2013-05-22 1 (16) Plats och tid Sunnangården, samlingssalen, onsdag den 22 maj, kl. 9.00 12.30 Beslutande Ledamöter Jan-Åke Lindgren (S), ordförande Carina Nordqvist (S), vice ordförande Anna-Greta Söderlund (S) Eilert Isaksson (M) Lena Westling (C) Tjänstgörande ersättare Lars Jingåker (S) ersättare för Henry Johansson (KD) Monica Hansson (C) ersättare för Deisy Hellsén (C) Övriga närvarande Ersättare Siver Karlsson (S) Gunnar Mering (FP) Anita Wallin (MP) Tjänstemän Anette Forsblom Socialchef Christian Olars Kvalitetsutvecklare 65 Urban Sundström Verksamhetschef 67-69 Maria Larsson Medicinsk ansvarig sjuksköterska 69-70 Monica Liljemark Verksamhetschef 71 Johan Brodin Ekonom 61-62 Maria Hedström Sekreterare Övriga Justering Justerare Lena Westling Plats och tid Kommunkontoret onsdag den 30 maj 2013, kl. 8.00 Justerade paragrafer 60-74
2013-05-22 2 (16) Underskrifter Sekreterare Maria Hedström Ordförande Jan-Åke Lindgren Justerare Lena Westling Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 22 maj 2013. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på socialförvaltningen och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 30 maj och tas ned den 24 juni 2013. Under den tiden har du möjlighet att överklaga besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta socialnämndens sekreterare... Maria Hedström s sekreterare Tfn 0271-571 15 maria.hedstrom@ovanaker.se
2013-05-22 3 (16) Sn 60 Godkännande av dagordningen Beslut godkänner dagordningen med tillägg punkten Patientsäkerhetsberättelse Beslutsunderlag Kallelse 14 maj 2013
2013-05-22 4 (16) Sn 61 Dnr 2013. 022 040 Ekonomisk rapport Beslut mottar den ekonomiska rapporten. Bakgrund Utfallet till och med april är ca 73 miljoner kronor, vilket motsvarar 33,9 % av den totala budgeten på ca 215 miljoner kronor, riktpunkten är 33 %. Handlingar Budgetuppföljning för april 2013, ekonomiavdelningen
2013-05-22 5 (16) Sn 62 Dnr 2013.043 041 Tertialbokslut januari-april 2013 Beslut beslutar att godkänna tertialanalysen för januari-april 2013 och lämna över den till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Helårsprognos för socialförvaltningen är ett överskott på 3 500 tkr; Nämnd och stab +- 0 tkr. Individ och familjeomsorgen 300 t kr. Försörjningsstödet ligger kvar på en hög nivå, har minskat något jmf med föregående år, men prognos om -500 tkr. Lägre personalkostnader för ersättare för barnledigeter + 200 t kr. Omvårdnadsenheten + 1100 vakanshåller en chefstjänst, sommar vikarierna har lägre kostnad. Handikappomsorgen + 800 tkr främst för att den nya dagliga verksamheten och det nya boendet inte kommit igång fullt ut. Löneöversyn + 1 900 tkr. Ärendet Förvaltningschef tillsammans med verksamhetscheferna har tagit fram underlag för tertialredovisning januari till april och prognos för utfall helår. Beslutsunderlag Tertialanalys som innefattar verksamhetsbeskrivning, viktiga händelser, prognos, måluppfyllelse och framtid, samt måluppfyllelse med analys. Tjänsteskrivelse från Anette Forsblom, 2013-05-13 SKICKAS TILL För handläggning: Ks För kännedom:
2013-05-22 6 (16) Sn 63 Information från socialförvaltningen Förvaltningschef Anette Forsblom informerar: Att det är i dagsläget 4 personer som väntar på särskilt boende och det finns 4st lediga lägenheter. tackar för denna information
2013-05-22 7 (16) Sn 64 Dnr 2013. 023 041 Övergripande handlingsplan 2013 Anette Forsblom redogör för hur arbetet fortgår med den övergripande handlingsplan som finns; Nedläggningen av det särskilda boendet Lyckebo, det är idag tre personer som bor kvar på nedre plan. tackar för denna information
2013-05-22 8 (16) Sn 65 Dnr 2013.024 700 Uppföljning av kvalitetsplan 2013 information Ärende Metod- och kvalitetsutvecklare Christian Olars ger en redogörelse för det pågående kvalitetsarbetet inom förvaltningen utifrån innehållet i kvalitetsplanen 2013, d.v.s. vilka insatser som har genomförts och hur planeringen ser ut för resterande verksamhetsår samt vilka nya insatser som har tillkommit i kvalitetsplanen. Huvudsakligt fokus i redogörelsen lades på hur arbetet fortskrider med att riskanalysera våra olika verksamheter i enlighet med bestämmelserna i SOSFS 2011:9. Nämnden tog del av de formulär som används och fick en beskrivning av hur det konkreta arbetet bedrivs. Hittills har samtliga verksamheter reviderat de processbeskrivningar som upprättades 2012 och samtidigt kartlagt eventuella risker i verksamheterna. Nästa steg blir att utifrån framarbetad mall analysera dessa risker. Arbete pågår även med att ta fram mallar för upprättande av rutiner samt att arbeta fram ett utökat system för avvikelsehantering inom förvaltningen. Nämnden tog även del av det tilltänkta upplägget för 2013 års kvalitetsarbete. Detta arbete utgår under året ifrån socialförvaltningens ledstjärnor som togs fram av ledningsgruppen 2012 Utöver detta redogjordes även för de nya kvalitetsinsatser som tillförts i kvalitetsplanen. Det handlade om att innehållet i den handlingsplan för våldsutsatta kvinnor och barn som nämnden tidigare beslutat om har konkretiserats och förts in i kvalitetsplanen. Vidare har även uppdraget med att utforma och införa lokala värdighetsgarantier tillförts i kvalitetsplanen och slutligen även att den årliga internkontrollen utökats med ytterligare punkter som ledningsgruppen beslutat om. Det är ett omfattande och gediget arbete som utförs inom förvaltningen, med en tydlig struktur och klargjorda tidsramar vilket förenklar arbetet. Kvalitetsarbetet fortgår enligt innehållet i kvalitetsplan 2013 och det ser bra ut. tackar för denna information
2013-05-22 9 (16) Sn 67 Dnr 2013.021 733 Beredande av motion om daglig verksamhet s förslag till kommunfullmäktige beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen från Janne Wahlman (V). Motivering Motiveringen är att daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig enligt 9 10 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) är en biståndsbedömd verksamhet, och utveckling av denna sker enligt verksamhetsplanen Ovanåker 2020. Ärendet Janne Vahlman vänsterpartiet har lämnat in en motion där han föreslår att Ovanåkers kommun gör det möjligt vid de två arbetsplatserna för funktionsnedsatta som finns vid EIA och vid Alfta hälsocentral, att få tillgodogöra sig medel vid ett överskott Den dagliga verksamhet som Janne Vahlman hänvisar till är en biståndsbedömd insats daglig verksamhet som inte jämställs med ett lönearbete. Där utgår en habiliteringsersättning (politiskt beslut om nivån) per närvarodag. Socialförvaltningens arbete med verksamhetsutveckling och budget utgår ifrån individernas behov och de behov som verksamheterna har av att möta befintliga eller nya behov av sysselsättning. Socialförvaltningen har under flera år haft stora anpassningskrav, någon verksamhet kan ha ett överskott medan andra verksamheter har underskott vilket har balansertas inom hela socialförvaltningen. För att vi på ett effektivare sätt skall möta framtida krav och behov har personalen kartlagt alla verksamheter utifrån demografi, kända behov, omvärldsbevakning, personalförsörjning och ekonomi. Resultatet är underlaget till verksamhetsplan för socialförvaltningens verksamheter. Verksamhetsplanen revideras varje år och sträcker sig från 2010 till 2020. Verksamhetsplanen är ett underlag för hur förvaltningen har fördelat och fördelar budgetmedel. Beslutsunderlag Motion från Janne Wahlman (V), daterad 2013-02-10 Tjänsteskrivelse från Urban Sundström, daterad 2013-05-07 SKICKAS TILL För handläggning: Kf För kännedom:
2013-05-22 10 (16) Sn 68 Dnr 2013.045 732 Kvalitetssäkring av mat för äldre Beslut beslutar att ändra inriktning från att leverera varma matlådor till att leverera kylda matlådor till brukare inom hemtjänsten, för att hålla god kvalitet. Ärendet Utdrag ur vägledningen till förordningen 852/2004 om livsmedelshygien; Temperatur och förvaringstid är av avgörande betydelse både för livsmedels hållbarhet och säkerhet. Om ett livsmedel förvaras lång tid vid en temperatur som är gynnsam för tillväxt av mikroorganismer ökar risken för att en matförgiftning ska inträffa. Vilka temperaturer som medger tillväxt varierar mellan olika organismer, men ofta anges ett temperaturintervall på ca + 8 till + 60 C. Maten tillagas i Sunnangården kök och levereras ut till hemtjänstlokalerna i Alfta och Edsbyn av EGAB bevakning. Där hämtar hemtjänstpersonalen den varma maten och levererar i speciella värmeväskor ut till brukarna Vid mätning av temperaturhållning så varierade temperaturen från + 34 till + 60 vid leverans till brukaren, beroende på avstånden från hemtjänstlokalen till brukarnas bostad. Mätningen visar att vi inte kan leverera den varma maten till rätt temperatur. Under v 16 genomfördes en test av kylda matlådor, det var 14 personer representerade av brukare, politiker och från pensionärsföreningarna i Ovanåkers kommun, som fick prova olika maträtter, de bestämde själva vilka maträtter de ville ha under en vecka, det betygsatte maten dag för dag samt gjorde en helhetsbedömning av veckans mat. Resultatet visade både ris och ros men överlag positiva synpunkter. Som en kvalitetshöjning kan man med leverans av kylda matlådor erbjuda fler alternativa rätter. Idag erbjuds endast en rätt. Kylda matlådor gör det möjligt för brukaren att själv bestämma vilken tid denne vill äta samt att brukaren inte behöver passa en tid dagligen, då de kylda matlådorna levereras en dag i veckan. Beslutsunderlag Sammanställning av enkät kylda matlådor vecka 16 Tjänsteskrivelse från Urban Sundström, daterad 13-05-20 SKICKAS TILL För handläggning: Kf För kännedom:
2013-05-22 11 (16) Sn 69 Dnr 2013.048 700 Avvikelserapportering Ärende Verksamhetschef Urban Sundström och medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Larsson redovisar resultatet från sammanställningen från 2012 gällande avvikelserapporteringen inom fall, läkemedel, omvårdnadshändelse och brister i vårdkedjan. tackar för denna information
2013-05-22 12 (16) Sn 70 Dnr 2013.048 700 Patientsäkerhetsberättelse Ärende Medicinsk ansvarig sjuksköterska Maria Larsson redovisar 2012 års patientsäkerhetsberättelse i den framgår hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående år, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts (enligt patientsäkerhetslagen). I den ingår även kvalitetsindikatorer och nationella registreringar Senior Alert, Palliativa registret och BPSD registret. tackar för denna redogörelse
2013-05-22 13 (16) Sn 71 Dnr 2013.044 750 Förstärkt barnskydd/utbildningsinsattser s förslag till information till Ks. Med anledning av de bidrag på 80 000 kr socialnämnden fått för att stärka stödet och skyddet för barn och unga så har följande utbildningsinsatser gjorts: All Öppenvårds personal har gått en tre dagars utbildning i familjebehandling SHFB som står för Strukturerad hembaserad familjebehandling. Utbildningen kommer även att innehålla uppföljningsdagar löpande under året. Samt att samtliga socialsekreterare informerades om utbildningsinnehållet under en halvdag. Samtliga socialsekreterare inom arbetsgruppen för barn och unga har utbildats i de lagändringarna gällande stärkt stöd och skydd för barn och unga i socialtjänstlagen. Samtliga socialsekreterare har deltagit i föreläsning om anknytningsmönster. Samtliga socialsekreterare har deltagit i en två dagars kurs i barnsamtal. Sammanfattning av ärendet Enligt budget och verksamhetsplan 2013-2015 Ks 178 Har fått i uppdrag att vid kommunfullmäktige den 10 juni 2013 återrapportera hur socialnämnden stärker stöd och skydd för barn och unga i Ovanåkers kommun. Information till nämnden angående de utbildningsinsattser som förvaltningen deltagit i för att stärka stöd och skydd för barn o
2013-05-22 14 (16) Sn 72 Dnr 2013.006 700 Socialstyrelsen Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt 9 och rapportering enligt 28 F g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt enl. 16 kap. 6 f och 6g SoL - sekretess Beslut lämnar rapporter till socialstyrelsen, revisionen och kommunfullmäktige. Bakgrund har att var tredje månad rapportera ej verkställda, bifallsbeslut inom SoL/ LSS till socialstyrelsen, kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Socialstyrelsen har möjlighet att initiera beslut om sanktionsavgift hos Förvaltningsrätten om kommunen inte verkställer besluten inom skälig tid. Inget rapporteringstillfälle idag SKICKAS TILL För handläggning: Socialstyrelsen, revisionen, kommunfullmäktige För kännedom: Kaisa Nilsson
2013-05-22 15 (16) Sn 73 Delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Besluten skall redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Handlingar Delegeringsbeslut: Beslut om försörjningsstöd (sekretess) Beslut enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (sekretess) Tillsvidareanställningar Ledighetsansökningar
2013-05-22 16 (16) Sn 74 Meddelanden Handlingar A: Protokoll Samverkansträff, Socialtjänsten, daterad 2013-05-13 B: Protokoll Samverkansträff, Öppenvården, daterad 2013-05-16 C: Verksamhetsberättelse Familjerådgivningen 2012-2013 D: Sammanträdesprotokoll Kf 38, Ansvarsfrihet 2012