KALLELSE. Plats och tid för sammanträdet Tingssalen i Stadshuset 2012-05-21 klockan 18:30-22:30. Jan Erici / Marie-Louise Johansson



Relevanta dokument
1(32) Diarienr ÅRSREDOVISNING. Antagen av styrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län Organisationsnr

Ansökan om projektmedel från Samordningsförbundet; Vägknuten 2

VERKSAMHETSPLAN 2014 med budget

VERKSAMHETSPLAN 2015 med budget

Leva Livet. Lägesrapport Projekt Leva Livet jan-juni Projektets förutsättningar för deltagaren Beskrivning av målgrupp:

VERKSAMHETSPLAN (dnr 2011:29 / 1) 1. Inledning

Mottganingsteamets uppdrag

Samordningsförbundet Umeå

Regionstyrelsens arbetsutskott

Övergångslösning för sociala företag och individstöd för personer i sociala företag

Våga se framåt, där har du framtiden!

VERKSAMHETSPLAN BUDGET

1(29) Diarienr ÅRSREDOVISNING. Organisationsnr

Överenskommelse om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet, Samordningsförbundet i Karlskoga/Degerfors i Örebro län

Lag 2003:1210 om finansiell samordning

PROJEKTPLAN/PROJEKTANSÖKAN. Projektägare: Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget och Linköpings kommun.

Ansökan till Samordningsförbundet RAR om medel till uppstart av TUNA Nyköping/ Oxelösund

Svar på motion Samordningsförbundet Dnr: 9015/55

Verksamhetsplan 2017 Samordningsförbund Gävleborg

Datum Datum Dnr Sida

Verksamhetsplan 2016 Samordningsförbund Gävleborg

Verksamhet/insatser

Innehållsförteckning. Inledning 1. Övergripande mål och syfte 1. Målgrupper 1. Verksamhet under Uppföljning och utvärdering 5.

VERKSAMHETSPLAN BUDGET

Innehållsförteckning 2. Inledning 3. Övergripande mål och syfte 3. Målgrupper 3

Dokument för Intern kontroll av löpande rutiner

PROJEKTANSÖKAN TILL SAMORDNINGSFÖRBUNDET SOFINT

Ansökan om medel. Namn på verksamhet/ projekt/insats Bakgrund/Problembeskrivning. Beskrivning. Mål. Ansvar och relationer. > Implementerings plan

Underlag för delårsredovisning/årsredovisning samt slutrapport för insatser finansierade av Mjölby-Ödeshög-Boxholms samordningsförbund

Verksamhetsplan 2015

Samordningsförbundet Norra Skaraborg

Verksamhetsplan och budget för. Samordningsförbundet Härnösand/Timrå

Löpande rutiner. Antagen av styrelsen

Verksamhetsplan och budget 2014

Verksamhetsplan och budget 2013

Verksamhetsplan och budget 2012

Implementering av verksamhet 3.4.4

Samordningsförbundet PROTOKOLL Nr 5/09 1 Sydnärke

Datum. Ersättare Margareta Karlsson (M), Kungsörs kommun Karin Olovsson, Arbetsmedlingen

Lokala samverkansgruppen Katrineholm/Vingåker

Samordningsförbundet Västra Mälardalen

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottets förslag

Syfte Fler friska unga kvinnor i åldern år i Hjo, Tibro och Karlsborgs kommuner. Fler unga kvinnor till arbete, utbildning.

Finsam Karlskoga/Degerfors Verksamhetsplan & budget

Projektplan Porten. Bakgrund. Målgrupp. Syfte

Delårsrapport. för Finnvedens samordningsförbund första halvåret För en hållbar samverkan

Arbetsförmedlingens Återrapportering 2012

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (11) KOMMUNFULLMÄKTIGE

Plats och tid: måndagen den 17 juni 2013 kl 09:00-14:00 Livin, Järnvägsgatan 22, Örebro

Verksamhetsplan och budget 2016 med preliminär budget för Samordningsförbundet Stockholms stad

Verksamhetsberättelse Social Rehab 2011

V I V A ANSÖKAN AVSEENDE UTVECKLING AV SAMVERKANSMODELLEN VINKA IN ATT ÄVEN OMFATTA VUXNA PERIODEN JULI DECEMBER 2019

VERKSAMHETSPLAN 2017 med budget

TJÄNSTESKRIVELSE. Till kommunstyrelsen. Återrapportering och förslag till kommunfullmäktige; Öland en kommun

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Skåne Nordost

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTIET. Sammanträdesdatum

Redovisning av uppdrag avseende samordningsförbund Dnr SN16/

Samordningsförbundet Göteborg Centrum Verksamhetsplan med budget

Samordningsförbundet i Kalmar län.

Arbetsförmedlingens Återrapportering2011

Protokoll Dnr: 0005/10

Förbundsordning för Växjö samordningsförbund (FINSAM)

AVTAL/UPPDRAGSBESKRIVNING Uppdragsgivare Datum Diarienr Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn

ANSÖKAN OM STATSBIDRAG FÖR FÖRSÖKSVERKSAMHET MED MENINGSFULL SYSSELSÄTTNING FÖR PERSONER MED PSYKISK FUNKTIONSNEDSÄTTNING 2013.

Verksamhetsplan 2017

SOFINT Mari Grönlund STYRELSEN VERKSAMHETSPLAN 2014

Verksamhetsplan och budget för 2017 samt preliminär planering för 2018 och 2019.

Förstudien i Heby kommun sträcker sig från 1 oktober tom 31 dec 2014, finansiering 70% av Annci Åkerbloms lön.

Uppdragsavtal angående SPIRA-projektet i Skellefteå

Uppdragsavtal angående projektet KOM MED i Skellefteå

Verksamhetsplan 2015 Samordningsförbund Gävleborg

Insatsredovisning, prestationer och nyckeltal

Andra unga förmågebegränsade för etablering (AFFE)

Verksamhetsplan och budget 2011

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Finnvedens Samordningsförbund Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Verksamhetsplan 2016

2 Val av ordförande för sammanträdet. Anna-Britta Andersson valdes till ordförande för sammanträdet

Finansiell samordning mellan FÖRSÄKRINGSKASSAN KOMMUNEN LÄNSARBETSNÄMNDEN REGIONEN

Samordningsförbundet Umeå

Verksamhetsberättelse 2005 för Samordningsförbundet Umeå

Förbundsordning för Samordningsförbundet Örnsköldsvik

VERKSAMHETSPLAN 2007 SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

UNG KRAFT Processtöd för ett inkluderande arbetsliv för unga funktionshindrade

Plats och tid för sammanträdet Tingssalen i Borgholms Stadshus klockan 18: Jan Erici / Marie-Louise Johansson. Utses att justera:

Verksamhetsplan 2018

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTIET. Sammanträdesdatum

Ansökan om bidrag för 2016

Förslag till Verksamhetsplaner med budget för Höglandets samordningsförbund.

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15 ) Socialutskottet

Kommittédirektiv. Nationell samordnare för en välfungerande sjukskrivningsprocess. Dir. 2018:27. Beslut vid regeringssammanträde den 12 april 2018

Jan-Egon Leo (M), Jönköpings kommun. Lisbeth Rydefjärd (KD), Landstinget i Jönköpings län. Klas Rydell, Försäkringskassan

Verksamhetsplan 2011

Verksamhetsplan Budget 2010

VERKSAMHETSPLAN OCH BUDGET 2011

VERKSAMHETSPLAN 2016 med budget

Dnr 2011/ KS. Personalchef Krister Kronzell redogör för ärendet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Uppdrag och mandat i TRIS

Om samordningsförbundet. Uppdraget

Transkript:

Kommunfullmäktige KALLELSE Plats och tid för sammanträdet Tingssalen i Stadshuset 2012-05-21 klockan 18:30-22:30 Jan Erici / Marie-Louise Johansson Ordförande Sekreterare Utses att justera:. Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm / 2012 OBS! VID FÖRHINDER ANMÄL TILL RONNY 880 11 ronny.harrysson@borgholm.se ÄRENDEN 1. Godkännande av kungörelse Sid 2. Godkännande av dagordning 3. Allmänhetens frågestund (30 minuter) 4. MEDDELANDE - Politiska uppdrag, ny C-ledamot i kommunfullmäktige Dnr 2010/330-116. Länsstyrelsen har i beslut 2012-05-04 utsett Daniel Nilsson till ny ledamot och Jenny Sunnman (Johansson) till ny ersättare för Centerpartiet i kommunfullmäktige. 1 5. Val - 1:e vice ordförande Dnr 2010/330-116 Kommunfullmäktige uppdrog 2012-04-23 79 till Centerpartiet att lämna förslag på ny 1:e vice ordförande i fullmäktige. Centerpartiet föreslår Daniel Nilsson som ny 1:e vice ordförande. 6. ANMÄLAN Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) - Volentärförmedling för äldrestödpersoner Dnr 2012/76-109. Anmäls och lämnas till socialnämnden för ställningstagande. 7. ANMÄLAN Medborgarförslag, Andreas Åsenholm - önskemål om en utredning med syfte att bereda praktikplatser för högskole- och universitetsstudenter inom Borgholms kommun Dnr 2012/79-008 Ärendet anmäls och lämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande. 8. Medborgarförslag (Annette Lidholm) - önskemål om en biltvätthall i Borgholm Dnr 2011/224-008 Kommunstyrelsen föreslog 2012-01-17 14 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 2 3 4-6

9. Medborgarförslag (Peter Jonsson) - bygg en bro mellan Ormöga och Timmernabben, Dnr 2011/245-008 Kommunstyrelsen föreslog 2012-01-17 15 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 10. Avgifter turistlån av hjälpmedel, Hjälpmedelsnämnden Dnr 2012/69-106. Primärkommunala nämnden rekommenderar 2012-04-26 14 kommunerna att anta föreslagna avgifter. Socialnämndens arbetsutskott behandlade ärendet 2012-05-09 och föreslog socialnämnden att anta de avgifter som tagits fram för turistlån. 7-9 10-12 Kommunstyrelsen behandlar ärendet vid sammanträde 2012-05-15. Avgifter och taxor antas av kommunfullmäktige och för att dessa ska kunna tas ut redan under sommaren 2012 måste kommunfullmäktige ta beslut vid dagens sammanträde. 11. Årsredovisning och ansvarsfrihet Samordningsförbundet 2011. Dnr 2012/64-106 Samordningsförbundet översände 2012-04-11 anhållan om prövning av ansvarsfrihet och årsredovisning för godkännande. 12. Motion (Peder Svensson C) - detaljplaneläggning av kommunens markområde i Spjutterum Dnr 2011/160-109 Kommunstyrelsen föreslog 2011-10-11 205 kommunfullmäktige att bifalla motionen. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 13. Motion (Eva Wahlgren C) - inköp av hyreshus för kommunens ungdomar vid studier i Kalmar Dnr 2011/162-109 Kommunstyrelsen föreslog 2011-10-11 207 kommunfullmäktige att avslå motionen. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 14. Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist ÖP) - Att lägga ledningen i kabel under jord förbi Rälla Dnr 2011/217-109 Kommunstyrelsen föreslog 2012-01-17 12 kommunfullmäktige att avslå motionen. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 15. Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist ÖP) - tillsättande av fullmäktigeberedning som får i uppgift att ta fram förslag på bl a ställplatser för husbilar Dnr 2011/250-109. Kommunstyrelsen föreslog 2012-01-17 13 kommunfullmäktige att avslå motionen. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 13-55 56-58 59-61 62-69 70-72

16. Motion (Per Lublin, Bodil Rosengren, Thomas Wahlqvist (ÖP)) - barnsäkerheten vid kommunens lekplatser Dnr 2011/283-109 Kommunstyrelsen föreslog 2012-04-17 64 fullmäktige att anse motionen besvarad eftersom Borgholm Energi redan påbörjat arbetet. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 17. Motion (Per Lublin ÖP) - önskemål om att Byxelkrok ska prioriteras i det kommunala planarbetet Dnr 2011/284-109 Kommunstyrelsen föreslog 2012-04-17 65 kommunfullmäktige att anse motionen besvarad eftersom planarbetet i Byxelkrok redan är prioriterat. Presidiet har beslutat att bifoga tjänsteskrivelse som underlag till ärendet. Tjänsteskrivelsen är inte behandlad i kommunstyrelsen. 18. Interpellation (Per Lublin ÖP) till och svar från socialnämndens ordförande Eva Karlström (M) gällande Klockargården Dnr. 2012/25-101 Kommunfullmäktige medgav 2012-02-13 40 att interpellationen ställs. 19. Interpellation(Per Lublin ÖP) till och svar från ordförandena Stig Bertilsson (C) i Borgholm Energi AB (BEAB), Lisbeth Lennartsson (C) kommunstyrelsen, Christina Ateva (C) utbildningsnämnden och Eva Karlström (M) socialnämnden på frågor kring kostnaden av tjänster som BEAB fakturerar kommunen. 20. Interpellation (Eva-Lena Israelsson S) till och svar från kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) angående barnfattigdomen i Borgholms kommun. Dnr 2012/25-101. 21. Enkel fråga (Per Lublin ÖP) till och svar från kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) Dnr 2012/25-101 22. Interpellation (Ilko Corkovic S) till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) gällande vilka insatser kommunen har vidtagit för ungdomarna sedan LUPP-enkätens rapport presenterats Dnr 2012/24-101 73-75 76-78 79-81 82-86 87-88 89-90 91-94 FÖR KÄNNEDOM - Statistik över webbsändningarna 95 FÖR KÄNNEDOM - Cirkulär 07:42 från Sveriges Kommuner och landsting gällande Förenklad hantering av medborgarförslag. 96-102 _Skickas digitalt 2012-05-10

1

2 Medborgarförslag Datum 2012-05-10 Borgholms Kommun Kommunfullmäktige Box 52 387 21 Borgholm Medborgarförslag: Volontärförmedling för äldrestödpersoner Äldreomsorgen inom Borgholms kommun har idag begränsade finansiella, tekniska och mänskliga resurser som ej ger utrymme för aktiviteter som faller utanför den lagstadgade verksamheten. En av de största bristvarorna inom äldreomvården är att ha tid för alla åtaganden i allmänhet och för den enskilde vårdtagaren i synnerhet. Frivilliga insatser av privatpersoner och organisationer inom äldreomsorgen skulle kunna vara ett komplement till den lagstadgade kommunala äldreomsorgen Ädrestödpersoners insatser kan omfatta allt ifrån samtal, promenader, evenemangsbesök till hjälp med vardagliga sysslor. Dessa insatser behöver koordinering, planering och kunna ge äldrestödpersonerna efterfrågad vägledning och utbildning. Jag, Andreas Åsenholm, anhåller om att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att: [a] införa en volontärförmedling av äldrestödpersoner som utför sociala insatser som fallar utanför äldreomsorgens lagstadgade uppgifter. Motivering: Äldrestödpersoners insatser kan avlasta den kommunala äldreomsorgen och bidra med att höja de äldres livskvalitet. Frivilliga insatser måste dock samordnas och administreras för att kunna vara effektiva. En volontärförmedling som åtar sig att administrera dessa frivilliga insatserna skulle kunna vara ett konkret sätt att tillvarata frivilliga insatser för de äldre vårdtagarna.... namnunderskrift Andreas Åsenholm Nedra Sandby Horvgata 11 adress 387 95 Köpingsvik postadress andreas.asenholm@sverigedemokraterna.se e-mail

3 Medborgarförslag Datum 2012-05-10 Borgholms Kommun Kommunfullmäktige Box 52 387 21 Borgholm Medborgarförslag: praktikplatser för studenter Den demografiska utvecklingen kännetecknas av en allt större andel äldre och en minskning av mantalsskrivna inom Borgholms kommun. Det blir allt svårare att högutbildade söker sig till och stanna kvar i kommunen. Yngre ölänningar flyttar ifrån kommunen för att bland annat kunna skaffa sig gymnasie- och högskole-/universitetsutbildningar. Det kan anses naturligt att skaffa sig en högre eftergymnasial utbildning på annan ort, i ett annat län eller land. Tyvärr är det många ölänningar som ej återvänder efter sin examen utan välja att arbeta och leva på fastlandet. Det blir också allt svårare att kunna rekrytera högutbildad och kompetent arbetskraft till det privata näringslivet och den kommunala verksamheten på Öland. I många akademiska utbildningsprogram ingår verksamhetsförlagda utbildningsmoment. En del av dessa utbildningar är lämpliga att genomföra inom offentliga sektorn, exempelvis inom den kommunala verksamheten. Borgholms kommun skulle kunna erbjuda högskolor och universitet, praktikplatser där studenter ges möjlighet att genomföra sin verksamhetsförlagda utbildning inom någon av kommunens verksamheter. Jag, Andreas Åsenholm, anhåller om att kommunfullmäktige må besluta att tillsätta en utredning med syfte att: [a] bereda [alternativt utöka antalet] praktikplatser (verksamhetsförlagda utbildningsplatser) för högskole- och universitetsstudenter inom Borgholms kommuns verksamhetsområde. Motivering: Borgholms kommun måste skapa förutsättningar för konstruktivt samarbeten mellan myndigheter, näringslivet och utbildningsväsende för att kunna motverka den negativa befolkningsutvecklingen som bl. a. medför ett allt sämre skatteunderlag, kompetensförlust och stagnation inom näringslivet och den kommunala verksamheten. Ett sätt är att erbjuda högskolor och universitet, praktikplatser där studenter ges möjlighet att genomföra sin verksamhetsförlagda utbildning inom någon av kommunens verksamheter. Praktikplatserna ger inte bara tillfällen för den enskilde studenten att kunna samla nödvändiga erfarenheter för att bli intressant för näringslivet utan ger också möjligheter för att bygga upp ett socialt nätverk och skulle kunna öka utsikterna för att en större andel högutbiuldade söker sig till och stannar kvar inom Borgholms kommun..... namnunderskrift Andreas Åsenholm Nedra Sandby

KOMMUNSTYRELSEN 4 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2012-01-17 1-17 14 Dnr 2011/224-008 KS Medborgarförslag (Annette Lidholm) önskemål om biltvätthall i Borgholm. Annette Lidholm, Skördevägen 16 H, 387 36 Borgholm, föreslår i medborgarförslag 2011-09-13 att kommunen gör en allmän biltvätthall för de boende. Kommunfullmäktige överlämnade 2011-11-21 143 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-12-13 noterades att eftersom det redan finns biltvätthallar i kommunen bör inte kommunen ha konkurrerande verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-12-13 512 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det ligger utanför kommunens kompetensområde. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå medborgarförslaget. Utdragsbestyrkande

5

Handläggare Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare 6 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2012-05-03 2011/224-008 2012.1237 Ert datum Kommunstyrelsen Er beteckning Medborgarförslag - Önskemål om en biltvätthall i Borgholm Kommunledningskontorets förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det redan finns biltvätthallar i Borgholm. Sammanfattning av ärendet Av förslaget framgår att önskemålet är att kommunen bygger en tvätthall vid parkeringen Mejeriviken. Detta skulle ge möjlighet för dem som bor i närheten att tvätta sina bilar där och inte stå i trädgårdarna eller på gatorna. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Annette Lidholm. Kommunallagen. Ärendet Av kommunallagen framgår enligt 2 kap 7 att kommuner får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna i kommunen. Eftersom det redan finns biltvätthallar med både automatisk och manuell tvätt i Borgholm kan detta inte anses vara en fråga för kommunen. Christina Madeling kommunchef Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare Postadress Telefon Telefax e-mail / www Box 52 0485-880 18 marie-louise.johansson@borgholm.se 387 21 Borgholm 0485-129 35 http://www.borgholm.se

KOMMUNSTYRELSEN 7 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2012-01-17 1-17 15 Dnr 2011/245-008 KS Medborgarförslag (Peter Jonsson) bygg en bro mellan Ormöga och Timmernabben. Peter Jonsson, Spjutterumsvägen 102, 386 94 Färjestaden, föreslår i medborgarförslag 2011-10-10 att man bygger en bro mellan Ormöga och Timmernabben. Kommunfullmäktige överlämnade 2011-11-21 146 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2011-12-13 noterades att ärendet inte ligger inom kommunens kompetensområde. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-12-13 515 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det ligger utanför kommunens kompetensområde. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige a t t avslå medborgarförslaget. Utdragsbestyrkande

8

Handläggare Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare 9 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2012-05-03 2011/245-008 2012.1238 Ert datum Kommunstyrelsen Er beteckning Medborgarförslag - bygga bro mellan Ormöga och Timmernabben Kommunledningskontorets förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då det ligger utanför kommunens ansvarsområde. Sammanfattning av ärendet Av medborgarförslaget framgår önskemål att en bro byggs någonstans mellan Djupvik och Köpingsvik till någon ort mellan Ålem och Mönsterås. Anledningen till placeringen stöds på att norra delen av kommunen skulle få mer möjlighet i form av logistik och jobbmöjligheter. Borgholms kommun skulle bli mer attraktivt. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Peter Jonsson. Kommunallagen Ärendet Att bygga broar ligger inte inom kommunens ansvarsområde. Det är enligt kommunledningskontorets bedömning inte heller möjligt att i begära att objektet tas upp i nationell infrastrukturplanering så länge det finns en fungerande bro några mil längre söderut. Christina Madeling kommunchef Marie-Louise Johansson Kommunsekreterare Postadress Telefon Telefax e-mail / www Box 52 0485-880 18 marie-louise.johansson@borgholm.se 387 21 Borgholm 0485-129 35 http://www.borgholm.se

10 Handläggare Datum Lars Axelsson 2012-04-16 0480-45 38 00 070-592 30 28 Hjälpmedelsnämnden Avgifter för turistlån av hjälpmedel Förslag till beslut Hjälpmedelsnämnden rekommenderar samtliga kommuner i Kommunal hjälpmedelsverksamhet att anta föreslagna avgifter för turistlån av hjälpmedel. Sammanfattning Landstinget har i tidigare verksamhet tagit ut avgift för de turister som kommer till länets kommuner och är i behov av att låna hjälpmedel under vistelsen i kommunen. Dessa avgifter är en patientavgift och har beslutats av landstingsfullmäktige i samband med övriga patientavgifter. I och med övertagandet av hjälpmedelsverksamheten till kommunerna behövs ett nytt beslut om avgifter för turistlån. Hjälpmedelsnämnden kan inte besluta om patientavgifter för samtliga kommuner i hjälpmedelsverksamheten, det är respektive fullmäktige i den enskilda kommunen som beslutar om avgifter i sin kommun. Hjälpmedelsnämnden kan rekommendera respektive kommun att anta föreslagna avgifter. För att KHS ska kunna ta ut en avgift behövs beslut från respektive kommuns fullmäktige. Rekommenderade avgifter för turistlån genom KHS av A-hjälpmedel 2012: - Rullstol/komfortrullstol 350 450 kr/månad Avgiften varierar beroende på typ av rullstol. - Personlyft 450 kr/månad - Säng 500 kr/månad - Hygienstol på hjul 350 kr/månad Priser inkluderar eventuella tillbehör Tillkommer avgift för transportkostnad till brukare 300 kr per leverans/hämtning av rullstol, personlyft och hygienrullstol. 770 kr per leverans/hämtning av säng. Kalmar Kommun Omsorgsförvaltningen Adress Box 848 391 28 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 35 25 lars.axelsson@kalmar.se

11 2 (2) Turistlån av B-hjälpmedel hanteras av respektive kommuns egna hjälpmedelsverksamhet och avgifter och utlåning hanteras inte av KHS. Lars Axelsson Verksamhetschef Linus Nielsen Hjälpmedelchef

12

13

14 1(32) Diarienr 004-2012 ÅRSREDOVISNING 2011 Organisationsnr 222000-1859

15 2(32) Innehållsförteckning sid 1. Inledning 3 2. Organisation och administration 3 3. Verksamhetsberättelse 4 3.1 Måluppfyllelse av verksamhetsplanen 2011 4 3.1.1 Sammanfattning av projektens verksamhets- 6 berättelser 3.1.2 Projekt Vägknuten i Oskarshamn, Högsby och 7 Mönsterås kommuner 3.1.3 Kartläggningsprojektet i Oskarshamn, Högsby 10 och Mönsterås kommuner 3.1.4 Projekt Nykraft i Oskarshamn, Högsby och 13 Mönsterås kommuner 3.1.5 Projekt Sociala företag i Västervik 13 3.1.6 Projekt Arbetsehab Borgholm 15 3.1.7 Projekt TIA (Till och i Arbete) i Kalmar 16 3.1.8 Projekt SVUNG i Västervik 19 3.1.9 Projekt Grön Rehabilitering i Kalmar 22 3.1.10 Projekt DIVA i Nybro och Emmaboda kommuner 24 3.1.11 Projekt Leva Livet i Vimmerby och Hultsfreds 26 kommuner 4. Uppföljning och utvärdering 26 5. Ekonomi 27

16 3(32) 1. Inledning Samordningsförbundet i Kalmar län bildades den 1 oktober 2005. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget och alla kommuner i länet är medlemmar. Förbundet är bildat med stöd av Lag (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Det är ett kommunalförbund och en fristående juridisk person. Kommunallagen och lagen om kommunal redovisning gäller i tillämpliga delar för verksamheten. Förbundets uppgift är att bedriva finansiell och politisk samordning mellan medlemmarna inom rehabiliteringsområdet. Uppdraget är att underlätta för medlemmarna att samverka kring individer i arbetsför ålder som behöver ett samordnat stöd från flera rehabiliteringsaktörer. De samordnade resurserna ska användas för insatser som syftar till att den enskilde ska förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. 2. Organisation och administration Samordningsförbundet leds av en styrelse. I den har respektive kommun en ledamot, Landstinget har tre, Försäkringskassan två och Arbetsförmedlingen en. Ersättare finns i samma antal. Styrelsens uppgift är fastlagd i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Styrelsen har haft fem sammanträden under året. Det finns ett arbetsutskott bestående av två ledamöter från landstinget, två som representerar kommunerna och en från vardera Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Arbetsutskottet har haft fyra sammanträden under året. Samordningsförbundet har också en beredningsgrupp med en ledamot från varje medlem. Ledamöterna är tjänstemän hos respektive medlem. Deras uppgift är att delta i beredning av ansökningar om finansiering av projekt/aktiviteter, förbundets mål och riktlinjer och att främja samarbetet mellan medlemmarna. Gruppen leds av förbundets tjänsteman. Gruppen har sammanträtt två gånger under året. En tjänsteman, Per Adler, på heltid finns för förbundet. Tjänsten köps av Försäkringskassan. Det finns beslut om firmatecknare, attesträtt och delegationsordning. Ekonomitjänster köps av Landstinget. Kalmar kommun har påtagit sig ansvaret för tillsyn av att samordningsförbundet fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen.

17 4(32) För diariet ansvarar förbundets tjänsteman. Diariet finns tillgängligt i Försäkringskassans lokaler i Västervik. Bokföringsmaterial förvaras hos Landstinget i Kalmar. 3. Verksamhetsberättelse Förbundet har under året 2011 finansierat nedanstående projekt. Projekt Nykraft i Oskarshamn, Högsby och Mönsterås kommuner (avslutades 31 januari 2011) Projekt Arbetsrehab Borgholm i Borgholms kommun (avslutades 31 maj 2011) Projekt TIA (Till och i Arbete) i Kalmar kommun Projekt SVUNG i Västerviks kommun Projekt Grön Rehabilitering i Kalmar kommun Projekt DIVA i Nybro och Emmaboda kommuner Projekt Vägknuten i Oskarshamn, Högsby och Mönsterås kommuner Kartläggningsprojektet i Oskarshamn, Högsby och Mönsterås kommuner Projekt Sociala företag i Västerviks kommun Projekt Leva livet i Vimmerby/Hultsfreds kommuner Sammanfattning av projektens verksamhetsberättelser redovisas under punkt 3.1.1 och följande. 3.1 Måluppfyllelse av verksamhetsplanen 2011 Nedanstående mål är uppsatta i verksamhetsplanen 2011. Redovisning av måluppfyllelse kommenteras efter respektive målområde. Målet för 2011 är att utvärdera projektet Grön Rehabilitering vars projekttid löper ut den 31 augusti 2011. Efter ansökan om förlängning av projektet beslutade styrelsen den 18 november 2011 förlänga och utvidga projektet. Avslutningstidpunkt sattes till 30 juni 2013. Detta innebär att utvärdering skall i stället göras först under 2012 eftersom ett större antal individer då har deltagit i projektet. Ett annat mål är att i varje projekt som syftar till att enskilda personer ska uppnå eller förbättra sin arbetsförmåga ska målsättningen vara att minst 30% ökar sin egenförsörjning genom arbete eller utbildning inom 90 dagar efter avslutad aktivitet. I genomsnitt för alla projekt i länet året 2011 har 47 % ökat sin egenförsörjning genom arbete eller utbildning. Detta innebär att samhällets kostnader i stat och kommuner har minskat med drygt 7 728 000 kronor genom att 42 personer av de 89 personer som avslutats har erhållit arbete eller börjat studera under 2011. (Beräkningsgrund för minskning av samhällets kostnader används i genomsnitt 16 000 kr/ månad för en heltidsarbetande) Målet har uppfyllts.

18 5(32) Mål om informationsinsatser Samordningsförbundet har också haft som mål 2011 att informationsinsatserna skall fortsätta. Tjänstemannen har deltagit i projektens styrgrupper och i de lokala samverkansgrupperna i länet som består av chefstjänstemän från samverkande myndigheter. Han har där informerat om Samordningsförbundet och dess projekt och verksamhet. Han har följt utvecklingen i varje projekt genom direktdialoger med styrgrupper och projektledningar. Han har även haft projektledarträffar i länet. Målet har också varit att tjänstemannen och respektive projektledare under mandatperioden (2011-2014) skall besöka samtliga kommunfullmäktigeförsamlingar eller kommunstyrelser i länet för att lämna information om förbundets verksamhet och pågående projekt i resp. kommun. Eftersom alla kommunfullmäktige i länet samt landstingsfullmäktige besöktes åren 2009-2010 är det lämpligast att göra detta efter att nuvarande tjänsteman gått i pension den 1 maj 2012 och förbundets nya tjänsteman kan presentera sig. Dessutom har två träffar med förbundets revisorer genomförts under 2011. Ett flertal tidningsartiklar har behandlat olika projekt inom Samordningsförbundet, oftast i samband med projektens uppstart. En informationsfolder om förbundet och dess verksamhet har vid ett flertal tillfällen tryckts under 2011 och distribuerats till medlemmarna. Förbundet har en hemsida på adress www2.ltkalmar.se/samordningsforbundet där löpande information om förbundets verksamhet lämnas. Här läggs också resultatuppföljningar angående projekten kontinuerligt ut. De utvärderingar som är gjorda finns också publicerade här. Målet har uppfyllts. Mål rörande kompetensutveckling Ett av målen för 2011 var att förbundet skulle erbjuda sig att samordna en konferens för de lokala samverkansgrupperna i länet. En framtidskonferens för de lokala samverkansgrupperna, styrelsen och projektledarna i länet ägde rum den 20 oktober 2011 i Oskarshamn och var mycket uppskattad av ett 40-tal deltagare. Önskemål finns om en liknande konferens år 2012. Landsomfattande konferens för politiker och tjänstemän i samordningsförbund för finansiell samordning ägde rum den 13-14 april 2011 i Norrköping. På denna FINSAM -konferens deltog ordförande och verkställande tjänsteman. En mycket uppskattad utbildning för nyvalda styrelseledamöter hölls i Kalmar den 15 april 2011. Ola Andersson från Delta Hisingen Göteborg var kursledare.

19 6(32) Målet har uppfyllts. Finansiella mål för god hushållning Förbundet skall ha en sådan likviditet att det vid varje enskilt tillfälle ska vara möjligt att finansiera utbetalningar till projekt som budgeterats upp till tre år framåt. Likviditeten skall aldrig understiga 350 tkr samt att förbundet inom en sexmånadsperiod ska ha möjlighet att finansiera nya projekt upp till en kostnad av 1 500 tkr. Det förutsätter att förbundets budget uppgår till minst 12 mkr per år. I annat fall skall likviditetsnivån justeras. Samordningsförbundet skall också ha förmåga att fullfölja sina ekonomiska åtaganden i alla påbörjade projekt. Målet har uppfyllts. Nedan följer en redovisning av varje projekts verksamhet och resultat år 2011. Innehållet är hämtat ur projektens egna verksamhetsberättelser. 3.1.1 Sammanfattning av projektens verksamhetsberättelser Alla verksamhetsberättelser från projekten finns att tillgå i Samordningsförbundets diarium. Verksamhetsberättelserna kommer också att publiceras på förbundets hemsida www2.ltkalmar.se/samordningsforbundet. Uppföljningssystemet SUS har använts av projekten under år 2011. Dessutom har redovisning av statistik och verksamhetsberättelser skett separat till förbundet. Det finns mycket få studier om rehabiliteringens samhällsekonomiska konsekvenser. Det är mycket komplext att göra en utvärdering av samhällsvinster. I de projekt som startats i länet ger projekten minskade ersättningar från de olika myndigheterna enligt de beräkningar som redovisats under dessa projekt. Efter en sammanställning av alla projekt i länet kan man konstatera att samhällets kostnader i stat och kommuner har minskat med 7 728 000 kronor genom att 42 personer erhållit arbete eller börjat studera under 2011. Detta får betraktas som ett gott resultat. Antal deltagare som remitterats till länets projekt under år 2011 har varit 131 personer. Antalet personer som avslutats i länets projekt är 89 personer. Detta innebär ett generellt resultat i länet på 47 % som går till arbete eller studier. Till detta kan läggas alla övriga vinster i projekten såsom ärenden som gått till arbetsförmedling för matchning, ökad livskvalitet för individer, mindre sjukvårdskonsumtion, mindre läkemedelsanvändning för många av dem etc. I det slutbetänkande av utredningen om Den arbetslivsinriktade Rehabiliteringen som kom år 2000 (SOU 2000:78) visar man på att fördjupad rehabilitering samhällsekonomiskt är mycket lönsamt. En satsad krona ger nio åter, säger man.

20 7(32) 3.1.2 Vägknuten Samverkan och ledning Projektet startade 1 februari 2011 och samverkansparter har varit kommunerna i Oskarshamn, Mönsterås och Högsby, arbetsförmedlingen, försäkringskassan och Kalmar läns landsting. Projektet har omslutit en budget på 3 000 000 kr/år. Projektet skall avslutas den 31 januari 2014. Samverkansarbetet sker på fyra olika nivåer: Lokala Samverkansgruppen, Styrgruppen, övergripande remissgruppen samt tre lokala remissgrupper. Personalresurser Vägknuten har 2,0 tjänster som vägledare samt 0,5 tjänst som projektledare. Administrativt stöd köps in med ca 0,4 tjänst. Verksamhetsförändringar Utifrån projektansökan har det gjorts ett par förändringar under året. Möjligheten till individuell vägledning innan gruppverksamhet har tagits bort och det är inte de lokala remissgrupperna som väljer ut deltagare till Vägknuten utan det är den övergripande remissgruppen. Tjänsten som projektledare har minskat från 0,75 tjänst till 0,5 tjänst. Under hösten har även tidigare projektledare avslutat sin anställning. Arbetsmetoder Antagningsförfarandet Respektive inremitterande myndighet aktualiserar ärendet till sin representant i den övergripande remissgruppen. Vid möte med övergripande remissgruppen ges uppdrag till den lokala remissgrupp som individen tillhör att göra en första kartläggning inför den övergripande remissgruppens möte då deltagarna till Vägknuten skall fastställas. Intag sker vid tre tillfällen per år. Kartläggning Då deltagarna till Vägknuten är utvalda genomför Vägledarna i Vägknuten en djupare kartläggning med hjälp av en metod som heter TUBA (tidig utredning och bedömning av arbetsförmåga). Den används för att få en djupare kunskap och förståelse för individen för att senare mynna ut i en handlingsplan. TUBA är ett genomarbetat kartläggningsinstrument som utreder och förklarar sambandet mellan individuella begränsningar och kraven i vardagslivet. Under ca 3 timmar har deltagaren förmånen att i lugn och ro tillsammans med sin vägledare få reflektera över sin arbetsförmåga och sitt vardagsliv ur ett helhetsperspektiv. Hela vardagen blir kartlagd och ett sammanhang mellan egenvård, fritid, socialt, privat, arbete och hälsa skall tydliggöras. Det förtydligar styrkan samt resurserna i deltagarens nuvarande situation och ger bra underlag för fortsatt planering.

21 8(32) Självskattningsskala psykisk hälsa Hur mår jag är en självskattningsskala som används som ett mätinstrument i början och vid avslut av gruppaktivitet. För att få en form av mätning av måendet i gruppen. Individuell handlingsplan Används som ett komplement till TUBA då uppsatta mål behöver brytas ner i mindre delmål. Externa utredningar Vi har köpt in utredningar/kartläggningar av Arbetslivsresurs där behov har funnits. Vi har också tagit hjälp av lärare vid Oskarshamns kommun som bistår med kartläggning och utredning av dyslexi. Gruppvägledning Grunden i projekt Vägknuten är gruppverksamheten. Denna pågår under 8 veckor och leds av vägledarna i samspel med olika inbjudna föreläsare. Under de tre första veckorna av gruppverksamheten sker ett intensivt arbete då deltagarna jobbar med sitt självförtroende och sin självkänsla. Fokus ligger på kommunikation och att individen skall öva upp sin kreativa sida. Syftet är att deltagarna själva ska hitta lösningar på det som hindrar dem att komma vidare. Under dessa tre veckor leds deltagarna i stor utsträckning av ett företag som heter Lövhöjden. Grunden till förändringsarbetet är att skapa bärande relationer. Därför sitter vägledare med i gruppen och deltar i aktiviteterna på samma sätt som deltagarna. Detta leder till att vägledarna får möjlighet att observera deltagarnas sociala förmåga samt ringa in intresseområden, styrkor och svårigheter. Efter detta fortsätter processen mot jobb och utbildning med informationstillfällen från skolor och arbetsförmedling. Inbjudna föreläsare håller föredrag och genomför rollspel med deltagarna med inriktning mot arbetsmarknaden. Här arbetas det mycket med positivt tänkande, kroppsspråkets betydelse samt strategier vid t ex en anställningsintervju. Individuell vägledning Den individuella vägledningen påbörjas redan under gruppverksamheten. Denna bygger på individens egna behov utifrån den handlingsplan som arbetats fram. Det innebär stöttande och motiverande samtal, trepartsamtal med berörda myndigheter, matchning mot praktikplatser och uppföljningar med handledare och arbetsgivare. Marknadsföring Vägknuten har under året satsat på att marknadsföra sig genom en broschyr som spridits genom inremitterande myndigheter. Vägledarna har även varit ute hos de olika myndigheterna och informerat intresserade personer i grupp. Ingen individuell kontakt har

22 9(32) skett med deltagarna innan övergripande remissgruppen har fattat beslut om att individen skall delta i Vägknuten. Resultat Projektet vänder sig till unga i åldersgruppen 18-33 år som är i behov av myndigheternas gemensamma insatser för att närma sig arbetsmarknad och/eller studier. Följande kategorier kan vara representerade: arbetslösa arbetslösa som har sjukpenning eller sjuk- och aktivitetsersättning anställda som har sjukpenning eller sjuk- och aktivitetsersättning men inte kan återgå på grund av funktionshinder personer med långvarigt försörjningsstöd Målet har varit att 30 personer skall aktualiseras i projektet årligen. 30 % av de som avlustas skall gå till egenförsörjning i form av arbete eller till studier med egen finansiering. Under året har 17 deltagare varit inskrivna i Vägknuten. 8 personer har avslutats varav 3 stycken har nått egen självförsörjning. Detta innebär ett resultat på 37,5 %. Under året har 49 personer (20 män och 29 kvinnor) remitterats till projektet. Av de som remitterats kommer 9 personer från försäkringskassan 6 personer från arbetsförmedlingen 29 personer från socialförvaltningen 5 personer från landstinget Vi årsskiftet 2011/2012 är 9 personer inskrivna i projektet. Det finns ingen kölista vid årskiftet. Beräknad samhällsvinst Utifrån beräkningsmodellen 16 000 kr/mån per deltagare som gått ut i arbete har en samhällsvinst/besparing uppnåtts med 576 000 kronor för de deltagare som gått till arbete. Konsultationsärenden Projektet har ej haft några konsultationsärenden. Sammanfattning/framgångsfaktorer TUBA TUBA har ringat in saker som inte varit känt för inremittent tidigare men kanske också bekräftat det som inremittent tidigare haft misstanke om. Deltagaren kommer ofta med en bild av sig själv att inte duga eller räcka till. TUBA kan genom sin specifika internetbaserade programvara ge individen chansen att på ett tydligt visuellt sätt se vilka resurser han/hon har men också vad den kan behöva arbeta vidare med för att nå sina individuellt satta mål.

23 10(32) Gruppverksamhet Under 2011 har vi haft som grund att anordna gruppverksamhet vid start i Vägknuten då detta visat sig vara en av de största framgångsfaktorerna i tidigare projekt. Anledningen till detta är att det är en bra metod för deltagarna att komma vidare i sin process mot arbete och studier men också för att det stärker deltagarens personliga utveckling. I tidigare projekt med individuell vägledning har deltagarna haft en ganska lång startsträcka och genom att de deltar i gruppverksamhet har processen kommer igång snabbare. En stor framgångsfaktor är att vägledarna är med i allt som händer i gruppverksamheten. Vägledarna växlar mellan att hålla i gruppaktiviteter själva och att delta i alla övningar som utomstående föreläsare har på sitt program. Detta gör att vägledarna snabbare kan skapa en relation med varje deltagare, det skapas en ömsesidig respekt. Att vägleda i grupp minskar risken för envägskommunikation som kan uppstå i individuella kontakter. En annan framgångsfaktor är att tillhörigheten till en grupp kan göra att deltagarna lyfter och stöttar varandra och på så sätt ökar sin motivation att ta sig vidare. På det viset vågar de utsätta sig för situationer som tidigare hindrat dem. De tar sig tid att titta på sig själva, reflekterar och ser sin egen roll i sammanhanget. Resurser, styrkor men också hinder blir mer tydliga när deltagarna ingår i gruppen. En annan vinst av att arbeta i grupp är att de får direkt positiv feedback både från sina kamrater i gruppen men också från vägledarna. När det gäller deltagare som har någon form av neuropsykiatriskt funktionshinder, upplever vi att gruppaktiviteterna ges möjlighet att i ett tidigare skede ringa in både vad man tror hindrar personen men även dennes styrkor. Individuell vägledning Individuell vägledning utifrån individens handlingsplan har under hela projekttiden varit en viktig del i arbetet. Framgångsfaktorerna här har varit täta kontakter mellan vägledare och deltagare i form av motiverande samtal, pushning och stöttning, men också matchning mot rätt arbetsgivare samt hos den samme. 3.1.3 Kartläggningsprojektet Syfte Syftet var att kartlägga behov och ta fram nya projektidéer för att starta ytterligare projekt i Oskarshamn, Högsby och Mönsterås kommuner. Projekttiden har omfattat 1 september 2011 1 december 2011. Högsby kommun har varit projektägare. Projektets budget har varit 155 000 kr. Metod Att genom intervjuer av chefer/ medarbetare vid Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommunerna, landstinget samt externa nyckelpersoner, kartlägga vilka behov, idéer samt resurser som finns i respektive organisation och utifrån detta resultat ge Lokala Samverkansgruppen förslag på aktuella idéer och målgrupper för nya projekt. Kartläggning Det har genomförts intervjuer med chefer och/ eller medarbetare från alla kommuner samt Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och psykiatrin i landstinget. Det som saknats i

24 11(32) kartläggningen är primärvården. Detta beror delvis på att de inte har haft tid relaterat till omorganisation med även delvis på att de inte riktigt förstår vilken roll de har i Samordningsförbundet. Socialnämndens ordförande från varje kommun har intervjuats. Samtliga är styrelsemedlemmar i Samordningsförbundet. Baserat på de intervjuer som gjorts har kontakt tagits med berörda, externa företag/ organisationer. Dessa har varit Bråbygden, Lövhöjden och Vestibularis. Behov I intervjuerna har frågan om vilket behov som man som chef, medarbetare, politiker, myndighet, kommun samt landsting känt varit viktigt att lyfta fram. Behoven har till viss del sett olika ut men många behov har kommit fram i flera intervjuer. Här är de behov som man har en gemensam samsyn kring: Verksamhet som är närmare ett riktigt jobb än dagens verksamheter inom kommun och landsting, saknas. Fokus på individer med neuropsykiatriskt funktionshinder Fokus på unga vuxna Komplement till dagens Vägknuten Individuell vägledning Fysisk aktivitet Möjlighet till utbildning Koordinator/ processledare Ökat samarbete, på ett lokalt och centralt plan, mellan uppdragsgivare Fokus på de som står långt ifrån arbetsmarknaden Vidga åldersspannet för projekten. Att sänka lägsta åldern innebär att man inte är myndig, andra aktörer såsom skola, BUP och Barn och familj finns kring individen. Skapa utvecklingsmöjligheter för individen både psykiskt och fysiskt Då intervjuerna har sett olika ut, beroende på vem som intervjuats, har vissa behov och idéer om kommande projekt varit specifikt för den enheten. Dessa behov: Att starta upp Sociala företag/ ekonomiska föreningar Att satsa på gruppen utlandsfödda med språkhinder Tid avsatt för Landstinget, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, som är finansierad av projektet. Där man fysiskt är på plats i närheten av projektet Att personer erbjuds utbildning trots försörjningsstöd under projektets gång Att skapa en trappstegsmodell, ett kvalificeringssystem i kommunernas verksamheter för att skapa meningsfulla arbetsuppgifter och bättre kunna möta individen där den befinner sig Att satsa på gruppen med ersättningsformer, exempelvis försörjningsstöd eller aktivitetsersättning Se över möjligheterna till att kunna ta hem EU- medel Samverkan mellan kommunerna i mycket större utsträckning Ta vara på det man är bra på och utveckla det vidare Försöka tänka i otraditionella banor Arbeta mer med att ta fram vem som har ansvar för vad

25 12(32) Reflektion Arbetsgivare för projekten är kommunerna. Som det ser ut idag är det svårt att få någon att ta arbetsgivaransvaret för ett projekt. Man är rädd att få personer som blir LAS:ade under sin projektanställning och därmed har man ökat sin personalstyrka även om projektet är slut. Är det bättre om man som enskild arbetsgivare rekryterar bland sin egna personal och på så sätt får en viss procent av dennes tjänst betald? Varför tar inte övriga uppdragsgivare på sig detta ansvar? Man avsätter olika tid för sin medverkan i projekten. Detta leder till att det uppstår obalans i samverkan. Ska man betala inremittenter för dess medverkan? Hur gör vi för att alla ska ha samma förutsättningar för att samverka? Implementeringen. Det är viktigt att frågan lyfts upp till ytan. Ibland tenderar det att endast hamna på kommunens bord att implementera bra projekt. Hur ska vi göra för att ändra på detta? Vill vi ändra på det? En samsyn bland alla politiker, chefer och medarbetare är grunden för samverkan och att projekten ska leda till något positivt. Idag finns inte den samsynen. Vad beror det på? Vad kan vi göra för att förändra det, om det är det vi vill? Då verksamheterna i kommunerna, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Landstinget ser olika ut, finns det en möjlighet att driva riktade projekt till en specifik kommun eller ett specifikt verksamhetsområde. Något som är bra för Mönsterås kanske ligger fel i tiden för Högsby exempelvis. Under arbetets gång har det blivit allt mer tydligt att alla inblandade har upplevt intervjuerna som bra. Det har som projektledare varit mycket roligt att träffa alla dessa människor, som faktiskt har en gemensam nämnare, nämligen att vilja göra något för att förändra för den enskilde individen. Detta har lett till att förstärka den lokala samverkansgruppens uppfattning om behovet av någon som ser över vad ska bli nästa projekt utifrån erfarenheter och behov. Det blir ett alltmer tydligt behov av att man har någon form av koordinator/ processledare. Dennes funktion borde vara att hjälpa den lokala samverkansgruppen med att ta fram nya projektidéer med hjälp av tidigare erfarenheter från projekt, behov hos uppdragsgivarna, vara ett bollplank till de lokala projektledarna, ta fram mätverktyg för utvärdering och fungera på så sett som en verksamhetsutvecklare eller liknande. Behovet av en koordinator/ processledare lyftes även under Framtidsdagen på Corallen. Projektidéer Flera olika projektidéer har utkristalliserat sig under resans gång. Dessa idéer har lett till tre huvudspår. På Väg. Projekt för de som har en lång väg till egen försörjning eller de som behöver en handfast vägledning dit. Individuell vägledning. Rondellen. Se över möjligheterna till verksamhetsutveckling av arbetsmarknadsenheterna för att skapa ett flöde, en trappstegsmodell, för att kunna möta de behov som finns hos övriga uppdragsgivare samt arbetsmarknadens behov. Starta ett socialt företag/ ekonomisk förening exempelvis så som TIA har gjort i Kalmar.

26 13(32) Vägknuten. Komplettera nuvarande vägknuten utifrån befintlig budget. Slutsats De tre huvudspåren som projektet kommit fram till är vida och stora i sin beskrivning. Det är upp till LSG att fatta beslut om hur man ska gå vidare framöver utifrån vad som kommit fram under projektets gång. 3.1.4 Nykraft Samverkan och ledning Projektet startade 1 december 2007 och samverkansparter har varit kommunerna i Oskarshamn, Mönsterås och Högsby, arbetsförmedlingen, försäkringskassan och Kalmar läns landsting. Projektet har omslutit en budget på 4 500 000 kr/år. Projektet avslutades den 31 januari 2011. Verksamhetsberättelse och resultat för hela projekttiden (2007-12-01-2011-01-31) redovisas på förbundets hemsida. Utvärdering av projektet har gjorts under 2010 och finns publicerad på förbundets hemsida. I och med att projektet enbart pågått en månad av år 2011 hänvisas till redovisning i årsredovisning för år 2010 där projektets resultat redovisas. 3.1.5 Sociala företag Samverkan och ledning Projektet startade den 9 september 2011 och samverkansparter är Västerviks kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Landstinget Projektet omsluter en budget på 734 000 kronor per år och skall pågå till den 9 september 2013. Personalresurser Personalen består en projektledare på heltid. Verksamhetsförändringar Inga verksamhetsförändringar har skett under 2011. Arbetsmetoder Projektet syftar till att stödja bildande och etablering av sociala företag som i ett långsiktigt perspektiv kan skapa fler arbetstillfällen för personer i behov av samordnad rehabilitering. En projektledare för socialt företagande har anställts för att samordna olika aktörers stöd till bildande av sociala företag, stimulera personer att starta genom att arbeta med att inspirera, ta fram och stödja affärsidéer och affärsplaner i processen mot bildande av

27 14(32) sociala företag, samt bidra till kunskapsutveckling och nätverksbyggande. Råd och stöd kan även erbjudas till sociala företag som redan har startat, till exempel med handledning och kontakter till olika myndigheter. Den övergripande målsättningen är att projektet ska resultera i ökad egen försörjning genom anställning i eller start av socialt företag. Genom att stödja bildandet av sociala företag, avser projektet att på sikt skapa förutsättningar för att: 1. behovet av offentlig försörjning och offentliga tjänster för individer med samordnande rehabiliteringsbehov ska minska, 2. individer som står lite längre ifrån arbetsmarknaden kan få en sysselsättning eller anställning i ett socialt företag, 3. individer som deltar i projektet ska uppnå en förbättrad egenupplevd hälsa, 4. individer som deltar i projektet får en ökad kunskap i det som utgör grunderna för start av (socialt) företag, 5. det sociala företaget kan bidra till tillväxt i samhället på samma sätt som andra företag på marknaden. Målet är att två sociala företag startar under projekttiden. Resultat Projektet startade med deltagare den 21 september 2011. Gruppen består av fem personer, två män och tre kvinnor i ålder 47 till 62 år, samtliga uppbär aktivitetsstöd (ersättning från arbetsförmedlingen). Gruppen har gått sin femton veckors kurs via arbetsförmedlingen, kursen är grundläggande för att starta eget, utbildningsanordnare är John Bauer och kursledare Clas Olsson. Gruppens affärside är att baka gluten- och laktosfritt bröd och kakor. Gruppen som antagit namnet Nyfiket har deltagit i strukturerade möten i lokalen tre dagar i veckan. Efter varje möte har deltagaren haft eget arbete inför redovisning åter till gruppen. Intresset för projektet har varit stort från olika delar av samhället. Politiker frånolika håll har visat stort intresse samt personal från integration och försörjningsstödsenheten. Lokalritningar påbörjas i december 2011 för Nyfiket, det finns ändringar som måste göras, frågan är just nu vilket fokus Nyfiket skall ha enbart bageri eller både bageri och café. Medlemmarna i Nyfiket måste nu genomgå en livsmedelsutbildning, en heldag med muntliga tester Vi har lyssnat på både anticimex och inspecktera AB. Nyfiket bestämde att inspecktera AB sköter utbildningen. Ny grupp startar den 9 januari 2012. Det är 8 personer och som har två olika affärsidéer. Sju personer skall starta ett företag som skall ha en first hand försäljning av kläder. De kommer även ha möbelrenovering samt ett mindre café. Den åttonde personen skall starta kräftfiske/odling och med andra lokalproducerade produkter. Han siktar även på att ha en internet butik med fiske redskap.

28 15(32) Än är det för tidigt att se några resultat i projektet. Ett intensivt arbete pågår med att lösa de ekonomiska frågorna etc. 3.1.6 Arbetsrehab Borgholm Samverkan och ledning Projektet startade den 1 juni 2008 och samverkansparter har varit Socialförvaltningens individ- och familjeomsorg i Borgholms kommun, Arbetsförmedlingen Öland, Försäkringskassan, samt Borgholms hälsocentral. Projektet har omslutit en budget på 900 000 kronor/år och har pågått till den 31 maj 2011. Projektet har utvärderats före avslut av rationella skäl. Denna utvärdering finns på förbundets hemsida. Personalresurser På kommunens arbetsmarknadsavdelning har arbetat en arbetsamordnare 70 % med projektdeltagarna (from mars -09, tidigare 50 %), en arbetsledare 25 %, gruppledare 20 %, och man har haft möjlighet att köpa konsultativa tjänster på ca 100 tim/år. Personalen har flerårig erfarenhet att arbeta med rehabilitering, vägledning och arbetsledning av personer som står långt från arbetsmarknaden. Delar av verksamheten har skett inom arbetsmarknadsavdelningen vilket gjort att det funnits ytterligare personal att tillgå. Verksamhetsförändringar Arbetsmarknadsavdelningen i Borgholms kommun startade projektet Arbetsrehab Borgholm 1 juni 2008, den största förändringen för personalen var att ifrån att anordna sysselsättningsplatser åt olika målgrupper, nu i projektet bli uppdragstagare åt våra myndigheter. Arbetsmetoder Metoderna har tidigare beskrivits i verksamhetsberättelsen för år 2010. Projektet har använt samma metoder även 2011. Resultat Målgruppen har varit personer i åldern 18 64 år som varit arbetslösa och/eller sjukskrivna utan arbetsgivare, personer med försörjningsstöd. Prioritering har gjorts på gruppen yngre personer, personer med psykosociala problem och utlandsfödda. Ca 30 personer per år har erbjudits insatser i projektet. Målet har varit att 100 % blir färdigutredda medicinskt och 30 % skall erhålla arbete eller påbörja studier. Under år 2011, som enbart omfattat 5 månader, har 7 personer (2 kvinnor och 5 män) remitterats till projektet. Eftersom projektet skulle avslutas i maj har man koncentrerats sig på att avsluta de pågående ärenden som fanns i projektet.

29 16(32) Det totala antalet personer som avslutat utredning/rehabilitering är 22 stycken (13 kvinnor och 9 män). 13 individer har erhållit anställning eller börjat studera. Detta innebär ett resultat på 59 %. Av de 7 personer som remitterats kommer: 1 person från försäkringskassan 5 personer från arbetsförmedlingen 1 person från socialförvaltningen Beräknad samhällsvinst 13 personer i arbete eller utbildning innebär en kostnadsminskning för staten och kommunerna med 2 496 000 kr på årsbasis. Konsultationsärenden Projektet har ej haft några konsultationsärenden under perioden jan maj 2011. Sammanfattning/Framgångsfaktorer Arbetsmetoden har byggt på ett nära samarbete med de olika myndigheterna. Man har arbetat med tydliga uttalade mål och alla berörda myndigheter och personer har träffats vid ett och samma tillfälle. En annan framgångsfaktor har varit en kompetent och engagerad personal. Det har också funnits ett bra regionalt nätverk för att kunna stärka individen till självförsörjning. 3.1.7 Projekt TIA Samverkan och ledning Projektet startade den 1 juni 2008 och samverkansparter har varit Socialförvaltningen och Arbetsmarknadsenheten i Kalmar kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, samt Landstinget i form av primärvården och hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Projektet har omslutit en budget på 2 060 000 kronor/år och skall pågå till den 30 juni 2012. Syftet med projekt TIA har varit att ge resurssvaga personer, främst personer med intellektuella funktionsnedsättningar, en varaktig lösning på sin försörjnings- och sysselsättningssituation. Extra fokus har lagts på gruppen unga kvinnor som är en särskilt utsatt grupp. Projektet har utvärderats före avslut av rationella skäl. Denna utvärdering finns på förbundets hemsida. Personalresurser TIA har för närvarande 3,25 tjänster (en projektledare, två handledare och 0,25 tjänst arbetar med administrativa uppgifter).