Biogas & EU ETS
Energigas Sverige Organisationen bildades år 1915 Cirka 185 medlemmar Kontor i Stockholm med 13 anställda samt en projektanställd Skapar förutsättningar för en växande gasmarknad Maria Malmkvist, vd Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 2
Innehåll 1. Biogas i Sverige lite siffror och lägesbild 2. Varför biogas? Hur mycket finns det? 3. Biogas i EU ETS Utsläppsfaktor 0 för biogas! Biogas via gasnät funkar inte bra idag Några frågetecken bör utredas 4. Biogasregister med ursprungsgarantier Lösningen för biogas från gasnät? Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 3
Vad är biogas? Biogas ~ 2/3 förnybar metan, 1/3 koldioxid Produceras genom biologisk nedbrytning av biomassa i syrefri miljö (rötning) Förnybar metan även genom: biomassaförgasning, Power-togas Rå biogas kan förbrännas lokalt för el & värme Uppgraderad biogas = >97% metan Kan matas in i naturgasnätet Kan användas som fordonsgas Kan kylas ned och förvätskas till LBG Distribution: Komprimerad gas (CNG, CBG): Gasledningar (trycksatt) naturgas & biogas blandas I gasbehållare, ca 200 bar (lastbil mm) Flytande metan (LNG, LBG) i isolerade tankar (Lastbil, tåg, båt) Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 4
Framåt för biogasen! Användningen av biogas ökade med 30 % under 2017. Intresset från industrin ökar kraftigt Det investeras nu tungt i LBG stort intresse för LBG inom tunga transporter, sjöfart och i industrin Stora investeringar i ny produktion på G Allt mer internationell marknad Biogasmarknadsutredningen på plats! Flera gynnsamma styrmedel på senare tid Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 5
Energigaser i Sverige Användning av biogasen (uppskattning): Fordonsgas 1,4 TWh El och värme 0,6 TWh Industri 0,6 TWh Övrigt 0,3 TWh Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 6
Svensk biogasproduktion, utveckling 2,1 TWh 2017 Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 7
Svensk biogasproduktion, råvaror Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 8
Andel biogas i gasnätet ökar snabbt Andel biogas i stamnätet första halvåret 2018 = 18,6% (22,4% inkl distributionsnäten) Stockholms gasnät: 60% biogas Källa: Gasbarometern, Swedegas Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 9
Biogas viktigare än någonsin FN:s globala mål Direkt, eller indirekt, bidrar biogas till alla 17 målen Sveriges miljökvalitetsmål Biogas bidrar direkt till 8 av 16 mål
Biogas är cirkulär ekonomi & sluter kretsloppet
dessutom många samhällsnyttor Klimatnytta Bättre luftkvalitet Ökad sysselsättning Ökad försörjningstrygghet och säkerhet Växtnäring i kretsloppet Minskad lukt Lägre bullernivå Lokal- och regionalekonomisk nytta
Ett nationellt mål för användning av biogas på 15 TWh 2030 Ambitiöst mål som kräver åtgärder längs hela biogasens värdekedja
Ett första steg 7 TWh biogasproduktion Enbart substrat från restprodukter och avfall Enligt forskare: Särskilt lämpade för rötning Ger också biogödsel som kan ersätta 10 15 % mineralgödsel Nästa steg? - Flera rapporter pekar på produktionspotentialer över 20 TWh
Kort om styrmedel för biogas Full nedsättning av koldioxid- och energiskatt för biogas för transport och uppvärmning (t.o.m. 2020) Gröngasprincipen Viktiga stöd och regelverk: Klimatklivet (konvertering, produktion, distribution mm) Gödselgasstödet t.o.m. 2023 (biogas från gödsel) Biogasstöd 270 MSEK (för 2018 hittills) Gasfordon: klimatbonusbil, tillåten i alla miljözoner Innovationskluster för LBG 200 MSEK Hinder Gröngasprincip/allokering i gasnät ej möjlig inom EU ETS, elcert eller Klimatklivet Långsiktiga styrmedel efter 2020 oklart (Biogasutredningen) Inhemsk biogas konkurrerar inte på lika villkor med importerad biogas Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 15
Grön gas-principen i Sverige Biogas som samdistribueras med naturgas i gasnät: - Biogasandel följer avtal (ej fysisk molekyl) i skattelagstiftningen (LSE) Samma princip om massbalans gäller inom hållbarhetskriterierna Gäller även mellan icke sammankopplade nät Gäller även import Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 16
Biogas = biomassa = utsläppsfaktor 0 Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 17
Biogas = biomassa = utsläppsfaktor 0! Alltid ok: biogas som inte blandas med naturgas i ett sammanhängande gasnät Biogas som levereras direkt från en biogasanläggning (ej blandad med naturgas) Direktledning, lastbil, tåg, båt osv Gäller både flytande och gasformig biogas Gäller svensk & importerad biogas Biogas som levereras från ett lokalt avgränsat gasnät med 100% biogas Biogas som levereras direkt från en biogasanläggning men blandas med naturgas i lastbilen, i båten eller i lager hos kund Biogasandelen = biomassafraktionen ger rätt till utsläppsfaktor 0 Gäller att visa att det är biogas Borde gå att visa med hjälp av leverantörsspecifikation, fraktsedlar och köpeavtal etc? Vid blandning: Behöver också visa andelen biogas. Få metod för godkänd av NV. Vad kräver granskarna för bevisning? HBK: Från 2021 gäller hållbarhetskriterier för all bioenergi inkl. biogas Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 18
Biogas som levererats via gasnät då? Kan utsläppsfaktor 0 användas för biogas som samdistribueras med naturgas i ett gasnät? Nej, inte i Sverige i dagsläget Naturvårdsverkets tillämpning hittills: Utsläppsfaktor 0 får inte användas trots köpeavtal med biogasproducent eftersom det som levereras till användaren är en faktisk blandning av biogas och naturgas. Allokering/massbalans eller gröngasprincipen som gäller i skattelagstiftningen och inom hållbarhetskriterierna accepteras inte inom EU ETS. Analys får inte heller användas för att bestämma biogasandelen i nätet pga att det finns utländsk biogas i nätet för vilket ursprungsgaranti har upprättats Då gäller undantaget Gäller gasnät sammankopplat med europeiska gasnätet frågetecken finns för lokala gasnät Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 19
Så kan vi ju inte ha det! Lösningen på sikt är: ett nationellt biogasregister med ursprungsgarantier Register finns redan i flera andra EU-länder I avsaknad av svenskt system för ursprungsgarantier finns kanske ett par möjligheter som bör utredas? Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 20
Frågor Energigas Sverige driver och uppmärksammat Naturvårdsverket på NÅGRA FRÅGOR OM BIOGAS I EU ETS SOM BÖR KLARGÖRAS Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 21
1. Biogas från lokalt, icke sammankopplat gasnät? Biogas som levereras från ett lokalt avgränsat gasnät där viss andel naturgas tillsätts (regelbundet eller för spetsning) Nätägaren/leverantören har full koll på all inmatning och utmatning.? Går det köpa 100% biogas och använda utsläppsfaktor 0? Växling/massbalans godkänns inte som grund men har inte prövats Om inte: biogasandelen i gasnätet borde ge rätt till utsläppsfaktor 0 - analys av faktiska biogasandelen kan här vara möjligt har ej prövats Vilka underlag behövs för att få använda utsläppsfaktor 0 för biogasen, alternativt visa på biogasandelen? NV bör utreda detta! Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 22
2. Import från EU-land som har biogasregister? En gaskund i Sverige köper importerad biogas från EU-land som har ett nationellt biogasregister med ursprungsgarantier. Där bestäms biogasandelen i gasen som levereras från gasnätet genom köpta biogascertifikat/ursprungsgarantier som får tillämpas för utsläppsfaktor 0 i EU ETS i landet. Exempelvis i Danmark, Tyskland, Finland Kan sådan importerad biogas ge rätt till utsläppsfaktor 0 inom EU ETS i Sverige (givet att ursprungsgaranti har köpts)? Om gasen matas ut från gasnätet i Sverige? sannolikt inte Om gasen matas ut från gasnätet i annat EU-land och transporteras direkt till användaren med båt eller lastbil? Exempel: flytande biogas (LBG) köps från Finland (gas från gasnätet har förvätskats och transporteras med båt & lastbil till kund i Sverige). Biogasandelen bevisas genom köpta certifikat i deras biogasregister. NV bör utreda detta Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 23
3. Biogas via gasnät vid 1:1 affärsrelation till producent Tyskland har ett biogasregister biogas som levereras via gasnätet ger där rätt till utsläppsfaktor 0 inom EU ETS Men man kräver inte register/ug-system vid 1:1 förhållande mellan producent & användare det räcker att granskare bekräftar inmatning och uttag och att producent försäkrar att ingen dubbelräkning sker Option 2) Methodology in cases of 1:1 relationship In the case of a 1:1 business relationship between the producer and the costumer of the biogas, the documentation within an independent database is not necessary. An auditor has to confirm the feed in of the relevant amount of biogas and the extraction of the corresponding amount of gas from the natural gas network. The producer of the biogas has to declare, that the amount of biogas was sold just once (to avoid double counting). Motsvarande borde vara möjligt i Sverige? NV bör utreda detta Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 24
4. Svenskt system för ursprungsgarantier för biogas Energigas Sverige verkar för att ett nationellt biogasregister med UG sätts upp Förnybartdirektivet från 2021 (RED2): MS skyldig upprätta UG-system även för förnybar gas och på begäran utfärda ursprungsgaranti till producent Energimyndigheten bör administrera systemet Det bör anpassas så det uppfyller branschens behov och samordnas med exv. hållbarhetskriterierna NV bör vara aktiv så ingen tid spills och så att hinder för biogas i EU ETS undanröjs Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 25
Varför ett svenskt system? Möjliggöra biogas via gasnät inom EU ETS RED2 krav på UG för gas hållbarhetskriterier databas för biodrivmedel? Utveckling i omvärlden Nationella biogasregister Internationell marknad Effektivare biogasmarknad nationell & internationell handel Stärka förtroendet för gröngasprincipen Biogasregister med ursprungsgarantier Nå nya marknader Export Industri El&värme Verktyg för nya styrmedel Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 26
Vad är ett biogasregister med ursprungsgarantier? Kontrollerad överföring av ursprungsinformation mellan producent och användare undvika dubbelräkning. Biogasproduktion certifikat med info kan säljas transaktioner registreras i systemet. Bild: ERGaR Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 27
Vad bör systemet uppfylla? Måste Underlätta handel med biogas och stärka förtroendet för gröngasprincipen (acceptans), och på sikt skapa ett värde för både köpare och säljare Möjliggöra gröngasprincip inom EU ETS Uppfylla spårbarhetskrav inom HBK och överföring av HBK-egenskaper Uppfylla RED2: UG för gas UG ska visa erhållna investerings- och driftsstöd Omfatta all biogas men vara frivilligt Bör Kompatibelt med utländska register Administreras av Energimyndigheten Möjliggöra gröngasprincip inom elcertifikatsystemet Uppfylla RED2: EUdatabas/register för avancerade biodrivmedel Vara så lik UG för el som möjligt Kopplas till standardiserad internationell handelsplats för UG Gärna Minska företagens administrativa kostnader för spårbarhetsbevisning, tredjepartsgranskning mm Ge förutsättning för bra styrmedel (villkorad skattebefrielse, kvotplikt med certifikatshandel mm) Kunna överföras till förnybar vätgas och gasol Gröngasprincip inom klimatklivet Kunna användas för årlig biogasstatistik Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 28
Biogas 2018-11-19 29
Tack! Mer info på vår hemsida: Seminarium: Biogasregister med ursprungsgarantier i Sverige?, 20 juni 2018 Presentationer & inspelning av föredragen Nationell Biogasstrategi 2.0 Fakta och statistik om biogas Besök Gasdagarna 2019, Båstad 15-16 maj www.energigas.se linus.klackenberg@energigas.se Biogas i EU ETS, Linus Klackenberg, Energigas Sverige 2018-11-19 30