PROTOKOLL. Kristoffer Hansson. Datum Kommunstyrelsens allmänna utskott

Relevanta dokument
Enåsenrummet, tisdagen den 4 december 2018 kl 08:30-9:35

PROTOKOLL. Lars Molin (M), ordförande Sören Görgård (C) Harald Noréus (L) Markus Evensson (S) Kristoffer Hansson (MP)

Sida 1(20) Kommunstyrelsens allmänna utskott. Enåsenrummet, onsdagen den 7 juni 2017 klockan 08:30-10:40

Lars Molin (M), Ordförande Sören Görgård (C), 1:e vice ordförande Harald Noréus (L) Kristoffer Hansson (MP) Markus Evensson (S)

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Peter Svensson (S)

ÖRKELLJUNGA KOMMUN Kommunstyrelsens personalutskott

Sida 1(17) Kommunstyrelsens allmänna utskott

PROTOKOLL. Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ulrica Swärd Bütikofer. Ordförande... Lars Molin,

PROTOKOLL 1 (16)

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens personalutskott

Stiven Wiklund Ordförande Ann-Catrin Nyberg Sekreterare

Göran Eriksson (S) Ingrid Bäcker, sekreterare Jan Lilja, kommunchef

~Tingsryds. ~kommun. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18)

Sida 1(9) Kommunstyrelsens allmänna utskott. Enåsenrummet, tisdagen den 16 maj 2017 kl 09:00-9:30

Kommunkontoret i Bergsjö. Måndag 20 februari 2012 kl. 13:30-15:30. Dick Lindkvist (S) Kommunkontoret i Bergsjö

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Peter Svensson (S)

PROTOKOLL. Datum Kommunstyrelsen Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal kl 08:30-12:00

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Peter Svensson (S) Gudrun Bengtsson (SD)

PROTOKOLL. Roland Bäckman (S) Kenneth Forssell (V) Leif Hansen (SRD) Lars Molin (M) Helena Brink (C)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Personalnämnden

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer 9-16 Inga-Lill Ängsund

FÖREDRAGNINGSLISTA. Plats och tid för sammanträdet. Ånge kommunkontor, personal- och ekonomienheten, tisdagen den 16 november 2004 kl

Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

Ljusdalssalen, torsdagen den 22 februari 2018 kl 08:30-14:00

PROTOKOLL. Markus Evensson. Datum Kommunstyrelsens allmänna utskott

Föredragningslista. 13 Ersättning till förtroendevalda 14 Ändring av sammanträdesdag 15 Lärare utan föreskriven behörighet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7) Sammanträdesrum Önnerup, Kommunhuset i Lomma

Sida 1(19) Kommunstyrelsens allmänna utskott. Enåsenrummet, tisdagen den 15 augusti 2017 kl 08:

PROTOKOLL. Roland Bäckman (S) Yvonne Oscarsson (V) Leif Hansen (SRD) Marie-Louise Hellström (M), ersättare för Lars Molin (M) Helena Brink (C)

PROTOKOLL. Claes Rydberg, kommunchef Rolf Berg, Utvecklare Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare

Regionstyrelsens personalutskott

PROTOKOLL 1 (14)

PROTOKOLL. Marie-Louise Hellström. Datum Omsorgsnämndens arbetsutskott Plats och tid Spegelsalen, Källbacka, Ljusdal 08:30-12:00

Enåsenrummet, tisdagen den 10 oktober 2017 kl 08:30-10:30

Protokoll. Åsa Johansson (S) Ann-Sofie Ronacher (S) Göran Eriksson (S) Stellan Andersson (C) Hans Liljas (L)

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens personalutskott

Stina Linnarsson, ordförande Carl-Eric Gabrielsson, vice ordförande Conny Johansson Susanne Berglund, tjänstgörande ersättare Anders Sigfridsson

Föredragningslista personal- och organisationsutskottet Ånge kommunkontor, personalenheten, tisdag den 17 augusti 2004, kl

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (-) Stig Gerdin (Alt) Peter Svensson (S) Gudrun Bengtsson (SD)

Stiven Wiklund ordförande (s) Jan-Eric Berglund Björn Magnusson

Kommunstyrelsens personalutskott

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 13:15 15:45. Förh.chef Per Sundelius Sekr Kersthin Berggren

Kommunstyrelsens personalutskott

PROTOKOLL. Datum Kommunstyrelsen Plats och tid Folkparksrestaurangen Ljusdal kl 08:30-14:30. Beslutande:

Karin Frisk (S) Berit Hallen (M) Tony Karlsson (S) Personalchef Mikael Brånn, handläggare Karin Rytter, personalspecialist Håkan Sundqvist

Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M) Ann-Christin Dåderman (S) Jan Dahlquist (S) Joanna Stridh (C ), ersättare för Linda Viklund (C)

Elin Niemi, personalchef H Johansson, personalkonsult, Laila Mäki ANSLAG/BEVIS

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (7)

PROTOKOLL 1 (17)

Sammanträdesprotokoll 1 (7)

Ingemar Svanström, kommunstyrelsens ordförande Pernilla de Vries, personalchef

Personalutskottet

PROTOKOLL. Lars Molin (M), ordförande Sören Görgård (C) Harald Noréus (L) Markus Evensson (S) Kristoffer Hansson (MP)

Protokoll Nr 4 Sammanträdesdatum Sammanträdestid

48 Föregående protokoll Anmäls att arbetsutskottets protokoll från sammanträdet justerats i föreskriven ordning.

Sida 1(14) PROTOKOLL. Utbildningsnämnden. Ljusdalssalen, Kommunhuset torsdagen den 28 juni 2018 kl 13:00-15:45

CIRKULÄR 16:56. Kommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen Medlem i Pacta Arbetsgivarpolitik

Tillkommande/utgående ärenden samt godkännande av föredragningslista Delgivningar Statusrapport...

Sammanträdesprotokoll Sida

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS. Anna Ljungdell (S), ordförande Daniel Adborn (FP) Roland Dehlin (M)

Nicklas Bremefors, kommunchef Maria Carlgren, personalchef, Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare

Personal- och organisationsutskottet Stiven Wiklund, ordförande (s) Jan-Eric Berglund (v) Inga-Britt Söderberg (s)

Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb

Kristina Magnusson, personalchef Siv Hedström, personalhandläggare Ulrika Kånåls, personalstrateg, 25 Mona Sandberg, personalstrateg, 28

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Kay Stark (S)

PROTOKOLL. Per-Gunnar Larsson (S) Marie Mill (SRD) Markus Evensson (S) Yvonne Oscarsson (V) Annelie Wallberg (S) Kenneth Forssell (V)

UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN. Cirkulärnr: 17:28 Diarienr: 17/03064 P-cirknr: 17-2:17 Nyckelord: Handläggare:

Ljusdalssalen, torsdagen den 19 april 2018 kl 08:30-12:00. Ersättare Stina Berg (M) László Gönczi (MP) 87

PROTOKOLL. Lars Molin (M), ordförande Sören Görgård (C) Harald Noréus (L) Markus Evensson (S) Kristoffer Hansson (MP)

PROTOKOLL. Datum Utbildningsnämnden Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal kl 11:00-17:30

PROTOKOLL. Claes Rydberg, kommunchef Nicklas Bremefors, ekonomichef, Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare

PROTOKOLL. Lars Molin (M), ordförande Yvonne Oscarsson (V) Harald Noréus (FP) Markus Evensson (S) Ingalill Fahlström (MP)

Anna Hed, ordförande, c Christina Bröms, c Gösta Frost, s Malin Höglund, m, 8-9, 11-16

Jan Österdahl (M) Kommunstyrelsens förvaltning. Inger Larsson 8-15, Christina Åkesson, 16

PROTOKOLL. Datum Kommunstyrelsen Plats och tid Folkparksrestaurangen, Ljusdal kl 08:30-14:00. Beslutande: Övriga deltagande

Ersättare Nouh Baravi (S) ej tjänstgörande ersättare

Personal- och organisationsutskottet (8) Stiven Wiklund (s), ordförande. Berith Bergman Ingabritt Söderberg

PROTOKOLL. Karin Höglund, Datum Kommunstyrelsen Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal kl 08:30: - 15:00.

PROTOKOLL 1 (18)

PROTOKOLL. Plats och tid Veckeborummet, Förvaltningshuset, Ljusdal 11:00 12:00 Sunnanåsrummet, Förvaltningshuset, Ljusdal 13:00-15:15

KOMMUNLEDNINGSUTSKOTTET Protokoll

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Kay Stark (S)

Kommunstyrelsens sammanträdesrum, Torggatan 12, Tingsryd Måndagen 16 maj 2016, kl

Ateljén, Nämndhuset, kl. 13:15 14:00 Johan Söderberg (S), Helena Gärner (M), Anneli Hedberg (S), Inger Fredriksson (C)

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 18 oktober 2012 kl. 08:15-09:50. Anders Engström (S) Ersättare för Dick Lindkvist. Per-Åke Kardell (C)

Ekonomi- och personalutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Inge Östlund (C), ordförande Markus Gavatin (M) Anders Björkman (S)

PROTOKOLL 1 (5)

Cirkulärnr: 17:16 Diarienr: 17/02317 P-cirknr: 17-2:9 Nyckelord:

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(8) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Kansli- och utvecklingsenheten

PROTOKOLL. Ulla-Britt Gidemalm (S) ordf Björn Brink (C) Leif Persson (S) Willy Eriksson (-)

PROTOKOLL. Roland Bäckman (S) Yvonne Oscarsson (V) Lars Molin (M) Marie-Louise Hellström (M), ersättare för Helena Brink (C)

Kansli- och utvecklingsenheten

KOMMUNLEDNINGSUTSKOTTET Protokoll

BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla

PROTOKOLL. Datum Kommunstyrelsen Plats och tid Miniaulan, Slottegymnasiet, Ljusdal kl 08:30-11:00. Beslutande: Övriga deltagande

Ekonomi- och personalutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Fredrik Löfqvist, kommunchef Karolina Larsson, nämndsekreterare, ej 49

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Sammanträdesdatum. ... Paragrafer Inga-Lill Ängsund

Transkript:

Plats och tid Enåsenrummet, Förvaltningshuset, Ljusdal, klockan 08:30-10:00 Beslutande Lars Molin (M), ordförande Sören Görgård (C), 1-10 och 12-13 Harald Noréus (L) Markus Evensson (S) Kristoffer Hansson (MP) Yvonne Oscarsson (V), ersättare för Sören Görgård (C), 11 Övriga deltagande Örjan Fridner (S), ej tjänstgörande ersättare, 1-11 Maria Carlgren, personalchef, 1-4 Pär Jonsson, informationschef, 11 Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare Utses att justera Kristoffer Hansson Justeringens plats och tid Kommunkansliet, plan 5, Förvaltningshuset, Ljusdal 2017-01-16 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-13 Ulrica Swärd Bütikofer Ordförande... Lars Molin Justerande... Kristoffer Hansson

ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Forum Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum 2017-01-10 för anslags upprättande 2017-01-16 för anslags nedtagande 2017-02-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, plan 5, Förvaltningshuset, Ljusdal Underskrift Ulrica Swärd Bütikofer Justerare Utdragsbestyrkande 2

Innehållsförteckning Sid nr 1 Aktuella personalfrågor... 4 2 Information om neddragningar och omorganisation på Credo/18+... 5 3 Cirkulär 16:56, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap med Svenska Kommunalarbetarförbundet, Vision samt Brandmännens Riksförbund... 7 4 Cirkulär 16:69, Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m - HÖK 16 med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård... 8 5 Riktlinjer styrdokument Ljusdals kommun... 9 6 Medborgarförslag om att ge kommunens medborgare möjlighet att lämna in interaktiva medborgarförslag... 10 7 Medborgarförslag om införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Ljusdals kommun... 12 8 Medborgarförslag om att kommunledningen medverkar i kvartalsmöten med Ramsjö Bygderåd... 14 9 Minnesanteckningar från kommunsamråd för kännedom till kommunstyrelsen... 15 10 Rapport från Ung Företagssamhet i Gävleborg gällande verksamheten 2015-2016 för kännedom till kommunstyrelsen... 16 11 Ansökan från Föreningen Hälsingehambon om samarbete med Ljusdals kommun... 17 12 Skrivelse från Markus Evensson (S) gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Ljusdal Energi AB... 19 13 Skrivelse från Markus Evensson (S) gällande Ljusdal Energi AB:s begäran om tolkningshjälp av Reglemente och arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Ljusdals kommun... 20 Justerare Utdragsbestyrkande 3

1 Aktuella personalfrågor Personalutskottet beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. Personalchef Maria Carlgren informerar: Kommunchefsrekryteringen 15 ansökningar har inkommit, varav två är kvinnor. Fem personer har valts ut av konsulten, därav en kvinna och fyra män. Samtliga har kommunal erfarenhet. Konsulten kommer att träffa de utvalda kandidaterna under denna vecka. Innan träffarna har de genomgått tester. Den 19 januari kommer konsulten till Ljusdal för att presentera resultaten. Den 1 februari har avsatts för intervjuer. Beslutsexpediering Akt Justerare Utdragsbestyrkande 4

KS 0006/17 2 Information om neddragningar och omorganisation på Credo/18+ Personalutskottet beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. Ledamoten Markus Evensson har vid ett tidigare sammanträde ställt frågor om neddragningar på Credo och personalchef Maria Carlgren har med anledningen av detta sammanställt ett svar. 21 juni 2016 beslutade riksdagen bland annat om ytterligare åtstramningar av det svenska flyktingmottagandet. Regeringen uppmanade Migrationsverket att säga upp avtalen med kommunerna rörande ensamkommande barn. Konsekvenserna av detta är att när avtalen löper ut sista mars 2017 kan kommunen inte längre få ersättning för så kallade ej belagda platser. Det betyder att det är det faktiska antalet barn i kommunens omvårdnad som också styr kommunens intäkter som erhålls till mottagandet. Regeringen kom också under sommaren 2016 med ett förslag om ett nytt ersättningssystem för det kommunala mottagandet av ensamkommande barn. De föreslagna nivåerna är rejält lägre än tidigare nivåer och medför minskade intäkter i storleksordningen mellan 20 till 30 miljoner kronor. Av förslaget framkom att det nya systemet var tänkt att träda i kraft 1 juli 2017. Därtill innebar Migrationsverkets uppsägning av avtalen enligt ovan att kommunerna fortsättningsvis inte får ersättning vid placering av ensamkommande barn utanför kommunens geografiska område. Under sommaren 2016 var det fortfarande högt tryck inom Credos verksamheter samtidigt som ett flertal medarbetare där inte var i tjänst på grund av att de genomgick en längre utbildning inom integrationsområdet. Det krävdes därför mer personella resurser varför tre personer anställdes första augusti 2016. Vid denna tidpunkt stod det inte fullt ut klart vilka konsekvenser Migrationsverkets uppsägning av avtalet skulle få för personalen på integrationsverksamheten För att kunna hantera statens förändrade ersättningsnivåer för ensamkommande barn och unga bedömde tjänstemannaledningen på Integrationsverksamheten under hösten 2016 att det krävdes en flexiblare organisation och att ett behov fanns av att minska bemanningen samt de totala kostnaderna. Planerna för neddragningarna och omorganisationen berörde samtliga anställda inom Credo/18+ och innebar slutligt en övertalighet om fem personer. Ärendet har hanterats av omsorgsnämnden (Dnr ON 0240/16). Omsorgsnämnden har bland annat beslutat att neddragningarna och omorganisationen i första hand ska ske utan uppsägningar. Det kan här inflikas att det vanliga är att man vid övertalighet av personal så långt som möjligt försöker hitta frivilliga lösningar. Forts s 6 Justerare Utdragsbestyrkande 5

KS 0006/17 2 forts Information om neddragningar och omorganisation på Credo/18+ Detta innebar att alla medarbetare inom Credo/18+ fick möjlighet att uttrycka personliga önskemål i en intresseanmälan där olika alternativ redovisades. Dessa var intern omplacering inom integrationsverksamheten, extern omplacering utanför integrationsverksamheten men inom kommunen, överenskommelse om avslut av anställning och pension. I huvudsak har personalens önskemål tillgodosetts vid neddragningarna och omorganisationen av Credo/18+. Verksamhetsledningen bedömde därför att inga uppsägningar skulle behöva vidtas då neddragningarna och omorganisationen kunde hanteras med frivilliga lösningar. Det förtjänar att påpekas att förändringarna har varit föremål för information och förhandling enligt MBL löpande under hela processen. Med tre medarbetare träffades överenskommelse om avslut av anställning mot 8 månadslöner. Det förtjänar att förtydligas att sex av dessa månader utgörs av arbetsgivarens kollektivavtalsstadgade uppsägningstid som arbetsgivaren alltid måste betala vid uppsägning av en arbetstagare. De ytterligare två månaderna är en kompensation för att arbetstagaren avstår sin intjänade företrädesrätt, vilket är vanligt förekommande när arbetsgivare och arbetstagare träffar överenskommelse om avslut av anställning i en arbetsbristsituation. De nyanställningar som gjorts under ovan beskrivna process inom integrationsverksamheten som sådan är anställning av en biträdande verksamhetschef, en tjänst till vilken de tre medarbetare som erhållit överenskommelse om avslut av anställning, inte hade rätt kompetens. Därutöver har en projektledare och en etableringskoordinator anställts tidsbegränsat i ett projekt (Paula). Tidsbegränsade anställningar är inte enligt lag och rättspraxis från Arbetsdomstolen att betrakta som skäliga omplaceringserbjudanden i en arbetsbristsituation varför de anställningarna aldrig varit aktuella. Därtill hade dessa tre för vilka överenskommelse om avslut av anställning träffats inte rätt kompetens för ovannämnda tidsbegränsade anställningar. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 19 december 2016 Beslutsexpediering Akt Justerare Utdragsbestyrkande 6

KS 0537/16 3 Cirkulär 16:56, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap med Svenska Kommunalarbetarförbundet, Vision samt Brandmännens Riksförbund Personalutskottet beslutar 1. Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB med Brandmännens Riksförbund, Svenska Kommunalarbetareförbundet och Vision antas som lokalt kollektivavtal. Den 7 oktober 2016 enades SKL/Pacta med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal) och Vision om en ny Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB). Den 25 november träffades motsvarande överenskommelse med vissa ändringar och tillägg mellan SKL/Pacta och Brandmännens Riksförbund (BRF). Överenskommelse om dessa ändringar och tillägg har därefter träffats även med Kommunal och Vision. Detta innebär att nya RiB (16 och 17) nu gäller för samtliga arbetstagarorganisationer. Avtalet omfattar samtliga villkor och ersättningar för räddningstjänstpersonal i beredskap och ersätter tidigare avtal RiB 15. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen respektive berört kommunalförbund besluta med anledning av träffad överenskommelse, RiB i lydelse 1 oktober 2016 med Brandmännens Riksförbund, Svenska Kommunalarbetareförbundet och Vision för tillämpning från och med 1 oktober 2016 att anta Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB med Brandmännens Riksförbund, Svenska Kommunalarbetareförbundet och Vision som lokalt kollektivavtal. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 22 december 2016 Cirkulär 16:56 19 december 2016 Beslutsexpediering Personalenheten för verkställande Delegeringspärm Akt Justerare Utdragsbestyrkande 7

KS 0543/16 4 Cirkulär 16:69, Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m - HÖK 16 med OFR:s förbundsområde Hälsooch sjukvård Personalutskottet beslutar 1. Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 16 antas. 2. Efter framställan från riksorganisationen tecknas lokalt kollektivavtal LOK 16 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 1 december 2016 Huvudöverenskommelse HÖK 16 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pactas styrelse rekommenderar kommunen, landstinget/regionen respektive berört kommunalförbund besluta, med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 16 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård för tillämpning från och med den 1 december 2016. att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 16 samt att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 16 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 23 december 2016 Cirkulär 16:69 Beslutsexpediering Personalenheten för verkställande Delegeringspärm Akt Justerare Utdragsbestyrkande 8

KS 0286/16 5 Riktlinjer styrdokument Ljusdals kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till riktlinjer för Ljusdals kommuns styrdokument antas. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till riktlinjer för kommunens styrdokument. Styrdokument är en viktig del i kommunens styr- och ledningssystem och fungerar som ett verktyg för att förverkliga politiska mål och beslut. Styrdokument upprättas av alla verksamheter och på olika nivåer inom organisationen. Styrdokument behövs för att tydliggöra ansvarsfördelning, önskvärd utveckling inom kommunens ansvarsområden, önskvärda beteenden inom den kommunala verksamheten och önskvärda beteenden hos de som bor och verkar i kommunen. Syftet med att fastställa riktlinjer för kommunens styrdokument är att öka genomslaget för den politiska viljan samt att säkerställa likvärdighet och rättssäkerhet i utförandet av myndighetens verksamhet. Syftet är även att få en systematiserad struktur som även visar styrdokumentens sammanhang och inbördes förhållande. Slutligen är även syftet att reglera styrdokumentens utformning, formalia och tillgänglighet. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 28 november 2016, 216 Kommunstyrelsens protokoll 3 november 2016, 256 Utredningsenhetens skrivelse 4 oktober 2016 Förslag till riktlinjer för Ljusdals kommuns styrdokument 4 oktober 2016 Yrkanden Sören Görgård (C): bifall till kommunledningskontorets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller detta. Justerare Utdragsbestyrkande 9

KS 0223/10 6 Medborgarförslag om att ge kommunens medborgare möjlighet att lämna in interaktiva medborgarförslag Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Medborgarförslaget bifalles såtillvida att när kommunen har identifieringstjänster upphandlade och införda utökas den tjänsten till att även omfatta det behov som medborgarförslaget tar upp. Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige om att kommunens medborgare ska få möjlighet att lämna in interaktiva medborgarförslag. Förslagsställaren tycker att det borde vara möjligt för kommunens medborgare att lämna in medborgarförslagen via webben. Kommunfullmäktige beslutade den 26 april 2010, 99 att skicka medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen skickade medborgarförslaget till IT-enheten för yttrande. IT-chefen skriver i sitt yttrande att om det finns behov av säker elektronisk underskrift av den som lämnar interaktiva medborgarförslag behöver kommunen införa någon form av elektronisk identifiering. Exempel på sådan är t ex Bank-id som är vedertagen och väl spridd bland många medborgare samt redan används av t ex, Skatteverket, Försäkringskassan, CSN, Banker och många kommuner. Enligt vad IT-chefen förstått behöver man säkerställa att personen bor i kommunen och att det verkligen är den personen som lämnar medborgarförslaget och inte medborgarförslaget lämnas in under annan persons namn och då är en sådan identifiering givetvis mycket passande. Kommunen kommer framöver behöva föra in elektronisk verifiering för att kunna hantera flera delar av de framtida e-tjänster som skall/kommer införas. Idag har inte kommunen någon sådan tjänst installerad där Bank-id används utan separata inloggningsförfaranden används som hanteras för respektive tjänst. Det är inte lika effektivt när flera tjänster kommer att behöva hanteras med behov av säker identifiering utan det är enklare med en enhetlig verifieringsform. Forts s 11 Justerare Utdragsbestyrkande 10

KS 0223/10 6 forts Medborgarförslag om att ge kommunens medborgare möjlighet att lämna in interaktiva medborgarförslag Kostnad och vad som behövs för detta har inte undersökts noggrannare men den information vi har hittills är att det är en fråga om avtal med leverantör och sedan är kostnaden i förhållande till antalet inloggningar via den här lösningen. Kommunen finns idag med på upphandlat ramavtal via Kammarkollegiet som är avropsberättigat men det avtalet går ut i slutet på 2015 så det pågår nya upphandlingar av dessa tjänster. Det är idag av vikt att följa den utvecklingen och när vi väl har identifieringstjänsten installerad kan vi lättare utöka till att även omfatta identifiering för de områden där behovet finns oavsett verksamhet och då även detta område. Kommunstyrelsens ordförande skriver i sitt övervägande att IT-utveckling sker snabbt. Kommunen kommer att ha behov av elektronisk verifiering för att hantera e-tjänster. När kommunen har identifieringstjänster installerad kan behov som medborgarförslaget lyfter fram ingå i dessa tjänster. Han föreslår att medborgarförslaget bifalles såtillvida att när kommunen har identifieringstjänster upphandlade och införda utökas den tjänsten till att även omfatta det behov som medborgarförslaget tar upp. Beslutsunderlag Förslag till beslut 14 december 2016 Yttrande från IT-chefen 19 maj 2015 Kommunfullmäktiges protokoll 26 april 2010, 99 Medborgarförslag 24 april 2010 Justerare Utdragsbestyrkande 11

KS 0041/14 7 Medborgarförslag om införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Ljusdals kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Medborgarförslaget avslås. Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige. Förslagsställarna vill att kommunen ska använda trådbunden internet- och telefonuppkoppling istället för trådlös dito i alla kommunala förskolor, grundskolor och gymnasieskolor, i syfte att minska risken för ohälsa bland elever och personal. Kommunfullmäktige beslutade den 27 januari 2014, 18 att skicka medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen skickade medborgarförslaget till IT-enheten för yttrande. IT-chefen skriver i sitt yttrande att Dessa frågor om hur farligt det är med strålning och magnetfält från elektriska produkter och elnät har diskuterats och forskats en hel del under ganska många år. Det råder däremot viss otydlighet om det är skadligt eller inte med denna påverkan och i vilken form den är skadlig eller inte. IT-chefen anser inte att det är hans roll att spekulera i dessa frågor utan om hänvisar till strålsäkerhetsmyndighetens kommentarer i frågan på sin hemsida. IT-chefen skriver vidare att det givetvis är viktigt att ta hänsyn till att vi inte vet allt om framtiden men det är också svårt att inte göra något av rädsla för att vi inte vet allt om vad som är farligt och vad som inte är farligt. Önskan att införa trådbundet internet- och telefoniuppkoppling i skolor och förskolor i Ljusdals kommun är i dagsläget mycket svår att motivera då behovet av flexibilitet och möjligheten till att arbeta mer rörligt när man arbetar på olika platser och har med sin information i en dator/platta/mobil blir mer och mer vanligt och ett större krav inför framtida behov. Forts s 13 Justerare Utdragsbestyrkande 12

KS 0041/14 7 forts Medborgarförslag om införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor i Ljusdals kommun Det som däremot är viktigt i samband med utbyggnad av trådlösa lösningar är att också se över att det är rätt utrustning som används som minskar effekten av trådlösa produkter och som Strålsäkerhetsmyndigheten också skriver att det är lätt att använda hands-free vid användning av mobiler. Med andra ord skall vi givetvis använda rätt utrustning och inte installera sådan utrustning som är missanpassad till det behov som verkligen behövs. Kommunstyrelsens ordförande skriver i sitt övervägande att kommunen givetvis ska använda rätt utrustning och inte installera utrustning som inte är anpassad till alla olika behov. Behovet av flexibilitet och möjlighet att arbeta mer rörligt på olika arbetsplaster samt att ha med sig information i datorer med mera är redan idag stort och beräknas komma att öka och av den anledningen föreslås att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 14 december 2016 Yttrande från IT-chefen 19 maj 2015 Kommunfullmäktiges protokoll 27 januari 2014, 18 Medborgarförslag 24 januari 2014 Justerare Utdragsbestyrkande 13

KS 0451/14 8 Medborgarförslag om att kommunledningen medverkar i kvartalmöten med Ramsjö Bygderåd Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Medborgarförslaget bifalles såtillvida att kommunledning ska behandla inbjudningar om medverkan vid föreningsmöten inom kommunen positivt. Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår att kommunalråd eller kommunchef medverkar vid kvartalsmöten med Ramsjö Bygderåd, samt att delegat för kommunens nämnder och styrelser snarast tar kontakt med bygderådet vid ärenden som rör Ramsjöbygden. Kommunstyrelsens ordförande skriver i sitt övervägande att det är viktigt för hela kommunens utveckling att kommunalråd och kommunchef deltar i möten som hålls av föreningar med flera i kommunen. Lika väsentligt är det att synpunkter hämtas in från Bygderåd med flera föreningar vid behandlingen av lokala ärenden. Vi behöver utveckla samarbetet och samtalen mellan kommunledning och föreningarna, därför föreslås att medborgarförslaget bifalles såtillvida att kommunledning ska behandla inbjudningar om medverkan vid föreningsmöten inom kommunen positivt. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 14 december 2016 Kommunfullmäktige 15 december 2014, 265 Medborgarförslag 9 december 2014 Justerare Utdragsbestyrkande 14

9 Minnesanteckningar från kommunsamråd för kännedom till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. Region Gävleborg har översänt minnesanteckningar från kommunsamråd 9 december 2016. Beslutsunderlag Minnesanteckningar kommunsamråd 13 december 2016 Justerare Utdragsbestyrkande 15

KS 0503/16 10 Rapport från Ung Företagssamhet i Gävleborg gällande verksamheten 2015-2016 för kännedom till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Informationen noteras till protokollet. Ung Företagsamhet i Gävleborg har översänt rapport från verksamheten 2015-2016. Varje år bidrar kommunen med ett anslag om 2 kronor per invånare. Inför varje nytt verksamhetsår lämnas en skriftlig rapport så att kommunen kan följa föreningens utveckling och se hur väl anslaget förvaltas av Ung Företagsamhet Gävleborg. Beslutsunderlag Rapport från verksamheten 2015-2016, 1 december 2016 Justerare Utdragsbestyrkande 16

KS 0509/16 11 Ansökan från Föreningen Hälsingehambon om samarbete med Ljusdals kommun Allmänna utskott beslutar 1. Ljusdals kommun ingår sponsoravtal med Föreningen Hälsingehambon gällande Hälsingehambon 2017 med beloppet 25 000 kronor. 2. Beloppet tas från kommunstyrelsens konto till förfogande för 2017. Hälsingehambon startade 1965 och har bidragit till att sätta Hälsingland på kartan. Av de fyra hambotävlingsetapperna går den sista, finalen, på Stenegård i Järvsö. Från att i början av 2000-talet ha varit ett kostsamt kommunalt arrangemang för kommunerna Bollnäs och Ljusdal är den moderna Hälsingehambon föreningsdriven. Järvsö Hembygdsförening, Arbråbygdens Folkdansgille och Hanebo Hembygdsförening bildar tillsammans Föreningen Hälsingehambon. Föreningen Hälsingehambon vill ingå ett samarbetsavtal med Ljusdals kommun avseende hamboarrangemanget lördagen den 8 juli 2017 med ett föreslaget sponsringsbelopp på 25 000 kronor. Eftersom det är en förening som söker sponsring finns det stöd i kommunens sponsringspolicy för detta. Samma sak gäller att avtalet omfattar endast ett år. Informationschefen skriver i sin bedömning att Hälsingehambon i sin nuvarande föreningsdrivna form är knappt två år och antalet dansare är inte detsamma som i slutet av förra millenniet. Men tävlingen har ett starkt varumärke som stämmer väl in med Ljusdals kommuns profilering på kulturområdet med till exempel världsarvsgårdar, folkmusik och dans. Kommunens sponsringspolicy föreskriver förväntad omfattande spridning av namnet Ljusdals kommun om avtal ska ingås. Såväl publikt på finalplatsen Stenegård i Järvsö som i massmedia väntas Hälsingehambon få genomslag som motiverar sökt sponsringsbelopp. Enligt sponsringspolicyn ska kommunen ha få och större åtaganden. När de två tidigare skrivna avtalen rör idrott passar det att dessutom sponsra kultur som Hälsingehambon. Föreningen Hälsingehambon har även sökt och blivit beviljad sponsring med 30 000 kronor av Bollnäs kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 23 december 2016 Ansökan om sponsring 5 december 2016 Forts s 18 Justerare Utdragsbestyrkande 17

KS 0509/16 11 forts Ansökan från Föreningen Hälsingehambon om samarbete med Ljusdals kommun Jäv Sören Görgård (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Yvonne Oscarsson (V) går in i hans ställe. Yrkanden Yvonne Oscarsson (V): bifall till kommunledningskontorets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet under proposition och finner att allmänna utskottet bifaller detta. Beslutsexpediering Informationsenheten Delegeringspärm Akt Justerare Utdragsbestyrkande 18

KS 0017/17 12 Skrivelse från Markus Evensson (S) gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Ljusdal Energi AB Allmänna utskottet beslutar 1. Ärendet tas inte upp. Markus Evensson (S) anmäler ett ärende gällande kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Ljusdal Energi AB. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska tas upp eller inte och finner att allmänna utskottet beslutar att ärendet inte ska tas upp. Reservation Markus Evensson (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Akt Justerare Utdragsbestyrkande 19

KS 0242/16 13 Skrivelse från Markus Evensson (S) gällande Ljusdal Energi AB:s begäran om tolkningshjälp av Reglemente och arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Ljusdals kommun Allmänna utskottet beslutar 1. Ärendet tas inte upp. Markus Evensson (S) anmäler ett ärende gällande en skrivelse från Ljusdal Energi AB där bolaget begär tolkningshjälp av Reglemente och arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Ljusdals kommun Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska tas upp eller inte och finner att allmänna utskottet beslutar att ärendet inte ska tas upp. Reservation Markus Evensson (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Akt Justerare Utdragsbestyrkande 20