Se deltagarlista. Se deltagarlista. Se deltagarlista. Se deltagarlista

1/27 Plats och tid Gyllenhjelm, Kommunhuset, Strängnäs kl. 08:30-11.50 Paragrafer 268-283 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Övriga deltagande Se deltagarlista Se deltagarlista Se deltagarlista Se deltagarlista Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunhuset, Strängnäs 2018-12-20 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Kristina Welin... Magnus Stuart (M) Justerande... Margaretha Furustrand (L) Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för tillkännagivandets uppsättande Datum för tillkännagivandets nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-12-20 2019-01-11 Kansliavdelningen Underskrift... Kristina Welin

2/27 Innehållsförteckning Ärende Diarienummer 268 Fastställande av föredragningslista 269 Information: 4M-frågor 270 Information: revisionen 271 Information: mark- och exploateringsenheten 272 Information: HR 273 Markanvisningsavtal Skväkran 1 KS/2012:93-274 Exploateringsprojekt Gorsinge 1:1, KS/2018:558- Biskopskvarn 275 Riktlinjer för finansförvaltning KS/2018:523 276 Revidering av riktlinjer för internkontroll KS/2018:545 277 Motion från Per Wedlin (OPOL) om ny eller KS/2018:392 reviderad fördjupning av översiktsplanen för Mariefred-Läggesta 278 Motion från Pia Steensland (KD) och KS/2018:113 Catharina De Geer (KD) om värdighetsgaranti inom äldreomsorgen 279 Motion från Pia Steensland (KD) om KS/2018:72 införande av äldrebogaranti i Strängnäs kommun 280 Medborgarförslag om köp av fastigheten KS/2018:391 Villa Wisborg Regementsgatan 2 281 Delegationsbeslut KS/2018: 282 Rapporter till kommunstyrelsen KS/2018: 283 Övrigt

3/27 Deltagarlista Ledamöter Magnus Stuart (M), t.f. ordförande Sixten Skullman (M) 269-276 Monica Lidell Rylén (S), 1:e vice ordförande Lennart Andersson (S) Ingrid Fäldt (S) Torbjörn Johansson (S) Catharina De Geer (KD) Niclas Samuelsson (STRP) Marianne Andersson (C), 2:e vice ordförande Björn Karlsson (SD) Tjänstgörande ersättare Mikael Lagergren (M) ersätter Jacob Högfeldt (M) Jan Heiniö (M) ersätter Mari-Ann Törnblom (M) Margaretha Furustrand (L) ersätter Ragnar Lindén (MP) Angela Andersson (S) ersätter Sixten Skullman (M) 277-283 Ersättare Angela Andersson (S) Eva Strömberg (S)

4/27 Övriga närvarande 1. Kristina Welin, utredare 2. Jennie Enström, kanslichef 3. Lena Thelin, HR-chef 4. Per Malmquist, ekonomichef 5. Ulf Broström, chefsjurist 6. Daniel Artaeus, Samordnare/utredare, översiktlig samhällsplanering 7. Mikael Rojek, stadsarkitekt 8. Ulrika Kalfholm, finanschef 9. Anna Zachrisson, projektledare 10. Kjell Oretorp, revisor 11. Fredrik Lindell, verksamhetscontroller 12. Kattis Pilheden, vik. Kommunjurist 13. Anette Berg, redovisningsansvarig

5/27 KS 268 Fastställande av föredragningslistan Beslut fastställer föredragningslistan med följande tillägg: a) ärendet Information: revisionen läggs till som punkt 3. b) under Övrigt, kommunjurist Ulf Broström informerar.

6/27 KS 269 Information: 4M-frågor Daniel Artaeus informerar om arbetet med gemensam utvecklingsplan (GUP), inom ramen för 4-M samarbetet. KS 270 Information: revisionen Kjell Oretorp från kommunrevisionen informerar om revisionens pågående utredning av kommunens sjukfrånvaro. KS 271 Information: mark- och exploateringsenheten Ulrika Kalfholm informerar om mark- och exploateringsbudget och redovisningsregler kring detta. Mikael Rojek informerar om kommande utvecklingsområden i Strängnäs stad. KS 272 Information: HR HR-chef Lena Thelin informerar om bland annat handlingsplan för hantering av sjukfrånvaron samt status för införandet av nytt HR-system. Anna Zachrisson informerar om projektet Heltidsarbete som norm.

KS 273 7/27 Dnr KS/2012:93-254 Markanvisningsavtal Skväkran 1 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna markanvisningsavtal med K-Bostad Strängnäs AB avseende fastigheten Skväkran 1. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Området Stavlund på Tosterön, se figur 1, har varit under genomförande de senaste cirka tre åren. I området har det uppförts flerbostadshus för hyresrätter och radhus i bostadsrättsform. För närvarande pågår också försäljning av tomter via den kommunala tomtkön. I området är det ett önskvärt steg att tillföra bostadsrätter i flerbostadshus för att få en bra kombination av boendeformer och byggnader. Figur 1. Översiktskarta

8/27 KS 273, forts. K-Bostad i Strängnäs AB har uppfört ett hus sydost om torget som ursprungligen var tänkt som bostadsrätter men sedan genomfördes som hyresrätter (se figur 2 och 3). Nu när området kommit längre bedömer man att det är intressant att göra ett nytt bostadsrättsprojekt. Exploatörens idé är att använda motsvarande stomme som i det första huset men att variera fasadmaterial så att intrycket från gatan inte blir enformigt (se figur 3 samt bilaga till avtal). Genom att exploatören får rådighet även över Skväkran 1 gör att man kan samordna utformningen mellan byggnaderna söder och öster om torget till en bra helhet. Exploatören har genomfört sin första etapp utifrån markanvisningsanbud med godkända avsteg. Exploatören har uppfyllt hittillsvarande åtaganden gällande betalning av ersättningar fakturerade från kommunen. Figur 2. Utsnitt ur detaljplan. Första huset inringat med rött och Skväkran 1 med blått.

9/27 KS 273, forts. Figur 3. Första huset ingringat med rött och förslag på Skväkran 1 med blått. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Den totala ersättningen i avtalet har bestämts till 4 200 000 kronor. Ersättningen ingår som en del i exploateringsprojektet Stavlund (E04220). Markpriset har satts på motsvarande nivå som den första affären som gjordes med K-Bostad vilken gjordes som ett tävlingsförfarande. Priset per kvadratmeter bruttoarea är cirka 1 700 kronor. Projektet har sedan tidigare bekostat utbyggnad av gata fram till torget och även gjort detta körbart. När bebyggelsen kring torget färdigställs kommer torgets ytor att bearbetas och planteringar att ske. Del av ersättningen kommer att användas till detta. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp av Mark- och exploateringsenheten. Beslutsunderlag Markanvisningsavtal Skväkran 1, K-Bostad i Strängnäs AB, daterat 2018-10-05 Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten

KS 274 10/27 Dnr KS/2018:558-254 Exploateringsprojekt Gorsinge 1:1 Biskopskvarn Beslut beslutar att 1. ge förvaltningen i uppdrag att genomföra exploateringsprojekt Biskopskvarn enligt projektplan. Yrkande Ingrid Fäldt (S) yrkar bifall till förslaget. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Projektet innebär en utbyggnad av mark för industri, lager och handel. Projektet är en del i Strängnäs etableringspark och har tidigare budgeterats som en del av exploateringsprojekt E04220 Gorsingskogen. I och med att projektet redovisas fristående underlättas uppföljning och det blir tydligare vid beslut vilka delar av området som avses. Figur 1. Projektets läge

11/27 KS 274, forts. Laga kraft vunnen detaljplan finns och den västra delen av detaljplaneområdet är sedan tidigare under genomförande. I och med detta beslut ges möjlighet att skapa tillgänglig mark även i den östra delen av planområdet. Eftersom det finns en efterfrågan på fastigheter i storlekarna 2 000 5 000 kvadratmeter bör en del av området indelas för detta och samordnas kring lokalväg inom kvartersmark. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Initialt krävs investeringar i infrastruktur för att tillgängliggöra marken. Infrastrukturinvesteringarna i allmänna anläggningar har bedömts till 25,8 miljoner kronor inklusive projektering och projektledning. De totala intäkterna har uppskattats till cirka 60 miljoner kronor vilket skulle ge ett netto för projektet om cirka 34,2 miljoner kronor. Markpriserna för markförsäljningarna bör under projekttiden gå att successivt öka i och med att området blir uppmärksammat. Vissa av de framtida fastigheterna kan komma att få ett skyltläge mot E20 som bör vara värdehöjande. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp av Mark- och exploateringsenheten. Beslutsunderlag Projektplan exploateringsprojekt Biskopskvarn, daterad 2018-11-23. Beslutet skickas till Mark- och exploateringsenheten.

KS 275 12/27 Dnr KS/2018:523-003 Riktlinjer för finansförvaltning Beslut beslutar att 1. anta riktlinjer för finansförvaltning, daterade 2018-11-21, 2. upphäva tidigare riktlinjer för finansförvaltning, KS 167, 2017-06-21. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet För att förvalta kommunens medel på ett betryggande sätt har kommunfullmäktige antagit en finanspolicy som anger övergripande mål och ansvarsfördelning. I finanspolicyn anges även att kommunstyrelsen årligen ska besluta om närmare riktlinjer för finansförvaltningen. Riktlinjerna anger hur de finansiella riskerna ska begränsas och hanteras, klargör ansvarsfördelningen i förvaltningen samt fastställer former för rapportering och kontroll. I föreslagna riktlinjer föreslås ett tillägg att; för större investeringar undersöka om finansiering kan göras med gröna lån till en rimlig arbetsinsats. Gröna lån är Kommuninvests satsning på ett mer hållbart samhälle. Den som står inför investeringar som främjar övergången till lägre koldioxidutsläpp och en klimattålig tillväxt eller minskar klimatpåverkan genom förnybara energikällor och energieffektiviseringar kan ansöka om gröna lån. Vid gröna lån kommer pengarna från placerare som vill att deras förvaltade medel ska göra skillnad för miljön. För att godkännas för ett grönt lån måste investeringsprojektet tillhöra någon av nedanstående projektkategorier: 1. Förnybar energi 2. Energieffektivisering 3. Gröna byggnader 4. Hållbara transporter

13/27 KS 275, forts. 5. Avfallshantering 6. Vattenhantering 7. Klimatanpassningsåtgärder 8. Miljöåtgärder Alla investeringsprojekt måste även uppfylla nedanstående hållbarhetskriterier; främja övergången till ett klimattåligt samhälle med låga utsläpp ingå i det systematiska miljöarbetet i den sökande kommunen, vara förenliga med Sveriges miljömål eller regionala miljömål, ha som mål antingen en minskning eller anpassning till klimatförändringen, eller vara ett projekt som handlar om miljöhantering inom andra områden än klimatförändring. I nuläget beviljas endast gröna lån per projekt och en gång per år ska projektet återrapporteras till Kommuninvest. Detta kommer att medföra en ökad administration. Innan en ansökan skickas behöver därför en bedömning göras av den samlade arbetsinsatsen i samarbete mellan ekonomi- och miljöspecialister. Ekonomiska konsekvenser för kommunen För lån som ska finansiera ett godkänt grönt projekt och har en kapitalbindning längre än tre år reduceras priset i nuläget med 0,02%. Denna rabatt ska vägas mot den ökade arbetsinsatsen en ansökan om grönt lån innebär. Övriga konsekvenser Kommunsektorn står för en stor del av de investeringar som behöver göras för att ställa om samhället i en hållbar riktning. Vid finansiering av hållbara investeringar med gröna lån kommer pengarna från placerare som vill att deras förvaltade medel ska göra skillnad för miljön. Möjligheten till gröna lån blir ett sätt att uppmärksamma och driva på miljöarbetet. Uppföljning Uppföljning av finansverksamheten till kommunstyrelsen görs per tertial i samband med delårsrapporter och årsredovisning. Beslutsunderlag Riktlinjer för finansförvaltning, daterade 2018-11-21. Beslutet skickas till SEVAB SFAB

KS 276 14/27 Dnr KS/2018:545-003 Revidering av riktlinjer för internkontroll Beslut beslutar att 1. godkänna förslaget Revidering av riktlinjer för internkontroll 2018-11-14. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet har enligt kommunallagen skyldighet att se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Syftet med internkontrollen är att bidra till att ändamålsenligheten i verksamheten stärks och att verksamheten bedrivs effektivt och säkert. Revideringen av riktlinjer för internkontroll har fått följande ändringar: Begreppet Kommunchef ändras till Kommundirektör. Att kontorschefer ska arbeta fram anvisningar och regler för internkontroll tas bort, kommunen har gemensamma riktlinjer för internkontroll. Tydliggörande att internkontrollen kopplas till nämndens verksamhetsplanering. Att krav på beslut om internkontrollplanen ska ske innan utgången av innevarande år tas bort. Ersätts med att internkontrollplanen ska beslutas av respektive nämnd i samband med beslut om nämndens verksamhetsplan. Att en större genomgång av internkontrollpunkter ska ske vartannat år för att skapa långsiktighet tas bort. Ersätts med att kopplingen till verksamhetsplanen är treårig. Risk- och väsentlighetsbedömningen ska finnas med som bilaga till nämndens verksamhetsplan.

15/27 KS 276, forts. Avvikelser som finns under första halvåret åtgärdas och kontrolleras igen under andra halvåret tas bort och ersätts med att kvarvarande avvikelser från föregående år kan med fördel finnas kvar som internkontrollpunkter under det följande året. Rapportering av internkontroll sker i samband med den andra delårsrapporteringen samt vid helårsrapporteringen. Mindre rättningar. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Uppföljning sker i första hand i nätverket för internkontroll i Strängnäs kommun. Beslutsunderlag Styrdokument, Revidering av riktlinjer för internkontroll, 2018-11-14. Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Kulturnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Teknik- och fritidsnämnden Revisionen

KS 277 16/27 Dnr KS/2018:392-032 Motion från Per Wedlin (OPOL) om ny eller reviderad fördjupning av översiktsplanen för Mariefred-Läggesta Beslut förslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen med hänvisning till att nuvarande fördjupade översiktsplan med sitt tillägg, Gripsholms Hagar, från 2013 fortfarande tydligt visar viljan för utveckling av Mariefred mot Läggesta. Yrkande Lennart Andersson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Bakgrund Per Wedlin, (OPOL) föreslår i en motion att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en ny eller reviderad fördjupning av översiktsplanen i Mariefred-Läggesta där den föreslås finansieras genom ett ändringstillägg om kostnaden bedöms för stor. Motionen menar att kartan samt andra delar i FÖP 2007, samt tillägget om Gripsholms hagar från 2013 behöver uppdateras med ett tydligare fokus på bebyggelseriktningen mellan Läggesta och Mariefred. Detta skulle då innebära, enligt motionen, att bebyggelse i Hammaren utgår, reducering eller stoppat påbörjad detaljplanearbete i Tredje Backe Etapp 2 samt f.d. vattenverksområdet i Fågelsången. Utöver det menar motionen att utpekad lantlig bebyggelse mellan Tredje backe och Edsala utgår. Beredning För Mariefred-Läggesta finns en fördjupning av översiktsplanen från 2007. År 2013 antog fullmäktige tillägget Gripsholms Hagar. Detta gjordes för att förändra utpekad utbyggnadsriktning för Mariefred. Mariefred kommer genom tillägget främst växa i områden mot järnvägsstationen då det anses skapa en långsiktigt hållbar utveckling men också minskad klimatpåverkan. Även Läggesta station är en möjlig faktor som kan skapa intresse för framtida tillväxt inom en radie från stationen.

17/27 KS 277, forts. I tillägget 2013 togs de områden som legat norr om Mariefred längs Stallarholmsvägen bort för att bättre tillgodose en hållbar utveckling och genomtänkt långsiktig utveckling av staden. När tillägget från 2013 skapades, bedömdes det att områdena som pekats ut öster om Mariefred (Hammaren, Tredje Backe och Vattenverket) inte kan tas bort eftersom de kan komma att behövas för att förstärka det befintliga stråket mot Kalkudden-Edsala och för att knyta samman den nya bebyggelsen på ett strategiskt sätt. Aktuell status under 2018 är att detaljplanering av området Hammaren har blivit nedlagt vilket även gör att förbindelsevägen norr om Mariefred genom Hammaren inte heller är aktuell i dagsläget. För att trafiksituationen i Mariefred ska fungera har en trafiksäkerhetsutredning tagits fram. Från denna utredning är slutsatsen att trafiksäkerhetshöjande åtgärder krävs längs Ruddamsgatan-Djurgårdsgatan- Ärnäsvägen för att Tredje Backe ska kunna byggas ut. Att ta fram dessa åtgärder, blir en förutsättning för att området ska kunna fortsätta med att byggas ut. Vattenverket kallas nu Fågelsången och detaljplaneras just nu. En del av Fågelsången (Mariefred 2:1) planeras att bli parkmark i detaljplanen. Tredje Backe fortgår i dagsläget med etapp 2 där detaljplanering pågår. Efter området Tredje Backe kommer utvecklingen av tätorten övergå i landsbygdsutveckling, med enbart mer lantliga boenden som inte kommer ge någon påverkan på trafikmängden genom Mariefred. Detta är dock inget som den fördjupade översiktsplanen behandlar i detalj. Utifrån de tilltänkta planerade nya områdena, kommer människors rörelsemönster att förbättras genom att de nya områdena bidrar med en koppling från Tredje Backe till Mariefreds tätort, samt möjliggöra på sikt för säkrare koppling vidare mot Kalkudden-Edsala. Med tillägget Gripsholms Hagar från 2013 ändras inriktningen för den fördjupade översiktsplanen för Mariefred-Läggesta, för att skapa en mer hållbar utveckling med koppling mot Läggesta. Utvecklingen av områdena Fågelsången samt Tredje Backe finns fortfarande kvar i tillägget Gripsholms Hagar. Även om en ny fördjupad översiktsplan för Mariefred-Läggesta tas fram, så har redan detaljplanering påbörjats för områdena, vilket gör att områdena inte kommer utgå bara för en ny översiktsplan över området eller nya kartor produceras. För att Tredje Backe ska få fungerande trafikflöden till och från området, diskuteras en lösning utifrån trafiksäkerhetsutredningen med en upprustning av Ruddamsgatan-Djurgårdsgatan-Ärnäsvägen (som är Trafikverkets väg) eller annan närliggande väg med trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Det beräknas inte bli en större mängd trafik som påverkar tätorten i någon större utsträckning.

18/27 KS 277, forts. Utifrån ett samhällsekonomiskt perspektiv är det inte lönsamt att avbryta pågående detaljplanering, då de planerade områdena har sanerats där det behövts, tillgången till befintligt VA-nät är goda samt att infrastrukturen fram till Tredje Backe har förberetts. En fördjupad översiktsplan är inget styrande dokument kommunen alltid måste förhålla sig till, utan planhandlingen är tänkt att visa den långsiktiga viljan. Att ändra den långsiktiga inriktningen med nya fördjupade översiktsplaner allt för tidigt eller för ofta försvårar att arbeta på ett strukturerat sätt med utveckling av tätorterna. Då strategienheten upplever att den långsiktiga viljan fortfarande är möjlig att genomföra samt inte skapar konflikt mot den mer hållbara utvecklingen mot Läggesta (som tillägget visar) så ser inte vi något behov av att snarast påbörja en ny fördjupad översiktsplan. Utöver att strategienheten upplever kommunens översiktsplan och fördjupade översiktsplaner som i huvudsak aktuella, har även kommunfullmäktige 2018-10-29 fattat samma beslut att de är aktuella. Detta går att läsa i sammanträdesprotokollet sida 16-18 från aktuellt datum. Arbetsgång Remissen har handlagts av översiktsplanerare i samråd med samhällsbyggnadsstrateg och chef på strategienheten. Sammanfattning Strategienheten menar att nuvarande fördjupade översiktsplan (FÖP) fortfarande tydligt visar på bebyggelseriktningen mellan Mariefred-Läggesta, vilket gör att befintlig FÖP fortfarande kan användas som verktyg i det arbetet. Man anser dock att det inte är aktuellt att avsluta pågående detaljplanering av Fågelsången samt Tredje backe då det enbart är av mindre karaktär och inte påverkar den övergripande bebyggelseriktningen. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Förslaget medför i dagsläget inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Genom att ha kvar dagens fördjupande översiktsplan för Mariefred samt dess tillägg blir det ingen ny kostnad. Med att skapa en ny fördjupad översiktsplan för Mariefred-Läggesta, eller ändringstillägg, medför det nya kostnader som först blir aktuella om ett par år om den politiska viljan då skulle vilja ändra inriktningen över Mariefreds utveckling. Övriga konsekvenser Att ta fram en ny fördjupad översiktsplan (FÖP), innan den bedöms vara inaktuell, skapar kostnader för förvaltningen och kommunen som inte upplevs motiverade i

19/27 KS 277, forts. dagsläget. Att börja en ny FÖP för Mariefred-Läggesta innebär att andra planeringsdokument som kan vara aktuella att förnya tidigare, får en förskjuten plan. Uppföljning Strategienheten kommer inom en period, när nuvarande översiktsplan kompletterats med aktuell info utifrån aktualitetsförklaringen att titta vidare på bland annat de fördjupade översiktsplanerna och arbeta vidare med de FÖP:ar som är minst aktuella i turordning eller där ett stort behov uppstår. Beslutsunderlag Beslut, samhällsbyggnadsnämnden 134, 2018-11-28 Tjänsteutlåtande, Svar på motion om ny eller reviderad fördjupning av översiktsplanen för Mariefred-Läggesta, 2018-10-25 Motion om ny eller reviderad fördjupning av översiktsplanen för Mariefred- Läggesta, 2018-08-27 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS 278 20/27 Dnr KS/2018:113-032 Motion från Pia Steensland (KD) och Catharina De Geer (KD) om värdighetsgaranti inom äldreomsorgen Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. bifalla motionen om att inrätta värdighetsgarantier inom äldreomsorgen Strängnäs kommun. Yrkanden Björn Karlsson (SD), Catharina De Geer (KD), Margaretha Furustrand (L), Marianne Andersson (C) och Niclas Samuelsson (STRP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Pia Steensland (KD) och Catharina De Geer (KD) har till kommunfullmäktiges sammanträde den 26 februari lämnat in en motion om att Strängnäs kommun utarbetar (uppdaterar eventuella befintliga) lokala värdegrundsgarantier. Det finns ett tidigare beslut om värderingsgarantier för de som bor/flyttar in i särskilt boende för äldre i Strängnäs kommun, det beslutades av socialnämnden 2012-04-24, SN 76 (Dnr SN/2011:159-047). Socialnämnden ser positivt på att nya värdighetsgarantier ska upprättas för att säkerställa att den nationella värdegrunden Socialtjänstens omsorg om att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande uppfylls inom alla delar av kommunens äldreomsorg. Äldreomsorgen kommer under 2019 revidera/påbörja arbetet med nya värdighetsgarantier och de kommer att lämnas för beslut i socialnämnden under hösten 2019. De privata aktörerna ska också ingå och planen är att det ska ingå i LOV underlaget för 2020. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

21/27 KS 278, forts. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Beslut, socialnämnden 122, 2018-11-27 Motion från Pia Steensland (KD) och Catharina De Geer (KD) om värdighetsgaranti inom äldreomsorgen, 2018-02-20 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS 279 22/27 Dnr KS/2017:72-032 Motion från Pia Steensland (KD) om införande av äldrebogaranti i Strängnäs kommun Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen om att utreda förutsättningarna för att införa en lokal äldreboendegaranti i Strängnäs kommun då det inte finns någon anledning att utreda frågan vidare. Yrkanden Björn Karlsson (SD), Catharina De Geer (KD), Margaretha Furustrand (L), Marianne Andersson (C) och Niclas Samuelsson (STRP) yrkar bifall till motionen. Monica Lindell Rylén (S) och Mikael Lagergren (M) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer avslag mot bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen. Beskrivning av ärendet Pia Steensland (KD) har lämnat in en motion om att utreda förutsättningarna för en lokal äldreboendegaranti i Strängnäs kommun. En garanti som innebär att vid en ansökan om särskilt boende från en person som är 85 år eller äldre, ska åldern väga tungt och vara vägledande vid bedömning av vård- och omsorgsbehovet. Kommunfullmäktige beslöt vid sitt sammanträde den 29 januari 2018, 9 att överlämna motionen för beredning till socialnämnden. Intentionerna med motionen är goda men den demografiska utvecklingen visar att antalet äldre 80 år och äldre, successivt kommer att öka med ca 60 % fram till år 2027. Det innebär med stor sannolikhet att fler personer kommer att ha ett så omfattande behov av omvårdnad att de efter ansökan, beviljas bistånd i form av särskilt boende. Det vore olyckligt om personer med omfattande omvårdnadsbehov inte kan erbjudas lägenhet på ett särskilt boende på grund av att dessa lägenheter har erbjudits personer enbart utifrån ålder. Även om utredning görs och den skulle resultera i att en äldreboendegaranti införs är den därför inte praktiskt genomförbar då det inte finns tillräckligt med bostäder. Socialnämnden finner därför ingen anledning att utreda frågan vidare. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

23/27 KS 279, forts. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Beslut, socialnämnden 121, 2018-11-27 Motion från Pia Steensland (KD) om äldreboendegaranti i Strängnäs kommun, 2018-01-28 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS 280 24/27 Dnr KS/2018:391-037 Medborgarförslag om köp av fastigheten Villa Wisborg Regementsgatan 2 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta 1. avslå medborgarförslaget. Beslutsgång Ordförande finner att det bara finns ett förslag och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beskrivning av ärendet Siv Norin Baluch lämnade in ett medborgarförslag om att köpa fastigheten Villa Wisborg, Regementsgatan 2, 2018-08-23. På kommunfullmäktiges sammanträde 2018-09-24, 145, beslutade kommunfullmäktige att skicka medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I förvaltningens utredning har det framkommit att fastigheten inte längre är till salu, vilket gör att det inte är möjligt för Strängnäs kommun att köpa fastigheten längre. Utredningen visar också att socialkontoret inte har behov utav lokaler till de verksamheter som förslagsställaren föreslår skulle kunna inrymmas i fastigheten, om den skulle ha förvärvats. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-11-21, medborgarförslag om köp av fastigheten Villa Wisborg Regementsgatan 2 Medborgarförslag, Köp av fastigheten Villa Wisborg Regementsgatan 2, 2018-08- 23 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Förslagsställaren

KS 281 25/27 KS/2018:1-002 Delegationsbeslut Beslut beslutar att 1. lägga föreliggande lista över delegationsbeslut till handlingarna. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Delegationsbeslut underlag Beslutet skickas till -

KS 282 26/27 KS/2018:519-101 Rapporter till kommunstyrelsen Beslut beslutar att 1. lägga föreliggande rapporter till handlingarna. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Se bifogade rapporter Beslutet skickas till -

27/27 KS 283 Övrigt Ulf Broström, tackar för gott samarbete under sin tid som anställd som kommunjurist i Strängnäs kommun. I början av 2019 går Ulf Broström i pension. T.f. ordförande Magnus Stuart (M) tackar alla i oppositionen och majoriteten för denna mandatperiod och detta år. Även tack till alla tjänstemän för gott samarbete. God jul och gott nytt år!