Arbetsmiljöverket Osund konkurrens Elmässan: Umeå 217
Innehåll Om undersökningen Bakgrund och syfte Genomförande Resultat Beställare/Upphandlare Anbudsgivare/Arbetsgivare Arbetstagare Slutsats Bilaga: Öppna svar i Word 2
Om undersökningen Bakgrund och syfte Regeringen har uppdragit åt Arbetsmiljöverket att under 215-218 stärka tillsynen av företag som bryter mot arbetsmiljölagen för att få konkurrensfördelar. För att ta reda på intressenternas vilja och förmåga att medverka för hållbart och sunt arbetsliv behöver Arbetsmiljöverket därför delta i olika sammanhang såsom vid olika mässor, seminarier etc. Syftet med denna undersökning är att ta reda på attityder och beteende inom bygg- och elbranschen. Genomförande Målgruppen är deltagare på Elmässan i Umeå september 217. Tre målgrupper ingår: - Beställare/Upphandlare - Anbudsgivare/Arbetsgivare - Arbetstagare Metoden för genomförandet var intervjuer via surfplattor som delades ut till deltagare under Elmässan. Totalt genomfördes 66 intervjuer fördelade efter 9 upphandlare, 14 anbudsgivare och 43 arbetstagare. Övrigt Öppna svar redovisas i sin helhet per avgivet svar i Word. Diagrammen visar andelar av dem som besvarat respektive påstående. Avrundningar kan göra att resultatet inte alltid summerar till 1 procent. Undersökningen genomfördes 6-7 september 217. 3
Resultat Beställare/Upphandlare 4
Resultat Om respondenten 5
Sammanfattning: Respondenterna Respondenter i målgruppen är 89 procent män. 75 procent är över 4 år. 14 procent är Beställare/upphandlare. 33 procent är ägare i det företag/organisation som de representerar. 33 procent av organisationerna som respondenterna representerar har fler än 5 anställda. 6
Är du... (Bas: 9) 1 89 % 5 11 Man Kvinna Identifierar mig inte som man eller kvinna
Ålder (Bas: 8) 1 75 % 5 25-4 år 4- år
Är du anställd eller ägare i det företag/organisation som du representerar? (Bas: 9) 1 67 % 5 33 Anställd Ägare
Antal anställda (räkna inte med dig själv) (Bas: 9) 1 % 5 33 22 22 22-4 5-19 2-49 5-
Är du... (Bas: 66) 1 65 % 5 21 14 Beställare/Upphandlare av tjänster Anbudsgivare/Arbetsgivare Arbetstagare (anställd/inhyrd)
Resultat Beställare/Upphandlare 12
Sammanfattning: Beställare/Upphandlare 56 procent uppger att de har forum där de diskuterar utvärderingskriterier innan anbudsförfrågan skickas ut. 22 procent uppger att de främst använder ekonomiskt mest fördelaktiga som utvärderingskriterier. 67 procent säger att de använder lika ofta lägsta pris som ekonomiskt mest fördelaktiga. 76 procent upplever att deras organisation har goda kunskaper om arbetsmiljölagstiftning och 76 procent att de har god kunskap om arbetstidslagstiftning. 13 procent instämmer inte i respektive påstående. 88 procent upplever att det ofta ställs krav i upphandlingen på att anbudsgivaren ska beskriva sin arbetsmiljöpolicy. 13 procent instämmer inte i påståendet. 76 procent uppger att organisationen följer upp att anbudsgivande företag utför uppdraget i enlighet med de policys de bifogat sitt anbud. För att kunna göra bättre upphandlingsunderlag önskas främst seminarier om arbetsmiljö och upphandling. 13
Har ni något möte/forum där ni diskuterar frågor som t ex utvärderingskriterier innan anbudet går ut till anbudsgivare? (Bas: 9) 1 56 % 5 33 11 Ja Nej Ibland Vet inte/ej relevant
Vilken tilldelningsgrund använder ni oftast? (Bas: 9) 1 67 % 5 22 11 Lägsta pris Ekonomiskt mest fördelaktiga Lika ofta lägsta pris som ekonomiskt mest fördelaktiga Annat
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Jag upplever att arbetsmiljö är ett prioriterat område vid upphandlingar i vår organisation/företag 11 22 22 44 Det är ganska vanligt att leverantörer i branschen inte fullt ut lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser i upphandlingar 14 57 14 14 22 Arbetstagarna inom branschen har oftast en bra arbetsmiljö 38 25 38 11 I upphandlingar avseende tjänster ställer vi ofta krav på att anbudsgivare ska beskriva sin arbetsmiljöpolicy 13 38 5 Vi följer upp så att upphandlat företag utför uppgifterna i enlighet med de policys de bifogat anbudet 25 13 63 Jag upplever att vi i vår organisation/företag har goda kunskaper om arbetsmiljölagstiftningen 13 13 13 63 Jag upplever att vi i vår organisation/företag har goda kunskaper om arbetstidslagstiftningen 13 13 13 63 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
Brukar du/ni rekommendera nya anbudsgivare att göra besök på aktuella platser, område innan anbudsgivande? (Bas: 9) 1 % 5 33 22 22 11 11 Ja, alltid Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej aldrig Vet ej Inte relevant
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Det finns tillräckligt med potentiella anbudsgivare inom dom områden som vi upphandlar 33 22 22 22 Antalet anbud som kommer in är oftast tillräckligt för att säkerställa en god konkurrens 11 44 33 11 Anbuden som kommer in håller hög kvalitet 33 33 33 Tjänsterna som utförs håller en hög leveranssäkerhet med få driftstörningar 33 33 33 Vi har varaktiga relationer med sunda leverantörer 33 67 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
Kan du som beställare tänka dig att betala lite mer, vid en upphandling, för att inte göra avkall på säkerheten på en arbetsplats? (Bas: 9) 1 67 % 5 11 11 11 Ja, alltid Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej, aldrig Vet ej
Vad är arbetsmiljö? Nämn en viktig faktor. Att folk som jobbar har en säker arbetsplats och mår bra på sin arbetsplats Säkerhet Gör rätt från början. Tänk säkerhet/risker! Medvetenhet hos alla om sitt ansvar Säkerhet
Är den här typen av möte (mässa) ett bra tillfälle för dig som jobbar med upphandlingar att träffa Arbetsmiljöverket? (Bas: 9) 1 78 % 5 22 Ja Nej Vet ej
Vad skulle också kunna vara ett alternativ för dig, för att få veta mer om Arbetsmiljöverket? Uppsökande verksamhet Besök hos mig på arbetsplatsen. Webbutbildning. Personligt besök på arbetsplats.
Resultat Typiska skador 23
Känner du till typiska skador och arbetssjukdomar som drabbar arbetstagarna i branschen? (Bas: 9) 1 Förslitningsskador Ryggskador Stressrelaterade 67 % 5 33 Ja Nej
Vad skulle du vilja ha för stöd för att kunna göra ännu bättre upphandlingsunderlag som lägger grunden till att arbetstagare inte skadas i eller blir sjuka av arbetet? (Flervalsfråga) (Bas: 9) Interaktiv webbutbildning om arbetsmiljö och upphandling 22 Broschyr/checklista om arbetsmiljö och arbetstider 22 Seminarier om arbetsmiljö och upphandling 56 Annat 11 Inget. Jag har de underlag och kunskaper jag behöver 22 5 1 %
Resultat Anbudsgivare/Arbetsgivare 26
Resultat Om respondenten 27
Sammanfattning: Respondenterna 1 procent av respondenterna i målgruppen är män. 93 procent är över 4 år. 64 procent är ägare i det företag/organisation som de representerar. 57 procent av organisationerna som respondenterna representerar har färre än 4 anställda. 64 procent av respondenterna uppger att företaget/organisationen de representerar har skyddsombud och/eller facklig representant. 28
Är du... (Bas: 14) 1 1 % 5 Man Kvinna Identifierar mig inte som man eller kvinna
Ålder (Bas: 14) 1 93 % 5 7-4 år 4- år
Är du anställd eller ägare i det företag/organisation som du representerar? (Bas: 14) 1 64 % 5 36 Anställd Ägare, VD, chef
Antal anställda (räkna inte med dig själv): (Bas: 14) 1 57 % 5 29 7 7-4 5-19 2-49 5-
Finns det något skyddsombud/facklig representant i din organisation/företag? (Bas: 14) 1 64 % 5 36 Ja Nej Aldrig haft
Resultat Anbudsgivare/Arbetsgivare 34
Sammanfattning: Anbudsgivare/Arbetsgivare 49 procent upplever att de någon gång förlorat upphandlingar till konkurrenter som medvetet brister i arbetsmiljö. Sju procent uppger att det händer ofta och 21 procent svarar ibland och 21 procent någon enstaka gång. 57 procent upplever att kraven som ställs i upphandlingar i ganska stor omfattning påverkar arbetsmiljön för utförarna av uppdragen. Det två viktigaste kraven som upphandlare enligt respondenterna bör ställa för att säkerställa en god arbetsmiljö är att anbudsgivare följer lagstiftning om arbetstider och dess förläggning och att anbudsgivaren har säkra fordon, maskiner och övrig utrustning. 79 procent upplever att arbetsmiljö bör vara ett prioriterat område vid upphandling av tjänster. 25 procent instämmer inte i att upphandlande företag/organisation följer upp så att leveransen sker i enlighet med vad anbudsgivaren angivit i anbudet. 99 procent uppger att de inför nya uppdrag tar reda på förutsättningarna genom att t ex besöka platsen/området. 64 procent svarar att de alltid gör det medan 14 procent svarar ibland och 21 procent någon enstaka gång. 35
Sammanfattning: Anbudsgivare/Arbetsgivare 65 procent instämmer i att upphandlarna ställer relevanta krav för att säkerställa en tjänst av god kvalitet. 14 procent instämmer inte i påståendet. 43 procent instämmer inte i att utvärderingskriterierna oftast tar hänsyn till såväl kvalitetsaspekter som pris. 42 procent instämmer inte i att utvärderingskriterierna är utformade så att de även tar hänsyn till arbetstagares arbetssituation/arbetsmiljöfrågor. 86 procent lyfter fram betydelsen av att ha en bra arbetsmiljö när de lämnar in anbud. 36 procent svarar att de alltid gör det medan 36 procent svarar ibland och 14 procent någon enstaka gång. 93 procent upplever att möte på en mässa är ett bra sätt att träffa arbetsmiljöverket. 36
Upplever du att du/det företag du representerar förlorat upphandlingar till konkurrenter som medvetet brister i arbetsmiljö för att få ned kostnader? (Bas: 14) 1 % 5 5 21 21 7 Ja, ofta Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej, aldrig
Påverkar kraven som ställs i upphandlingarna arbetsmiljön för arbetstagarna som utför arbetsuppgifterna i verksamheten? (Bas: 14) 1 57 % 5 29 14 Ja, i stor omfattning Ja, i ganska stor omfattning Ja, men endast i mindre omfattning Nej
Vad tycker du är de två viktigaste kraven som du anser upphandlare behöver ställa i upphandlingar för att säkerställa en god arbetsmiljö för dem som ska utföra arbetsuppgifterna i verksamheten? (Bas: 14) Att anbudsgivaren följer lagstiftning om arbetstider och dess förläggning 57 Att anbudsgivaren kan visa på att företaget bedriver ett systematiskt arbetsmiljöarbete och beaktar arbetsmiljöfrågorna 36 Att anbudsgivaren har kunskaper i förebyggande av hälsa och säkerhet 7 Att anbudsgivarens kostnadsberäkning visar på att lönerna är marknadsmässiga 21 Att anbudsgivaren har säkra fordon, maskiner och övrig utrustning 43 Annat 14 5 1 %
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Jag anser att arbetsmiljö bör vara ett prioriterat område vid upphandlingar 7 7 7 29 5 Det är vanligt att företag i branschen inte lever upp till arbetsmiljökraven för att kunna erbjuda lägre priser i upphandlingar 38 31 8 23 7 I upphandlingar ställs det ofta krav på att ni som anbudsgivare ska beskriva er arbetsmiljöpolicy 8 17 25 5 14 Upphandlande företag/organisation följer upp så att ni levererar i enlighet med de policys/rutindokument ni bifogat anbudet 8 17 17 33 25 14 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
Brukar du/ni vid anbudsgivande av nya uppdrag/områden ta reda på aktuella förutsättningar genom att göra fysiska besök på aktuella platser innan anbudsgivande? (Bas: 14) 1 64 % 5 21 14 Ja, alltid Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej aldrig Vet ej Inte relevant
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Upphandlarna ställer relevanta krav för att säkerställa en tjänst av god kvalitet 7 7 21 36 29 Utvärderingskriterierna tar oftast hänsyn till såväl kvalitetsaspekter som pris 14 29 21 29 7 Utvärderingskriterierna är utformade så att de även tar hänsyn till arbetstagares arbetssituation/arbetsmiljöfrågor 21 21 29 29 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
När ni lämnar anbud, lyfter ni fram betydelsen av att ha en bra arbetsmiljö? (Bas: 14) 1 % 5 36 36 14 14 Ja, alltid Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej, aldrig Vet ej
Vad är arbetsmiljö för dig? Nämn en viktig faktor. Säkerhet (3) att mina medarbetare kommer hem skadelösa Komma säkert hem varje dag Arbeta säkert Hälsa Hälsan Inga skador
Är den här typen av möte (mässa) ett bra tillfälle för dig som jobbar med upphandlingar att träffa Arbetsmiljöverket? (Bas: 14) 1 93 % 5 7 Ja Nej Vet ej
Vad skulle också kunna vara ett alternativ för dig, för att få veta mer om Arbetsmiljöverket? Plats besök på våra företag Internet Infoblad Mejl
Resultat Arbetstagare 47
Resultat Om respondenten 48
Sammanfattning: Respondenterna 1 procent av respondenterna i målgruppen är män. 53 procent är över 4 år. 93 procent är anställda. 9 procent har en tillsvidareanställning. 33 procent av organisationerna som respondenterna representerar har fler än 5 anställda. 81 procent av respondenterna uppger att företaget de representerar har skyddsombud och/eller facklig representant. 49
Är du... (Bas: 43) 1 1 % 5 Man Kvinna Identifierar mig inte som man eller kvinna
Ålder (Bas: 43) 1 53 % 5 47-4 år 4- år
Är du anställd eller inhyrd? (Bas: 43) 1 93 % 5 7 Anställd Inhyrd
Anställd på... (Bas: 4) 1 9 % 5 5 5 Deltid På timmar Tillsvidare
Antal anställda (räkna inte med dig själv): (Bas: 39) 1 % 5 33 33 15 18-4 5-19 2-49 5-
Finns det något skyddsombud/facklig representant i organistationen/företag? (Bas: 43) 1 81 % 5 16 Ja Nej Aldrig haft Är skyddsombud/facklig representant 2
Resultat Arbetstagare 56
Sammanfattning: Arbetstagare 73 procent brukar delta i arbetet att ta fram ett anbud. 21 procent svarar att de oftast gör det medan 33 procent svarar ibland och 19 procent någon enstaka gång. 6 procent upplever att den som beställer tjänsten har ganska eller mycket goda kunskaper om arbetssituationen. 81 procent svarar att företaget har en aktuell arbetsmiljöpolicy. 7 procent instämmer i att de har en bra arbetsmiljö. 25 procent upplever att det är ganska vanligt att företag i branschen inte fullt ut lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser i upphandlingar. 41 procent instämmer inte i att de har möjlighet att påverka utformningen av de anbud företaget lämnar till beställaren. 57
Sammanfattning: Arbetstagare 44 procent instämmer i att de har möjlighet att påverka sin arbetssituation när det gäller arbetsbelastning /stress. 21 procent instämmer inte i påståendet. 61 procent instämmer i att de har möjlighet att påverka sin arbetssituation när det gäller arbetstid. 75 procent instämmer i att de har möjlighet att påverka val av utrustning och påverka utformning av arbetsplatsen. 39 procent bedömer att arbetsgivaren åsidosätter arbetsmiljön. Två procent svarar att de alltid gör det medan 16 procent svarar ibland och 21 procent någon enstaka gång. 58 procent upplever att möte på en mässa är ett bra sätt att träffa arbetsmiljöverket. 58
Brukar du delta i arbetet när din arbetsgivare tar fram ett anbud? (Bas: 43) 1 % 5 21 33 19 28 Ja, ofta Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej, aldrig
Hur goda kunskaper upplever du att den som beställer tjänsten som du utför, har om din arbetssituation? (Bas: 43) 1 % 5 37 23 23 Mycket goda kunskaper Ganska goda Varken goda/dåliga kunskaper 9 Ganska dåliga 5 Mycket dåliga kunskaper 2 Vet ej
Resultat Arbetsmiljö 61
Det företag jag jobbar för har en aktuell arbetsmiljöpolicy (Bas: 43) 1 81 % 5 19 Ja Nej Vet ej
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Jag upplever att jag har en bra arbetsmiljö 9 21 37 33 Jag upplever att det är ganska vanligt att företag i branschen inte fullt ut lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser i upphandlingar 3 22 31 36 8 12 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
Hur väl instämmer du i följande påståenden? Vet ej Jag har möjlighet att påverka utformningen av de anbud företaget lämnar till beställaren 23 18 23 28 1 5 Jag har möjlighet att påverka min arbetssituation när det gäller arbetsbelastning/stress 2 19 35 3 14 Jag har möjlighet att påverka min arbetssituation när det gäller arbetstid 5 2 33 4 21 Jag har möjlighet att påverka val av utrustning och påverka utformning av arbetsplatsen 5 2 19 49 26 % 5% 1% 1 Instämmer inte alls 2 3 4 5 Instämmer helt
Bedömer du att din arbetsgivare åsidosätter arbetsmiljön? (Bas: 43) 1 % 5 44 16 21 16 2 Ja, alltid Ja, ibland Ja, någon enstaka gång Nej, aldrig Vet ej
Vad är arbetsmiljö för dig? Nämn en viktig faktor. Säkerhet (5) Stress (3) Hälsa (2) Behålla en stabil hälsa under sitt arbetsliv Renligt Trygghet samt Rätt skyddsutrustning Medbestämmande Säkerhet en på jobbet Säkerhet, ej upprepade arbeten lång tid Trivsel (2) Fordon Egen påverkan Ordning Bra luft Miljön på arbetsplatsen En helhet Anpassad klädsel/material/och även rätt kunskap på rätt plats Arbetsglädje Allt jag gör Arbetsplatsen En väl organiserad och ren arbetsplats med möjlighet att förändra/förbättra villkoren inte frysa Medarbetare Ordning och reda
Är den här typen av möte (mässa) ett bra tillfälle för dig som jobbar med upphandlingar att träffa Arbetsmiljöverket? (Bas: 43) 1 58 % 5 37 5 Ja Nej Vet ej
Vad skulle också kunna vara ett alternativ för dig, för att få veta mer om Arbetsmiljöverket? Webben En bra föreläsning Lättillgänglig kundtjänst och enkelt navigerad hemsida Mail Platsbesök på byggen Internet Googla Besök på arbetsplatser Informationskurs Skyddsombud Kurs Utbildningar Internet
Slutsatser Resultatet visar på både likheter och skillnader mellan målgrupperna i undersökningen. Nedan presenteras några slutsatser: Noteras bör att antalet svarande är lågt, särskilt för beställare/upphandlare och anbudsgivare/arbetsgivare: beställare/upphandlare: 9 personer; anbudsgivare/arbetsgivare: 14 personer och arbetstagare: 43 personer. Resultatet bör därmed tolkas med försiktighet. Drygt sex av tio av upphandlarna anser att arbetstagarna inom branschen oftast har en bra arbetsmiljö. Av arbetstagarna tycker sju av tio att de har en bra arbetsmiljö. 79 procent av anbudsgivarna tycker att arbetsmiljö bör vara ett prioriterat område vid upphandlingar medan 66 procent av upphandlarna upplever att arbetsmiljö är ett prioriterat område vid upphandlingar i den egna organisationen/företaget. Av upphandlarna kan 78 procent tänka sig att betala lite mer vid en upphandling för att inte göra avkall på säkerheten på en arbetsplats. 86 procent av anbudsgivarna lyfter fram betydelsen av att ha en bra arbetsmiljö när de lämnar in anbud. 88 procent av upphandlarna upplever att det ofta ställs krav i upphandlingen på att anbudsgivaren ska beskriva sin arbetsmiljöpolicy och 75 procent av anbudsgivarna instämmer i att dessa krav ställs vid upphandling. 7 procent av arbetstagarna uppger att företaget har en aktuell arbetsmiljöpolicy. 69
Slutsatser 22 procent av upphandlarna uppger att de främst använder ekonomiskt mest fördelaktiga som utvärderingskriterier. 43 procent av anbudsgivarna instämmer inte i att utvärderingskriterierna oftast tar hänsyn till såväl kvalitetsaspekter som pris. Enligt anbudsgivarna är det viktigaste kravet som upphandlarna bör ställa för att säkerställa en god arbetsmiljö att anbudsgivare följer lagstiftning om arbetstider och dess förläggning och att anbudsgivaren har säkra fordon, maskiner och övrig utrustning. 44 procent av arbetstagarna instämmer i att de har möjlighet att påverka sin arbetssituation när det gäller arbetsbelastning /stress och 61 procent upplever att de har möjlighet att påverka sin arbetssituation vad gäller arbetstid. 39 procent bedömer att deras arbetsgivare åsidosätter arbetsmiljön. 33 procent av upphandlarna känner till typiska skador och arbetssjukdomar som drabbar arbetstagarna i branschen. 78 procent av upphandlarna, 93 procent av anbudsgivarna och 58 procent av arbetstagarna upplever att möte på en mässa är ett bra tillfälle att träffa arbetsmiljöverket. 7
Kontakt Markör För frågor kontakta: Peter Linsér peter.linser@markor.se 7-697 85 5 71