Beslut om tilldelning av stöd för bredbandsutbyggnad i Eskilstuna kommun Barva network AB

Relevanta dokument
Avsiktsförklaring mellan Eskilstuna kommun och Telia Sverige AB och Länsstyrelsen i Södermanlands län och Regionförbundet Sörmland

33 Ändrade ersättningsnivåer på tilläggsbelopp för särskilt stöd och modersmålsundervisning 2016 (KSKF/2016:71)

242 Förändring av personalförmånen friskvård (KSKF/2016:439)

12 Försäljning av en blivande fastighet i Trumtorp, Odlaren till Bovieran projekt Eskilstuna AB (KSKF/2017:408)

137 Tillägg till gällande köpekontrakt, Valören 1 (KSKF/2017:97)

Tillägg till gällande köpekontrakt, Valören 1

242 Svar på motion om klassisk arkitektur i centrala Eskilstuna (KSKF/2018:93)

241 Utbetalning av partistöd för 2017 (KSKF/2016:547)

272 Extra ärende - Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag (KSKF/2018:435)

344 Svar på motion om fria bussresor dygnet runt för 65+ (KSKF/2017:332)

176 Godkännande av kredit till Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB (KSKF/2016:459)

69 Svar på motion Bättre koll på bilköerna (KSKF/2018:326)

20 Svar på medborgarförslag - Inrätta allmänt duschrum i Eskilstuna (KSKF/2017:393)

174 Godkännande av Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut om Sörmlandstaxan (KSKF/2018:240)

20 Svar på motion - Återinför direkttåg från Eskilstuna till Stockholm (KSKF/2016:577)

106 Svar på motion Inför trygghetsvakter i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:278)

160 Försäljning av fastigheter till Eskilstuna Kommunfastigheter AB i Trumtorp, Odlaren (KSKF/2017:407)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning 1(2) Medborgarförslaget bifalles.

166 Svar på motion om att sälja Parken Zoo (KSKF/2015:69)

70 Svar på motion - Förändra budgetprocessen (KSKF/2018:460)

223 Godkännande av överlåtelse av Eskilstuna Energi och Miljö Försäljning AB till Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB (KSKF/2016:466)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad.

Kommunal parkeringsövervakning

191 Svar på motion om att värdering av fastigheter ska ske av en oberoende värderingsman (KSKF/2015:68)

243 Svar på motion om att avtal för mottagande av nyanlända ska beslutas av kommunfullmäktige (KSKF/2015:279)

219 Försäljning av två blivande fastigheter i Trumtorp, Odlaren till Kärnhem Bostadsproduktion AB (KSKF/2017:409)

Svar på motion - Fria bussresor dygnet runt för 65+

283 Godkännande av justering av priser i Mälardalstaxan (Movingo) (KSKF/2017:579)

218 Godkännande av fastighetsförsäljning Muraren 2, Smärglaren 2, 3 och 4 samt Eskilstuna Tunafors 1:21 och 1:22 (KSKF/2017:443)

16 Godkännande av affärsvillkor, produkter och priser för pendlare med Gnestapendeln (KSKF/2016:656)

162 Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder (KSKF/2016:152)

269 Svar på motion om att se över kravställningar vid upphandlingar för att gynna lokala företag (KSKF/2017:330)

204 Godkännande av avgifter för felparkering från och med 1 februari 2016 (KSKF/2015:442)

15 Statsbidrag för ökat bostadsbyggande (KSKF/2017:26)

172 Svar på motion - Låt cyklister cykla mot enkelriktat (KSKF/2016:613)

161 Svar på motion - Erbjud äldre möjligheten att gå ner i arbetstid (KSKF/2016:118)

Kommunfullmäktige Plats: Stora Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 18:00

Reviderad överenskommelse mellan Migrationsverket och Eskilstuna kommun om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

103 Svar på motion om förbättrade övervakningskameror vid hot spots (KSKF/2014:408)

84 Svar på medborgarförslag - Låt barn/ungdomar få välja om de vill ha busskort eller pengar (KSKF/2017:555)

108 Yttrande över remiss Boverkets förslag till strategi för miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö (KSKF/2015:131)

49 Svar på motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

62 Rätt att ingå tilläggsavtal avseende idrottslokaler i Skjulsta samt anvisning om finansiering till kulturoch fritidsnämnden i (KSKF/2016:237)

Sida. Sammanträdesdatum (2)

71 Svar på motion om att dela in bygglovsärenden i privata och företagsärenden (KSKF/2015:544)

60 Reviderad bolagsordning för Stadsnät i Svealand AB, SISAB (KSKF/2015:308)

271 Renhållningstaxa 2016 för Eskilstuna kommun (KSKF/2015:512)

4 Annonsering och podcastsändning av kommunfullmäktiges sammanträden (KSKF/2018:30)

149 Sammanträdestider 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott (KSKF/2016:395)

228 Uppdragsavtal med Destination Eskilstuna AB (KSKF/2018:375)

80 Svar på motion om att införa övervakningskameror vid utsatta parkeringsplatser (KSKF/2017:517)

340 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225)

Svar på motion om att ge Eskilstuna en ätbar park

108 Svar på motion - Vita linjer längs promenadstråk i parker (KSKF/2017:656)

1. Protokollsjustering I tur att justera är Anton Berglund (SD)

Remiss förslag till modell för ekonomisk kompensation till nämnder för volymförändringar inom äldreomsorgen

70 Svar på revisionsrapport - Granskning av konsult och uppdrag (KSKF/2016:367)

213 Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag (KSKF/2016:513)

93 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 4, 2018 (KSKF/2018:5)

Svar på motion - Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb

176 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service, LSS, kvartal (KSKF/2015:5)

275 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 1, 2017 (KSKF/2017:5)

350 Svar på medborgarförslag - Låna ut cyklar via skolbusskorten (KSKF/2017:392)

174 Svar på medborgarförslag - Inför körförbud för hälften av alla bilar varannan dag och inför samtidigt fri kollektivtrafik (KSKF/2016:627)

163 Svar på motion om att införa ett mobilt Sportotek (KSKF/2015:604)

Svar på medborgarförslag - Låt barn/ungdomar få välja om de vill ha busskort eller pengar

184 Särskild medlemsinsats i Kommuninvest år 2015 (KSKF/2015:416)

165 Svar på motion - Inför utmaningsrätt - företagens medborgarförslag för utveckling och kvalitet i kommunal verksamhet (KSKF/2015:63)

148 Svar på medborgarförslag Anlägg en wakeboard kabelbana i Eskilstunaån (KSKF/2017:455)

290 Nya regler för partistöd från och med den 15 oktober 2018 (KSKF/2017:638)

270 Svar på motion Förbättra möjligheten för nyanlända att få sitt första jobb (KSKF/2017:269)

68 Svar på motion Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag (KSKF/2018:177)

341 Svar på motion om pilotprojekt rörande specialkost (KSKF/2017:255)

343 Svar på motion Trafikinfarkt - framtida lösningar? (KSKF/2017:277)

Godkännande av Sörmlandstaxan

17 Svar på motion om att få fler bilpooler att etablera sig i Eskilstuna (KSKF/2017:328)

Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget förklaras besvarat.

51 Svar på medborgarförslag - Inrätta en offentlig badplats i Kvicksund (KSKF/2016:407)

Svar på motion Bättre kapacitet i rondeller

243 Svar på motion om att stärka det svenska språkets ställning i Eskilstuna (KSKF/2018:162)

166 Sammanträdesplan 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskott

Bakgrund Föreslagna förändringar är beslutade av Eskilstuna Energi och Miljös samt Eskilstuna kommunföretags styrelser under våren 2017.

20 Svar på medborgarförslag - Arbeta för att öppna Eskilstunaån för båttrafik (KSKF/2015:396)

Dag och tid Tisdagen den 2 maj 2017, klockan 15: Protokollsjustering I tur att justera är Erika Rydja Sandvik (L)

342 Svar på motion Extern utredning om skolans resultat (KSKF/2017:268)

116 Svar på motion om att ställa krav för deltagande i ceremoni för nya medborgare (KSKF/2017:115)

Ansökan om dispens från reservatsföreskrifterna för Sundbyholms naturreservat för enbostadshus m.m. på fastigheten Mora 3:40

Svar på motion upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna

350 Svar på medborgarförslag - Låna ut cyklar via skolbusskorten (KSKF/2017:392)

Sammanträdesdatum Torsdagen den 23 mars 2017, kommunstyrelsens kansli, stadshuset Paragrafer 61-62

81 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS), kvartal 4, 2015 (KSKF/2015:5)

346 Svar på motion - Webbaserad utbildning i jämställdhet för all personal som arbetar inom skolan i Eskilstuna kommun (KSKF/2017:364)

Dag och tid Tisdagen den 5 september 2017, klockan 15: Protokollsjustering I tur att justera är Maria Chergui (V)

Landsbygdsprogrammet

8 Reviderad struktur för styrande och stödjande dokument i Eskilstuna kommun (KSKF/2016:593)

24 Svar på motion Divestera ur fossilindustrin och inför miljömässiga hållbarhetskrav för kommunkoncernens finansverksamhet (KSKF/2018:221)

351 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt Lagen om stöd och service (LSS) kvartal 2, 2017 (KSKF/2017:5)

193 Svar på motion om att minska tiggeriet (KSKF/2016:241)

Sida. Sammanträdesdatum (2)

Transkript:

Kommunstyrelsen 2017-04-04 Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF 2017:237 Eva Lehto 016-710 54 51 1 (3) Kommunstyrelsen bredbandsutbyggnad i Eskilstuna kommun Barva network AB Förslag till beslut Att avslå Barva networks ansökan om stöd för bredbandsutbyggnad i Eskilstuna kommun, pga pågående marknadskampanj av annan nätaktör. Detta omöjliggör tilldelning av stöd av konkurrenshänseende. Bakgrund Kommunstyrelsen har beslutat om att anslå 2 miljon kronor i stöd till bredbandsutbyggnad för 2017. Formerna för detta stöd beskrevs och beslutades om 2016-11-08. Ansökningsperiod var 1 januari- 12 februari 2017. Kommunledningskontoret har bearbetat och prioriterat ansökningarna utifrån uppställda kriterier. Kommunstyrelsen beslutar i detta ärende om tilldelning av stöd. Sökt belopp ska kunna sänkas om summan av sökta medel från kvalificerade ansökningar överstiger tillgänglig budgetram. Detta för att bidra till så stor fiberutbyggnad som möjligt. Problemet är att få till en fiberutbyggnad till rimliga kostnader per bostad främst där bebyggelsen är gles, ligger långt ifrån ett fibernät och/eller består av relativt få bostäder. Glesa områden får höga kostnader för spridningsnät, medan små bebyggelsegrupper kan få höga kostnader per bostad för anslutningen till huvudnätet. För att kommunen ska kunna dela ut ett ekonomiskt stöd måste en rad villkor uppfyllas för att vara juridiskt korrekt ur ett antal aspekter, främst utifrån: 1. Konkurrenshänseende 2. Lika behandling ej gynnande av enskild 3. Transparens

Eskilstuna kommun 2017-03-16 2 (3) En annan aspekt är att sträva efter hög kostnadseffektivitet, dvs att få ett så stort antal anslutna bostäder och företag för bredbandsstödet som möjligt. Sökt stödbelopp per bostad och företag kommer därför att utvärderas. Anslutningsavgiften till Eskilstuna stadsnät för enfamiljsbostad är för närvarande 25 000 kr inkl moms med en anslutningspunkt vid tomtgräns, dvs kostnader för förläggning på den egna fastigheten tillkommer. Denna nivå är ur likabehandlingssynpunkt och konkurrenshänseende viktig att hålla sig till, dvs stöd kan inte ges så kostnaden för fibernätsanslutning per bostad blir lägre än så. Beslutade kvalificeringskrav Stödet avser utbyggnad av ett öppet fibernät, ev i kombination med radioteknik för glesa delar, dock om minst 100 Mbit/s. Stödberättigade är bostäder och företag. Stöd ges enbart för kostnader för fiberanslutning fram till tomtgräns överstigande 25 000 kr inkl moms per bostad eller företag (gäller även för mindre flerfamiljbostäder eller bostäder på ofri grund). Grupperingen behöver formera sig på något sätt i en förening eller något annat organ så att det klart framgår vilka fastighetsägare etc som gått samman. Inga marknadsaktörer ska kunna leverera fibernätsanslutning till kostnaden max 25 000 kr inkl moms till tomtgräns inom tre år till samtliga bostäder och företag i bebyggelsegruppen. Efteranslutning till nätet ska kunna göras till klargjorda villkor, vilka ska beskrivas i ansökan. Beslutade prioriteringsgrunder 1. Bebyggelsen omfattas av genomförd eller kommande kopparnätsavstängning 2017. 2. Bebyggelsen har omfattats av genomförd ADSL-avstängning. 3. Kostnadseffektivitet, dvs större antal anslutna boende och/eller företag för sökt stödbelopp värderas högre. 4. Hög anslutningsgrad inom bebyggelsegruppen 5. Projektkapacitet, projektplan inkl tidplan 6. Värde att kunna leverera välfärdstjänster ur ett säkerhets-, kvalitets eller kostnadsperspektiv. Bedömningen görs både ur ett demografiskt samt ett tillgänglighets- och resursperspektiv. Fyra ansökningar har inkommit under ansökningstiden. Steg 1 av utvärderingen är kontroll av (andra) marknadsaktörers intresse och i så fall ekonomiska villkor. Finns ett intresse av nätutbyggnad på marknadsmässiga villkor, dvs till maxkostnad 25 000 kr inkl moms till tomtgräns per bostad, kan ansökan inte beviljas. Detta är fallet för tre av ansökningarna som därför inte utvärderas vidare.

Eskilstuna kommun 2017-03-16 3 (3) Utvärdering av de beslutade prioriteringsgrunderna ifråga om behov och kostnadseffektivitet redovisas i tabellerna nedan. Marknadsintresse Nedläggn Kopparnät 2017 ADSL 15 Anslutngrad Anslutngrad ej rätt till stöd* Antal bostäder + företag Barva Ja Ja 100% 75+8 Bondeka Nej Nej 57% 80% 23+2 Tandersten Ja Nej 85% 8+3 Skiftinge- Kullersta Ja Ja 52% 66% 257+86 *Beräkning av vid vilken anslutningsgrad projektet inte har rätt till stöd, dvs kostnad per bostad överstiger inte gränsen 25 000 kr inkl moms. Värde över 100% har inte angivits. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Social dimension Digitalt innanförskap genom bra bredband är en viktig fråga för allas delaktighet i samhället, liksom möjlighet att bl a sköta dagens skolarbete. Miljömässig dimension God tillgänglighet till bredbandsinfrastruktur ger möjlighet till färre personbilsresor tack vare bl a distansarbete och resfria möten. Ekonomisk dimension Tillgång till bredband är idag en grundförutsättning för att kunna driva de flesta former av företagande och utbildning. Stödets avsikt är att ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar för fibernätsanslutning som inom stadsnätet, vilket dock inte omfattar hela stadsbygden. Effektiv organisation har beaktats i målet om utveckling av kommunen som e- tjänsteleverantör samt förbättringar kring den kommunkoncerninterna ITinfrastrukturen. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2017-05-02 Sida 1(1) 110 bredbandsutbyggnad i Eskilstuna kommun - Barva Network (KSKF/2017:237) Beslut Ärendet bordlägges till kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2017. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 april. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen har beslutat om att anslå 2 miljoner kronor i stöd till bredbandsutbyggnad för 2017. Formerna för detta stöd beskrevs och beslutades om av kommunstyrelsen den 8 november 2016. Ansökningsperiod var 1 januari-12 februari 2017. Kommunledningskontoret har bearbetat och prioriterat ansökningarna utifrån uppställda kriterier. Kommunstyrelsen beslutar i detta ärende om tilldelning av stöd. Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordlades vid kommunstyrelsen sammanträde den 11 april 2017, 75. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar, med andledning av pågående förhandlingar, att ärendet bordlägges till kommunstyrelsens sammanträde den 30 maj 2017. Kim Fredriksson (SD) instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkande om bordläggning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2017-04-11 Sida 1(1) 75 bredbandsutbyggnad i Eskilstuna kommun Barva network AB (KSKF/2017:237) Beslut Ärendet bordlägges till kommunstyrelsen sammanträde den 2 maj 2017. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 april. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen har beslutat om att anslå 2 miljoner kronor i stöd till bredbandsutbyggnad för 2017. Formerna för detta stöd beskrevs och beslutades om av kommunstyrelsen den 8 november 2016. Ansökningsperiod var 1 januari-12 februari 2017. Kommunledningskontoret har bearbetat och prioriterat ansökningarna utifrån uppställda kriterier. Kommunstyrelsen beslutar i detta ärende om tilldelning av stöd. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar med anledning av pågående förhandlingar att ärendet bordlägges till kommunstyrelsen sammanträde den 2 maj 2017. Arne Jonsson (C), Kim Fredriksson (SD) och Ulf Ståhl (M) instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkande om bordläggning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande