Individ- och omsorgsnämnden Kallelse/föredragningslista 1 (2) 2012-11-01 Individ- och omsorgsnämnden kallas till sammanträde tisdag den 13 november 2012, kl 18:00 Plats: Duvborummet Förhinder anmäls till: Tarja Laitinen Ordförande/sekreterare: Inger Lundberg/ Tarja Laitinen TEMA genomgång av årets medarbetar- och brukarenkäter Föredragningslista Dnr Sida 1. Sammanträdets öppnande 2. Fråga om kallelse till sammanträdet skett i behörig ordning 3. Upprop 3 4. Val av protokolljusterare och tid för justering omedelbar justering Anmälningsärenden 5. Anmälningsärenden - Detaljorganisation 4 - Muntlig rapport från verksamheten Anmälan av delegationsbeslut 6. Redovisning av delegationsbeslut - Verksamhetssystem oktober 2012 - Diarieförda delegationsbeslut 2012-10-04-2012-11-01 Behandling av beslutsärenden 7. Rapport av genomförda åtgärder i samband med förstärkt tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Sundbybergs stad enligt SoL och LSS 8. Yttrande över remiss Hemsjukvård 2015 - inriktning 9. Samverkansavtal om gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relation 10. Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 30 september 2012 ION- 0034/2011 ION- 0062/2012 ION- 0090/2012 ION- 0087/2012 Pärm 5 6-12 13-24 25-35 36 Frågor rörande ärenden lämnas till Tarja Laitinen senast 2 dagar före sammanträdet via e-post tarja.laitinen@sundbyberg.se eller per telefon 08-706 82 88 Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsnamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se 1
Individ- och omsorgsnämnden Kallelse/föredragningslista 2 (2) 2012-11-01 11. Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per den 30 september 2012 12. Förslag till sammanträdesdagar för individ- och omsorgsnämnden 2013 13. Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare - sekretess 14. Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare - sekretess ION- 0088/2012 ION- 0091/2012 37-38 39 Dukas Dukas 2
UPPROPS- OCH VOTERINGSLISTA Datum: NÄRVARANDE Tjänstgörande ersättare Ärendenr. Ärendenr. Runestad Ritva, 2:e v ordf. M Segeljakt Jenny, led. M Sandenskog Ulla, led. M Björnström Kristofer, led. M Lundberg Inger, Ordf. S Völker Per, led. S Hagos Hiwet, led. S Molander Olof, led. MP Larsson Ronnie, led. MP Jarl Sandberg Harriet, led. FP Laine Peter, led. V Manell Jens, led. KD Nilsson Bo, 1:e v. ordf. C Kjellin Barbro, ers. M Appelgren Olle, ers. M Shokouhi Alireza, ers. M Sandberg Pär Olof, ers. M Kaarela Oiva, ers. S Clausen Cecilia, ers. S Borelius Florence, ers. S Mattsson Christer, ers. S Sandén Karin, ers. MP Källström Magnus, ers. FP Kanani Sasan, ers. V Rohlin Per-Daniel, ers. KD Palovaara Carina, ers. C 3
Organisation individ- och omsorgsförvaltningen 2012 Stab Utvecklingsledare Controller/ekonom Nämndsekreterare/systemförvaltare Planerings- /utredningsledare Administrativa handläggare Samverkansledare Metodstödjare Projektledare Folkhälsoplanerare Förvaltningschef Marianne Saur Hedlund Gemensamma familjerättsnämnden för Solna och Sundbyberg Gemensamma verksamheter med andra kommuner Familjepoolen Jourhemspoolen FoU-Nordväst Socialjour Nordväst Stödcentrum för unga brottsoffer Relationsvåldscentrum Barncentrum Västerort Projekt Familjevåldsteam Nordväst Myndighetsutövning Verksamhetschefer Solveig Sandström Birgitta Zaar Kjell Sundin Utförarverksamhet Verksamhetschef Ann-Christin Ek MOA-teamet Myndighet Myndighet Myndighet ekonomiskt barn och vuxen och bistånd ungdom omsorg Vik. samordnare Haza Ahmad Ek. bistånd Dödsboärenden Boendefrågor Samordnare Leena Andersson Samordnare Michaela Håkansson Barngrupp Ungdomsgrupp Familjehem Kontaktperson/ familj Samordnare Bibbi Ranevad Missbruksgrupp Biståndsgrupp (socialpsykiatri och LSS) Omsorgs- Daglig Socialpsykiatri Personligt boende verksamhet stöd Enhetschef Ulla Sundh Enhetschef Torbjörn Ekevik 4 + 4 gruppbostäder Kontaktpersoner LSS Enhetschef Annika Holm 7 enheter för daglig verksamhet Arbetscoach Enhetschef Birger Friberg 2 gruppbostäder Boendestöd Träffverksamhet Kontaktperson SoL Enhetschef Marianne Nilsson Enhetschef h Ulrika Jansson Personlig assistans Ledsagning Avlösare Kontaktfamilj Individ- familj stöd och behandling Enhetschef Vakant Förebyggande Resursteamet Föräldrastöd Ungdomstjänst Förmedlingsmedel Vasagatan Stödteamet Boendefrågor 4
Förteckning delegationsbeslut Datum: 2012-10-04-2012-11-01 Dokumentkategor i Delegationsbeslut Beskrivning Diarienummer Delegat Avdelning Beslutsdatum Löneöversynsförhandling mellan individ- och omsorgsförvaltningen och Kommunal avseende 2012 års löneöversyn ION-0089/2012 Marianne Saur Hedlund Individ- och omsorgsförvaltningen 2012-10-08 Delegationsbeslut Boendestödjare ION-0002/2012 Birger Friberg Utförarverksamhet 2012-10-12 Delegationsbeslut Vårdare natt 2012-11-01-2013-03-31 ION-0006/2012 Ulla Sundh Utförarverksamhet 2012-10-22 Delegationsbeslut Löneöversynsförhandling mellan individ- och omsorgsförvaltningen och Lärarförbundet avseende 2012 års löneöversyn ION-0092/2012 Ulrika Jansson Myndighet Vuxen och omsorg 2012-10-22 Delegationsbeslut Ekonomibiträde 20120-11-01-2013-01-31 ION-0006/2012 Birger Friberg Utförarverksamhet 2012-10-24 5
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-30 1 (6) Dnr ION-0034/2011 Individ- och omsorgsnämnden Rapport av genomförda åtgärder i samband med förstärkt tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Sundbybergs stad enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Beslutsunderlag Individ- och omsorgsnämndens beslut den 25 april 2012, 36 Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 30 oktober 2012 Sammanfattning På individ- och omsorgsnämndens sammanträde i april beslutade nämnden att godkänna förvaltningens svar till Socialstyrelsen rörande förstärkt tillsyn inom psykiatrin. I beslutet bestämdes om en senare uppföljning och rapport till nämnden av förvaltningens åtgärder utifrån svaret. Förslag till beslut 1. Förvaltningens rapportering godkänns. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 6
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-23 2 (6) Dnr ION-0034/2011 Redovisning av vidtagna åtgärder utifrån Socialstyrelsens tillsyn och rapport den 20 december 2011, dnr. 9.1-9051/2011 Nedan redovisas de punkter som Socialstyrelsen påpekade som förbättringsområden, samt förvaltningens svar till Socialstyrelsen samt vilka åtgärder förvaltningen har vidtagit i praktiken. Redovisa en plan för hur nämnden efter årsskiftet avser att utarbeta och fastställa rutiner för fel och brister samt hur rutinerna ska implementeras - Under året kommer förvaltningen att arbeta fram och sammanställa ett övergripande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet, detta utifrån socialstyrelsens nya föreskrift SOSFS 2011:9 som trädde ikraft från och med den 1 januari 2012. Detta innebär att redan idag befintliga rutiner ska sammanställas, rutiner som inte finns nedtecknade ska skrivas ned och systematiseras. Detta arbete ska ske med hjälp av den handbok som Socialstyrelsen ska komma med i frågan under våren. Rutinerna kommer sedan att implementeras genom ansvarig chef via arbetsplatsträffar. Åtgärder under 2012 Inom individ- och omsorgsförvaltningen pågår ett kvalitetsarbete för att säkerställa att verksamheten minst lever upp till lagar, andra föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter. För närvarande håller en plan att tas fram för hur systematiseringen och dokumentationen av det kvalitetsarbete som redan bedrivs ska ske samt eventuella förbättringsåtgärder. Parallellt involveras alla medarbete i ett utvecklingsarbete för att öka delaktigheten både i syfte att inhämta synpunkter och kunskap ifrån och för att förankra arbetet. Ledningssystemet kommer att omfatta alla delar i verksamheten och kommer att tydliggöra processen, struktur och rutiner. Som stöd i arbetet kommer Socialstyrelsens handbok Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Handbok för tillämpningen av föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete att användas. Åtgärder för att handläggning och dokumentation ska ske enligt gällande regelverk och vara rättssäker för den enskilde - En tydlig skriftlig rutin för handläggning och dokumentation har upprättats. - Att upprätta individuella planer enligt 2 kap. 7 för samordning av insatser ingår som ett led i de rutiner som upprättats för att säkerställa den enskildes rättssäkerhet. Åtgärder under 2012 Skriftlig rutin enligt bil. 1 genomgången på verksamhetsutvecklingsmöten med handläggare under våren 2012. Uppföljning av samordnare under hösten. Nya riktlinjer täcker in dessa saker. Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 7
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-23 3 (6) Dnr ION-0034/2011 Att beslut enligt LSS inte kan verkställas i en verksamhet enligt SoL Att enskilda som inte har en fullvärdig boendestandard informeras om möjlighet att begära en fullvärdig bostad enligt LSS - För personer boende inom stödboende psykisk funktionsnedsättning, som efter inflytt, eller i samband med inflytt fått beslut om boende 9 9 LSS, kommer de aktuella personerna samt deras legala företrädare, att informeras om möjligheten att ansöka om flytt till bostad med särskild service 9 9 LSS. I de fall den enskilde önskar bo kvar, kommer beslutet att ändras till särskilt boende enligt SoL. Åtgärder under 2012 Samtliga brukare och deras företrädare inom stödboende enligt ovan, har kontaktats och erbjudits möjlighet att flytta till bostad med särskild service 9 9 LSS. Då de önskat bo kvar har besluten istället ändrats till SoL-beslut. Upprätta rutiner om Lex Sarah enligt SOSSFS 2011:5 samt säkerställa att personal känner till rapporteringsskyldigheten - Rutiner gällande Lex Sarah finns sedan många år. All personal har information om denna samt i introduktion av nya medarbetare ingår även detta. Som en ytterligare åtgärd kommer MAS på personalmöte gå igenom bestämmelserna med samtlig personal. Dessutom kommer fyra medarbetare få en fördjupningsutbildning i Lex Sarah i mars 2012. Under våren kommer samtliga medarbetare få skriva under en blankett där det framgår att de har fått information om Lex Sarah och känner till bestämmelsernas innebörd. Åtgärder under 2012 Förutom de fyra som har gått en fördjupningsutbildning har ytterligare fyra medarbetare fått gå en utbildning om Lex Sarah. Gemensam utbildning för all personal av MAS har fått skjutas upp då rekrytering av ny MAS pågår under hösten. Genomgång av Lex Sarah har tagits upp på APT under våren 2012. Att den bemanning finns med den kompetens som krävs för att utföra socialtjänstens uppdrag och uppgifter - I dagsläget, april 2012 finns inga icke verkställda beslut. Ytterligare en heltidsbefattning inrättades under hösten 2011 för att möta de kraftiga volymökningar som förekommit under året. All personal har en grundutbildning i psykiatri och har deltagit i ett kompetensutvecklingsprojekt gällande neuropsykiatri under en tvåårsperiod. All personal har tillgång till kontinuerlig hanledning samt deltar för närvarande i en utbildningssatsning gällande MI. Medarbetarna har även möjlighet att gå enstaka utbildningsdagar i psykiatri, neuropsykiatri och LSS. Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 8
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-23 4 (6) Dnr ION-0034/2011 Åtgärder under 2012 Under hösten 2012 har dessutom medarbetarna fått möjlighet att delta i CARPES utbildningsutbud. I oktober 2012 finns inga icke verkställda beslut. Att handläggning och dokumentation samt dokumentation i samband med genomförande av insatser sker enligt gällande regelverk och är rättsäkert för den enskilde - All personal kommer att få utbildning gällande dokumentation. Genomförandeplanernas uppdateringar ska tydliggöras samt uppföljningsdatum ska anges även om inga förändringar är aktuella. En gång per år ska även sammanfattande journalanteckningar göras. Ett nytt verksamhetssystem kommer att införas under hösten och i samband med det kommer även utbildningsinsatser att ges. Som en omedelbar åtgärd har vi på arbetsplatsträffar under januari gått igenom hur dokumentation ska ske på ett etiskt och korrekt sätt. Åtgärder under 2012 Under november kommer dessutom all personal att ha planeringsdag där de uppdaterade genomförandeplanerna går igenom. Under november/ december startar också Treserva utbildning för samtlig personal. Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 9
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-23 5 (6) Dnr ION-0034/2011 Bilaga 1 RUTIN FÖR HANDLÄGGNING OCH DOKUMENTATION I utredningen ska det framgå: Datum när ansökan initierades Vem som initierade ansökan Vad ansökan avser, om den är muntlig eller skriftlig (LSS alltid skriftlig) Den enskildes egna synpunkter ska alltid framgå Hälsotillstånd, funktionsnedsättning, eventuella hjälpmedel Hur informationen om hälsotillståndet har inhämtats Social situation (boendesituation, socialt nätverk, livsstil, intressen) Finns behov som tillgodoses på annat sätt? Den enskildes egna förmågor Aktuell situation ska belysa orsaken till ansökan Behovsbedömning (motivera bedömningen utifrån ansökan/utredning och behov) Målsättning (ange målet med insatserna) Beslut (vilka insatser som beviljas, för hur lång tid, lagrum som stödjer beslutet, eventuella delavslag och avslag ska vara motiverade). Hur kommunicering har skett Utredningen ska alltid skrivas så att den enskilde kan läsa och förstå den, och på ett sådant sätt att den aldrig kan upplevas som kränkande för den enskilde. Original på utredning/beslut sänds hem till den enskilde. Avslag skickas med rekommenderad post. Beställning Sänds via interna verksamhetssystemet. Utföraren kvitterar att de mottagit beställningen. Genomförandeplan Utföraren ska tillsammans med den enskilde upprätta en genomförandeplan. Planen ska beskriva hur och när insatserna ska utföras, utifrån den enskildes önskemål och med dennes underskrift. Genomförandeplanen ska sändas till myndigheten senast 2 veckor, förenklad i förekommande fall och med tätare uppföljning, efter beställningen inkom. Genomförandeplanen förvaras i akten. Genomförandeplanen är ett viktigt instrument för handläggaren vid uppföljning av insatser. Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 10
Individ- och omsorgsförvaltningen Kjell Sundin 2012-10-23 6 (6) Dnr ION-0034/2011 Dokumentation Beslutet att inleda en utredning bör antecknas i personakten. Likaså ska datum för ansökan anges. Det ska framgå vilka som varit delaktiga i samband med uppföljning eller ändring av beslut. Det ska tydligt gå att följa ett ärendes händelser; vårdplanering, telefonsamtal, hembesök, fakta uppgifter etc. Den enskildes synpunkter ska alltid framgå. Medicinlistor hör inte hemma i personakt SoL. Individuell plan Individuell plan enligt 2 kap. 7 SoL bör upprättas för samordning av insatser enligt SoL och HSL. Individuell plan enligt 10 LSS ska erbjudas den enskilde i samband med att insats beviljas. Doknr: ION-0034/2011-8 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 11
12
Individ- och omsorgsförvaltningen Kersti Huddén, Ann-Christin Ek 2012-10-25 1 (4) Dnr ION-0062/2012 Individ- och omsorgsnämnden Yttrande över remiss Hemsjukvård 2015 - inriktning Beslutsunderlag Remiss från KSL Hemsjukvård 2015 inriktning, den 15 juni 2012 Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 25 oktober 2012 Sammanfattning I Stockholms län har ett gemensamt projekt mellan landstinget och Kommunförbundet Stockholms län inletts på uppdrag av Hälso- och sjukvårdsnämndens presidium och Sociala välfärdsberedningen gällande kommunalisering av hemsjukvård Hemsjukvård 2015. Projektet har under hösten 2012 presenterat ett inriktningsförslag på innehåll och omfattning för den framtida hemsjukvården i länet. Det är detta inriktningsförslag som nu sänds på remiss till landets kommuner och landstinget. Därefter kan nivå på skatteväxling fastställas och definitivt beslut angående hemsjukvård fattas av landstinget och länets 26 kommuner under hösten 2013. Bedömningen är att en kommunalisering/förändring av hemsjukvården tidigast kan genomföras från och med 2015. Förvaltningen är positiv till en kommunalisering av hemsjukvården i enlighet med inriktningsförslaget. I enlighet med den presenterade definitionen anser förvaltningen att enstaka hembesök även fortsättningsvis ska vara landstingets ansvar. Förvaltningen anser också att medel för samverkan, utbildning samt kommunens ökade kostnader för rekrytering bör beaktas i skatteväxlingen. I skatteväxlingen bör även centrala overheadkostnader hos landstinget utredas och ingå. I förvaltningens skrivelse redovisas också ett antal frågor, förutom ekonomi och skatteväxlingsnivå, som behöver utredas vidare innan definitivt beslut kan fattas 2013. Ärendet har beretts i samverkan med nordvästkommunerna i Stockholms län och Stockholms stad. Förslag till beslut 1. Godkänna förvaltningens skrivelse som svar på KSL:s remiss och översända till kommunstyrelsen, men tillägga vikten av att frågorna i enhetlighet med förvaltningens skrivelse utreds och säkerställs innan beslut 2013. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0062/2012-2 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 13
Individ- och omsorgsförvaltningen Kersti Huddén, Ann-Christin Ek 2012-06-20 2 (4) Dnr ION-0062/2012 Bakgrund Målen för hemsjukvård 2015 är: En god, trygg och säker vård En kommunalisering av hemsjukvården innebär att det blir bättre för den enskilde genom en ökad helhetssyn, samordning av vård och omsorg och därmed en ökad patientsäkerhet. Effektiv användning av samhällets resurser Huvudmännen ska tillse att utförarna samverkar och organiserar vården och omsorgen så att den utgår från den enskildes behov och att resurserna används effektivt. I samband med en huvudmannaskapsförändring kommer även Stockholms läns särskilda överenskommelse gällande hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet till personer som tillhör personkretsen för Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) att förändras. Det innebär att kommunerna själva får organisera och ansvara för hälso- och sjukvårdsinsatserna (exklusive läkarinsatser) som även inkluderar rehabilitering. En förändrad ansvarsfördelning av hemsjukvården kommer att innebära fortsatt behov av nära samverkan mellan landstinget och länets kommuner, inte minst mot bakgrund av att säkerställa vården och omsorgen av de mest sjuka äldre och till personer med funktionsnedsättningar. I bilaga (Remiss/förfrågan 2012-06-15) redovisas ett förslag till Definition av hemsjukvård. Här beskrivs att vissa frågor utreds i särskild ordning. Beslutsordning KSL:s styrelse beslutade den 15 juni att efterhöra kommunernas synpunkter på inriktning och omfattning för Hemsjukvård 2015 enligt bifogade remiss, samt att presentera ett ekonomiskt underlag för kommunerna under augusti 2012. Presidiegruppen (KSL och HSN) beslutade den 8 juni att godkänna förslaget till inriktning och omfattning av hemsjukvård 2015. Beslutsordningen är att landstinget och kommunerna lämnar synpunkter på förslaget gällande inriktning och omfattning senast den 31 december 2012. KSL sammanställer synpunkterna från kommunerna och därefter redovisas kommunernas och landstingets synpunkter till presidiegruppen. Under förutsättning att kommuner och landsting kan enas om omfattning och inriktning för Hemsjukvård 2015, kommer under våren 2013 ett slutligt förslag inklusive avtal, skatteväxlingsnivå, definitioner med mera att presenteras för slutligt ställningstagande av landstinget och länets 26 kommuner senast den 31 december 2013. Doknr: ION-0062/2012-2 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 14
Individ- och omsorgsförvaltningen Kersti Huddén, Ann-Christin Ek 2012-06-20 3 (4) Dnr ION-0062/2012 Förvaltningen är positiv till en kommunalisering av hemsjukvården i enlighet med inriktningsförslaget. I enlighet med den presenterade definitionen anser förvaltningen att enstaka hembesök även fortsättningsvis ska vara landstingets ansvar. Förvaltningen anser också att medel för samverkan, utbildning samt kommunens ökade kostnader för rekrytering bör beaktas i skatteväxlingen. I skatteväxlingen bör även centrala overheadkostnader hos landstinget utredas och ingå. Förvaltningen anser att rehabilitering bör ingå i det kommunala uppdraget för att säkerställa att målen för hemsjukvård 2015 ska uppfyllas. Viktiga frågor att utreda vidare Gemensamma frågor för landsting och kommun som behöver utredas och säkerställas innan definitivt beslut 2013. En tydlig och gemensam beskrivning över de båda huvudmännens ansvar och uppdrag. Beskrivningen ska definiera omfattningen av den specialiserade hemsjukvården i landstinget samt innehållet i den kommunala hemsjukvården. Tillgången till viktig hälso- och sjukvårdsinformation om den enskilde måste säkerställas och utredas i särskild ordning Utifrån ett brukar/patientperspektiv fortsatt gemensam utredning angående frågan om hantering av hjälpmedel ska ingå i kommunernas hemsjukvårdsuppdrag. I förslaget till viljeinriktning talas om all hälso- och sjukvård som ges i individens bostad, eller motsvarande till personer 18 år och äldre och som är sammanhängande över tiden. Vad som menas med sammanhängande över tid måste klargöras. Informationsöverföring mellan hemsjukvård, primärvård, geritrik och slutenvård måste säkerställas. Speciellt viktigt är att information mellan landstingets läkare och legitimerad personal inom kommunerna säkerställs. Tillgång till läkare för den kommunala hemsjukvården bör fastställas i avtal. Utifrån ett brukarperspektiv är det viktigt att se över samverkansformer för ett strukturerat och formaliserat samarbete. Hur påverkas kommunens kostnader för LSS boenden? Kommunen har redan idag juridiskt ansvar för hemsjukvården i LSS boenden men landstinget utför detta kostnadsfritt sedan 1994 i och med principöverenskommelsen. Vilka konsekvenser kommer upphörandet av principöverenskommelsen att få? Frågor för kommunen att beakta Ansvaret för kommunal medicinskt ansvarig sjuksköterska måste ses över och preciseras inför övertagande av hemsjukvården. LOV och kundval inom hemtjänsten inför ett övertagande måste befintliga avtal skrivas om och nya förfrågningsunderlag (inkluderande hemsjukvård) tas fram. Doknr: ION-0062/2012-2 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 15
Individ- och omsorgsförvaltningen Kersti Huddén, Ann-Christin Ek 2012-06-20 4 (4) Dnr ION-0062/2012 Organisation av hemsjukvård precisera funktion och organisation för vilka som har mandat att i samband med gemensam vårdplanering besluta om brukare har rätt till hemsjukvård. Se över organisation av legitimerad personal inom hemsjukvården och tidigt i planeringsprocessen beakta eventuella svårigheter med rekrytering. En fråga att utreda är också om hemsjukvården i LSS boenden ska organiseras tillsammans med övrig hemsjukvård i kommunens boenden och i ordinärt boende. Doknr: ION-0062/2012-2 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 16
17
18
19
20
21
22
23
24
Individ- och omsorgsförvaltningen Kersti Huddén 2012-10-23 1 (1) Dnr ION-0090/2012 Individ- och omsorgsnämnden Samverkansavtal om gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relationer Beslutsunderlag Utredning av Familjevåldsteam nordväst den 7 september 2012 Förslag på Samverkansavtal om gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relationer med separat kostnadsbilaga Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 23 oktober 2012 Sammanfattning Socialcheferna i sju av nordvästkommunerna - Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Upplands-Bro och Upplands Väsby gav i juni 2012 i uppdrag åt Upplands Väsby kommun och Sundbybergs stad att utreda framtiden för Familjevåldsteam nordväst( FVT )utifrån verksamhetens innehåll, huvudmannaskap och styrning. I FVT har två behandlare sedan 2008 i projektform arbetat med behandling av våldsutövare utifrån en norsk behandlingsmetod kallad Alternativ til Vold (ATV). FVT:s huvudfokus har varit behandling av personer som utövat våld i nära relationer. Inom ramen för uppdraget har FVT även samordnat en boendekedja för våldsutsatta. Det har under åren visat sig att det finns ett stort behov av dessa insatser. Utredningen resulterade i en bedömning som konkretiserades i ett förslag som de sju samverkande kommunerna nu är överens om att genomföra. Förslaget innebär att ansvaret för FVT övergår till Sundbybergs stad där det organisatoriskt samordnas med Stödteamet som sedan ett antal år arbetar med stöd och behandling till personer som utsatts för våld i nära relationer. Idén är att på sikt utreda möjligheterna att utveckla ett team som arbetar systemiskt med såväl de som utsatts för våld, barn som bevittnat våld samt de som utövar våld. Samordningen av den gemensamma boendekedjan föreslås även ligga i denna verksamhet. Förslag till beslut 1. Godkänna framtaget samverkansavtal om gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relationer. 2. Godkänna bilagd kostnadsfördelning mellan kommunerna. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0090/2012-1 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 25
INDIVID- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN den 7 september 2012 Anna Åström Brewitz Carina Gyllner Bergmark Utredning av Familjevåldsteam nordväst Bakgrund Socialcheferna i nordväst har gett Upplands Väsby kommun och Sundbybergs stad i uppdrag att se över Familjevåldsteam i Nordväst, FVT, utifrån verksamheten innehåll, huvudmannaskap samt styrning av verksamheten. Familjvåldsteamets historik Familjevåldsteamet (FVT) startade sin verksamhet hösten 2008 och har sedan dess bedrivits i projektform. Verksamheten ägs gemensamt av nordvästkommunerna Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Upplands-Bro och Upplands Väsby. FVT startade som ett komplement till kommunernas verksamheter då ingen av ägarkommunerna kunde erbjuda behandling till våldsutövare. Upplands Väsby är verksamhetens huvudman medan lokalerna är förlagda till centrala Sollentuna. Finansieringen har i huvudsak skett med utvecklingsmedel från länsstyrelsen i Stockholms län inom ramen för regeringens satsning på området våld i nära relationer. En eventuell permanentning av verksamheten kommer att beslutas av respektive kommun hösten 2012. FVT:s huvudfokus har varit behandling av personer som utövat våld i nära relationer. Inom ramen för uppdraget har FVT även samordnat en boendekedja för våldsutsatta, arbetat med en kommunövergripande handlingsplan samt genomfört en basutbildning om våld i nära relationer för medarbetare i kommunerna. Dessutom har FVT varit rådgivande gentemot kommunerna i enskilda ärenden samt i generella frågor som rör våld i nära relationer. Vid årsskiftet 2012 övergick delar av ovanstående uppdrag, boendekedjan och utvecklingen av handlingsplan, till kommunerna i och med att projektledaren avslutade sin tjänst. Från och med 2012 bemannas FVT av 2,0 behandlare som har till uppgift att ge behandling till personer om utövat våld mot närstående. Behandlingen ges både som biståndsbedömd insats men även på förfrågan från enskilda. Målgrupp Målgruppen är män och kvinnor över 16 år som utövat våld mot partner, före detta partner, barn, syskon, föräldrar eller andra närstående. Metod FVT arbetar utifrån en våldsbehandlingsmetod 1 som har tagits fram av stiftelsen Alternativ til Vold (ATV) i Norge 2. Vid val av metod bedömdes ATV som mest lämplig utifrån att behandling utarbetats i norden, är beprövad (start 1987) och 1 Modellen är inte manualbaserad men följer en tydlig struktur där våldet står i fokus hela behandlingsprocessen. Teman som ansvar, sammanhang, föräldrarollen, konsekvenser och alternativ tas upp. Behandlingen omfattar cirka tolv behandlingstillfällen. 2 Grundare är Per Isdal, psykolog och psykoterapeut som har 20 års erfarenhet av behandlingsarbete av våldsutövare. 2011fick Per Isdal den store psykologprisen av norsk psykologforening för arbetet. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON 08-706 80 00 TELEFAX 08-733 38 36 ORG.NUMMER 212000-0175 www.sundbyberg.se 26
utgår ifrån ett systemiskt perspektiv där alla målgrupper (barn, våldsutsatta och våldsutövare) får stöd. För närvarande pågår även en effektstudie av AVT:s våldsbehandling i Norge. Volymer Under perioden 2009-2011 har totalt 89 våldsutövare (75 män och 14 kvinnor) fått behandling av FVT. De allra flesta (91 procent) har haft barn under 18 år och ungefär hälften (49 procent) är födda i Sverige. Det är relativt få som getts behandling av FVT vilket bland annat kan förklaras av att verksamheten varit ny och det tagit en viss tid att bygga upp den samtidigt som det krävts ett arbete att göra verksamheten känd i ägarkommunerna. Ytterligare en förklaring är att en behandlartjänst varit vakant under vissa perioder 3. I skrivande stund är en av behandlartjänsterna tillsatt och rekrytering pågår till den andra. Under första halvåret 2012 har 30 personer påbörjat en insats och av dessa är 14 personer fortfarande i behandling. Två står i kö för behandling. FVT har det senaste halvåret sett en ökning av antalet personer som efterfrågar behandling. Det är svårt att sätta en exakt siffra på antalet klienter i behandling vid en given tidpunkt. Ett rimligt antagande är att en behandlare kan ha mellan 12-20 pågående behandlingar. FVT bör därför ha möjlighet att bistå runt 100 personer per år i våldsbehandling förutsatt att 2,0 behandlare arbetar med behandling på heltid. En viktig förutsättning för att uppnå dessa volymer är att de som möter våldsutövarna i kommunerna kan motivera dem till behandlig och att det finns ett flöde av klienter från kommunerna till FVT. Boendekedjan FVT har haft ansvar ansvaret för att etablera och samordna en boendekedja för våldsutsatta, vilket inneburit att en lägenhet per kommun tagits fram och öronmärkts för målgruppen. Från årsskiftet 2011/12 ingår boendekedjan inte längre i FVT:s uppdrag. Socialcheferna beslutade om en tillfällig lösning där Sundbybergs stad från och med september 2012 övertar ansvaret för boendekedjan. Det verkar dock rimligt att samordningen av boendekedjan ligger i en verksamhet som arbetar med våld i nära relationer och som är gemensam för de sex nordvästkommunerna, varför det kan finnas skäl att återföra ansvaret till FVT. Huvudmannaskap Alternativt huvudmannaskap i nordväst Upplands Väsby kommun har sedan start varit huvudman för FVT även om lokalerna förlagts till Sollentuna. Frågan om en ny huvudman har väckts utifrån att FVT är en liten och sårbar verksamhet. FVT består sedan årsskiftet av 2,0 behandlare och har lokaler som är separata från andra verksamheter. Det gör FVT sårbart ur både verksamhets- och arbetsmiljöperspektiv. De aspekter som utredarna har vägt in när det gäller huvudmannaskapet är: 3 Under 2009 var det endast en behandlar i tjänst. Under 2010 arbetade två behandlare men under perioden 2011 2012 har en behandlartjänst periodvis varit vakant. 2 27
Geografiskt läge Erfarenhet av att samordna gemensamma verksamheter i nordväst Möjligheten för FVT att ingå i verksamheter som berör FVT:s verksamhetsområde. Sårbarhet (verksamhets- och arbetsmiljömässigt) FVT:s läge i Sollentuna bedöms vara ett av de bättre i nordväst utifrån tillgänglighetsperspektivet för kommuninvånarna. Andra alternativa placeringar av FVT är Solna eller Sundbyberg, då även dessa områden är relativt lättillgängliga för ett stort antal kommuninvånare i nordväst. Kommunerna Sigtuna och Sollentuna är de två kommuner som har störst erfarenhet av att samordna kommungemensamma verksamheter i nordväst. Båda kommunerna bedriver flera av de gemensamma verksamheterna. Sollentuna har arbetsgivaransvaret för Familjepoolen, Jourhemspoolen samt FoU-Nordväst medan Sigtuna ansvarar för Barnhus Norrort, Socialjouren och Stödcentrum för unga brottsoffer. Med utgångspunkt från verksamheternas innehåll bedöms de verksamheter som Sigtuna ansvarar för, vara dem som till sin karaktär mest liknar FVT. Sigtuna skulle därför kunna vara ett alternativ till Upplands Väsby förutsatt att lokalerna alltjämt är centralt belägna ur ett nordväst perspektiv. Kontakt har därför tagits med Sigtuna för att undersöka möjligheterna för FVT att organisatorisk föras samman med övriga gemensamma verksamheter i Sigtuna. Sigtuna menar dock att det finns svårigheter att ha så pass många verksamheter med olika inriktning och olika behov under samma chef. Ett annat alternativ för huvudmannaskapet är att FVT införlivas i en befintlig verksamhet som arbetar med våld i nära relationer. Sårbarheten skulle minska samtidigt som det skulle finnas andra vinster med en sådan lösning. I de sex nordvästkommunerna finns endast en verksamhet som enbart arbetar med våld i nära relationer, Stödteamet i Sundbyberg. I Stödteamet finns två behandlare anställda (2,0 tjänster) som har till uppgift att ge stöd och behandling till våldsutsatta kvinnor. Redan idag för Solna diskussioner med Sundbyberg om möjligheten att köpa tjänster av Stödteamet. Solna och Sollentuna har valt att upphandla sina behandlingsinsatser, vilket betyder att det inte finns någon verksamhet i dessa kommuner som FVT skulle kunna integreras i. Annan leverantör En del i utredningsuppdraget var att undersöka möjligheten att köpa våldsbehandling av en annan leverantör där Alternativ till våld, ATV, i Täby ansågs som lämplig. Kontakt har därför tagits med ATV för att undersöka förutsättningarna att köpa våldsbehandling för de aktuella nordvästkommunernas räkning. ATV har dock varit tydliga med att det inte är möjligt att enbart köpa våldsbehandling utan de tillhandahåller ett helhetskoncept där behandling till våldsutövare är en del i helheten. Mot den bakgrunden är ATV i dagsläget inte ett alternativ till FVT. Är nordvästkommunerna intresserade av att på sikt ingå i ATV 3 28
finns det möjlighet att fortsätta diskussionerna med ATV i Täby samt med ATV i Norge, som är licensgivare till behandlingsmodellen. Bemanning Utgångspunkten i utredningsuppdraget är att FVT ska vara bemannad med 2,0 behandlare och att dessa ska ha till huvuduppgift att ge stöd och behandling till våldsutövare. Om FVT även ska ansvara för boendekedjan och den ekonomiska ramen är oförändrad finns risk för att färre personer kan få behandling. Uppskattningsvis tar arbetet med boendekedjan ungefär 0,15 av en tjänst. Resurser för arbetsledningen och utveckling av FVT måste även vägas in och uppskattas till cirka 0,25 tjänst, vilket kommer att ta ytterligare resurser i anspråk. Samverkan mellan kommunerna FVT har haft en referensgrupp som träffats regelbundet, men det har funnits oklarheter kring referensgruppens uppdrag. Utredarna har därför funderat kring andra lösningar för samverkan kring FVT. En möjlighet är att samverkan sker genom kvinnofridssamordnarna i de sex kommunerna. De är väl insatta i frågorna, följer utvecklingen inom området och bör ha goda förutsättningar att föra informationen mellan kommunerna och FVT. Samverkan på chefsnivå bör ske inom chefsnätverken i nordväst, där kommande chef för våldsbehandlingen antas ingå medan socialchefsgruppen bör vara styrgrupp på samma sätt som de är för övriga gemensamma verksamheter. Bedömning Idag erbjuder ingen av nordvästkommuner behandling till våldsutövare varför FVT:s verksamhet är ett viktigt komplement till kommunernas ordinarie verksamheter. Den metod FVT valt att använda är en metod som utifrån aktuellt kunskapsläge måste bedömas lämplig och i avvaktan fortsatta studier finns inget skäl att ifrågasätta metodvalet. När det gäller huvudmannaskapet för FVT är två frågor viktiga oavsett vilken kommun som ska vara huvudman, det måste finnas en tydlig arbetsledning och lämpliga lokaler. Verksamhetsmässigt finns det fördelar med att låta FVT föras samman med Stödteamet i Sundbyberg eftersom båda verksamheterna arbetar inom området våld i nära relationer och båda personalgrupperna är utbildade i ATV. I och med att personalen (fyra istället för två) kan ge behandling till både våldsutsatta och våldsutövare, kan en sammanslagning ge en mer flexibel och mindre sårbar verksamhet. Dessutom ökar möjligheterna till erfarenhetsutbyte och kompetensutveckling, vilket är en fördel för både Stödteamet och FVT. Samordningen av den gemensamma boendekedjan bör även kunna ligga i denna verksamhet. Då det inte är budgeterat för varken boendekedjan eller arbetsledningen, behöver andra poster justeras. Det kan ske genom att till exempel lokalkostnaderna minskar eller genom en minskning på behandlartjänsterna. För att vidareutveckla verksamheten är det även viktigt att ha en långsiktig plan för FVT, där en eventuell integrering med ATV i Täby kan vara ett alternativ. 4 29
Utredarna menar att det finns vinster med att FVT integreras med Stödteamet i Sundbyberg och förordar en sådan lösning. Frågan behöver dock utredas närmare och bör ha fokus på ett tydligt fungerande ledarskap, lämpliga lokaler samt när i tiden en sådan förändring kan ske. 5 30
Bilaga Sammanställning av insatser i nordvästkommunerna inom området våld i nära relationer I nordvästkommunerna finns ett antal varierande verksamheter som på olika sätt arbetar med stöd och behandling till våldsutsatta. FVT ska vara ett komplement till dessa verksamheter. En sammanställning i samband med detta utredningsuppdrag av vilka verksamheter som finns inom de sex aktuella nordvästkommunerna visar följande: Relationsvåldscentrum (RVC) - Samverkan mellan Västerortspolisen, stadsdelar och kommuner samt åklagaren i västerort. Stödteamet i Sundbyberg vänder sig till våldsutsatta kvinnor. Barnahuset i Norrort Järfälla, Sollentuna, Upplands-Bro, Upplands Väsby och Sigtuna (som är verksamhetens huvudman). Barnahuset är en samverkansform mellan landstinget, socialtjänsten, polisen och åklagarmyndigheten. Barncentrum Stockholm. Barncentrum är ett samverkansprojekt (enligt samma koncept som barnahus i norrort) inom city, söderort och västerort. Ekerö, Solna och Sundbyberg ingår i Barncentrum. Grupper för barn som levt med våld i familjen och parallella föräldrastödsgrupper finns i Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby (samt Svenska Kyrkan). Kvinnojourer. Finns i samtliga kommuner i nordväst. Brottsofferjouren (BOJ) Norrort omfattar Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Upplands- Bro och Upplands Väsby kommuner. Solna och Sundbyberg kommer från och med hösten 2012 att ingå i Västerorts brottsofferjour.. Trappansamtal. I flertalet av kommuner erbjuds även stöd till barn som utsatts för våld i nära relationer. Utöver ovan beskriva verksamheter kan respektive socialtjänst besluta om insatser utifrån individuella behov. 6 31
Kersti Huddén 2012-10-22 1 (3) Samverkansavtal om gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relationer Nordvästkommunerna Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Upplands- Bro och Upplands Väsby har enats om att samverka kring ett gemensamt familjevåldsteam för personer som utövar våld i nära relationer. Följande avtal har med anledning av detta träffats 1 Syfte Familjevåldsteamet för personer som utövar våld i nära relationer arbetar med att ge våldsamma personer stöd och behandling för att sluta använda våld. Familjevåldsteamet samordnar också en boendekedja med en lägenhet per kommun som kan användas i relationsvåldsärenden. 2 Målgrupp Personer över 16 år som utövar våld i nära relationer som partner, före detta partner, barn, syskon, föräldrar eller andra närstående. För boendekedjan är målgruppen personer som utsatts för våld i nära relation och av säkerhetsskäl under en begränsad tid inte kan bo kvar i sin hemkommun 3 Huvudman Sundbybergs stad är huvudman för verksamheten och svarar för dess drift samt har arbetsgivaransvar för dess personal 4 Organisation Sundbybergs stad ansvarar för att det i verksamheten finns två heltidstjänster med lämplig utbildning och erfarenhet 5 Ledning och styrning Liksom för övriga gemensamma verksamheter i nordvästkommunerna så bereds verksamhetsfrågor av socialcheferna på uppdrag av en politisk sammansatt styrgrupp som sen beslutar i frågorna. Styrningen regleras i avtalet Politisk styrning av gemensamma verksamheter i samverkan Nordväst, kompletterande avtal tecknat den 11 april 2012. En referensgrupp bestående av representanter från respektive kommun ska regelbundet följa verksamhetens utveckling. Sammankallande är Sundbybergs stads representant SBG1000, v1.3, 2010-04-07 Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON 08-706 80 00 TELEFAX 08-29 70 12 individochomsorgsnamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se 32
2012-10-22 2 (3) 6 Lokaler och inventarier Huvudmannen ansvarar för att det finns för verksamheten ändamålsenliga lokaler med nödvändiga inventarier och utrustning 7 Finansiering Den totala kostnaden för personal, lokaler, administration och verksamhet ska fördelas mellan de ingående kommunerna enligt en beräkning som utgår från en fast och en rörlig kostnad baserad på aktuell befolkningsmängd den 31 december året före verksamhetsåret i respektive kommun. Se bilaga. En generell uppräkning av kommande års ersättning till verksamheten fastställs av socialchefsgruppen senast i april månad. Vid beslut om täckande av eventuellt underskott i årsbokslutet debiteras ägarkommunerna enligt tidigare angiven fördelningsnyckel 8 Betalning Ersättning enligt 7 - d.v.s. fastställd budget och fördelning för innevarande år samt faktureringsavgift ska av vardera kommun betalas till verksamhetens huvudman senast den 30 juni. Avstämning och justering av debiterade kostnader ska göras vid kalenderårets slut, senast den 31 januari 9 Planering och uppföljning En verksamhetsplan ska upprättas årligen i samråd med samtliga samverkande kommuner. Huvudmannen ansvarar för uppföljning och löpande rapportering till de övriga kommunerna 10 Verksamhetsberättelse och årsredovisning Huvudmannen ska senast den 28 februari efter varje verksamhetsårs utgång till de övriga kommunerna lämna verksamhetsberättelse och årsredovisning för verksamheten 11 Ändrade förutsättningar Om förändring av kommunernas organisation och verksamhet eller annat oförutsett inträffar som påverkar tillämpningen av detta avtal, ska parterna uppta överläggningar om eventuella förändringar av avtalets innehåll. Detsamma ska gälla om sådana förändringar i lag eller annan författning sker, som påverkar tillämpningen av avtalet 12 Uppsägning Uppsägning av avtal kan ske i slutet av respektive verksamhetsår med ett års uppsägningstid 33
2012-10-22 3 (3) 12 Avtalstid Detta avtal gäller från och med 2013-01-01 till och med 2015-12-31 13 Övrigt Detta avtal blir gällande för Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Upplands-Bro och Upplands Väsby kommuner under förutsättning av ansvarig nämnds godkännande Av detta avtal har sju likalydande exemplar upprättats och utväxlats För Järfälla kommun För Sigtuna kommun För Sollentuna kommun För Solna stad För Sundbybergs stad För Upplands-Bro kommun För Upplands Väsby kommun 34
Kostnadsbilaga Familjevåldsteamet Kostnader Budget 2013 Personalkostnad (2,0 behandlare) 1 144 Lokaler- och markhyra 198 Övriga kostnader för drift och administration 198 Summa kostnader 1 540 Budgeten för FVT 2013 är 1,54 mnkr. Fördelningen av kostnaderna har fördelats på sju kommuner under de år som FVT funnits enligt tabell nedan. Kommun Befolkningsmängd dec. 2011 Andel Fast Kostnad tkr Rörlig Kostnad tkr Totalt tkr Järfälla 67 320 19 % 110 149 259 Sigtuna 41 329 12 % 110 91 201 Sollentuna 65 891 19 % 110 146 256 Solna 69 946 20 % 110 155 265 Sundbyberg 39 539 11 % 110 87 197 Upplands Väsby 40 194 12 % 110 89 199 Upplands-Bro 23 984 7 % 110 53 163 Summa 348 203 100 % 770 770 1 540 Finansiering fördelning per kommun 2013, sju delägande kommuner. 35
Individ- och omsorgsförvaltningen Tarja Laitinen-Alemayehu 2012-10-17 1 (1) Dnr ION-0087/2012 Individ- och omsorgsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 30 september 2012 Beslutsunderlag Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 17 oktober 2012 Sammanfattning Kommunerna har från den 1 juli 2008 genom ett tillägg i LSS en skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen görs kvartalsvis. Det finns inga gynnande beslut per den 30 september 2012 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum att inrapportera. Det finns inga avbrott i verkställighet per den 30 september 2012 där biståndet inte åter verkställts inom tre månader från datum för avbrott att inrapportera. Förslag till beslut 1. Rapporteringen godkänns och delges kommunfullmäktige. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0087/2012-2 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 36
Individ- och omsorgsförvaltningen Tarja Laitinen-Alemayehu 2012-10-17 1 (2) Dnr ION-0088/2012 Individ- och omsorgsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per den 30 september 2012 Beslutsunderlag Avidentifierad sammanställning av ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 september 2012 Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 17 oktober 2012 Sammanfattning Kommunerna har från den 1 juli 2006 genom en ändring i socialtjänstlagen en skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen görs kvartalsvis. Förslag till beslut 1. Rapporteringen godkänns och delges kommunfullmäktige. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0088/2012-3 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 37
Individ- och omsorgsförvaltningen Tarja Laitinen-Alemayehu 2012-10-17 2 (2) Dnr ION-0088/2012 EJ VERKSTÄLLDA BESLUT (SoL) per den 30 september 2012 Kön Typ av bistånd Skäl till att beslutet ej verkställts inom 3 månader M Kontaktperson Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare. Mammans önskemål till kontaktperson bedömdes vara olämplig. Mamman har sagt att hon ska komma med ett nytt förslag vilket hon inte gjort. Beslutsdatum 2012-05-23 Doknr: ION-0088/2012-3 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 38
Individ- och omsorgsförvaltningen Tarja Laitinen-Alemayehu 2012-10-31 1 (1) Dnr ION-0091/2012 Individ- och omsorgsnämnden Förslag till sammanträdesdagar för individ- och omsorgsnämnden 2013 Beslutsunderlag Individ- och omsorgsförvaltningens skrivelse den 31 oktober 2012 Sammanfattning Kommunkontoret har tagit fram ett förslag på samtliga nämnders sammanträdesdagar för 2013. Individ- och omsorgsförvaltningen föreslår sammanträdesdagar enligt kommunkontorets förslag. Individ- och omsorgsnämnden föreslås sammanträda på tisdagar. Sammanträdesdagarna för 2013 föreslås vara: 29 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 17 september, 22 oktober, 26 november, 17 december. Sammanträdesdagarna är lagda så att de inte krockar med sportlov, påsklov och höstlov. Sammanträdestid föreslås vara kl. 18.00. Förslag till beslut 1. Sammanträdesdagar för individ- och omsorgsnämnden 2013 är tisdagar. Sammanträdestid är kl. 18.00. 2. Juli är sammanträdesfri månad. 3. För år 2013 fastställs följande sammanträdesdagar för individ- och omsorgsnämnden: 29 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 17 september, 22 oktober, 26 november, 17 december. Marianne Saur Hedlund Förvaltningschef Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 individochomsorgsforvaltningen@sundbyberg.se www.sundbyberg.se Doknr: ION-0091/2012-1 Diariedatum: 2012-11-01 Godkännare: Marianne Saur Hedlund 39