BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Ärende nr 1 Postadress: Barn och ungdomsförvaltningen, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 47 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 Säte: Karlstad PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2012-304 Dpl 01 sid 1 (1) BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN Tjänsteskrivelse 2012-10-29 Anna-Lena Norlander Groth, anna-lena.norlander.groth@karlstad.se Motion - Ta fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som ska beaktas vid ärendeberedning inför beslut i kommunens nämnder Dnr BUN-2012-304 Dpl 01 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag Barn- och ungdomsnämnden bifaller motionen Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Christian Norlin(S)och Anna Dahlén Gauffin(S) att kommunen tar fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som ska beaktas vid ärendeberedning inför beslut i kommunens nämnder. Beslutsunderlag Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 oktober 2012 Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteyttrande den 29 oktober 2012 Christian Norlins(S)och Anna Dahlén Gauffins(S)motion den 22 augusti 2012 Göran Isberg skoldirektör, barn- och ungdom Anna-Lena N Groth kvalitetschef Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Postadress: Barn- och ungdomsförvaltningen, Besöksadress: Webb: karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2012-304 Dpl 01 sid 1 (2) BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN Tjänstemannayttrande 2012-10-29 Anna-Lena Norlander Groth, anna-lena.norlander.groth@karlstad.se Motion Ta fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som ska beaktas vid ärendeberedning inför beslut i kommunens nämnder Dnr BUN-2012-304 Dpl 01 Ärende I en motion till kommunfullmäktige föreslår Christian Norlin (S) och Anna Dahlén Gauffin (S) att kommunen tar fram en barnchecklista enligt FN:s barnkonvention som ska beaktas vid ärendeberedning inför beslut i kommunens nämnder. Motionen är sänd till barn- och ungdomsnämnden för beredning. Enligt Christian Norlin (S) och Anna Dahlén Gauffin (S) är en barnchecklista ett bra verktyg för kommunens verksamheter att alltid beakta om beslut får några konsekvenser för barn och ungdomar. Att Sverige undertecknat FN:s barnkonvention innebär bland annat att; Barnets bästa ska sättas i centrum vid alla åtgärder som vidtas av offentliga organ som domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ. Barn i Sverige har tillförsäkrats rätten att fritt ge uttryck för sina åsikter, när barnet är i stånd att bilda egna åsikter. Barnets åsikter ska då tillmätas betydelse i förhållande till ålder och mognad. Förskola och skola ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. I nuvarande skollag förtydligas också kraven på att all utbildning och annan verksamhet som rör barn och unga i enlighet med FN:s barnkonvention ska ha barnets bästa som utgångspunkt. Barn ska ha möjlighet att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör henne eller honom. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. Alla beslut som fattas inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde har sin utgångspunkt indirekt eller direkt rörande barns behov och villkor för att lära och Postadress: Barn- och ungdomsförvaltningen, Besöksadress: Webb: karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post: barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PlusGiro: 81 74-5 Bankgiro: 405-2213
Dnr BUN-2012-304 Dpl 01 sid 2 (2) utvecklas. Förskolans och skolans professionella beslutar dagligen i enlighet med skollag, förordning och läroplaner i frågor som rör barn och elever på individ- och gruppnivå. Beslut av mer övergripande karaktär som får konsekvenser för barn och elever fattas inte dagligdags och beslutas då av nämnd eller chefer. FN:s barnrättskommitté rekommenderar att barnchecklista framförallt praktiseras när man antar eller fastställer exempelvis; Lagstiftning eller föreskrifter Policy eller riktlinjer inom olika verksamheter Årlig budget på såväl nationell som regional och lokal nivå Förändringar i organisationen eller administrationen på alla nivåer i samhället Med tanke på den redan idag tydliga regleringen inom området på individ- och gruppnivå överensstämmer barnrättskommitténs rekommendation med barn- och ungdomsförvaltningens hållning. Barn- och ungdomsförvaltningen anser att barnchecklista med fördel kan praktiseras i beredning av frågor av mer övergripande karaktär och bifaller därför motionen. Göran Isberg skoldirektör, barn och ungdom Anna-Lena Norlander Groth