Redovisning av statsbidrag för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess Sjukskrivningsmiljarden

Relevanta dokument
RAPPORT FÖLJSAMHET TILL LEDNINGSSYSTEMET FÖR SJUKSKRIVNINGSPROCESSEN I VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN APRIL Webbplats:

Statsbidrag för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess Miljarden

Anvisningar. tillkommande ersättning. En kvalitetssäker och effektiv. sjukskrivnings- och. rehabiliteringsprocess. Styrelsen för Sahlgrenska

Anvisningar. tillkommande ersättning. En kvalitetssäker och effektiv. sjukskrivnings- och. rehabiliteringsprocess. Styrelsen för Kungälvs sjukhus

Anvisningar. tillkommande ersättning. En kvalitetssäker och effektiv. sjukskrivningsprocess. Styrelsen för NU-sjukvården. Dnr HS

Försäkringsmedicinskt Forum Södra Älvsborg

Åtgärder i Västra Götaland för att minska sjukfrånvaron

Primärvårdsdagen Västra Götalands regionen 7 september Klinisk försäkringsmedicin

Anvisningar. tillkommande ersättning. En kvalitetssäker och effektiv. sjukskrivnings- och. rehabiliteringsprocess. Styrelsen för sjukhusen i Väster

1. Vad menas med funktion för koordinering av sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen?

Nationella överenskommelser En kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsoch. rehabiliteringsprocess

Sjukskrivningsmiljarden

Sjukskrivnings miljarden Vad innebär den nationella överenskommelsen?

Överenskommelse mellan staten och SKL om en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess

Utvecklingsdag för rehabkoordinatorer i Västra Götalandsregionen

Anna Östbom Sektionschef för hälsa och jämställdhet

Mötesbok: Psykiatriberedningen ( ) psykiatriberedningen Datum: Plats: Angereds Närsjukhus Kommentar:

1 bilaga. Utdrag till. Försäkringskassan Sveriges Kommuner och Landsting Therese Svanström Andersson

Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess för 2012


Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess för 2013

Ansökan om medel från Samordningsförbundet Lycksele

Rehabkoordinering. 2 december. Ann-Britt Ekvall Åsa Sturesson Johansson Region Skåne

Åtgärder för att höja kvaliteten i medicinska underlag

Regeringen godkänner överenskommelsen om en pilotverksamhet med aktivitetsförmågeutredningar för 2014 (se bilaga).

Ändra till startrubrik

REHABILITERINGSGARANTI RIKTLINJER Regionala medicinska riktlinjer 1 (4) Datum Diarienummer HS

Färsäkringskassan. Överenskommelse avseende. Jsprocessen mellan Försäkringskassan och Örebro läns landsting för CJREBRO LÄNS LANDSTING

Svar på regeringsuppdrag

Nationell överenskommelse En effektiv, kvalitetssäker sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess

Regeringen godkänner överenskommelsen om fördjupade medicinska utredningar för (se bilaga).

RIKTADE STATSBIDRAG 2016

SJUKSKRIVNINGSPROCESSEN Handlingsplan 2016

Försäkringsmedicinska utredningar

Regeringens åtgärdsprogram för ökad hälsa och minskad sjukfrånvaro. Annika Strandhäll, socialförsäkringsminister 22 september 2015

Försäkringsmedicinska utredningar AFU, TMU och SLU

Försäkringsmedicinska utredningar

Detaljbudget 2014 för Västra Götalandsregionen

Konsten att vara koordinator i samverkan

Fördelning av 2019 års medel om förbättrad förlossningsvård och insatser för kvinnors hälsa

Kommittédirektiv. Nationell samordnare för en välfungerande sjukskrivningsprocess. Dir. 2018:27. Beslut vid regeringssammanträde den 12 april 2018

Rehabiliteringsgarantin RESULTAT FRÅN DE TRE FÖRSTA KVARTALEN 2011

Yttrande över remiss av promemoria: Översyn av sjukförsäkringen - förslag till förbättringar (S2011/4725/SF)

Åtgärder i Västra Götaland för att minska sjukfrånvaron- Lokal åtgärdsplan Södra Älvsborg

Förutsättningar för Försäkringskassans beställningar av fördjupade medicinska utredningar 2012

Sjukskrivningsprocessen och rehabkoordinering

Utbildning i Försäkringsmedicin ST-läkare

Delrapport Utfall och erfarenheter av implementering av differentierat intygande och arbetsmodell för tidig samverkan

Handlingar till hälso- och sjukvårdsutskottets sammanträde i Vänersborg den 5 juni 2013

Välkommen till en dag kring sjukskrivning. Finns det en gräns för samverkan

Utbildning i Försäkringsmedicin ST-läkare

Handlingsplan 2018 Trisam

Stöd för rätt sjukskrivning (SRS)

Försäkringsmedicinsk kommitté

Protokoll från psykiatriberedningen den 9 december 2015

Åtgärdsplan, förbättrad kvalitet i sjukskrivningsprocessen, Fyrbodal

Sammanställning av riktade statsbidrag 2017

Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om en pilotverksamhet med aktivitetsförmågeutredningar 2016

UTKAST. Detaljbudget Patientnämnderna. Beslutsunderlag Patientnämnderna

Ungdomsmottagningar i Västra Götalandsregionen

Rehabiliteringskoordinering. Anna Östbom Ann-britt Ekvall

Handlingar till hälso- och sjukvårdsutskottets sammanträde i Vänersborg den 20 februari 2013

Regeringen godkänner överenskommelsen om försäkringsmedicinska. utredningar i form av TMU och SLU 2016.

För kvalitet Med gemensamt ansvar (SOU 2015:17)

Handlingar till personalutskottets möte den 19 augusti 2014 i Vänersborg

Åtgärdsprogram 3.0 Regeringens initiativ för en trygg sjukförsäkring med människan i centrum

Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2017 avseende Försäkringskassan

Tidig samverkan i rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen. Bedömning/behandling vårdgivare. Information om medicinska förutsättningar för arbete

genomga Försäkringsmedicinska utredningar i form av TMU och SLU

Sammanträde med norra hälso- och sjukvårdsnämnden den 2 februari 2017

Utbildning i Försäkringsmedicin ST-läkare

REHABILITERINGSGARANTI RIKTLINJER 2011

Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Gävleborg och Försäkringskassan inom ramen för projektet Bra Sjukskrivning

Mottganingsteamets uppdrag

Sammanträde med norra hälso- och sjukvårdsnämnden den 28 oktober 2016

Regeringen godkänner överenskommelse om en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess för (se bilaga).

Beredningen för primärvård, psykiatri och tandvård

Förslag till sjukskrivningspolicy

Fortsatt och utvidgat samarbete mellan Försäkringskassan i Stockholms län och Stockholms läns landsting grund för samverkan

Samverkan barn och unga verksamhetsberättelse 2013

Redovisningsmall 2017

Rehabkoordinatorn gör skillnad!

Beredningen för primärvård, psykiatri och tandvård

Handlingar till personalutskottets möte den 26 augusti 2015 i Vänersborg

Riktlinjer för kvalitet och patientsäkerhet i Sjukskrivningsprocessen enligt Stockholms läns landstings ledningssystem

Försäkringsmedicinska utredningar i form av TMU och SLU

Frågor och svar om sjukskrivningsmiljarden 2012

Svar på regleringsbrevsuppdrag 2014 om hur Försäkringskassan säkerställer att den enskildes rehabiliteringsbehov klarläggs i god tid

Ledning och styrning av sjukskrivningsprocessen

Negativt koncernresultat, -301 mnkr ack mars Positiv budgetavvikelse på 230 mnkr

Uppdragsbeskrivningar. - de samverkande parternas uppdrag i TRIS

Ny statlig överenskommelse inom sjukskrivning- och rehabilitering 2019

Finns det en styrmodell i Västra Götalandsregionen?

för en säker sjukskrivningsprocess

Vårdval Rehab

Tjänsteutlåtande nr 1213/11 Datum Diarienummer HSN Hälso- och sjukvårdskansliet Handläggare Anna-Pia Lindeberg

Handlingar till personalutskottets sammanträde i Vänersborg den 15 januari 2013

För 2015 kommer Mål och mått att utgöras av följande områden och målvärden:

Plan 3 (av 4) Tidig samverkan 2014

Tidig samverkan i rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen

Transkript:

1 (15) Redovisning Datum 2014-04-29 Diarienummer RS 2771-2012 Västra Götalandsregionen Hälso- och sjukvårdsavdelningen Handläggare: Mats Swanberg Telefon: 010-441 13 30 E-post: mats.swanberg@vgregion.se Till Hälso- och sjukvårdsutskottet Redovisning av statsbidrag för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess 2013. Sjukskrivningsmiljarden Sammanfattning Inom primärvården och NU-sjukvården finns på de flesta enheter de stödfunktioner som krävs för en patientsäker sjukskrivningsprocess Övriga sjukhusförvaltningar har påbörjat en utveckling med att bygga stödfunktioner för sjukskrivningsprocessen Västra Götalandsregionen (VGR) har genomfört seminarier och drivit projekt i syfte att skapa större medvetenhet kring problematiken med psykisk ohälsa och jämställd sjukskrivning Försäkringsmedicinska forum (FMF) har genomfört försäkringsmedicinska utbildningar för AT- och ST-läkare samt för övrig sjukvårdspersonal. Sammanlagt har 36 kurser genomförts med 863 deltagare under 2013. Rehabiliteringskoordinatorer finns på de flesta vårdcentraler och sjukskrivningsintensiva sjukhuskliniker som stöd för behandlande läkare då rehabilitering kräver samverkan med andra aktörer, inom och utanför sjukvården Ett utvecklingsprojekt tillsammans med Försäkringskassan utvecklar rutiner för att tidigt samverka kring patientens rehabilitering. Genomsnittstiden för avstämningsmöten har sänkts med 170 dagar för patienter i projektet. Kvalitetsprojekt har genomförts för att höja kvaliteten i läkarintygen Under året har drygt 1100 fördjupade medicinska utredningar levererats till Försäkringskassan Regionfullmäktige avsatte i budget 2013, 85 mnkr för åtgärder för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess. VGR har i statsbidrag för satsningar inom sjukskrivningsområdet erhållit 150 mnkr. Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

2 (15) Bakgrund Överenskommelse gjordes i december 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om en ny sjukvårdsmiljard, gällande 2013, för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess. Utbetalningsmodellen är tvådelad med en rörlig del kopplad till förändringar i sjukfrånvaron, och en villkorad del som är kopplad till konkreta åtgärder. Regionfullmäktige har i budget för 2013 avsatt 85 mnkr för satsningar inom området. Av dessa medel har 80 mnkr fördelats till hälso- och sjukvårdsnämnderna. Övriga medel disponeras av Hälso- och sjukvårdsutskottet (HSU). Riktlinjer för utveckling av rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen 2013 Alla vårdenheter ska: Följa det ledningssystem som finns för rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen Fortsätta utveckla rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen med stöd av processledare Beställare och utförare följer under året upp att ledningssystemet följs. Eventuella brister ska åtgärdas och redovisas. Förtydliganden sker i Krav- och kvalitetsboken för VG Primärvård. Försäkringsmedicinska Forum (FMF) ansvarar för kompetensutveckling inom försäkringsmedicin och dess roll och uppdrag behöver fastställas. Gemensamma aktiviteter under 2013 Uppföljning av ledningssystem för sjukskrivningsprocessen Regionstyrelsen beslutade i april 2011 om ett ledningssystem för sjukskrivningsprocessen. Ledningssystemet anger ett antal stödfunktioner som ska finnas på vårdenheter, kompetenskrav och vad som ska följas upp inom området. Ledningssystemet gäller inom såväl primärvård som specialistvård. I HSU:s beslut om sjukskrivningsmiljarden 2013 ingick att följa upp hur ledningssystemet följs i verksamheterna. Uppföljning bifogas i särskild rapport. Förtydligande i krav- och kvalitetsboken i VG Primärvård och för Vårdval rehab

3 (15) En översyn av formuleringar görs i Vårdval rehab och krav- och kvalitetsboken för VG Primärvård 2015. Riktlinjer för Försäkringsmedicinska forum (FMF) Riktlinjer för FMF har fastställts av Hälso- och sjukvårdsdirektören under året. Regionalt Försäkringskassan i Västra Götaland och VGR har i ett flertal år haft en strukturerad samverkan på både regional och lokal nivå. Samverkan fortsätter och sedan 2004 finns en direktörsgrupp och arbetsgrupp för samverkan. Samverkan formaliseras genom årliga överenskommelser på olika områden, exempelvis gällande utbildnings- och informationsinsatser. Regional samverkan sker med hälso- och sjukvårdsnämndernas kanslier, de fyra Försäkringsmedicinska forumen (FMF) och de medicinska sektorsråden. Regional samordning sker med lokala processledare som arbetar i förvaltningarna med de lokala åtgärdsplanerna. Samverkan och överenskommelser finns med Göteborgs Universitet kring utbildning och forskning inom försäkringsmedicin I Västra Götaland deltar 48 av 49 kommuner i finansiella samordningsförbund. VGR har på regional nivå deltagit i olika diskussioner med nätverket för de ansvariga tjänstemännen inom Västra Götaland finansiella samordningsförbund. Lokalt Processledare I VGR fanns under året 16 processledare knutna till de olika förvaltningarna, i primärvård och sjukhus, med uppgift att utveckla och säkerställa sjukskrivningsprocessen. Processledarna initierar och genomför utbildningar, uppföljningar och samverkar med Försäkringskassan. En annan roll för processledarna är att stödja verksamhetschefer och rehabiliteringskoordinatorer i deras arbete på vårdcentraler och sjukhus, vilket kan innebära att initiera rutiner för att varje aktuell patient ska få en snabb och kvalitetssäker rehabilitering. Rehabiliteringskoordinatorer I ledningssystemet för sjukskrivningsprocessen anges att det ska finnas en funktion för koordinering som garanterar att patienten får tillgång till snabb och relevant bedömning och rehabilitering som gör att sjukskrivningsprocessen blir effektiv. I uppdraget ingår att koordinera rehabiliteringsinsatser, samverka med andra aktörer samt följa upp sjukskrivningsstatistik för enheten.

4 (15) Samtliga Hälso- och sjukvårdsnämnder (HSN) fördelar resurser till primärvården för rehabiliteringskoordinatorer enligt fördelningsnyckeln en heltidstjänst rehabiliteringskoordinator per 40 000 listade patienter. Göteborgsområdet uppger att funktionen finns på 85 av 94 vårdcentraler. På Sahlgrenska Universitetssjukhuset (SU) finns rehabilteringskoordinatorer inom psykiatri, ortopedi, reumatologi, onkologi och neurologi. I södra Älvsborg finns rehabiliteringskoordinatorer på 28 av områdets 34 vårdcentraler. På Södra Älvsborgs sjukhus (SÄS) finns funktionen inom psykiatri, ortopedi, onkologi, neurologi och reumatologi. I Fyrbodal finns rehabiliteringskoordinatorer på 35 av 38 vårdcentraler. Inom NUsjukvården fördelas tiden av en rehabiliteringskoordinator på de sjukskrivningsintensiva klinikerna. I Skaraborg finns rehabiliteringskoordinatorer på 24 av 34 vårdcentraler. 17 vårdcentraler har under tiden september- december registrerat 434 telefonkontakter och 55 besök som avser rehabiliteringskoordinering. På Skaraborgs sjukhus (SkaS) har under 2013, 3,0 tjänst avsatts för rehabiliteringskoordinering, fördelat med 2 tjänster inom somatiken och en tjänst inom psykiatrin. Samverkan Inom samtliga områden finns etablerad samverkan mellan Hälso- och sjukvården och Försäkringskassan. Samverkan sker genom medverkan i styrgrupper och arbetet kring enskilda patienter. Sedan tidigare finns ett samarbete där Försäkringskassan har handläggare på några vårdcentraler under bestämda tider i veckan. Samverkan med Försäkringskassan kring enskilda patienter sker vid s.k. avstämningsmöten där aktuella aktörer medverkar. Antal registrerade avstämningsmöten hos Försäkringskassan fortsätter att öka i regionen. 2010 2011 2012 2013 1406 Göteborg centrum 1898 2 244 2724 2699 1417 Göteborg Hisingen 1090 1 326 1859 2361 1418 Göteborg gamlestan 1320 2 195 3102 3157 1485 Uddevalla 890 1 161 1527 1784 1488 Trollhättan 597 965 1616 1672 1490 Borås 1731 2 381 2604 2979 1496 Skövde 1508 2 428 3468 3580 VG 9034 12700 16900 18232 Källa: Försäkringskassan

5 (15) Åtgärder med anknytning till den villkorade delen av statsbidraget Villkor 1 = 50 mnkr (VGR 8,4 mnkr) En jämställd sjukskrivningsprocess Landstingen ska göra en återrapportering av genomförda åtgärder utifrån inlämnad handlingsplan 2012 samt göra en uppdatering av handlingsplanen med kort- och långsiktiga åtgärder. Minst en åtgärd ska avse området våld i nära relation med koppling till sjukskrivningsprocessen. Sjukskrivningarna är ojämnt fördelat mellan kvinnor och män, vilket visas i nedanstående diagram. Kvinnor är i princip långtidssjukskrivna dubbelt så mycket som män och de diagnoser som dominerar är psykisk ohälsa och olika värktillstånd i rörelseorganen. Pågående sjukfall, Västra Götaland - LFC Fortsatt bedömning och samordning, 130501 Sjukfall och S/A i VG April 2013 Sida 2

6 (15) Hälso- och sjukvården måste ha kunskap om den ojämställda sjukskrivningen vilket indicerar att kvinnor är mer sjukskrivna än män. Ett första steg har varit att genom seminarier på såväl lokal som regional nivå höja medvetenheten om den ökande psykiska ohälsan och smärttillstånd. De olika utbildningsinsatserna har genomförts av de olika FMF inom regionen. Den 26 27 november genomfördes en konferens under temat Håller vi på att förvandla livet till en sjukdom med ca 260 deltagare. Konferensen tog avstamp i en tankesmedja om psykisk ohälsa som genomfördes hösten 2012. Syftet var att fortsätta att diskutera och inspirera till nya arbetssätt för att arbeta med kvinnors och mäns psykiska ohälsa samt öka kunskapen och medvetenheten om sambandet mellan kvinnors och mäns livsvillkor och den psykiska ohälsan och reflektera över och utmana den rådande genusordningen som påverkar kvinnors och mäns psykiska ohälsa. Konferensen genomfördes i samverkan mellan Kunskapscentrum för jämlik vård (KJV) och Hälso- och sjukvårdsavdelningen. Jämställd sjukskrivning är en del i de försäkringsmedicinska utbildningar som genomförs av de olika FMF i regionen. Tre vårdcentraler och bedömningsteamet Solhem i Borås har deltagit i ett utvecklingsarbete, med handledning från KJV, som syftar till att hitta alternativa behandlingsformer till sjukskrivning vid psykisk ohälsa. Erfarenheter redovisades på ovanstående konferens de 26 27 november. Hälso- och sjukvårdsavdelningen har tillsammans med Kompenscentrum för våld i nära relationer i Västra Götalandsregionen (VKV) startat ett projekt som ska

7 (15) erbjuda vårdenheter kunskaper och metoder kring hur patienter som lever i våldsutsatthet kan erbjudas en kvalitetssäker rehabilitering. Informationsdagar har genomförts ute i områdena riktat till verksamhetschefer, försäkringsmedicinskt ansvariga läkare och rehabiliteringskoordinatorer. Fyra vårdcentraler i Fyrbodal utgjorde en första pilot att ingå i denna kunskapsoch metodutveckling. Därefter har informationsträffar anordnats runt om i regionen där sedan vårdenheterna kan anmäla intresse att delta i projektet. Exempelvis har tolv vårdcentraler i Göteborgsområdet anmält intresse för att delta i projektet efter den informationssatsning som gjordes i området. NU-sjukvården har ett eget projekt om våld i nära relationer. Kliniker som är engagerade är kvinnokliniken, barnkliniken och akutkliniken. Syftet är att ta fram rutiner för att kunna uppmärksamma våld i nära relationer. VGR har återrapporterat åtgärder i handlingsplan 2012 och uppdaterat handlingsplan 2013, vilket Försäkringskassan godkänt och statsbidrag på 8,4 mnkr har utbetalats. Villkor 2 = 150 mnkr (VGR 25,2 mnkr) Kompetenssatsning i försäkringsmedicin Landstingen ska genomföra de kortsiktiga satsningar och beskriva status på långsiktiga satsningar, som beskrivits i den handlingsplan som redovisats 2012. Vidare ska landstingen uppdatera handlingsplanerna med kort- och långsiktiga insatser i syfte att säkerställa kompetensförsörjningen inom försäkringsmedicin för läkare och andra berörda personalkategorier. Uppdateringen av handlingsplanen ska beskriva landstingens utbildning och handledning inom området försäkringsmedicin utifrån handlingsplanen för läkarnas AT- och STutbildning och hur aktuella lärandemål beaktas. Handlingsplanen för 2012 har uppfyllts genom att FMF har förstärkts så att VGR har tagit över ansvar från Försäkringskassan att genomföra försäkringsmedicinska utbildningar när det gäller AT- och ST-utbildningar. Försäkringskassan medverkar fortfarande, men nu som experter inom försäkringsmedicin. Arbetsgrupper inom FMF har tagit fram kursinnehåll till AT- och ST-kurser inom försäkringsmedicin efter nationella riktlinjer. Nedan visas genomförda utbildningar av de fyra FMF som finns i regionen. AT-utbildning 1 dag FMF Antal AT-kurser Antal deltagare Göteborg 4 100 Södra Älvsborg 2 40

8 (15) Fyrbodal 4 80 Skaraborg 2 55 Summa 12 275 ST/Specialistläkar-utbildning 2+1 dag FMF Dag 1-2 Antal kurser Dag 3 Antal kurser Göteborg 3 2 75 Södra Inställd få - - Älvsborg deltagare Fyrbodal 1-20 Skaraborg Inställd få deltagare Summa 4 2 95 Antal deltagare Försäkringsmedicin för icke sjukskrivande personal. Halvdag FMF Halvdag Antal deltagare försäkringsmedicin Antal kurser Göteborg 7 210 Södra Älvsborg 4 113 Fyrbodal 5 100 Skaraborg 4 70 Summa 20 493 FMF genomför dessutom den försäkringsmedicinska modulen i PLUSprogrammet för utlandsutbildade läkare. Utöver ovanstående erbjuder FMF utbildningar och utvecklingsdagar inom området försäkringsmedicin utifrån lokala behov och efterfrågan från vårdenheterna inom respektive områden. Exempelvis har FMF Skaraborg/Södra Älvsborg utbildat läkare med utländsk utbildning, två halvdagar försäkringsmedicin, inkluderande ICF-utbildning för intygsskrivande. VGR har återrapporterat genomförda åtgärder i handlingsplan 2012 och uppdaterat handlingsplan 2013 med åtgärder att utvärdera och förbättra de framtagna försäkringsmedicinska kurserna för AT- och ST-läkare samt för övrig personal. Syftet är att långsiktigt säkerställa kompetensförsörjningen inom försäkringsmedicin. Återrapportering och uppdaterad handlingsplan är godkänd av Försäkringskassan och statsbidrag på 25, 2 mnkr har utbetalats till VGR.

9 (15) Villkor 3 = 50 mnkr (VGR 8,4 mnkr) Tidig samverkan i sjukskrivningsprocessen Landstingen ska beskriva hur samverkan sker idag och göra en analys av utvecklingsbehovet samt redovisa beskrivningar och planer för utveckling av tidig samverkan och en funktion för koordinering kring individen i rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen. På regional nivå finns etablerad samverkan mellan olika myndigheter och specifikt med Försäkringskassan, vilket har inneburit att årliga överenskommelser tecknas för samverkan mellan Försäkringskassan och Hälso- och sjukvården. Ett regionalt ledningssystem för rehabiliterings- och sjukskrivningsprocessen utgör ett ramverk för verksamheternas lokala rutiner för sjukskrivningsprocessen. På lokal nivå finns processledare som samverkar med Försäkringskassans lokala samverkansansvariga. Täckningsgraden för rehabiliteringskoordinatorer är relativt god på vårdcentralerna och på sjukhusen finns funktionen på sjukskrivningsintensiva kliniker, som psykiatri, ortopedi och rehabiliteringsmedicin. Vårdcentraler inom Närhälsan i södra Älvsborg redovisar insatser av rehabiliteringskoordinatorer från halvårsskiftet 2013. Närhälsan rehabkoordinatorer, patientåtgärder 1 juli t.o.m. 31 december 2013 (uppgifter för 2012 saknas) Kvinnor 423 Män 173 Totalt 596 SÄS presenterar en uppföljning på patientåtgärder SÄS Rehabkoordinatorer, patientåtgärder 2012 2013 Kvinnor 109 246 Män 88 212 Totalt 197 458 På initiativ av Hälso- och sjukvårdsdirektören och verksamhetsområdeschef område Väst på Försäkringskassan, pågår ett utvecklingsprojekt med syfte att

10 (15) hitta rutiner för att väsentligt tidigare i sjukfallen komma in med samordnade åtgärder för en effektivare rehabiliteringsprocess. Tre vårdcentraler i VGR medverkar och Försäkringskassan låter ärenden i projektet gå direkt till personlig handläggare på lokalt försäkringscenter. Erfarenheter från projektet visar att avstämningsmöten kan hållas redan mellan 4-53 dagar från första kontakt med vården, jämfört med i genomsnitt ca 200 dagar vid ordinarie handläggning. Utvärdering kommer att ske 2014. Metoder för en effektivare rehabilitering för patienter med behov av samordnade insatser kommer att spridas i organisationen. VGR har erhållit 8,4 mnkr för redovisade satsningar. Villkor 4 = 100 mnkr (Landstingen kommer att erhålla statsbidrag i förhållande till procentuell förbättring i det egna landstinget av godkända intyg, jämfört med resultat från granskning 2012/2013.) Kvaliteten på läkarintyg Läkarintygen i ärenden om sjukpenning som inkommer från hälso- och sjukvårdens läkare ska i ärendena som initierats under 2013 hålla en sådan kvalitet med avseende på uppgifter som krävs för beslut i sjukpenningärenden. Försäkringskassan kommer att på samma sätt som föregående år att genomföra en nationell granskning som underlag för utbetalning av statsbidrag. Processledare och FMF arbetar kontinuerligt med utbildning och uppföljning av kvalitet i läkarintygen.

11 (15) Vid dialogmöten på vårdcentralerna diskuteras den egna enhetens intyg utifrån ett kvalitetsperspektiv. I Skaraborg ges försäkringsmedicinsk utbildning med ICFbegreppet för läkare, handläggare och rehabiliteringskoordinatorer och har genomförts vid fyra tillfällen. 94 personer har deltagit. FMF i södra Älvsborg har i samverkan med Försäkringskassan genomfört ett kvalitetsprojekt för egenkontroll av kvaliteten på läkarintyg. En kvalitetsgranskning gjordes på 602 slumpmässigt utvalda läkarintyg vid ortopedioch psykiatriklinikerna på SÄS samt, tre utvalda vårdcentraler inom Närhälsan. Rapport finns i dokument på FMF södra Älvsborgs webbsida: http://www.vgregion.se/sv/ovriga-sidor/rehabiliterings--ochsjukskrivningsprocessen/forsakringsmedicin/forsakringsmedicinsktforum/forsakringsmedicinskt-forum-sodra-alvsborg/ Den nationella mätningen av kvaliteten i läkarintygen som redovisades i april, visade att intygen från VGR innehåller tillräcklig information i 56,3 procent av fallen. Detta är en procents försämring jämfört med föregående år. Riksgenomsnittet ligger på 57,7 procent godkända intyg. VGR har erhållit 9,7 mnkr statsbidrag för kvalitet i läkarintygen Villkor 5 = 25 mnkr till landstingen (VGR 4,2 mnkr) Utökat elektroniskt informationsutbyte Landstingen ska vidta åtgärder så att alla läkarintyg som skapas och skrivs under elektroniskt ska kunna sändas till Intygstjänsten. En genomförandeplan för driftsättning redovisas senast 31 oktober 2013. Sker driftsättning under 2013 utgår ytterligare statsbidrag. Under året har en projektgrupp tillsatts för vidare utveckling av elektroniska läkarintyg, där alla läkarintyg ska gå via den nationella intygstjänsten. Patienten får därmed möjlighet att själv se läkarintyget och skicka det till Försäkringskassan. En stor vinst för landstingen och vårdenheter är att få tillgång till statistik på ordinerade sjukskrivningar, både på regional och enhetsnivå. Vårdenheterna får därmed ett verktyg att följa utvecklingen av sjukskrivningarna, vilket ledningssystemet föreskriver. En handlingsplan har godkänts av Försäkringskassan. VGR har erhållit 4 mnkr i statsbidrag för detta villkor.

12 (15) Fördjupade medicinska underlag= 250 miljoner kronor/år Landstinget tillhandahåller på begäran och inom föreskriven tid de fördjupade medicinska utredningar (TMU och SLU) som Försäkringskassan behöver för bedömning av arbetsförmåga inför beslut om rätten till ersättning från sjukförsäkringen. Landstingen ersätts per styck för genomförd utredning. En teamutredning ersätts med 37 tkr och ett särskilt läkarutlåtande med 14 tkr. Under året har 861 teamutredningar och 145 särskilda läkarutlåtanden levererats till Försäkringskassan. VGR har för dessa utredningar erhållit 33,8 mnkr i statsbidrag. Arbetsförmågeutredningar (AFU) I överenskommelsen har 50 mnkr reserverats för en försöksverksamhet av AFU. AFU är en fördjupad medicinsk utredning som Försäkringskassan kan beställa då en sjukskrivning varat 180 dagar och patientens arbetsförmåga ska ställas mot alla normalt förekommande arbeten på arbetsmarknaden. VGR har utgjort ett av åtta landsting som genomfört försöksverksamhet under året. Utredningar har gjorts Borås och Göteborg. Drygt 100 AFU har levererats till Försäkringskassan. Då den prognostiserade volymen låg betydligt högre, har landstingen kompenserats för uteblivna beställningar från Försäkringskassan, genom att en garanti på ersättning för 70 procent på uppskattad volym av beställningar, har utbetalats till landstingen. VGR har för dessa utredningar erhållit 8,3 mnkr i statsbidrag Ekonomisk redovisning HSN har i regionbidrag erhållit 80 mnkr för åtgärder för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess. Nämnderna redovisar nedan användning av medel: HSN 1, 2 och 3, Fyrbodal Närhälsan Ersättning Försäkringsmedicinskt forum Processledare sjukskrivning 1200 tkr 800 tkr

13 (15) Bedömningar TMU/SLU Rehabkoordinering Totalt 1250 tkr 5100 tkr 4200 tkr 12 550 tkr NU-sjukvården Försäkringsmedicinskt forum Processledare Avstämningsmöten Rehabkoordinator Totalt 340 tkr 800 tkr 160 tkr 600 tkr 1 900 tkr Summa använda medel 14, 450 mnkr HSN 4,5,7,11 och 12, Göteborg Närhälsan FMF, processledare, rehabkoordinatorer (ca 6 mnkr avser rehabkoordinatorer, ytterligare 6 mnkr till rehabkoordinatoer finansieras av rehahabiliteringsgarantin TMU/SLU Totalt SU 14,2 mnkr 10,1 mnkr 24,3 mnkr 3,7 mnkr Summa använda medel 28 mnkr

14 (15) HSN 6 och 8, Södra Älvsborg Processledare Närhälsan (beställd primärvård) Processledare SÄS Fördjupade utredningar (TMU och SLU) Försäkringsmedicinskt forum Utveckling och utbildning Avstämningsmöten sjukhus 700 tkr 350 tkr 9 700 tkr 1 250 tkr 1 550 tkr 50 tkr (Rehabiliteringskoordinatorer, 5,58 mnkr, finansieras via rehabiliteringsgarantin) Summa använda medel 13,6 mnkr HSN 9 och 10 Skaraborg Styrgrupp TMU/SLU Processledare Avropssamordnare TMU/SLU Statistiker Rehabiliteringskoordinatorer FMF Samverkan med Försäkringskassan Utbildning Summa använda medel 9 tkr 7 030 tkr 729 tkr 4 tkr 309 tkr 4 901 tkr 540 tkr 420 tkr 118 tkr 14, 063 mnkr

15 (15) Sammanlagt har HSN i regionbidrag erhållit 80 mnkr för åtgärder att kvalitetssäkra sjukskrivningsprocessen. Av redovisningarna framgår att drygt 70 mnkr används för olika åtgärder inom området. HSU har disponerat 5 mnkr för regional processledning, försäkringsmedicinskt ansvar och ekonomisk stöd till centrala projekt, forskning och olika seminarier. Sammantaget har VGR budgeterat 85 mnkr för åtgärder för en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess. Statsbidrag har erhållits på 150 mnkr fördelat på en rörlig del, ca 50 mnkr, levererade utredningar, ca 40 mnkr och uppfyllda delvillkor ca 60 mnkr.