Utvärdering av uppdrag: Facebook -sida för politisk dialog

Utvärdering av uppdrag: Facebook -sida för politisk dialog

sid 2 (14) Uppdrag: Införande av Facebook-sida för politisk dialog enligt beslut i KF Bakgrund: I en skrivelse från Maria Ohlsson (M) m.fl. föreslår den politiska majoriteten att kommunledningskontoret ska få i uppdrag att utreda hur den politiska debatten ska kunna synas i sociala medier. Dnr KS-2011-535 Dpl 02. Uppdragets syfte: Att genomföra det beslut som tagits i kommunfullmäktige. Det innebär att: 1. Kommunen startar den 1 september 2012 ett försök med en Facebook-sida Kommunpolitik i Karlstad. Sidan ska ha ett tydligt medborgarfokus, och vara en arena för medborgarna och politiker att mötas och samtala kring kommunens utveckling. 2. En rapport kring hur Facebook-sidan använts under hösten presenteras för kommunstyrelsen i januari 2013 för beslut om eventuell fortsättning. 3. Facebook-sidans dialog och twitterflödet från #054pol visas på storbildsduk i Sessionssalen under pausen vid kommunfullmäktiges sammanträden med start i september 2012. 4. Ett utbildningstillfälle anordnas för kommunalråd och presidier kring syfte och etiska riktlinjer för politisk debatt i sociala medier. 5. I anslutning till kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2012 lämnas information om Facebook-sidan. 6. Kostnaden finansieras inom kommunledningskontorets ram. Uppdragets mål och målgrupp: Mål Dialog mellan Karlstads kommuns politiker och kommunens invånare. Att fler kommuninvånarna ska tycka att de har god möjlighet till dialog och inflytande. (indikator medborgarundersökningen). Målgrupper Karlstadsborna Politikerna

sid 3 (14) Uppdragets organisation och genomförande: Katarina Lindström, uppdragsgivare Jenny Brodén, uppdragsansvarig är ansvarig för samordning, planering av utbildningsinsatser och handledning samt utvärdering. Tidsuppskattning 50 procent under andra hälften av juni samt under augusti månad. Cirka 80 timmar under resterande hösten 2012. Emma Kraft på informationsenheten finns avsatt för kommunikationsplan, utbildningsinsatser, råd och stöd, sätter upp Facebook-sidan samt är moderator. Tidsuppskattning: 20 procent under juni samt 50 procent under augusti samt 20 procent resterande delen av året. Uppdraget är till 40% finansierat genom EU-projektet Opening Up. Utbildning Utbildning skedde i samband med kommunfullmäktige den 23 augusti Kommunalråd och presidier fick möjlighet att gå en utbildning där fokus låg på hur sidan Kommunpolitik i Karlstad kommer att fungera, sidans syfte, våra roller, riktlinjer samt språk. Även på kommunfullmäktiges sammanträde, efter utbildningen, presenteras information om hur sidan Kommunpolitik i Karlstad är tänkt att fungera. Inför utbildningstillfället togs en handbok fram för att underlätta för ovana användare att skapa konto samt lära sig grunderna i facebook. Där finns instruktioner om hur du skapar ett Facebook-konto, gör inställningar, kommunicerar på Facebook samt hur du kan använda Facebook som en sida istället för dig själv. Till den finns även fyra bilagor bifogade: 1. Guide, besvara inlägg på Kommunpolitik i Karlstad 2. Riktlinjer och juridik för Facebook 3. Säkerhetsföreskrifter för Facebook 4. Miniguide - informationssäkerhet och användartips för mobila enheter Vid utbildningstillfället fotograferades även alla gruppledarna till omslagsbilden på Facebook sidan. Lansering Den 3 september invigdes sidan och kommunalråden samlades hemma hos en av våra medborgare i Molkom för att välkomna Karlstadsborna in i dialogen. Pressmeddelande skickades ut en vecka tidigare samt pressinbjudan fredagen före själva invigningen.

sid 4 (14) Öppnandet av sidan gjordes genom att publicera den första statusuppdateringen. Dialog Tanken med sidan var en mötesplats mellan Karlstadsborna och politikerna för att ge medborgarna möjlighet att vara med och påverka Karlstads framtid. Sidan skulle ha ett starkt medborgarfokus och handla om politiska beslut samt vara en plats där medborgarna kunde ställa sina frågor och få svar direkt ifrån den eller de politikerna som frågan berör. Frågor som kommer att lyftas är ärenden som ska tas upp i kommunfullmäktige eller i någon av nämnderna och våra invånare bjuds in att tycka till. Emma Kraft på Kommunikationsenheten har fungerat som moderator för dialogen. Inkomna frågor Inkomna frågor har varierat stort:

sid 5 (14) Initiativet gav stor respons från våra medborgare: Statusuppdateringar De medelanden som kommit ifrån Kommunpolitik i Karlstad har även de varierat stort. Det har varit allt från vart våra invånare skulle vilja ha en skejtpark till nedskärningar i budgeten och Lagen om Valfrihet, som fått många förslag och/eller synpunkter.

sid 6 (14)

sid 7 (14) Fråga våra politiker Sidan blev också ett sätt att presentera våra politiker för medborgarna och tydliggöra vilka det är samt vilka roller de har.

Partifrågor Den 26 oktober kallades alla administratörer för politiken samman för att samtala om hur sidan kan bli mer levande. Under detta möte beslutades att två statusuppdateringar/frågor per vecka var rimligt för att få sidan mer levande samt sid 8 (14)

sid 9 (14) att hjälpa medborgarna att få en tydligare bild av vad som kan vara politik samt vad man kan fråga om. För att detta skulle kunna vara möjligt så ombads varje parti komma in med fem frågor som samlades ihop i en idébank där frågor från partierna kunde läggas ut under veckor då inte kommunfullmäktige eller nämndsammanträder ägde rum. För de som inte kunde närvara vid mötet skickades minnesanteckningar ut för att ge alla möjlighet att tycka till innan partifrågorna började ställas. Statistik Under det första dygnet som sidan var uppe fick vi över 300 gillare. Idag är vi över 750. Genom Facebook når man inte bara sina gillare utan även vännerna till de som kommenterar eller gillar våra inlägg. Det betyder att vi som mest nått ut till över 2100 personer på bara ett inlägg. Den geografiska spridningen på sidan håller sig till största delen inom kommunens gränser. Det är något fler kvinnor än män bland våra gillar och den största åldersgruppen är 35-44 år.

Slutsats Kommunpolitik i Karlstad har som syfte att vara en arena för medborgarna och politiker att mötas och samtala kring kommunenes utveckling. Sedan starten har flertalet fördelar och nackdelar framkommit. Sidan har under de här månaderna vuxit bland våra invånare och det har kommit in många frågor som har varierat stort. De allra flesta personer har frågor som berör sid 10 (14)

sid 11 (14) deras närområde eller sig själva vilket har gjort att sidan verkligen haft en rent Karlstads fokus. Under den här tiden har ett inlägg raderats då det kunde tolkas som reklam. Vid ett par tillfällen har moderatorn gått in och bett att god ton ska hållas. Tonen på sidan har hållits, trots att några personer gått hårt fram i syfte att få svar på sina frågor. Potentialen är stor med en sida som denna och man skulle kunna använda den i större utsträckning. Exempelvis skulle man kunna använda sig av den i arbetet med Älvpromenaden och låta sidan fungera som ytterligare en plats där planförslagen finns tillgängliga för de som inte har vägarna förbi den fysiska utställningsplatsen. I och med det kan man även få in en tydlig statistik över vilket förslag som får mest gillare. Antalet gillare kommer stadigt att öka ju mer sidan används här är den avgörande faktorn att sidan ser levande ut. Att det blir minst ett par statusuppdateringar i veckan med frågor som skapar delaktighet. Det krävs att man hittar en bra och strukturerad arbetsform för att få fram dessa frågor så att berörda personer vet om att det kommer en fråga som de bör bevaka för att kunna gå in och svara. Man bör även tänka på att varje gång en administratör går in på sidan nollställs alla notifikationer för sidan. Detta gör det svårare att kunna se om något nytt inkommit utan att gå in på själva sidan. Delaktighet och närvaro Det har varit några väldigt aktiva gillare på sidan under hela tiden men där i mellan så har det hela tiden varit olika personer som frågat, gillat eller kommenterat de olika inläggen. Att det är olika personer som kommenterar/frågar/gillar visar på en bredd på sidan och att med rätt form kan sidan nå ut på ett bra sätt till väldigt många av våra invånare. Delaktigheten bland politiken har fungerat bra på sidan och framför allt så har svaren varit mycket bra, både gällande innehåll och språk. Exempelvis Vänsterpartiets fråga om köttfridag i skolan visar på att alla frågor inte alltid behöver ha politiker delaktiga i dialogen utan medborgarnakan sköta den själva. Det var helt rätt att låta diskussionen fortgå för att sedan gå in och ge informationen kring hur och varför vi inte har en köttfridag i skolan. När det kommer till närvaron hos politiken så har den varierat stort och skulle behöva bli bättre. Delar av politiken har tydligt visat sin närvaro medan andra varit tysta periodvis eller rakt igenom. Det blir för mycket för en person att ansvara för ett partis alla frågor och man bör ha fler involverade i att ge svar åt partierna för att kunna hålla svarstiderna samt att

sid 12 (14) kunna visa en tydlig närvaro. Ett enkelt sätt att visa närvaro är att svara att man ber att få återkomma snarast medan man söker rätt på lämplig person för svar. Kommunpolitik i Karlstad är den första av sitt slag i Sverige och vi har fått en hel del uppmärksamhet för det. Flera andra kommuner har efterfrågat information kring arbetet med den. Även i Europa vill man följa arbetet med den, både genom Opening Up projekten och nya kontakter som uppstått genom de konferenser som där sidan presenterats. Facebook -sidan är ett mycket bra sätt att stärka den lokala demokratin både genom att låta medborgarna tycka till om saker, men även för att politiken får ännu ett sätt att ge mer information kring beslut. Det är också ett sätt för partipolitiken att synas och visa vad respektive parti som står för. Det i sig kan öka intresset för både engagemang och politik.

sid 13 (14) NOTAT Byrådscentret 27-11-2012 Translated version of article published at www.kl.dk on 20th November 2012 Citizens love the municipal Facebook pages A new major survey shows that local Facebook pages strengthen the municipality's reputation and local democracy. The survey was conducted among 19 Facebook pages of Danish municipalities. The users love the municipal Facebook pages. Eight out of ten are satisfied or very satisfied with their municipality Facebook page and the good experience affects the public perception of the municipality as well as motivates the citizens to engage in local democracy. This is the conclusion of a brand new survey conducted by the Local Government Denmark (LGDK) in collaboration with 19 of the 27 Danish municipalities that currently have an official Facebook page. Facebook boosts reputation Four out of five respondents declare themselves satisfied or very satisfied with their municipality Facebook page and half of the users have gotten a more positive perception of the municipalities because of the pages. They experience the municipality as more open, modern and service-minded. "The survey shows that Facebook pages give the municipalities a reputation boost which otherwise would cost the municipalities a small fortune to obtain through normal advertising. It can only strengthen the business case when the remaining 71 municipalities are to decide whether it is worthwhile to make an official municipality page, says chief consultant Jesper Brieghel from LGDK. Facebook strengthens democracy The survey also shows that Facebook pages strengthen local democracy. 73 percent believe that the pages give them a better opportunity to participate in the debate about what is going on in the municipality. 40 percent feel they have a better contact with the local politicians. And 56 percent think they have a better understanding of local politics in the municipality.

sid 14 (14) "To our surprise it is not only 'the same old crowd' we are dealing with. Through Facebook the municipality also reaches citizens who otherwise would not get the news from the municipality and citizens who have not previously been politically active locally," says Jesper Brieghel. More citizens are given a voice One third of the respondents are users who neither read local news on the website nor get a local newsletter. They now receive regular news and information from the municipality via Facebook - and appreciate it. Half of the respondents have never written a letter to the editor, blog post or comment on a website. Of those 26 percent (or 14 percent of all respondents) now use Facebook to speak for the first time. Either by participating directly in the political debate or by drawing attention to things they do not experience works in the municipality. And 37 percent use Facebook to read other citizens and politicians' positions on issues in the municipality. Everyone can participate "Facebook pages simply lower the bar for participation in the local democracy. More people follow the local debate and new citizens have the courage to speak. It provides food for thought up to a local election in which the entire municipal Denmark is struggling to create new interest in local democracy and thus hopefully raise the declining election turnout", says Jesper Brieghel. Note by Hoeje-Taastrup Municipality: There will be local elections in all 98 Danish municipalities November 19 th 2013. Local Government Denmark (LGDK) is the interest group and member authority of the Danish municipalities.