Kommunstyrelsen 2018-02-13 Kommunledningskontoret KSKF/2017:521 1 (3) Kommunstyrelsen Svar på motion om att förebygga psykisk ohälsa bland barn och unga - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Magnus Arreflod (MP) samt Marielle Lahti (MP) har den 19 september 2017 lämnat in en motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar inför metoden Triple P 1 i Eskilstuna kommun. Motionärerna yrkar på att: Eskilstuna kommun i ett första steg inför metoden Triple P på en av de kommunala grundskolorna 2018. Eskilstuna kommun inför metoden Triple P i samtliga grundskolor i Eskilstuna kommun. Ärendet remitterades från kommunfullmäktigte den 21 september 2017, 236 för beredning i kommunstyrelsen. Motionen remitterades därefter till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och socialnämnden. Yttranden skulle vara till kommunstyrelsen tillhanda senast den 7 februari 2018. Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har kommit in med yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har svarat att de avstår från att lämna yttrande. Barn- och utbildningsnämndens yttrande Barn- och utbildningsnämnden yrkar avslag på motionen. Faisan Hassal (MP) reserverade sig muntligt emot beslutet. 1 Främja positiva relationer och förbättra barnens psykiska hälsa
Eskilstuna kommun 2018-02-13 2 (3) Nämnden anser att arbetet med att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar redan är ett prioriterat område inom ramen för Eskilstuna kommuns främjande och förebyggande elevhälsoinsatser. Detta sker idag med en rad olika metoder inom ramen för varje skolenhets systematiska kvalitetsarbete för elevhälsan. Beroende på identifierade behov anpassas förebyggande, främjande och åtgärdande insatser lokalt och metoder identifieras, implementeras och utvärderas av respektive elevhälsoteam. Flera skolenheter är idag involverade i forskningsbaserade projekt som följer elevers psykiska hälsa över tid och där metoder för att arbeta hälsofrämjande ingår. Exempel på detta är KUPOL-studien 2 via Karolinska Institutet och PHUK-studien 3 via Mälardalens Högskola. Arbetet med att identifiera metoder för att arbeta förebyggande och främjande utifrån vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet pågår ständigt i dialog mellan skolenheternas elevhälsoteam och utvecklingsenheten på barn- och utbildningsförvaltningen. Skolorna och utvecklingsenheten är överens om vikten av att varje metod är lokalt initierad och anpassad utifrån skolans kontext och behov. Grundskolans ledning ser det inte som önskvärt att centralt besluta om vilka metoder enskilda skolenheter ska använda utan att dessa beslut skall tas på enhetsnivå av ansvarig rektor. Socialnämndens yttrande Socialnämnden yrkar avslag på motionen. Erika Hallenstam (MP) reserverade sig emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Att skolan medverkar till att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar bör ingå i skolans uppdrag, enligt socialnämnden. I vilken form och vilka metoder detta ska ske beslutas lämpligen av respektive skola utifrån dess förutsättningar. Inom socialförvaltningen finns möjlighet för föräldrar att få bistånd till stöd i sitt föräldraskap, men också att få stöd i form av olika serviceinsatser såsom familjecentraler, ledarskapsträning för tonårsföräldrar och Team förebygg i samverkan men barn- och utbildningsförvaltningen. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret instämmer med motionärerna att barn och ungas ohälsa ska tas på allvar. Att barn och unga får en bra start i livet och har goda relationer till sina föräldrar har inverkan både för den psykiska och fysiska hälsan under hela livet. Forskningen visar att olika former av föräldraskapsstöd är insatser som har betydelse både för det enskilda barnet och för samhället i stort. Den hälsoekonomiska analysen som dåvarande Statens Folkhälsoinstitut (idag 2 Kunskap om Ungas Psykiska Ohälsa och Lärande 3 Psykisk Hälsa Unga Kvinnor
Eskilstuna kommun 2018-02-13 3 (3) Folkhälsomyndigheten) har gjort av de mest använda föräldrastödsprogrammen i Sverige visar att de är lönsamma satsningar för kommunen, det vill säga kostnaderna är rimliga i förhållande till hälsovinsterna de ger. I Eskilstuna kommun pågår arbete med att förbättra och samordna insatser för barn och ungas psykiska hälsa. Eskilstuna kommun ingår i en länsgemensam samverkan för Psykisk hälsa i Sörmland, tillsammans med landstinget Sörmland och övriga kommuner i länet. I det arbetet har utvecklingsområden inom psykisk hälsa identifierats. En handlingsplan för Eskilstuna har tagits fram som omfattar barn och unga vuxna, samt barn och unga vuxna med komplexa behov. Två av målen under 2018 är att befintliga föräldrastödsprogram ska kartläggas och föräldrastödsprogrammet ABC 4 ska implementeras. Med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens yttrande samt kommunledningskontorets synpunkter avslås motionen. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Marita Skog Utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden 4 Alla Barn i Centrum. Främja barns utveckling genom att stärka relationen mellan föräldrar och barn.
2017-09 -19 Motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun Det finns många barn och ungdomar som mår dåligt och som inte får den hjälp och det stöd som de behöver. Det finns också många föräldrar och andra vuxna som inte har tillräckliga verktyg för att hjälpa och stödja sina barn och ungdomar på ett bra sätt. Forskningen visar att grundläggande behov i barnets relation till föräldrarna påverkar framtida relationer och psykisk hälsa. Det rör sig bland annat om att lyssna, ge beröm, sätta och upprätthålla rimliga gränser och att tolka signaler. Det är förmågor som kan övas upp, men är absolut inga enkla saker, och samhället behöver bli bättre på att sätta in insatser där de behövs 1. Triple P, med rötterna i Australien, beskrivs bäst som föräldravägledning i förskolans regi. Här utbildas och ackrediteras pedagoger för att i sin tur hjälpa familjer hitta rätt verktyg att hantera vardagens utmaningar. Många föräldrar börjar med att delta vid en föreläsning om positivt föräldraskap. För dem som vill gå längre erbjuds individuella samtal eller i föräldragrupper. Programmet har fem olika nivåer av stöd till föräldrar med barn i åldrarna 0 16 år. Insatsen utvecklades av den australiensiske psykologen Matt Sanders i slutet av 1970-talet. Programmet har prövats inom ramen för ett forskningsprojekt i Uppsala sedan 2008. Den huvudsakliga målgruppen är alla föräldrar med barn mellan noll och sexton år. Programmets övriga stödnivåer vänder sig till föräldrar som är oroliga för och upplever olika grader av problem med sina barns utveckling eller beteende. Metoden syftar till att stärka föräldrarnas kunskaper, färdigheter och självförtroende och att skapa en positiv relation mellan barn och föräldrar. Genom att förebygga och upptäcka svårigheter tidigt vill man minska risken för att barnen utvecklar allvarligare problem på längre sikt. Insatsen bygger huvudsakligen på social inlärningsteori och beteendeterapeutiska principer. Den utgår från forskning om risk- och skyddsfaktorer för barns utveckling. Triple P finns i fem olika nivåer som beror på föräldrarnas stödbehov. Kunskap om hur våra små egentligen mår har länge varit en bristvara samt vetenskapligt fastställda metoder att redan i förskoleåren förebygga psykisk ohälsa. I syfte att lyfta fältet erhöll Anna Sarkadis forskargrupp Child Health And Parenting, CHAP, trettio miljoner kronor för att genomföra studierna Fokus och Triple P. Fem år senare närmar sig båda projekten målgång och resultaten ser löftesrika ut. Uppsala kommun har under åren med Triple P konstaterat hälsoekonomiska vinster och har, liksom kring Fokus, planer på att ta verksamheten vidare när studien går i mål. Samtidigt sprider sig intresset kring framgångarna över landet och ett antal svenska kommuner har redan valt att bekosta Triple P-utbildning för den egna personalen. MP Eskilstuna menar att de stigande talen om barns och ungdomars ohälsa i Eskilstuna kommun förtjänar att tas på allvar. Det finns här en beprövad metod som gett goda resultat. Det finns därför anledning för Eskilstuna kommun, genom barn- och utbildningsförvaltningen, i ett första steg välja ut en grundskola där metoden Triple P implementeras under 2018. Därefter bör metoden införas i Eskilstuna kommuns samtliga kommunala grundskolor. 1 Anna Sarkadi, professor i socialmedicin vid Uppsala universitet. Miljöpartiet de gröna i Eskilstuna E-post: eskilstuna@mp.se
2017-09 -19 MP Eskilstuna föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - att Eskilstuna kommun i ett första steg inför metoden Triple P på en av de kommunala grundskolorna 2018 - att Eskilstuna kommun inför metoden Triple P i samtliga grundskolor i Eskilstuna kommun Magnus Arreflod (mp) Marielle Lahti (mp) Källor/material: http://www.socialstyrelsen.se/evidensbaseradpraktik/sokimetodguidenforsocialtarbete/triplep http://triplep.uppsala.se/ https://www.uu.se/nyheter/nyhet-visning/?id=1867&typ=artikel http://www.triplep.net/glo-en/home/ Miljöpartiet de gröna i Eskilstuna E-post: eskilstuna@mp.se
Barn- och utbildningsnämnden 2017-12-01 Barn- och utbildningsförvaltningen Kvalitetsenheten BUN/2017:473 Johan Lindeberg 016-710 15 15 1 (2) Barn- och utbildningsnämnden Yttrande över - Motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun Förslag till beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Magnus Arreflod (MP) samt Marielle Lahti (MP) har den 19 september 2017 lämnat in en motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun. Motionärerna yrkar på följande: Att Eskilstuna kommun i ett första steg inför metoden Triple P på en av de kommunala grundskolorna 2018. Att Eskilstuna kommun inför metoden Triple P i samtliga grundskolor i Eskilstuna kommun. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrande Att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar är ett prioriterat område inom ramen för Eskilstuna kommuns främjande och förebyggande elevhälsoinsatser. Detta sker idag på med en rad olika metoder inom ramen för varje skolenhets systematiska kvalitetsarbete för elevhälsan. Beroende på identifierade behov anpassas förebyggande, främjande och åtgärdande insatser lokalt och metoder identifieras, implementeras och utvärderas av respektive elevhälsoteam. Flera skolenheter är idag involverade i
Eskilstuna kommun 2017-12-01 2 (2) forskningsbaserade projekt som följer elevers psykiska hälsa över tid och där metoder för att arbeta hälsofrämjande ingår. Exempel på detta är KUPOL-studien via Karolinska Institutet och PHUK-studien via Mälardalens Högskola. Arbetet med att identifiera metoder för att arbeta förebyggande och främjande utifrån vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet pågår ständigt i dialog mellan skolenheternas elevhälsoteam och utvecklingsenheten på barn- och utbildningsförvaltningen. Skolorna och utvecklingsenheten är överens om vikten av att varje metod är lokalt initierad och anpassad utifrån skolans kontext och behov. Grundskolans ledning ser det inte som önskvärt att centralt besluta om vilka metoder enskilda skolenheter skall använda utan att dessa beslut skall tas på enhetsnivå utav ansvarig rektor. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Hans Ringström Skolchef för grundskolan Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-01-18 Sida 1(2) SOCN/2017:117 5 Yttrande över - Motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun Beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Deltar ej i beslut Annika Goblirsch (V) deltar ej i beslutet. Reservation Erica Hallenstam (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för bifall till motionen och lämnar en skriftlig reservation. Yttrande Att skolan medverkar till att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar bör ingå i skolans uppdrag. I vilken form och vilka metoder detta ska ske beslutas lämpligen av respektive skola utifrån sina förutsättningar. Inom socialförvaltningen finns möjlighet för föräldrar att få bistånd till stöd i sitt föräldraskap, men också att få stöd i form av olika serviceinsatser såsom familjecentraler, ledarskapsträning för tornårsföräldrar och team förebygg i samverkan men barn- och ungdomsförvaltningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Socialnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-01-18 Sida 2(2) Yrkanden Göran Gredfors (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag att avslå motionen. Erica Hallenstam (MP) yrkar bifall till motionen. Carina Åkesson (SD) yrkar bifall till motionen. Sven-Göran Sigurd (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: - Bifall till förvaltningens förslag att avslå motionen - Bifall till motionen Ordföranden föreslår en propositionsordning där förslagen ställs mot varandra. Nämnden godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Socialnämnden 2017-12-21 Socialförvaltningen Utveckling och innovation SOCN/2017:117 Ola Lindgren 1 (1) Socialnämnden Yttrande över - Motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun Förslag till beslut Yttrandet antas och skickas till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yttrande Att skolan medverkar till att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar bör ingå i skolans uppdrag. I vilken form och vilka metoder detta ska ske beslutas lämpligen av respektive skola utifrån sina förutsättningar. Inom socialförvaltningen finns möjlighet för föräldrar att få bistånd till stöd i sitt föräldraskap, men också att få stöd i form av olika serviceinsatser såsom familjecentraler, ledarskapsträning för tornårsföräldrar och team förebygg i samverkan men barn- och ungdomsförvaltningen. SOCIALFÖRVALTNINGEN Mehmed Hasanbegovic Förvaltningschef
Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2017-09-21 Sida 1(1) 236 Motion - Motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar - inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun - inlämnad av MP (KSKF/2017:521) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Magnus Arreflod (MP) samt Marielle Lahti (MP) har den 19 september 2017 lämnat in en motion om att förebygga psykisk ohälsa hos barn och ungdomar inför metoden Triple P i Eskilstuna kommun. Motionärerna yrkar på följande: Att Eskilstuna kommun i ett första steg inför metoden Triple P på en av de kommunala grundskolorna 2018. Att Eskilstuna kommun inför metoden Triple P i samtliga grundskolor i Eskilstuna kommun. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande