Sammanträdesdatum Servicenämnden

Transkript

1 ÄRENDELISTA Sammanträdesdatum Paragraf Ärendelista 1 Slutredovisning av projekt Glänningesjö förskola 2 Internbudget Rapport om intern kontroll Beslutsattestanter Handkassor Revidering av gång- och cykelplan 7 Övertagande av produktions- och distributionssystem för fjärrvärme i Knäred 8 Remiss av motion om inköp av ekologisk mat 9 Upphandling av tekniska konsulter 10 Upphandling av fastighetsunderhåll 11 Avstämningskalkyl Veingeskolans ny/ombyggnation Anmälningsärenden Delegationsärenden Informationsärenden 2012

2 Laholms kommun Servicenämnden har haft sammanträde den 25 januari 2012 Protokollet, som justerats den 1 februari 2012, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Kommunledningskontoret Kristina Alfengård Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr.o.m. den 2 februari t o m den 23 februari 2012 intygas. Kristina Alfengård Kommunledningskontoret

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (13) Plats och tid Stadshuset kl :45 Beslutande Kenneth Camitz (M), ordf. Lena Olofsdotter (C) Magnus Johansson (S) Lena Hallén-Persson (M) Ewa Ridén (SD) Rosita Antonsson (S) Övriga deltagande Göran Holmberg (FP), ersättare Bengt-Göran Persson (S), ersättare Anna-Erica Alsbjer (SPI), ersättare Lena Drott (M), ersättare Lars Schale (MP), ersättare Gerd Danielsson, ekonom, Annica Pålsson, trafikplanerare, Emma Holgersson Thyréns, Paul Gruber, avdelningschef gata och produktion, Hans Johansson, projektingenjör, Lars-Göran Davidsson, avdelningschef fastighet och park, Ingvar Folkesson, Erland Björkman, verksamhetschef, Ingemar Nilsson Ekonomichef, Eva Ahlgren, Ulf Lundström, Kristina Alfengård, kommunsekreterare/utredare Utses att justera Lena Olofsdotter (C) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret Paragrafer Sekreterare Kristina Alfengård Ordförande Kenneth Camitz Justerande Lena Olofsdotter

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SEN 1 Dnr Slutredovisning av projekt Glänningesjö förskola Glänningesjö förskola har färdigställts och ska slutredovisas till servicenämnden. s beredning År 2006 gav barn- och utbildningsnämnden i uppdrag åt servicenämnden att bygga en treavdelningsförskola vid Hellbacken, kvarteret Misteln i Laholm. Lokaliseringen ändrades och 2007 beslutades att en fyraavdelningsförskola med tillagningskök skulle byggas i kvarteret Potatisen vid Glänningesjö. Förskolan slutbesiktigades vecka 14 år Vid sammanträde den 22 juni 2011, 84, presenterades slutkostnaden för projektet vilken uppgick till tkr vilket var tkr mer än totaltbudgeten för projektet. Servicenämnden beslutade att återremittera ärendet till teknik- och servicekontoret för specifikation av kostnaderna. Servicenämnden erhöll vid sammanträde den 31 augusti 2011, 90, en specifikation av kostnaderna för återställningsarbete samt ändrings- och tilläggsarbeten. Servicenämnden återremitterade ärendet för granskning av beslutsordning och ekonomiskt ansvar av ekonomichef och kommunjurist. Teknik- och servicekontoret har gjort en förnyad granskning av handlingarna i ärendet och lämnar redovisning i föreliggande tjänsteskrivelse. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 11 januari 2012 Servicenämnden godkänner föreliggande slutredovisning av projekt Glänningesjö förskola.

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SEN 2 Dnr Internbudget 2012 Enligt kommunens principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska nämnderna fatta beslut om internbudget för 2012 i januari Underlaget för servicenämnden är inte klart i sin helhet varför teknik- och servicekontoret föreslår att beslut om internbudget för år 2012 fattas vid februari månads sammanträde. Servicenämnden godkänner att internbudget för år 2012 behandlas på februari månads sammanträde.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 SEN 3 Dnr Rapport om intern kontroll 2011 Servicenämnden beslutade den 15 december 2010, 110, om internkontrollplan för år Planen innehåller kontrollmoment vad gäller ekonomiadministrativa, verksamhetsspecifika och övriga administrativa rutiner samt kontroll av olika IT-system som används i verksamheten. Nämnden skall senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Rapportering skall samtidigt ske till kommunens revisorer. Rapporten skall innefatta omfattningen av utförd uppföljning, utfallet och eventuellt vidtagna åtgärder. Rapport om intern kontroll. Servicenämnden godkänner rapporten.

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SEN 4 Dnr Beslutsattestanter 2012 Enligt reglementet Attest och kontroll av ekonomiska transaktioner ska nämnden minst en gång per år fatta beslut avseende beslutsattestanter och deras ersättare inom nämndens verksamhetsområden. Nämnden utser också en person som löpande under året har delegationsrätt när det gäller förändringar av attesträtterna. Kommunledningskontorets förslag till beslutsattestanter Servicenämnden fastställer kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter och ersättare för år Nämnden bemyndigar verksamhetschefen att fatta beslut om förändringar och/eller kompletteringar av beslutsattestanter under kalenderåret med undantag för förtroendevalda.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 SEN 5 Dnr Handkassor 2012 Servicenämnden beslutar om tilldelning och ansvar för hand- och växelkassor inom sina verksamheter. Enligt kommunstyrelsens riktlinjer för kontanthantering får en handkassa endast användas för smärre utgifter, vilka inte faktureras. Vid beslut om handkassor skall bland annat följande beaktas: 1. handkassorna får inte vara större än vad som är motiverat med hänsyn till användningsområdet 2. antalet handkassor bör begränsas När det gäller befintliga handkassor, som används i ringa omfattning, bör nämnden överväga om kassan skall upphöra. Teknik- och servicekontorets förteckning över hand- och växelkassor. Servicenämnden godkänner teknik- och servicekontorets förslag på hand- och växelkassor 2012.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 SEN 6 Dnr Revidering av gång- och cykelplan Gång- och cykelplanen för Laholms kommun har reviderats enligt beslut. Under den tid som varit sen föredragningen inför servicenämnden den 27 april 2011 har omständigheter uppkommit som göra att justeringar fått göras i planen. Grundstenarna i planen med visioner och strategier kvarstår men justeringar i prioriteringsordningen har gjorts. Detta främst beroende av Kattegattledens organisatoriska förändring och inriktning då leden numera är att betraktas som en turistsatsning. Detta har medfört att Kattegattledens genomförandeansvar är placerat inom kultur- och utvecklingsnämndens ansvarsområde. Finansieringen och kontakter om ledens utbyggnad görs där tillsammans med Region Halland/Trafikverket, dessa är medfinansiärer i projektet. Den statliga medfinansieringen gäller åren och är en förutsättning för projektet. Servicenämnden roll i Kattegattleden blir därmed en renodlad projekterings- och utförarfunktion. I samband med behandling av ett medborgarförslag om cykelbanor i Laholms centrum och utmed Lagan i Mellbystrand (dnr ), beslutade kommunfullmäktige den 20 december 2011, 180, att överlämna medborgarförslaget till servicenämnden för behandling i samband med revideringen av kommunens gång- och cykelplan. Förslaget innebär att en gång- och cykelväg byggs utmed Lagan mellan Laholm och Mellbystrand. Intentionerna i gång- och cykelplanen är inrikta sig på trafiksäkerhet för att skapa säkra skolvägar för barnen. Då Lagaleden i likhet med Kattegattleden i första hand är ett turist- och folkhälsoprojekt bör den hanteras som ett eget projekt och en förstudie genomföras. Lagaleden behandlas i gång- och cykelplanen men utanför servicenämndens prioriteringsförslag då den kräver tillskott av extra medel för att kunna genomföras. Förslaget bör ligga med som en naturlig del i det fortsatta planarbetet för Åmot som samhällsbyggnadskontoret arbetar med. forts

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 SEN BU 6 forts Del 1 i gång- och cykelplanen behandlar enbart Kattegattleden och finns med i planen för att ge en fullständig bild av kommunens utbyggnadsplaner de närmsta åren. Del 2 i gång- och cykelplanen behandlar servicenämndens förslag till utbyggnad åren Förslaget grundar sig på trafiksäkerhet för i första hand skolbarnen för att kunna skapa så säkra vägar till och från skolorna som möjligt. Miljö- och byggnadskontorets tjänsteskrivelse den 8 augusti 2010 Medborgarförslag den 10 april 2010 Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 19 juli 2011 Protokoll kommunstyrelsen den 6 december 2011, 252 Protokoll kommunfullmäktige den 20 december 2011, 180 Gång- och cykelplan , reviderad den 9 januari Servicenämnden antar gång- och cykelplan och fastställer prioriteringslistan i del Servicenämnden införlivar medborgarförslaget om gång- och cykelväg utmed Lagan (Lagaleden) i gång- och cykelplanen och har därmed behandlat kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2011, Servicenämnden påtalar behovet av finansiering av Lagaleden och att projektet bör betraktas som ett turistiskt och folkhälsoprojekt där kultur- och utvecklingsnämnden får ansvar för projektet. 4. Servicenämnden föreslår att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta med Lagaleden i det fortsatta planarbetet för Åmot. 5. Servicenämnden föreslår att Flammavägen läggs till i objektslistan och att Skogabyvägen tas bort från objektslistan.

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 SEN 7 Dnr Övertagande av produktions- och distributionssystem för fjärrvärme i Knäred Under drygt två år har diskussioner pågått mellan ägaren av fjärrvärmesystemet och leverantören av fjärrvärme i Knäred, Södra Halland Bjäre Energi AB och de två kunderna, Laholms kommun och Laholmshem AB angående framtiden för fjärrvärmeleveransen från panncentralen vid idrottshallen på Kyrkvägen i Knäred. Anläggningen som är cirka 25 år gammal är i behov av renovering och ombyggnad. Ett alternativ till ombyggnaden är att samordna värmeproduktionen med flispannan på Smedjebacken som ägs av Laholms kommun. Servicenämnden behandlade ärendet den 27 april 2011, 30, och beslutade då att återremittera det till teknik- och servicekontoret för ytterligare utredning samt att ärendet skulle vara klart senast till nämndens sammanträde i augusti behandlades därefter i servicenämndens beredningsutskott den 22 augusti 2011, 75. återremitterades återigen i avvaktan på avtalsförslag från Laholmshem. har sedan dess behandlats vid två tillfällen i Laholmshems styrelse, den 20 september 2011 resp. den 1 november Styrelsen efterlyser skriftligt beslut från servicenämnden med besked om nämndens ställningstagande. Ingvar Folkesson, VD Laholmshem och Lars-Göran Davidsson, fastighetschef Laholms kommun, förordar i en gemensam tjänsteskrivelse den 8 juni 2011 att Laholmshem förvärvar fjärrvärmeanläggningen i Knäred från Södra Halland Bjäre Energi AB. Vidare föreslås att Laholmshem får i uppdrag att samordna värmeförsörjningen med Smedjebacken genom avtal med Laholms kommun liksom om leveransvillkoren till kommunens anläggningar. Förslaget innebär att Laholmshem står för nödvändiga investeringar i anläggningen. För Laholms kommun innebär förslaget att forts

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 SEN BU 7 forts kommunen betalar en anslutningsavgift till kulvertnätet på kronor samt att kommunens solvärmeanläggning på Smedjebacken kompletteras och uppgraderas vilket beräknas kosta kronor. Genom att bygga samman systemen blir det möjligt via solvärmeanläggningen på Smedjebacken att leverera energibehovet för hela Knäred sommartid. Det minskar också behovet av varmvattenproduktion via gasoldriven panna. Höst/vår kan fjärrvärmecentralen leverera hela energibehovet inkl. Smedjebacken. Dagens låga energikostnad på Smedjebacken grundar sig på att befintlig anläggning är avskriven och att det inte längre föreligger några kapitalkostnader. Nuvarande anläggning på Smedjebacken är i behov av reinvestering samtidigt som det finns byggnadstekniska förbättringar att göra för att energieffektivisera. Väljer Laholms kommun att inte samverka med Laholmshem i frågan måste del av värmeanläggningen på Smedjebacken bytas ut inom ett antal år. Dock ska all kommunal verksamhet sträva efter största möjliga koncernnytta och det alternativ som då står till buds är samordnad värmeförsörjning i Knäred. Alternativet innebär också att fjärrvärmen i Knäred ägs i sin helhet av Laholms kommun. Tjänsteskrivelse den 8 juni 2011 Beslut servicenämndens beredningsutskott den 22 augusti 2011, 75 Beslut servicenämnden den 27 april 2011, 30 Servicenämnden beslutar att tillstyrka förslaget att värmeförsörjningen i Knäred samordnas med Smedjebacken.

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SEN 8 Dnr Remiss av motion om inköp av ekologisk mat Eva Ericsson och Lena Angviken (MP) har i en motion till kommunfullmäktige den 11 oktober 2011 yrkat att en plan tas fram så att det successivt kan köpas in ekologisk mat till de kommunala köken samt att det i den nya upphandlingspolicyn tas hänsyn till de nationella och regionala miljömålen. Kommunfullmäktige har i beslut den 25 oktober 2011, 146, remitterat ärendet till servicenämnden för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april s beredning Kommunfullmäktige beslutade den 22 november 2011, 166, att anta riktlinjer för kommunens upphandling. I samband med detta beslutades också att upphäva nuvarande livsmedelspolicy och servicenämnden fick i uppdrag att ta fram förslag till reviderad livsmedelspolicy. Motion den 11 oktober 2011 Kommunfullmäktiges beslut den 25 oktober 2011, 146 Tjänsteskrivelse den 12 december 2011 Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Teknik- och service kommer att beakta och göra en sammanvägning av olika önskemål i samband med revideringen av Laholms kommuns livsmedelspolicy samt motionärernas förslag om ekologisk mat.

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 SEN 9 Dnr Upphandling av tekniska konsulter Upphandling avser tekniska konsulter. Teknik- och servicekontorets förslag till upphandlingskriterier som redovisas på sammanträdet. Servicenämnden godkänner teknik- och servicekontorets förslag till upphandlingskriterier.

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SEN 10 Dnr Upphandling av fastighetsunderhåll Upphandling avser fastighetsunderhåll. Teknik- och servicekontorets förslag till upphandlingskriterier som redovisas på sammanträdet. Servicenämnden godkänner teknik- och servicekontorets förslag till upphandlingskriterier.

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SEN 11 Dnr Avstämningskalkyl Veingeskolans ny/ombyggnation 2012 Teknik- och service lämnar information om projekt Veingeskolan och redovisar en avstämningskalkyl. Teknik- och servicekontorets avstämningskalkyl Servicenämnden har tagit del av avstämningskalkylen och godkänner redovisningen.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SEN 12 Dnr Anmälningsärenden Skrivelse om handikappbad i kustområdet 2. Skrivelse angående gångvägar och bilnedfarter till stranden i Mellbystrand/Skummeslöv 3. Skrivelse om servicenämndens beslut om medborgarförslag om handikappbad i kustområdet

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 SEN 13 Dnr Delegationsärenden 2012 D avdelningschef gata och produktion 5. upplåtelse av salutorg och övriga offentliga platser för särskilda ändamål samt tillämpning av taxa för upplåtelse av offentlig plats, Dnr Beslut beslut om undantag från föreskrift enligt 13 kap 3 första stycket punkt 1, 4, 6, 15 och 16 trafikförordningen (1998:1276), Dnr Beslut 54 I miljö- och renhållningsansvarig 8. dispens från kommunens föreskrifter om avfallshantering om medgivande till gemensam avfallsbehållare (27 ) samt medgivande till gemensamt hämtställe, Dnr Beslut 24-25

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 SEN 14 Dnr Informationsärenden Hastighetsplan Emma Holgersson, Tyréns och Annica Pålsson 2. Redovisning Ahla GC-väg Paul Gruber 3. Investeringsbudget 2012 Gerd Danielsson 4. Verksamhetsplan 2012 Kristina Alfengård 5. Tidsplan för införandet av läsplattor Kristina Alfengård 6. Direktupphandling av städtjänster, Veingeskolan Erland Björkman 7. Tv-utbud Smedjebacken Erland Björkman 8. Kommunal samverkan Erland Björkman 9. Teknik- och service organisation Erland Björkman