Likabehandlingsplan Plan mot kränkande behandling, Vuxenutbildningen i Helsingborgs stad 2018 Du ska respekteras för den du är och du ska känna dig trygg. Du får inte kränka någon annan och ingen får kränka dig. Denna plan är övergripande för vuxenutbildningen i Helsingborg stad. Planen syftar till att främja elevers lika rättigheter oavsett kön, könsidentitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Vuxenutbildningen arbetar med att främja och förebygga, upptäcka, utreda och åtgärda alla former av trakasserier, diskriminering och kränkande behandling. Detta regleras i diskrimineringslagen (SFS 2008:567) (ändringar beslutade i lag 2014:958) och skollagen (SFS 2010:800 6 kap.) Lag (2009:128) om Yrkeshögskolan. Definitioner och begrepp Att någon i en likartad situation blir sämre behandlad än någon annan (missgynnad) innebär diskriminering om det har samband med någon av de sju lagskyddade diskrimineringsgrunderna. Diskrimineringsgrunderna som har ett skydd i lagen är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Diskrimineringsombudsmannens förklaring till diskrimineringsgrunderna
Kön Begreppet kön innebär att någon är kvinna eller man. Förbudet mot könsdiskriminering omfattar också personer som planerar att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet. Könsöverskridande identitet eller uttryck Med könsöverskridande identitet eller uttryck avses att någon inte definierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel (eller på annat) sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön. Begreppet omfattar dels en persons mentala eller självupplevda könsbild, dels hur någon uttrycker det som kan kallas personens sociala kön, till exempel genom kläder, kroppsspråk, smink eller frisyr. Etnisk tillhörighet Med etnisk tillhörighet menas en individs nationella och etniska ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande. Nationellt ursprung betyder att personer har samma nationstillhörighet, som till exempel finländare, polacker eller svenskar. Etniskt ursprung innebär att personer har ett relativt enhetligt kulturmönster. Som exempel kan nämnas att en person tillhör någon av de nationella minoriteterna såsom samer och romer. Alla människor har en eller flera etniska tillhörigheter. Alla kan därför bli utsatta för etnisk diskriminering. Religion eller annan trosuppfattning Med religion avses religiösa åskådningar som exempelvis hinduism, judendom, kristendom och islam. Annan trosuppfattning innefattar sådana övertygelser som har sin grund i eller samband med en religiös åskådning, till exempel buddism, ateism och agnosticism. Politiska åskådningar och etiska eller filosofiska värderingar som inte har samband med religion omfattas inte av diskrimineringslagens skydd.
Funktionsnedsättning Med funktionsnedsättning menas varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå. Tillfälliga begränsningar av en persons funktionsförmåga är inte en funktionsnedsättning i diskrimineringslagens mening. Funktionsnedsättning innebär en nedsättning av fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. Det är alltså något som en person har, inte något som en person är. En funktionsnedsättning kan märkas mer eller mindre i olika situationer som till exempel allergier, dyslexi, hörsel och synskador med mera. Sexuell läggning Lagen definierar sexuell läggning som homosexuell, heterosexuell och bisexuell läggning. Ålder Ålder innebär uppnådd levnadslängd. Alla människor, oavsett ålder omfattas av lagens skydd mot diskriminering. Övriga relevanta begrepp Trakasserier Trakasserier är ovälkomna yttranden eller handlingar som kränker en person och som har samband med en diskrimineringsgrund. Kränkningar Kränkande behandling är ett uppträdande som kränker en person utan att ha samband med någon diskrimineringsgrund. Bristande tillgänglighet Bristande tillgänglighet är en form av diskriminering. Skyddet avser situationer när en person med funktionsnedsättning missgynnas därför att skäliga åtgärder för tillgänglighet inte vidtagits. i bedömningen av om åtgärderna är skäliga tar man hänsyn till bl.a. lagens krav på tillgänglighet och ekonomiska och praktiska förutsättningar.
Vuxenutbildningen i Helsingborg Vuxenutbildningen i Helsingborg omfattar kommunal vuxenutbildning på grundläggande och gymnasial nivå, särskild utbildning för vuxna, utbildning i svenska för invandrare och yrkeshögskola. Vuxenutbildningen arbetar aktivt för en studiemiljö där alla elever ska respekteras. Syftet är att skapa en trygg studiemiljö som främjar lusten att lära och ger möjligheter till utveckling och framtidstro. Alla som arbetar inom vuxenutbildningen i Helsingborg har som ansvar att främja likabehandling och aktivt motverka diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling. Vi visar respekt för varandra och har ett demokratiskt förhållningssätt i det vardagliga arbetet. Det förebyggande arbetet Syftet med det förebyggande arbetet är att avvärja risker för diskriminering och kränkande behandling och målet är att skapa en trygg och tillitsfull arbetsmiljö för elever och personal. Kartläggning av studiemiljön sker två gånger om året genom enkäter till samtliga elever. Svaren från enkätfrågorna sammanställs och resultaten delges de olika utbildningsanordnarna som i dialog med elever och personal beslutar vilka åtgärder som behövs på den egna skolan. I det förebyggande arbetet ska alla elever vid kursstart få ta del av information om planen mot kränkande behandling. Både vuxenutbildningens övergripande plan som gäller alla som studerar men även den som är specifik för den utbildningsanordnare där studierna bedrivs. Elever och personal ska veta hur och vem de ska kontakta vid en eventuell diskriminerande eller kränkande situation. Den övergripande planen mot kränkande behandling finns tillgänglig på www.helsingborg.se/vuxenutbildning. En kortversion finns översatt till arabiska, engelska, spanska thailändska, vietnamesiska, bosniska/serbiska/kroatiska och utökas med fler språk efterhand. Planen finns också tillgänglig i Daisyformat. Uppföljning och utvärdering av genomförda åtgärder 2017 Under mars månad 2017 kontrollerades att samtliga utbildningsanordnare hade upprättat en egen plan och arbetat aktivt och förebyggande mot kränkande behandling. Samtliga utbildningsanordnare hade upprättat en plan där aktiviteter hade formulerats och genomförts. Vuxenutbildningen har i sin elevenkät frågat om eleverna känner sig trygga på skolan. Totalt svarade 3338 elever och 95 % svarar ja eller ja, oftast. 3 %
svarar nej och 2 % vet inte. Vi tolkar resultatet som att vuxenutbildningen i stort upplevs som en trygg plats, men att det fortfarande finns behov av att aktivt arbeta med trygghetsfrågorna. Rutiner vid trakasserier och/eller kränkningar När någon inom vuxenutbildningen får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling har huvudmannen skyldighet att utreda detta. Utredning av händelsen ska ske skyndsamt. Alla samtal och inkomna observationer ska dokumenteras. Arbetsgång vid anmälan: Utredning och dokumentation Anmälan om kränkande behandling görs i första hand till ansvarig på utbildningen men man kan också välja att göra en anmälan till förvaltningens övergripande likabehandlingsteam för vuxenutbildningen. Anna-Frida Agardson 0709-72 83 59 Christina Faller 042-10 39 16 Joakim Uppsäll-Sjögren 0732-31 58 87 Håkan Claesson 042-10 46 65 Katharina Björkman 042-10 73 42 Kent Holmgren 0733-80 37 98 Huvudmannens samt skolledningens ansvar Huvudmannen för förvaltningen, det vill säga Arbetsmarknadsnämnden, är enligt lag ytterst ansvarig för att verksamheten bedriver sitt likabehandlingsarbete enligt gällande regler. Huvudmannen ska i samverkan med verksamheten upprätta fungerande system för rapportering och kommunikation dem emellan. Vuxenutbildningen är skyldig att anmäla alla fall av trakasserier och kränkande behandling till huvudmannen. Anmälningsskyldigheten gäller även vid misstanke om trakasserier och kränkande behandling. Skolledarens ansvar är att göra likabehandlingsplanen synlig och tillgänglig, se till att deltagarna förstår vad en likabehandlingsplan är, vad den innebär och vad den innehåller. Vidare ansvarar skolledaren för: Att alla, både personal, elever och studenter, har tillgång till likabehandlingsplanen
Att upptäcka, utreda och åtgärda kränkande behandling och trakasserier Att vuxenutbildningens organisation skapar förutsättningar för ett tryggt studieklimat All personals ansvar All personal ansvarar för: Att i verksamheten och i undervisningen ha diskussioner som tar upp och aktualiserar likabehandlingsarbetet och likabehandlingsplanen Att skapa en trygg och säker miljö där deltagarna trivs Att vara uppmärksam på och rapportera eventuella fall av kränkande behandling eller diskriminering i klassrummet eller i vuxenutbildningens övriga lokaler. Rapportering sker till skolledningen eller likabehandlingsteamet Att ingripa vid till exempel kraftig ordväxling elever/studenter emellan, om personer handgripligen gör varandra illa eller om någon uppenbarligen är utstött, gråter och är ledsen. Personal till elev/student Vuxenutbildningen har en skyldighet att agera så snart någon ur personalen får kännedom om att en elev/student känner sig utsatt för trakasserier eller kränkande behandling. Personal som ser, eller på annat sätt får kännedom om att annan personal kränker, diskriminerar eller trakasserar en enskild individ eller en grupp elever/studenter, är skyldig att rapportera det direkt till likabehandlingsteamet eller skolledaren Likabehandlingsteamet eller skolledaren inleder ett samtal med den personal som setts eller hörts agera på ett för lagen otillfredsställande sätt. Samtalet ska ske snarast och dokumenteras i en händelserapport Likabehandlingsteamet eller skolledaren för också samtal med berörd elev/student och dokumenterar det i samma händelserapport som ovan
Likabehandlingsteamet eller skolledaren tar ställning till vidare åtgärder som exempelvis: fortsatt samtal med berörda eller kontaktar huvudmannen i de fall disciplinära åtgärder krävs. Åtgärderna dokumenteras i samma händelserapport Händelsen anmäls till huvudmannen enligt gällande rutin Elev till elev Vuxenutbildningen har en skyldighet att agera så snart någon ur personalen får kännedom om att en elev/student känner sig utsatt för trakasserier eller kränkande behandling En elev/student som känner sig trakasserad eller kränkt, eller den som ser att sådant förekommer, ska anmäla det till skolledaren. Skolledaren informerar likabehandlingsteamet enligt gällande rutin Skolledaren dokumenterar händelsen Skolledaren kallar de berörda parterna till samtal, enskilt eller tillsammans för att utreda händelsen. Det diskuteras om hur den kränkte, den/de som kränkt förhåller sig till varandra. Den kränkte och den/de som kränkt kommer tillsammans med personal överens om när och hur samt vilka åtgärder som ska vidtas. Åtgärderna dokumenteras i händelserapporten Skolledaren använder informationen som framkommit vid samtalen med de berörda som underlag för det fortsatta utredningsarbetet och för utvecklingsarbetet kring likabehandling i verksamheten Skolledare och personal följer upp vidtagna åtgärder och dokumenterar dem i händelserapporten Avsluta eller fortsätta dokumenterade ärenden Då diskriminering, kränkning eller trakasserier upphör, och skäliga åtgärder har vidtagits, avslutas ärendet. Om kränkningarna inte upphör får skolledaren eller likabehandlingsteamet i samråd med huvudmannen ta ställning till om det kan krävas disciplinära åtgärder, till exempel avstängning från utbildningen (för elever) eller förändring av anställning (för personal).
Fortsätter ärendet eller om det bedöms som grovt ska det i så fall hänskjutas skriftligen till likabehandlingsteamet som rapporterar vidare till Arbetsmarknadsnämnden. I avvaktan på Arbetsmarknadsnämndens avgörande får skolledaren i samråd med likabehandlingsteamet och arbetsmarknadsdirektören, om det bedöms nödvändigt, besluta att med omedelbar verkan tillfälligt stänga av en elev/student i högst två veckor. Gäller ärendet en personal som trakasserat och/eller kränkt en elev/student vidtas åtgärder i samråd med personalavdelningen (HR). Samtliga beslut som tas dokumenteras och översänds till ansvarig nämnd. Dessutom gäller följande generella regler: Alla gärningar som misstänks vara brottsliga anmäls till polisen Alla händelser som inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa anmäls till Arbetsmiljöverket Tillsammans kan vi skapa en trygg och inkluderande utbildningsmiljö.