1(36) Plats och tid Nämndhuset, lokal: Bedarön, kl 08.30-10.20 Beslutande Anna Ljungdell (S), ordförande Daniel Adborn (FP) Roland Dehlin (M) Övriga närvarande Utses att justera Jerker Parksjö, kommunchef Lena Henlöv, 41 Gunnar Sandgren, Nordea 41 Carl Christenson, Nordea 41 Jan-Ove Östbrink, msn chef 43-56 Eva Ryman, sekreterare Roland Dehlin (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen 2011-03-11 Eva Ryman Paragrafer 31-56 Ordförande Anna Ljungdell (S) Justerande Roland Dehlin (M) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2011-03-14 Datum för anslags nedtagande 2011-04-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Eva Ryman
2(36) Ärenden vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 9 mars 2011 31. Personalfrågor, Redovisning av korttidsfrånvaro inom förskolan, Gun-Britt Johansson informerar 32. Personalpolitiskt program utvärdering 33. Tidsbegränsade chefsuppdrag i Nynäshamns kommun utvärdering 34. Kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter - kompetensmiljonen 35. Ansökan om kompetensmedel Omvärldsbevakning för att utveckla det pedagogiska arbetet i centrala förskoleområdet 36. Ansökan om kompetensmedel Skapa en gemensam samsyn utifrån fritidshemmets uppdrag enligt den nya skollagen och läroplanen 37. Ansökan om kompetensmedel för svenska som andra språk, Svandammskolan 38. Ansökan om kompetensmedel Uppföljning av resultat analys och åtgärder 39. Ansökan om kompetensmedel för värdegrundsarbete, Viaskolan 40. Projektplan för arbetet med Södertörns nyckeltal 2010 41. Placering i pensionsobligation för framtida pensionsutbetalningar 42. Överlåtelse av exploateringsavtal avseende Nickstadalen etapp II del av Nynäshamn 2:1 43. Avtal om förlängd utförandetid för Industrivägen i exploateringsavtal för Telegrafen 15 m m 44. Planuppdrag för detaljplan för Vidbynäs 1:3, Källberga 45. Avgift för hemleverans av färdiglagad mat till äldre 46. Ansökan om projektmedel för Alla kan i Nynäshamn 47. Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 48. Ansökan om bidrag till fasta motionsrundan
3(36) 49. Ansökan om bidrag till NIF Fotboll 50. Ansökan om bidrag till projekt Håll Nynäshamn Rent 51. Ansökan om föreningsbidrag till särskilda folkhälsosatsningar - Duschoch toalettanläggning MCK 52. Svar på motion om ny spårbunden tvärförbindelse 53. Rapport över obesvarade motioner 54. Rapport över obesvarade medborgarförslag 55. Undertecknande av handlingar 56. Fråga om utbildning i sk Eco-driving
4(36) Au 31 24/2011-020 Barn- och utbildningsförvaltningen Personalchefen Personalfrågor PA konsult Else-Maj Edenborg och PA-konsult Gun-Britt Johansson redovisar en analys av korttidsfrånvaro inom förskolan. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna rapporten till barn- och utbildningsförvaltningen för åtgärd.
5(36) Au 32 93/2011-020 Personalchefen Personalpolitiskt program utvärdering Kommunfullmäktige beslutade i december 2007 att anta ett Personalpolitiskt program för Nynäshamns kommun. Avsikten var att programmet skulle utvärderas 2010. Av skilda anledningar har det Personalpolitiska programmet inte utvärderats under 2010. Bland annat har kommunstyrelseförvaltningen bedömt att det relativt omfattande programmet behöver verka längre tid för att få genomslag. Programmet har fortfarande aktualitet och ligger bl a till grund för kommunstyrelseförvaltningens nuvarande verksamhetsplan. Det är angeläget att det Personalpolitiska programmet utvärderas men kommunstyrelseförvaltningen föreslår att det skjuts upp till 2012. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att utvärderingen då skulle bli mer rättvisande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, med ändring av tidigare beslut, att utvärdering av det Personalpolitiska programmet skall genomföras senast 2012. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, med ändring av tidigare beslut, att utvärdering av det Personalpolitiska programmet skall genomföras senast 2012.
6(36) Au 33 94/2011-022 Personalchefen Kommunchefen Tidsbegränsade chefsuppdrag i Nynäshamns kommun utvärdering Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2008-12-03 att införa möjlighet till tidsbegränsade chefsuppdrag för vissa befattningar i kommunen under 2009 och 2010. Verksamheten skulle utvärderas under andra halvåret 2010. Av skilda anledningar har verksamheten inte utvärderats under 2010. Kommunstyrelseförvaltningen har bl a gjort bedömningen att det gått allt för kort tid sedan möjligheten till tidsbegränsade chefsuppdrag infördes för att kunna göra en relevant utvärdering. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att utvärderingen skjuts upp till 2012. Under 2011 kan tidsbegränsade chefsuppdrag tillämpas efter samråd med personalchefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, med ändring av tidigare beslut, att utvärdering av tidsbegränsade chefsuppdrag skall genomföras under första halvåret 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förlänga försöksperioden för tidsbegränsade chefsuppdrag t o m 2011-12-31. Innan beslut om tidsbegränsade anställningar görs skall samråd ske med personalchefen. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, med ändring av tidigare beslut, att utvärdering av tidsbegränsade chefsuppdrag skall genomföras under första halvåret 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förlänga försöksperioden för tidsbegränsade chefsuppdrag t o m 2011-12-31. Innan beslut om tidsbegränsade anställningar görs skall samråd ske med personalchefen.
7(36) Au 34 86/2011-026 Personalchefen Barn- och utbildningsnämnden Kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter kompetensmiljonen Kommunfullmäktige har sedan flera år beslutat att avsätta 1 miljon kronor i syfte att utveckla kommunens verksamheter. Beslut om förutsättningarna för hur pengarna skall fördelas och hur de skall komma verksamheterna till del har beslutats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Administrativt har kompetensmiljonen hanterats av arbetsgivaravdelningen inom kommunstyrelseförvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat om fördelningen av pengarna. I samband med behandlingen av Mål och budget 2011 beslutade kommunfullmäktige att den s.k. kompetensmiljonen skulle prioriteras enligt följande "Kompetensmiljonen prioriteras nästa år för utbildning om de nya skolreformerna och teknikstödet utvecklas". Med anledning av detta anser kommunstyrelseförvaltningen det finns skäl att göra förändringar då det gäller ansvar, administration och vem som fattar beslut om hur medlen fördelas. Kommunstyrelseförvaltningen anser det är ändamålsenligt om barn- och utbildningsnämnden under 2011 tar ansvar för kompetensmiljonen och att de används för de ändamål som kommunfullmäktige uttalat. De återstår idag 915 000 kr och om kommunstyrelsens arbetsutskott vid sammanträde den 9 mars beslutar enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag återstår 747 000 kr Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta Barn- och utbildningsnämnden skall ta ansvar för fördelningen av de återstående medel som i Mål och budget 2011 avsatts för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter. Medlen skall disponeras för åtgärder enligt kommunfullmäktiges beslut i Mål och budget 2011. Kostnaderna skall belasta kommunstyrelseförvaltningens budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar vidare att det av kommunstyrelsens arbetsutskott tidigare beslutade regelverk för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter inte skall gälla under 2011.
8(36) Au 34 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att barn- och utbildningsnämnden skall ta ansvar för fördelningen av de återstående medel som i Mål och budget 2011 avsatts för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter. Medlen skall disponeras för åtgärder enligt kommunfullmäktiges beslut i Mål och budget 2011. Kostnaderna skall belasta kommunstyrelseförvaltningens budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar vidare att det av kommunstyrelsens arbetsutskott tidigare beslutade regelverk för kompetenshöjande åtgärder i syfte att utveckla kommunens verksamheter inte skall gälla under 2011.
9(36) Au 35 12/2011-026 Barn- o ch utbildningsförvaltningen Centrala förskoleområdet Ansökan om kompetensmedel Omvärldsbevakning för att utveckla det pedagogiska arbetet i centrala förskoleområdet Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2011 avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas av alla kommunala verksamheter. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Avsikten är att pengarna direkt ska stödja verksamhetsutveckling. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Centrala förskoleområdet ansöker om kompetensmedel för en planeringsdag och studiebesök i Västerås för att inspireras till att skapa en lärande miljö utifrån den nya läroplanen. Ansökt belopp 58 000 kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 mars 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bevilja ansökan med 58 000 kronor. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja ansökan med 58 000 kronor.
10(36) Au 36 12/2011-026 Personalchefen Barn- och utbildningsförvaltningen Fritidshemmet lilla Gröndal Ansökan om kompetensmedel Skapa en gemensam samsyn utifrån fritidshemmets uppdrag enligt den nya skollagen och läroplanen Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2011 avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas av alla kommunala verksamheter. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Avsikten är att pengarna direkt ska stödja verksamhetsutveckling. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Fritidshemmet Lilla Gröndal ansöker om kompetensmedel för en två dagars fortbildning för att utveckla verksamheten utifrån fritidshemmets uppdrag samt skolinspektionens förbättringsområden. Ansökt belopp 20 000 kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 mars 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bevilja ansökan med 20 000 kronor, samt att uppdra till förvaltningen att tillsammans med fritidshemmet förtydliga vad som ska uppnås och hur insatsen ska utvärderas. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja ansökan med 20 000 kronor, samt att uppdra till förvaltningen att tillsammans med fritidshemmet förtydliga vad som ska uppnås och hur insatsen ska utvärderas.
11(36) Au 37 12/2011-026 Personalchefen Barn- och utbildningsförvaltningen Svandammsskolan Ansökan om kompetensmedel för svenska som andra språk, Svandammsskolan Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2011 avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas av alla kommunala verksamheter. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Avsikten är att pengarna direkt ska stödja verksamhetsutveckling. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Svandammsskolan ansöker om kompetensmedel för en tvådagars konferens Flerspråkigt i fokus" för en person som läser svenska som andra språk genom lärarlyftet på Universitetet. Ansökt belopp 3750 kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 mars 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ansökan avslås. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå ansökan.
12(36) Au 38 12/2011-026 Personalchefen Barn- och utbildningsförvaltningen Ansökan om kompetensmedel Uppföljning av resultat, analys och åtgärder Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2011 avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas av alla kommunala verksamheter. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Avsikten är att pengarna direkt ska stödja verksamhetsutveckling. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Barn- och utbildningsförvaltningen ansöker om kompetensmedel för att skapa en gemensam plattform för kommunens samtliga rektorer, för att förbättra arbetet med resultatframtagande. Den gemensamma utbildningen ska leda till att skapa förståelse för resultat och analys samt bättre kunna koppla åtgärder mot resultaten. Ansökt belopp 90 000 kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 mars 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bevilja ansökan med 90 000 kronor. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja ansökan med 90 000 kronor.
13(36) Au 39 12/2011-026 Personalchefen Barn- och utbildningsförvaltningen Viaskolan Ansökan om kompetensmedel för värdegrundsarbete, Viaskolan Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2011 avsatt en miljon kronor för verksamheternas kompetensutveckling. Pengarna förvaltas av kommunstyrelsen men ska användas av alla kommunala verksamheter. Fullmäktigebeslutet är formulerat på följande sätt: Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra kompetensutvecklande åtgärder i syfte att stärka chefer och deras arbetsenheter i arbetet med att utveckla sina verksamheter. För ändamålet avsätts 1,0 Mkr. Avsikten är att pengarna direkt ska stödja verksamhetsutveckling. Utvecklingsarbetet ska gynna kommuninvånarna/brukarna och samtidigt bidra till att kommunen uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Viaskolan ansöker om kompetensmedel för en insperationsföreläsning av Dr Lorraine Monroe i värdegrundsarbete. Ansökt belopp 31 000 kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 mars 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ansökan avslås. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå ansökan.
14(36) Au 40 85/2011-042 Projektplan för arbetet med Södertörns nyckeltal 2010 Södertörnskommunerna har sedan mitten av 1990-talet bedrivit ett gemensamt arbete med att ta fram jämförande nyckeltal för kommunernas verksamheter. Arbetet har efterhand utvecklats till att omfatta fler verksamhetsområden och fått ökad inriktning mot att jämföra kvalitet och service, inte bara kostnader. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter För att få en ökad tydlighet i nyckeltalsarbetet bör projektplanen (bilaga) fastställas av kommunstyrelsen i respektive kommun. Kommunstyrelseordföranden och kommuncheferna inom Södertörnssamarbetet har beslutat att arbetet med Södertörns nyckeltal ska utvärderas under 2011. Efter utvärdering kommer beslut om hur en fortsättning av arbetet ska se ut från och med arbetet med 2011 års nyckeltal. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen Bifogad projektplan för 2010 års nyckeltalsarbete i Södertörnskommunerna godkänns. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bifogad projektplan för 2010 års nyckeltalsarbete i Södertörnskommunerna godkänns.
15(36) Au 41 95/2011-049 Placering i pensionsobligation för framtida pensionsutbetalningar Kommunfullmäktige har i februari 2011 beslutat om en Finanspolicy. Finanspolicyn omfattar även regler för placering av den avsättning som finns för framtida pensioner. Förvaltningens förslag är att placera 150 Mkr i en strukturerad pensionsobligation som är 100 % kapitalskyddad utgiven av Nordea. Placeringen löper på 10 år med årliga variabla kuponger. Kupongerna ger möjlighet till en årlig avkastning för att möta de ökande utbetalningarna av pensioner. Detta under förutsättningen av fondplaceringen ger en avkastning det aktuella året. Pensionsobligationen ger också möjlighet till ytterligare avkastning på slutdagen. I en simulerad framskrivning av historiska data är medianavkastningen på placeringen 71% motsvarande 106 mkr. I 8% av simuleringarna är avkastningen lägre än 15%. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Att placera 150 mkr i Nordea pensionsobligation. 2. Finansiering sker genom att ianspråkta 150 mkr av medlen avsatta för pensioner. Föredragning Ekonomichef Lena Henlöv, Gunnar Sandgren, Nordea och Carl Christenson Nordea, informerar om ärendet. Yrkande Roland Dehlin (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med förslag på placering av resterande medel i dagens pensionsfond för pensionsavsättning.
16(36) Au 41 Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till Roland Dehlins (M) tilläggsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att placera 150 mkr i Nordea pensionsobligation. 2. Finansiering sker genom att ianspråkta 150 mkr av medlen avsatta för pensioner. 3. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att återkomma med förslag på placering av resterande medel i dagens pensionsfond för pensionsavsättning.
17(36) Au 42 142/2008-251 Mex Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB BoKlok Housing AB Överlåtelse av exploateringsavtal avseende Nickstadalen etapp II del av Nynäshamn 2:1 Mellan kommunen och Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB, nedan kallat exploatören, ingicks ett exploateringsavtal daterat den 16 april och 2 juli 2008 avseende Nickstadalen etapp II del av Nynäshamn 2:1. På grund av strukturförändringar inom Skanskakoncernen önskar exploatören att överlåta exploateringsavtalet till det av Skanskakoncernen helägda dotterbolaget BoKlok Housing AB. Ett avtal om överlåtelse av exploateringsavtal har utarbetats mellan exploatören och BoKlok Housing AB. Avtalet innebär att BoKlok Housing AB övertar exploatörens samtliga rättigheter och skyldigheter i exploateringsavtalet. Exploatören överlåter även den av kommunen förvärvade exploateringsmarken till BoKlok Housing AB. Avtalet förutsätter kommunens godkännande av överlåtelsen av exploateringsavtalet. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att godkänna överlåtelsen av exploateringsavtalet. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna överlåtelsen av exploateringsavtalet.
18(36) Au 43 323/2009-251 Avtal om förlängd utförandetid för Industrivägen i exploateringsavtal för Telegrafen 15 m m Mellan kommunen, Nynäspark AB sedermera Sjötelegrafen AB och Nynäshamns Business Park AB, ingicks ett exploateringsavtal daterat den 26 oktober 2009 och den 24 november 2009 avseende del av Telegrafen 15 m fl, kontor och handel. I samband med den pågående detaljplaneläggningen av fastigheten Telegrafen 7 har det uppstått behov av att förlänga utförandetiden för kommunens åtagande i Industrivägen enligt exploateringsavtalet för Telegrafen 15 samt behov av att genomföra ytterligare arbeten med Industrivägen. Ett senareläggande av slutförandet av Industrivägen skulle innebära möjligheter att anpassa Industrivägen till den kommande detaljplanen för Telegrafen 7. Detta kan möjliggöra att delar av Industrivägen inte måste anläggas på nytt efter ett första färdigställande. Parterna i exploateringsavtalet för Telegrafen 15 har därför utformat ett avtal om förlängd utförandetid för kommunens åtaganden avseende Industrivägen i nämnda exploateringsavtal. Den förlängda utförandetiden innebär att slutförandet av Industrivägen ändras från den 12 juni 2011 till den 30 juni 2012. Avtalet medger exploatören för Telegrafen 7 möjlighet att inom en fastställd tid göra tilläggsbeställningar till kommunens projektering och genomförande av Industrivägen. Exploatören står för de kostnader som tilläggsbeställningarna innebär för kommunen. Avtalet behandlar även inriktningen för fördelning av kostnader för delar av Industrivägen inför ett kommande exploateringsavtal för Telegrafen 7. Inriktningen är att exploatören för Telegrafen 7 svarar för den kostnad som kommunen har för delar av Industrivägen kopplade till det tidigare exploateringsavtalet för Telegrafen 15. Avtalet är villkorat av kommunstyrelsens godkännande.
19(36) Au 43 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna avtalet.
20(36) Au 44 247/2009-214 Detaljplan för Vidbynäs 1:3, Källberga. Ändrat planuppdrag Kommunstyrelsen beslutade 17 februari 2010 33 att godkänna samrådsredogörelse 1 för programhandlingar samt att ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för delar av Vidbynäs 1:3, 1:5 m.fl. med normalt planförfarande enligt 5 kap. PBL Programmet syftade till att skapa en småskalig bebyggelse bestående av ca 100-120 bostäder inom Vidbynäs 1:3 med integrerade arbetsplatser, service handel och rekreation. Exploatören eftersträvar att bebyggelsen ska vara miljövänlig och resurssnål. En behovsbedömning har samråtts med länsstyrelsen och berörda myndigheter enligt förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Bedömningen är att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i sådan utsträckning att en miljöbedömning behöver göras. Exploatören har nu begärt en utökning av exploateringen till ca 350 nya bostäder samt en justering av planområdets geografiska avgränsning. Utökningen föreslås ske dels genom en ökad exploateringsgrad inom fastigheten Vidbynäs 1:3, dels genom exploatering av befintliga verksamhetsområden, såsom befintlig bildeponi och smidesverkstad, samt angränsande fritidshusfastigheter. Bebyggelsen föreslås bestå av flerbostadshus, parhus, radhus och villor som blandas med service, handel och arbetsplatser. Huvudidén för området avseende sociala, ekologiska och ekonomiska mål för hållbarhet står fast. Exploatören ska bekosta upprättande av detaljplan. Detta regleras i ett planläggningsavtal mellan kommun och exploatör Förvaltningens bedömning är att programmet tillsammans med samrådsredogörelse 1 kan ligga till grund för fortsatt planarbete med ett utökat antal bostäder till ca 350 med en justering av planens geografiska avgränsning, enligt bifogad karta. Förvaltningen bedömer att en ny behovsbedömning ska göras samt att frågor rörande kollektivtrafik, skola och förskola, vatten- och avlopp samt huvudmannaskap ska utvärderas på nytt.
21(36) Au 44 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut: 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för Vidbynäs 1:3 m.fl. för ca 350 nya bostäder samt verksamheter och service, enligt 19 5 kap. PBL. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för Vidbynäs 1:3 m.fl. för ca 350 nya bostäder samt verksamheter och service, enligt 19 5 kap. PBL.
22(36) Au 45 36/2011-737 Avgift för hemleverans av färdiglagad mat till äldre Ärendet redovisas i socialförvaltningens skrivelse den 20 december 2010. Avgiften till brukaren för färdiglagad mat är idag 45 kronor per portion. Denna avgift har varit oförändrad sedan kommunfullmäktige antog den nuvarande avgiften vid sitt sammanträde den 14 april 2004, 32. Socialförvaltningen betalar 50 kr per portion till leverantören. Mot bakgrund av detta föreslår socialförvaltningen att avgiften höjs till 50 kr per portion från och med 1 maj 2011. Socialnämnden hanterade ärendet vid sitt sammanträde den 25 januari 2011, 8, och beslutade då att överlämna ett förslag till beslut som lyder: Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avgiften för hemleverans av mat höjs till 50 kr per portion från och med 1 maj 2011. Kommunstyrelseförvaltningen gör ingen annan bedömning än den gjord av socialnämnden. Kommunstyrelseförvaltningen förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avgiften för hemleverans av mat höjs till 50 kr per portion från och med 1 maj 2011. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avgiften för hemleverans av mat höjs till 50 kr per portion från och med 1 maj 2011.
23(36) Au 46 69/2011-449 Ansökan om projektmedel för Alla kan i Nynäshamn Nynäshamn präglas av en arbetarkultur och har den problematik som generellt ofta finns på orter som har ett sämre socioekonomiskt läge. Statistiskt sätt brukas mycket alkohol och tobak i Nynäshamn. De vuxna uppges ha en liberal inställning till att ungdomar brukar alkohol och tobak. Det förekommer också fler tonårsaborter än resten av länet. Man uppger sig också ha en sämre psykisk hälsa än delar av resten av Stockholms län. Med bakgrund till att Nynäshamn är en utvecklingskommun där ambitionen är att öka antalet invånare med 10 000 så görs satsningar, men fler samlade insatser behövs för att förbättra de problemområden som finns. En möjlig väg är att öka befolkningens empowerment, det vill säga egenmakt, att man vågar tro på sig själv och sin förmåga, vågar se och tro på andras vilja samt skapa en delaktighet och ett inflytande i sitt eget liv, i gemenskap med andra samt i samhället i stort. Att stärka och utveckla människors resurser och möjligheter att uppleva och utöva delaktighet både i sina egna liv och i samhället i stort är ett viktigt folkhälsoarbete. Påverkan och delaktighet är väsentligt för att erhålla en god hälsa och behålla den. Känslan av och möjligheten till delaktighet och inflytande påverkar i allra högsta grad också den demokratiska processen i samhället. Kommunstyrelseförvaltningen söker medel till Alla kan projekt för 2011-2014. Under 2010 beslutade politiken i Nynäshamn att tillsätta 3 miljoner kronor under tre år för satsningar som gynnar demokrati, delaktighet och inflytande i samhället. Projektet innehåller idén om en samlad satsning där fokus är att bygga på befolkningens styrkor och vilja till engagemang och därigenom skapa en ökad delaktighet och en större känsla av möjligt inflytande i samhället. Att man helt enkelt känner att det finns frihet att utvecklas för alla. Projektförslag är att starta upp möjligheternas körer, områdesutveckling och berättarverkstad.
24(36) Au 46 Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 9 februari 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bevilja 3 miljon kr fördelat på tre år till projektet Alla kan i Nynäshamn. Medlen föreslås tas från de demokratipengar som är avsatta under 3 år. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.
25(36) Au 47 70/2011-449 Redovisning av folkhälsoarbetet i Nynäshamns kommun 2010 Nynäshamns kommun har drivit en särskild satsning på folkhälsa sedan 2006 med visionen att halvera ohälsotalen till 2015. Sex folkhälsomål har varit vägledande för arbetet. Kommunens kostnader för barn- och ungdomsplaceringar ska halveras. Antalet aborter per 1 000 kvinnor som är högst 19 år ska minska med minst 30 procent. Antalet höftledsfrakturer hos äldre ska minska med minst 30 procent. Andel vuxna med övervikt respektive fetma ska minska med minst 30 procent. Andel barn med övervikt respektive fetma ska halveras. Inga elever ska röka och inga elever ska förbruka alkohol. Årligen har särskilda folkhälsomedel budgeterats och för 2010 tillsattes 8,2 miljoner kronor. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 9 februari 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna redovisningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen.
26(36) Au 48 23/2011-449 Ansökan om bidrag till fasta motionsrundan Fasta motionsrundan startade i september 2005 och finns i Nynäshamn, Stora Vika, Sorunda och Ösmo. Personer kan gå en ordnad promenad på 2,5 3,2 kilometer (beroende på vart de bor) fyra gånger i veckan mellan klockan 17-19 förutom i Sorunda då det är mellan 18-20. Syftet är att få personer att bli mer fysiskt aktiva. För att det ska kunna hålla igång projektet behövs bidrag. Bidragen har gått till föreningar i Nynäshamns kommun som hjälper till att finnas på plats då promenaderna är igång. Föreningarna står då vid start för att anteckna deltagarnas namn så att de kan registrera hur många som går motionsrundan. De står även i slutet då de delar ut Gorran vatten till motionärerna. Föreningarna får 8 000 kronor för fyra veckor. De tilldelade medlen används också till Gorran vatten samt transport av vattnet. Marknadsföring görs i Nynäshamnsposten cirka en gång om året. Medel går även till värdkur i Ösmo. Positivt med fasta motionsrundan är att det skapas en sammanhållning mellan individerna vilket leder till nya bekantskaper bland de som bor i kommunen samt att det leder till en trygghet när de motionerar. Majoriteten är äldre personer som går motionsrundan. Antalet som deltar i promenaderna har minskar drastiskt från start då 10 908 personer deltog mot 5 933 personer 2009/2010. Minskningen kan bero på att motionsrundan har funnits i så många år att man har tröttnat, en annan bidragande orsak kan vara att Gorran vattnet blev indraget under 2010 och då sänktes antal deltagare än mer. Vattnet har återinförts igen. Barn- och utbildningsförvaltningen ansöker om 470 000 kr för en fortsättning av fasta motionsrundan under 2011. Projektet har sedan start administrerats av barn- och utbildningsförvaltningen och de tillsatta medlen går till deltagande föreningar, Gorran vattnet, annonsering och el till värdkur i Ösmo. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 10 februari 2011.
27(36) Au 48 Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bevilja 470 000 kr till kultur- och fritidsnämnden för att organisera den fasta motionsrundan. Under 2011 skall satsningen värderas utifrån vad den ger i förhållande till den ekonomiska satsningen. Resultatet presenteras i barn- och utbildnings-nämnden samt till folkhälsosamordnare i september 2011. Yrkanden Roland Dehlin (M) yrkar avslag till förslaget. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till kommunstyrelseförvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla förslaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja 470 000 kr till kulturoch fritidsnämnden för att organisera den fasta motionsrundan. Under 2011 skall satsningen värderas utifrån vad den ger i förhållande till den ekonomiska satsningen. Resultatet presenteras i barn- och utbildningsnämnden samt till folkhälsosamordnare i september 2011. Reservation Roland Dehlin (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.
28(36) Au 49 317/2010-449 Ansökan om bidrag till NIF Fotboll NIF fotboll ansöker om 40 000 kr. 10 000 kr skall användas till utbildning och material om rökning och dess skador. Utbildningen kommer att riktas till pojkar i tonåren. Planen är därefter att pojkarna i sin tur skall inspirera yngre medlemmar att aldrig börja röka. Ett samarbete planeras ske med Non smoking generation. Förutom utbildning planeras en resa till Holland för pojkar födda 1995 under sommaren 2011. Föreningen söker 30 000 till denna resa. Syftet med resan är att motivera pojkar som kommit upp i tonåren att fortsätta idrotta. Man anser att projektet också kan möjliggöra för ungdomar som har sämre socioekonomiska förhållanden att få chansen att må bättre och utvecklas. Målen är att hålla en utbildning om rökningens konsekvenser, att anordna föreläsningar för elever i årskurs 3 samt att åka på fotbollsläger till Holland. Redovisning sker i form av alla kostnader samt en utvärdering av alla moment som genomförts utifrån de uppsatta målen. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 10 februari 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bevilja 10 000 kr för det planerade tobakspreventiva arbetet 2011 och avslå de sökta medlen (30 000) för Hollandsresan. Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja 10 000 kr för det planerade tobakspreventiva arbetet 2011 och avslå de sökta medlen (30 000) för Hollandsresan.
29(36) Au 50 322/2010-449 Ansökan om bidrag till projekt Håll Nynäshamn rent Projektet Håll Nynäshamn rent har beviljats folkhälsomedel sedan 2007. Syftet med projektet är att hålla kommunen skräpfri och att engagera skolor och föreningar att vara ute och plocka skräp i naturen. Målet är att minska nedskräpning samt klotter i Nynäshamns kommun. Projektet sker i samarbete med Håll Sverige rent, kommunens tekniska avdelning och Naturskolan. En vecka om året pågår den nationella skräpplocksveckan. I Nynäshamn får skolorna en förfråga om eleverna vill vara med att plocka skräp under denna vecka. Som tack för hjälpen får varje klass som deltar en lite peng till sin klasskassa Bidraget till största del använts till material, det vill säga hundlatriner, säckhållare, papperskorgar, plockpinnar och hanskar. Bidraget har också gått till personalkostnader, bilkostnader, städa Sverige miljöpaket, annonsering och ersättning till skolklasser. Något resultat av projektet har inte redovisats. Kommunstyrelseförvaltningen ansöker om fortsatta medel till Håll Nynäshamn rent som är ett samverkansprojekt mellan tekniska avdelningen, Naturskolan och Håll Sverige rent. Projektet kan anses viktigt utifrån en tillgänglighets faktor. En skräpfri samt klotterfri miljö kan skapa en stolthet för de boende samt är mer inbjudande att vistas i. I och med att skolbarnen får möjlighet att delta vid kampanjveckan kan det också bidra till att öka förståelsen för att de själva inte skall bidra till nedskräpningen. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 10 februari 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bevilja 150 000 kr för projektet Håll Nynäshamn rent under förutsättningen att projektet utvärderas av tekniska avdelningen under våren/sommaren 2011 och att resultatet redovisas för folkhälsosamordnare i september 2011. Beslut bör fattas i kommunstyrelsen under 2011om projektet skall inarbetas i tekniska avdelningens ordinarie verksamhet under 2012. Kommunstyrelseförvaltningen anser inte att projektet efter 2011 skall betalas med folkhälsomedel eftersom projektet redan har pågått i fyra år. Medlen tas från de särskilt avsatta folkhälsomedlen.
30(36) Au 50 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att bevilja 150 000 kr för projektet Håll Nynäshamn rent under förutsättningen att projektet utvärderas av tekniska avdelningen under våren/sommaren 2011 och att resultatet redovisas för folkhälsosamordnare i september 2011. Beslut bör fattas i kommunstyrelsen under 2011om projektet skall inarbetas i tekniska avdelningens ordinarie verksamhet under 2012. Kommunstyrelsen anser inte att projektet efter 2011 skall betalas med folkhälsomedel eftersom projektet redan har pågått i fyra år. Medlen tas från de särskilt avsatta folkhälsomedlen.
31(36) Au 51 294/2010-449 Ansökan om bidrag till dusch -och toalettanläggning MCK Nynäshamn MCK ansöker om totalt 411 000 kr. Medlen skall användas till att söka bygglov, köpa in dusch och toalettbodar, anlita brunnsborrare, VVS- entreprenör och el entreprenör. Syftet är att bygga en dusch och toalettanläggning så att motorintresserade barn och ungdomar skall få samma sanitära möjligheter som övrig ungdomsverksamhet i kommunen. Målet är att utveckla klubbens barn och ungdomsverksamhet, få in nya och behålla nuvarande knatteåkare, få både bredd och elitåkare inom motorcross och enduro genom att erbjuda separata pojk/flicktoaletter och duschar. Projektet kommer att redovisa om antalet barn och ungdomar i verksamheten har ökat, om nyrekryteringar har skett inom knatteverksamheten samt om man har kunnat upprätthålla en normal sanitär standard på barn- och ungdomsverksamheten. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 10 februari 2011. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att avslå ansökan med motivering att det inte kan anses följa de riktlinjer som är satta för användandet av folkhälsomedel. Arbetsutskottets förslag till kommuntyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att avslå ansökan med motivering att det inte kan anses följa de riktlinjer som är satta för användandet av folkhälsomedel.
32(36) Au 52 295/2007-014 Svar på motion om ny spårbunden tvärförbindelse I en motion från Sverre Launy (V) daterad 1 november 2007 föreslås kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att uppvakta Banverket, SJ och SL i syfte att få till stånd byggande av nytt dubbelspår från Nynäsbanan, förslagsvis från Segersäng, med anslutning till Grödingebanan. Syftet är att få bort gods från vägarna ( i synnerhet väg 225 Ösmo-Södertälje) och skapa en tvärförbindelse för persontåg mellan Nynäshamn och Flemingsberg resp. Södertälje. Motionen bifogas. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 17 december 2008, 354 och beslutade att återremittera ärendet. Kommunstyrelseförvaltningen har erhållit Stockholms läns landsting protokoll där det framgår att Landstingsfullmäktige har 9 februari 2010 beslutat att avslå motionen. Ärendet behandlades i samverkan med Regionplanekontoret. Synpunkter inhämtades också från yttrande som AB Storstockholms Lokaltrafik. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkande Roland Dehlin (M) yrkar att motionen ska anses besvarad. Proposition Ordföranden (S) ställer proposition på bifall eller avslag till Roland Dehlins yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att motionen anses besvarad.
33(36) Au 53 97/2011-109 Rapport över obesvarade motioner Kommunstyrelseförvaltningens rapport 2 mars 2011. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna rapporten till kommunstyrelsen.
34(36) Au 54 97/2011-109 Rapport över obesvarade medborgarförslag Kommunstyrelseförvaltningens rapport 2 mars 2011. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna rapporten till kommunstyrelsen.
35(36) Au 55 Undertecknande av handlingar Ärendet utgår.
36(36) Au 56 50/2011-519 Ksf 4 Personalchefen Fråga om utbildning i s k Eco-driving Roland Dehlin (M) önskar information om gällande utredningsuppdraget som gavs i februari om utbildning i s.k. Eco-driving. Personalchef Staffan Lundquist informerar och återkommer med ytterligare information vid nästa sammanträde.