförslaget i den del det gäller etablering av lekplats i Dalgången i Laholm med hänvisning till att det finns en nyetablerad lekplats i närområdet i stadsparken i Laholm.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 SEN 141 Dnr 2011-000172 Remiss av Motion om gång- och cykelväg mellan Hasslöv och Östra Karup samt i Hishult Ärendet Margareta Jonsson (FP) och Viveca Baltzarsson (FP) har i en motion till kommunfullmäktige den 3 augusti 2011 yrkat att gångoch cykelvägen mellan Hasslöv och Östra Karup snarast byggs färdig och att gångvägen till affären i Hishult görs säker för gående. Kommunfullmäktige har i beslut den 30 augusti 2011, 111, remitterat ärendet till servicenämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2012. Teknik- och servicekontoret arbetar för närvarande med att revidera cykelplanen. Nyanläggning av gång- och cykelvägar sker efter plan och i den kommande planen ska utbyggnad för åren 2012 2014 behandlas. I samband med revideringen beaktas inkomna önskemål om utbyggnad. Motionärernas förslag kommer därmed att beaktas i samband med pågående revidering där teknik- och servicekontoret har att göra en sammanvägning av prioriterade behov och tillgång till medel. Beslutsunderlag Motion den 3 augusti 2011 Kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2011, 111 Tjänsteskrivelse den 31 oktober 2011 Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 123/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att med hänsyn till pågående revidering av Laholms kommuns gång- och cykelplan avslå motionen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SEN 142 Dnr 2011-000196 Servicenämndens sammanträdesplan år 2012 Ärendet Enligt 7 i kommunens reglemente med föreskrifter om nämndernas arbetsformer sammanträder nämnderna på dag och tid som varje nämnd bestämmer. Vardagar bör tiden bestämmas till efter klockan 13.00 i syfte att underlätta för ledamöter och ersättare att planera ledighet från anställning. Förslag till sammanträdesplan utarbetas för varje nämnd i syfte att: tidsplanera viktiga rutiner i varje nämnds sammanträdesverksamhet för en rationell hantering av nämndens ärenden så att man undviker för sent inlämnade ärenden eller fördröjd beslutsexpediering, årsplanerna skall ingå i en kommungemensam sammanträdesplan där facknämndernas, kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesdagar och ärendehanteringsrutiner är avstämda så att onödiga väntetider inte uppkommer i de fall ärenden skall beredas i en eller flera facknämnder innan beslut fattas i kommunstyrelsen eller fullmäktige, undvika att nämndernas sammanträden kolliderar med hänsyn till att förtroendevalda kan vara ledamöter i flera nämnder. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 SEN 142 forts Ärendets beredning Förslag till sammanträdesdagar för servicenämnden har utarbetats enligt följande: Beredningsutskott Nämnd Måndagar Onsdagar Jan 16 25 Feb 13 22 Mar 12 21 Apr 16 25 Maj 14 23 Juni 11 20 Aug 20 29 Sep 17 26 Okt 22 31 Nov 12 21 Dec 10 19 Sammanträdestid: klockan 13.00. Sammanträdesplats: Stadshuset. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till sammanträdesdagar. Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 124/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden godkänner förslag till sammanträdesdagar för servicenämnden år 2012.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SEN 143 Dnr 2011-000068 Upphävande av lokal trafikföreskrift 1381 2010:077 Ärendet Lokala trafikföreskriften 1381 2010:077 reglerar enkelriktning på Köpmansgatan i Laholm på så sätt att från 15 m väster om korsningen med Bagareliden till Hästtorget får fordon endast föras i västlig riktning. Upphävandet innebär att dubbelriktad trafik mellan Hästtorget och Stortorget blir tillåtet. Beslutsunderlag Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 125/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden upphäver trafikföreskriften från och med den 28 november 2011.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SEN 144 Dnr 2011-000128 Revidering av Laholms kommuns handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för åren 2012-2015 Ärendet Lag (2003:778) om skydd mot olyckor innehåller bestämmelser om de åtgärder som stat och kommun ska vidta till skydd mot olyckor. Kommunens ansvar omfattar förebyggande verksamhet och räddningstjänst. I lagen anges nationella mål för det allmännas ansvar samt kompletterande verksamhetsmål för den kommunala verksamheten till skydd mot olyckor. I övrigt ska kommunen i handlingsprogram för den olycks- och skadeförebyggande verksamheten och räddningstjänsten formulera lokalt anpassade verksamhetsmål. Handlingsprogrammet ska antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Innan programmet antas ska samråd ha skett med de myndigheter och organisationer som kan ha väsentligt intresse av ärendet. Servicenämnden beslutade vid sammanträde den 31 augusti 2011, 92, att föreslå kommunstyrelsen ett antal prestationsmål för verksamheten. Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2011, 213, att remittera handlingsprogrammet till ett antal myndigheter samt att ge nämnderna i uppdrag att ange handlingsprogrammets ekonomiska konsekvenser för respektive nämnds verksamhetsområde. Synpunkterna ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30 november 2011. Följande prestatationsmål finns föreslagna för servicenämndens verksamheter: Prestationsmål Ekonomiska konsekvenser S 1. Antalet fallolyckor som föranleder vård ska minska Kommunens riktlinjer för vinterväghållning ska Inryms inom befintlig driftbudget. revideras och ett mål är att öka framkomligheten på gång- och cykelvägar vid dåligt väder för att i största möjliga mån undvika halkolyckor. Fastighets- och gatuavdelningen ska utföra åtgärder Genomförs i den takt som vad gäller enkelt avhjälpta hinder i syfte att investeringsbudgeten medger. tillgänglighetsanpassa fastigheter, trafikmiljö m.m. enligt utförd inventering. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 SEN 144 forts S 2. Människor ska kunna vistas i och kring vattnet utan att riskera att skadas eller omkomma genom drunkning Det ska finnas godkänd livräddarutrustning Inryms inom befintlig driftbudget. bestående av minst en livboj med kastlina på alla kommunala badplatser. De kommunala badplatserna i Laholms kommun ska Inryms inom befintlig driftbudget. säkerhetsbesiktigas inför varje badsäsong. Havet ska betraktas som kommunal badplats och det Inryms inom befintlig driftbudget. ska finnas godkänd livräddarutrustning placerad vid stranden. Vid de två största entréerna till havet i Mellbystrand Kräver tillskott av medel, ca resp. Skummeslövsstrand ska det finnas tillgång till 50 000 kr. livbåt. S 3. Kommunen ska ha en trafiksäker miljö. Olyckor med personskada eller dödsfall ska fortlöpande minska. Trafikplan inkl. hastighetsplan samt plan för gång- Genomförs i den takt som och cykelvägar ska beslutas. Målet är att minska investeringsbudgeten medger. olycksfrekvensen och fortlöpande arbeta med trafiksäkerhetsåtgärder utifrån de resurser som tilldelas. Regelbundna träffar ska ske med Trafikverket i syfte att samverka kring trafiksäkerhetsfrågorna i kommunen. Pågår. S 4. Vid längre el- och/eller teleavbrott ska Laholms kommuns invånare ej drabbas av livshotande konsekvenser. Fastighetsavdelningen ska som lokalansvarig i Förslagsvis Smedjebacken i kommunen förbereda en anläggning i kommunen för Knäred. reservaggregat. Anläggningen ska stå till allmänhetens förfogande vid extraordinära händelser. Samverkan med kommunstyrelsen och socialnämnden krävs för genomförande samt tilldelning av extra resurs. S 6. Antal olyckor som får negativa konsekvenser på miljön ska fortlöpande minska. Gatuavdelningen ska kartlägga och rekommendera Ingår i trafikplanen. vägval för transport av farligt gods i syfte att minimera dessa i tätorterna. Samverkan med miljökontoret. Uppställningsplats för fordon med farligt gods ska iordningställas utanför Laholms centrum. Ombyggnad av lokal för hanteringen av kemikalier vid Ahla återvinningscentral. S 7. Barn och ungdomar ska ha en säker livsmiljö. Årlig säkerhetsinspektion av kommunala lekmiljöer inom park och lekområden ska utföras. Finns idag två platser men utredning pågår huruvida dessa uppfyller uppställda krav. Ingår i pågående investering. Inryms inom befintlig driftbudget. Lagkrav. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SEN 144 forts S 8. Barn och ungdomars väg till och från barnomsorg/skola ska vara säker och trygg. Barn- och ungdomskontoret ska inventera skolvägar Kräver särskild utredning för och skolskjutshållplatser för säkrare omständigheter. utformning och I förekommande fall åtgärdar teknik- och kostnadsberäkning. servicekontoret skolvägarna och skolskjutshållplatserna för att minska olycksrisken. Samarbete med förskolor/skolor i syfte att skapa en Pågår. säker skolväg för barnen/eleverna. Cykelvägar och gångstråk byggs om och anpassas utifrån ett säkerhetstänkande för de oskyddade trafikanterna. Skapa säkra avlämningsplatser vid förskolor och skolor. Genomförs i den takt som investeringsbudgeten medger. Genomförs i den takt som investeringsbudgeten medger. Ständiga förbättringar pågår i trafiksäkerhetsarbetet med mål att skapa en säker gatu- och trafikmiljö för Laholms kommuns samtliga invånare. S 10. Antal anlagda bränder ska minska. Inventering av riskområden i och vid kommunala fastigheter för att minimera platser där anlagda bränder kan förekomma. Vid om/nybyggnad ska förebyggande insatser som utvändiga brandlarm, kameraövervakning, sprinkler m.m. övervägas i första hand vad gäller prioriterade fastigheter. Genomförs i den takt som investeringsbudgeten medger. Kan innebära behov av ytterligare resurser. Inryms i investeringsanslag för resp. projekt. Vid granskning av programmet har uppmärksammats att teknikoch servicekontoret felaktigt anges som ansvarig för anläggning och underhåll av brandpostsystemet samt för uppdatering och underhålla av kartering, flödeskontroll och dokumentation av brandpostsystemet. Dessa frågor hanteras från och med den 1 januari 2011 av Laholmsbuktens VA såsom ansvarig för vattenoch avloppsfrågorna i Laholms kommun. Det felaktiga stycket återfinns på sid 58 under punkten 9.16.10 Vattenförsörjning i programmet. Ärendets beredning Ärendet har beretts av staben samt fastighets- och gatuavdelningarna inom teknik- och servicekontoret. Beslutsunderlag Beslut Ks 2011-10-11, 213, Handlingsprogram för skydd mot forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SEN 144 forts olyckor 2012 2015 Tjänsteskrivelse den 7 november 2011 Servicenämndens beredningsutskotts protokoll den 14 november 2011, 126/2011 Servicenämndens beslut Servicenämnden beslutar att 1. överlämna redogörelse för de ekonomiska konsekvenserna av prestationsmålen vad gäller nämndens verksamhetsområde enligt denna tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen, 2. att uppmärksamma kommunstyrelsen på att ansvaret för anläggning och underhåll av brandpostsystemet samt för uppdatering och underhålla av kartering, flödeskontroll och dokumentation av brandpostsystemet från och med den 1 januari 2011 ligger på Laholmsbuktens VA.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SEN 145 Dnr 2011-000004 Anmälan av delegationsbeslut D avdelningschef gata och produktion 2. föreskrifter med särskilda trafikregler som ankommer på nämnden som ansvarig för väg- eller gatuhållning enligt 10 kap. 14 trafikförordningen, Beslut 48 Dnr 2011-027 9. beslut om undantag från föreskrift enligt 13 kap 3 första stycket punkt 1, 4, 6, 15 och 16 trafikförordningen (1998:1276), Beslut 47, 49 Dnr 2011-027 6. yttranden enligt 3 kap. 2 ordningslagen, Beslut 65 Dnr 2011-001
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 SEN 146 Dnr 2011-000006 Informationsärenden 2011 a) Redovisning av enkät om städ och fastighet Kristina Alfengård b) Kostutredning Kristina Alfengård c) Avfallsplan Helena Johansson d) Ahla återvinningscentral Helena Johansson e) Energiförbrukning Lars-Göran Davidsson f) Fastighetsunderhåll Lars-Göran Davidsson g) Veingeskolan Ulf Lundström h) Julbord Erland Björkman i) Järnvägsstationen Erland Björkman j) Upphandlingar Erland Björkman k) Handikapptillgängligt havsbad Erland Björkman