Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Fridolinsalen Onsdag 12 oktober 2016 klockan 14:00 17:30 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Mikael Westberg (S) ordförande Maria Andersson (S) vice ordförande Henrik Väyrynen (S) Ulf Bengtsson (S) Åsa Lövgren (S) Kennet Mattsson (S) Göran Edström (S) Isa-Susanne Kenving (V) Linus Fransson (MP) Måna Hesselrud (M) 114-125 Hans Blixt (S) ersättare för Helena Mårtens Fjällman (M) Inger Mattsson (C) Lea Malmivirta (C) Malin Sundmark (C) ersättare för Krister Nilsson (KL) Martti Hopponen (SD) ersättare för Börje Laakso (SD) Björn Hansson, bildningschef Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola Karin Vestman, resultatenhetschef förskola 114-117 Ing-Marie Pettersson-Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid 114-120 Johanna Johansson, förvaltningsekonom 116-130 Ingrid Nilsson, projektledare, arbetsmarknadsenheten 114-115 Per Hed, arbetsmarknadschef 114-115 Ylva Lindqvist, integrationssamordnare 114-115 Ylva Sjödén, förvaltningssekreterare Inger Mattsson (C) med Lea Malmivirta (C) som ersättare Justeringens plats och tid Förvaltningskansliet måndag 17 oktober 2016 klockan 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 114-130 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-10-19 Anslag tas ner 2016-11-10 Protokollets förvaring Förvaltningskansliet Ylva Sjödén

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 114 Fastställande av dagordning 3 115 Rapport från verksamheten 4 116 Ekonomisk rapport och årsprognos 5 117 Ansökan om godkännande av enskild pedagogisk verksamhet 6 118 Förstärkning av ledningsorganisationen på resultatenhet kultur och fritid 7 119 Ny placering av beachvolleyplaner i Avesta kommun 11 120 Remiss Henrik Öhrns (MP) motion om köttfri dag per vecka i grundskola och gymnasium 12 121 Yttrande över revisionens granskning av rutiner för hantering av anställdas bisysslor i Avesta kommun samt utvalda bolag 14 122 Remiss Gunilla Berglund (C), Karin Perers (C) och Sara Perssons (C) motion om bostäder till nyanlända 16 123 Remiss Riktlinjer för Avesta kommuns styrdokument 18 124 Mål & budget för år 2017-2019 20 125 Val av vice ordförande i bildningsstyrelsens arbetsutskott 21 126 Fyllnadsval av kontaktpolitiker och representanter i gymnasieskolans programråd 22 127 Delgivningar 23 128 Rapporter 24 129 Delegationsbeslut 25 130 Övriga frågor 26

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 114 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs utan tillägg eller förändringar.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 115 Rapport från verksamheten Projektledare på Arbetsmarknadsenheten, Ingrid Nilsson, rapporterar om projektet Framtidsjobb Avesta. Arbetsmarknadschef, Per Hed, rapporterar om feriejobben 2016. Integrationssamordnare, Ylva Lindqvist, rapporterar om hur integrationspengarna använts. Resultatenhetschef grundskola, Bengt Albertsson, visar organisationskarta per och rapporterar om integrationsarbetet på grundskolorna. Resultatenhetschef förskola, Karin Vestman, rapporterar om barnkön och lokalsituationen för förskolorna. Bildningschef, Björn Hansson, rapporterar om att grundskolorna i Avesta kommun förbättrat sitt resultat enligt SIRIS (Skolverkets Internetbaserade Resultat- och kvalitetsinformations System ) redovisning av slutbetygen för läsåret 2015/16. Beslut godkänner rapporterna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 116 Ekonomisk rapport och årsprognos Bs 2016-000001 042 Förvaltningsekonom, Johanna Johansson, går igenom ekonomisk rapport efter september 2016. Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor. Beslut godkänner den ekonomiska rapporten och årsprognosen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 117 Ansökan om godkännande av enskild pedagogisk verksamhet Bs 2016-000079 2016 En ansökan om godkännande av enskild pedagogisk verksamhet har kommit in till bildningsförvaltningen. Beslut - uppdrar åt resultatenhetschef förskola att till bildningsstyrelsens sammanträde 9 november 2016, presentera förslag till beslut i ärendet. Resultatenhetschef förskola

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 118 Förstärkning av ledningsorganisationen på resultatenhet kultur och fritid Bs 2016-000068 800 Resultatenhetschef för kultur-fritid föredrar ärendet och redogör för de fackliga företrädarnas synpunkter enligt förhandlingsprotokoll MBL 11. Sammanfattning Resultatenhet kultur och fritid har under lång tid utvecklats och organisationen har växt med nya verksamheter och fler medarbetare. Tillströmningen av besökare har successivt ökat i verksamheterna, särskilt på Metropoolen, i biblioteket i Avesta och i Verket. Den stora tillströmningen av asylsökande, och med denna delvis sammanhängande stora ökningen av befolkningen i Avesta, har medfört att belastningen på resultatenheten ytterligare ökat. Chefer, föreståndare och personal är satta under stor press och stress. Idag finns därför behov att förstärka och omorganisera ledningsorganisationen med ett förändrat ansvar för resultatenhetschef och Verkets chef så att enhetschefen för Verket övertar ansvaret för musik- och kulturskolan. Vidare tillförs den nya enheten Verket/Kulturskolan två halvtidstjänster som föreståndare, en till musik- och kulturskolan och en till Verket med Avesta Art. Biblioteket får en föreståndare. Enhet fritid får två halvtidstjänster som gör att det blir heltidsföreståndare till badhusen och fritids- och ungdomsgårdarna. Totalt innebär ledningsförstärkningen att tre nya föreståndartjänster behövs varav en tjänst tas inom ram. Bakgrund Resultatsenhetschefen har under lång tid även varit enhetschef för all kulturverksamhet förutom Verket. På musik- och kulturskolan har funnits en konstnärlig ledare på halvtid, men i övrigt inga föreståndare. Uppdraget för skolan har också vidgats med krav på en breddning till andra kulturområden. Antalet besökare på biblioteket har ökat och många av dessa har helt nya behov, vilket också synliggjort både ledningsproblematiken och behov av utvecklingsinsatser. Belastningen på alla verksamheter har varit mycket hög och det har generellt sett varit alldeles för långt mellan medarbetare och chef vilket inte varit bra för varken arbetsmiljö, vidareutveckling och kvalitetssäkring av arbetet. Verket och Avesta Art med det kreativa lärandet har växt och har gått över 30 000 besökare per år. Avesta Art genomförs också sedan flera år årligen vilket lett till en ökad arbetsbelastning. Kraven på att hålla en hög kvalité blir också större för varje år, om man skall kunna behålla sitt goda rykte och därigenom försöka öka publiktillströmningen. Utvecklingen av verksamheten mot att ta emot fler barn och unga har inletts och kräver idag att ett fördjupat utvecklingsarbete påbörjas. Resultatenhetschef kultur fritid Enhetschef Verket Enhetschef fritid Fackliga företrädare Förvaltningsekonom

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 118 (forts) Enhet fritid har på fritids- och ungdomsgårdsverksamheten vuxit kraftigt. Från att ha haft en ungdomsgård, Qlturhuset, har verksamheten växt med Blå villan, en ungdomsgård i Horndal och nu uppstart av en ny fritidsgård i Krylbo. En omfattande sommarverksamhet drivs idag också i Sportparken. Badhusen är två stycken där Metropoolen haft ett stigande besökarantal de senast åren och är nu uppe i 100 000 besökare. Verksamheten har också utökats med exempelvis allt mer simundervisning. Enhet fritid har sedan tidigare ansvar för kontakter med många föreningar och anläggningar där bl.a. uppbyggnaden av Sportparken och allaktivitetsbanor runt om i kommunen har krävt en stor arbetsinsats och gett mer arbete sett även på längre sikt. Sammantaget har detta lett till att den arbetsledande personalen och cheferna under flera år har belastats mycket hårt. Generellt sett har detta lett till att framför allt kvalitets- och utvecklingsarbetet har blivit lidande både på verksamhets- enhets- och resultatsenhetsnivå. Som exempel på detta kan konstateras att det finns mycket få plan- och styrdokument liksom verksamhetsplaner inom kultur- och fritidsområdet. Även utredningar och plandokument som beslutats av har blivit försenade. De många medborgarförslagen som hanteras av kultur- och fritidsförvaltningen bidrar också till en tung arbetsbörda. Figur 1. Kultur och fritids nya organisation. Resultatenhetschef kultur fritid Enhetschef Verket Enhetschef fritid Fackliga företrädare Förvaltningsekonom

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 118 (forts) Förslag på ny organisation Förslag på ny organisation finns i figur 1. Denna innebär att det som idag skall finnas en resultatenhetschef och två enhetschefer. Fördelningen av ansvar och personal blir i denna nya organisation mer jämt fördelad över de tre cheferna. Till enhet Verket förs nuvarande musik- och kulturskolan från resultatenhetschefen. Enhet Verket byter namn till enhet Verket/kulturskolan. Avesta musik- och kulturskola byter namn till Avesta kulturskola. Föreståndartjänsterna utökas enligt figur 2. Biblioteket får en föreståndartjänst. Den konstnärliga ledaren för musik- och kulturskolan som idag finns på 50 % blir en föreståndartjänst på 100 % för kulturskolan. På fritidssidan utökas de två föreståndartjänsterna på 50 % till heltider för badhusen respektive fritids- och ungdomsgårdarna. Den nya organisationen föreslås gälla från 1 januari 2017. Figur 2. Föreståndartjänsternas fördelning inom resultatenheten. Resultatenhetschef kultur fritid Enhetschef Verket Enhetschef fritid Fackliga företrädare Förvaltningsekonom

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 118 (forts) Ekonomiska konsekvenser och äskad ramökning Föreståndartjänsten på biblioteket tas inom ram och för föreståndartjänsterna på Verket/kulturskolan och Fritid äskas två nya tjänster att tillföras ramen från 2017. Resultatenhetschefen för kultur och fritids förslag till beslut: beslutar att: - kultur och fritid får en ny organisation från den 1 januari 2017. Till enhet Verket förs musikoch kulturskolan. Denna enhet får namnet Verket/kulturskolan. - Avesta musik- och kulturskola byter namn till Avesta kulturskola. Beredning - Resultatenhetschefen för kultur och fritids tjänsteskrivelse 15 september 2016 - Förhandlingsprotokoll enligt MBL 11, 21 september 2016 - s arbetsutskott 28 september 2016, 55 Yrkanden Göran Edström (S) yrkar bifall till resultatenhetschef kultur-fritids förslag. Mikael Westberg (S) yrkar bifall till förslaget med de tilläggen att följande text stryks i protokollet Ekonomin med en ökning av totalt två heltidstjänster, hanteras inom bildningsstyrelsens ramökning på 10 miljoner för 2017. samt att en ny att-sats införs med följande lydelse: Utökningen av tjänsterna tas inom bildningsförvaltningens budgetram. Ordföranden ställer Göran Edströms (S) yrkande och Mikael Westbergs (S) tilläggsyrkande under proposition och finner att bildningsstyrelsen beslutar i enlighet med dessa. Beslut beslutar att: - kultur och fritid får en ny organisation från den 1 januari 2017. Till enhet Verket förs musikoch kulturskolan. Denna enhet får namnet Verket/kulturskolan. - Avesta musik- och kulturskola byter namn till Avesta kulturskola. - Utökningen av tjänsterna finansieras inom bildningsförvaltningens budgetram. Resultatenhetschef kultur fritid Enhetschef Verket Enhetschef fritid Fackliga företrädare Förvaltningsekonom

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 119 Ny placering av beachvolleyplaner i Avesta kommun Bs 2016-000080 826 Bakgrund Avesta Volley har i en skrivelse till kommunen inkommit med ett förslag på ny placering av kommunens beachvolleyplaner som idag är placerade i Åsboområdet, se bilaga. Anledningen till detta förslag är att den mark där banorna idag är placerade måste tas i anspråk för en ny företagsetablering i området. Förslaget innebär att man anlägger nya banor i sportparksområdet (se skiss i bilaga) där det finns tillgång till både rinnande vatten samt duschmöjligheter. Fritidschefens yttrande: En placering av beachvolleyplaner så som presenterats i förslaget ligger helt i linje med Sportparkens tänkta utvecklingspotential. Fritidschefen kan inte se att det i kommunen skulle finnas ett lämpligare område och anser därför att man bör placera kommunens beachvolleyplaner i sportparksområdet med föreslagen skiss som utgångspunkt. Beredning: - Enhetschef fritids tjänsteskrivelse m. bilagor, 6 september 2016 - s arbetsutskott 28 september 2016, 56 Beslut: s förslag: - att kommunen anlägger nya beachvolleybollplaner i Sportparksområdet utifrån föreslagen skiss. - att fortsatt dialog hålls med föreningen Avesta Volley för att säkerställa att kommunen så långt som möjligt tillgodoser kommande behov. - att kommunstyrelsen ombesörjer finansiering för etableringen av nya beachvolleyplaner. Kommunkansliet Avesta Volley Resultatenhetschef kultur-fritid Fritidschef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 120 Remiss Henrik Öhrns (MP) motion om köttfri dag per vecka i grundskola och gymnasium Bs 2016-000039 632 Bakgrund Henrik Öhrn (MP) har lämnat en motion och anför följande i motionen. FN:s livsmedelsorgan FAO beskriver boskapssektorn i världen som ett större klimatproblem än alla transporter med både bil och flyg tillsammans. Utöver klimatpåverkan finns det uppenbara hälsoproblem som är kopplade till ett överintag av kött. Exempelvis finns en koppling mellan ökad cancerrisk och ett för stort intag av charkuterier. All djurproduktion kan också diskuteras och ifrågasättas ur en mängd andra synpunkter än klimat: konstgödsel, djuretik, antibiotika, biologisk mångfald eller allmän miljöpåverkan. Enligt livsmedelsverkets matvaneundersökning äter vi ungefär 50-55 kilo kött per person och år. Enligt Jordbruksverkets statistik konsumerar vi i Sverige 85 kilo kött och chark per person och år. I denna vikt inkluderas dock även ben och det svinn som uppstår i livsmedelskedjan. Totalt äter vi i Sverige grovt räknat dubbelt så mycket som övriga världens konsumtion i genomsnitt. I Sverige äter vi förhållandevis mycket nötkött, 26 kilo per år. EU:s genomsnitt är 16 kilo. I dag äter vi i Sverige dessutom mer kött än vad som rekommenderas av hälsoskäl och vad planeten tål. Henrik Öhrns förslag - En köttfri dag per vecka införs i grundskolan och gymnasium. På detta sätt visar vi tydligt att vi tar köttets hälso-, miljö- och klimatpåverkan på allvar. Genom att kunna visa för våra elever att det finns goda och nyttiga alternativ till kött, inspirerar vi våra unga att ta med sig sunda matvanor (för både hälsa och miljö) vidare i livet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 18 april 2016 att remittera motionen till bildningsstyrelsen och ungdomsrådet för yttrande. Resultatenhetschef kost föreslår följande remissvar Förvaltningen ser positivt på inställningen att främja möjligheterna till att äta vegetarisk kost och mer grönsaker och frukt. Det är ett arbete som bedrivs inom förvaltningens verksamheter redan idag Att byta ut kötträtter till förmån för vegetariskt ingår i det koncept för hållbarhet som kostenheten aktivt arbetar med. Andra delar är att öka andelen ekologiska livsmedel, handla närproducerat, minska matsvinnet, köpa frukt och grönt efter säsong och att laga maten från grunden Kommunstyrelsen Resultatenhetschef kost

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 120 (forts) Att barnet/eleven tidigt i livet lär sig äta varierad kost, där de vegetariska maträtterna har en naturlig plats, ger barnet/eleven goda matvanor. 9 av 10 äter i dag för lite frukt och grönt visar de undersökningar som Livsmedelsverket gjort. I det arbetet har pedagogerna tillsammans med kökets personal en viktig roll att belysa hur viktigt det är att äta rätt både ur miljösynpunkt och näringssynpunkt och introducera vegetabilier till barnet/eleven. Vi ökar succesivt andelen vegetarisk mat till eleverna i skolan. I dag serverar vi i snitt två rätter i veckan som är vegetariska alternativ. På samtliga högstadieskolor och gymnasieskolan serverar vi dessutom varje dag en vegetarisk rätt i vår buffé som alla gäster kan välja att äta. Vi har stora varierande salladsbord med minst 5 sorters grönsaker varje dag för att få eleverna intresserade av grönsaker och på så sätt öka grönsaksätandet och så att eleverna bli mer mottagliga till att äta vegetarisk mat. Vi introducerar också fler sorters baljväxter, bönor, ärter och linser som är rika på proteiner, B-vitaminer och järn och är ett hållbart alternativ till kött och som är grundstommen i ett bra vegetariskt alternativ ur näringssynpunkt. Vi anser dock inte att vi ska övergå helt till att servera en köttfri dag i veckan i grundskolan utan i stället låta de vegetariska alternativen succesivt öka inom skolan. Det bör ske i takt med att barnen/eleverna vänjer sig vid att äta mer grönsaker och baljväxter. Beredning - Henrik Öhrns (MP) motion 16 mars 2016 - Kommunfullmäktige 21 mars 2016 38 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 april 2016 45-14 september 2016 106 - Resultatenhetschef kosts tjänsteskrivelse 15 september 2016 - s arbetsutskott 28 september 2016 53 Beslut: - beslutar att med resultatenhetschefen för kosts yttrande anse att motionen är besvarad. Kommunstyrelsen Resultatenhetschef kost

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 121 Yttrande över revisionens granskning av rutiner för hantering av anställdas bisysslor i Avesta kommun samt utvalda bolag Bs 2016-000062 007 Bakgrund KPMG har av revisorerna i Avesta Kommun haft i uppdrag att granska rutiner för hantering av anställdas bisysslor i kommunen samt utvalda bolag. Med bisyssla förestås varje syssla, tillfällig eller stadigvarande, som utövas vid sidan av anställningen och som inte är hänförlig till privatlivet. Om arbetsgivaren anser att en bisyssla hindrar arbetsuppgifterna, kan påverka arbetstagarens handläggning av ärendet i sitt arbete eller konkurrerar med arbetsgivarens verksamhet, kan arbetsgivaren förbjuda arbetstagaren att utöva sådan bisyssla. Efter KPMG:s granskning har det konstaterats att var åttonde anställd i Avesta kommun har en bisyssla. Enligt kommunrevisorerna har den sammantagna omfattningen av bisysslorna rimligen en inte oväsentlig påverkan på tjänsteutövningen. Beslutet att bevilja eller avslå en bisyssla ingår i respektive chefs uppdrag. Respektive chef har att rätta sig efter kommunens framtagna riktlinjer för bisysslor i Avesta kommun. Bildningschefen föreslår för styrelsen följande åtgärder - Vid beslut om en bisyssla ska beslutet rapporteras till högre chef, vilka medarbetare som har fått avslag respektive beviljad bisyssla. Rapporten ska även innehålla en motivering varför bisysslan beviljades eller avslogs. - Alla nya chefer ska genomgå en utbildning i vad som kan vara förtroendeskadligt för kommunen. - Rätt blankett ska användas vid beslut om avslag eller beviljande av en bisyssla. Bildningschefens förslag beslutar att: - godkänna bildningschefens yttrande om åtgärder för bisyssla inom bildningsförvaltningen Beredning - KPMG:s begäran om yttrande 31 maj 2016 - Bildningschefens tjänsteskrivelse 16 september 2016 - s arbetsutskott 28 september 51 Revisionen Bildningschef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 121 (forts) Beslut: - godkänner bildningschefens yttrande om åtgärder för bisyssla inom bildningsförvaltningen. Revisionen Bildningschef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 122 Remiss Gunilla Berglund (C), Karin Perers (C) och Sara Perssons (C) motion om bostäder till nyanlända Bs 2016-000061 913 Bakgrund Gunilla Berglund (C), Karin Perers (C) och Sara Persson (C) har väckt en motion och anför att Avesta kommun bör starta upp ett projekt liknande Faluns, Öppna ditt hem och ett motsvarande projekt som är uppstartat i Mora. Projektet ska syfta till att Avestabor som har ett rum över i sin bostad, alternativt har ett extra hus på sin tomt/gård, ska kunna kontakta kommunen för att få hjälp att förmedla bostaden och därigenom möjliggöra för flera nyanlända att få tillgång till en bostad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 24 maj 2016 att remittera motionen till bildningsstyrelsen och kommunkansliet för yttrande. har uppdragit åt bildningschefen att lämna yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde 12 oktober 2016. Bildningschefen anför följande Integrationsenheten fick i vintras vetskap om projektet Öppna ditt hem i Falun. Enhetschefen bjöd in Faluns projektledare i februari och utredare från kommunkansliet deltog vid mötet. Frågan har därefter varit uppe i kommunens bostadsförsörjningsgrupp och diskuterats vid ett par möten. Bostadsförsörjningsgruppen har gått igenom dokumentation från projektet och hur upplägget har sett ut i Falun. Ingen tvekan att behovet om fler bostäder är stort och integrationsenheten är positiv till att starta igång liknande verksamhet i Avesta. Planeringen har redan påbörjats av ett liknande projekt i Avesta och ett förslag har utarbetats för att projektet ska kunna ingå i Informationspunkt Avesta, IPA, och därefter tas över av Service center. Tidsplanen är att ta fram en struktur med rutiner under hösten 2016 och med en planerad uppstart av verksamheten under kvartal fyra. Bildningschefens förslag beslutar att: - tillstyrka motionen om bostäder till nyanlända - ge Integrationsenhetens chef i uppdrag att inom ramen för Informationspunkt Avesta ta fram ett förslag på Avestas motsvarighet till Faluns Öppna ditt hem Kommunstyrelsen Bildningschef Integrationsenhetens chef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 122 (forts) Beredning - Gunilla Berglunds (C), Karin Perers (C) och Sara Perssons (C) motion, 25 april 2016 - Kommunfullmäktige 26 april 2016, 69 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 maj 2016, 62-13 juni 2016, 78 - Bildningschefens tjänsteskrivelse 7 juli 2016 - s arbetsutskott 28 september 2016, 52 Yrkanden m.m. Lea Malmivirta (C), Måna Hesselrud (M) och Maria Andersson (S) yrkar bifall till bildningschefens förslag. Ordföranden ställer Lea Malmivirtas (C), Måna Hesselruds (M) och Maria Anderssons (S) yrkanden under proposition och finner att bildningsstyrelsen beslutar i enlighet med dessa. Beslut: - tillstyrker motionen om bostäder till nyanlända. - ger Integrationsenhetens chef i uppdrag att inom ramen för Informationspunkt Avesta ta fram ett förslag på Avestas motsvarighet till Faluns Öppna ditt hem. Kommunstyrelsen Bildningschef Integrationsenhetens chef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 123 Remiss Riktlinjer för Avesta kommuns styrdokument Bs 2016-000076 003 Utredare Britt-Marie Färje har lämnat förslag till riktlinjer för Avesta kommuns styrdokument. Hon har anfört följande: Kommunrevisionens granskning av styrande dokument i Avesta kommun under 2012 utmynnade i en rad förslag på förbättringar till Avesta kommun. Arbetet inleddes under 2012 men avbröts under 2013 p g a sjukskrivningar och prioritering av projektet Avesta 2020. Arbetet påbörjades åter under 2015 och kommer att under 2016 övergå i en ny fas. Under 2012 började arbetet med en inventering a styrande dokument i Avesta kommun. I inventeringen har också ingått en genomgång av status som behov av revidering, kontroll om dokumentet är styrande, vem dokumentet tillhör o s v. Detta arbete slutfördes under 2015. I projektet har riktlinjer för Avesta kommuns styrdokument skapats. I riktlinjerna ingår en checklista för vad man bör tänka på när man skapar ett styrdokument, hur dokumenten ska benämnas, nomenklatur m.m. Riktlinjerna syftar till att anställda och invånare lättare ska kunna förstå för vilka styrdokumenten gäller och att dokumenten ska vara aktuella. Nästa fas i utvecklingsarbetet med styrdokumenten blir att visa Avesta kommuns styrdokument i en ny tydligare form på www.avesta.se. Styrdokumenten kommer att bli sökbara i ett slags register på Avesta kommuns hemsida (www.avesta.se). Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat ärendet till samtliga styrelser, nämnder och bolag för yttrande senast 18 oktober 2016. har uppdragit till bildningschefen att presentera yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 12 oktober 2016. Bildningschefen presenterar följande förslag till remissvar: - I checklistan för framtagande av styrdokument i Avesta kommun är en av frågorna Är ett styrdokument den bästa lösningen? Frågan är onödig eftersom styrdokumenten är uppräknade från vision ända ner till regler och rutiner. - När det gäller program för den egna förvaltningens verksamhet bör det räcka med att beslut tas av egen styrelse/bolag. Kommunstyrelsen Bildningschef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 123 (forts) - Alla planer kan inte tas av styrelsen. Det går inte att planer, såsom exempelvis åtgärdsplaner, likabehandlingsplaner och utrymningsplaner som är riktade till respektive enhet ska beslutas av en styrelse. - För rutiner föreslås följande skrivning (förslag till ändring i kursiv text): Rutiner är detaljerade instruktioner för hur en viss fråga eller en arbetsuppgift ska hanteras eller utföras. Rutiner gäller tills vidare. Beslutsnivå: ansvarig chef Beredning - Utredare Britt-Marie Färjes förslag samt tjänsteskrivelse 15 augusti 2016 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 81, 29 augusti 2016-104, 14 september 2016 - Bildningschefens förslag 28 september 2016 - s arbetsutskott 54, 28 september 2016 Beslut: - godkänner bildningschefens yttrande med tillägget att bildningsstyrelsen anser att riktlinjerna även ska kompletteras med en exempellista. Kommunstyrelsen Bildningschef

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 124 Mål & budget för år 2017-2019 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, föredrar utkastet till Mål & budgetdokumentet Styrelser och nämnders indikatorer år 2017-2019. Efter genomgång av dokumentet enas styrelsen om mindre justeringar. Beredning - s Mål och budgetdagar 20-21 september 2016 - s arbetsutskotts arbete med Mål & budgetdokumentet 28 september 2016 Beslut - godkänner Mål & budgetdokumentet Styrelser och nämnders indikatorer år 2017-2019.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 125 Val av vice ordförande i bildningsstyrelsens arbetsutskott Bs 2016-000064 11 Maria Andersson (S), vice ordförande i bildningsstyrelsen och bildningsstyrelsens arbetsutskott, har lämnat information om att hon är föräldraledig från och med 1 november 2016 28 februari 2017. Fyllnadsval av vice ordförande i bildningsstyrelsens arbetsutskott behöver därför förrättas för den perioden. Beslut: - Ulf Bengtsson (S) utses till vice ordförande i bildningsstyrelsens arbetsutskott efter Maria Andersson (S) från och med 1 november 2016 28 februari 2017. Ulf Bengtsson (S) Löneenheten Kommunkansliet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 126 Fyllnadsval av kontaktpolitiker och representanter i gymnasieskolans programråd Bs 2016-000077 600 Flera av de ledamöter som under året avsagt sig sitt uppdrag i bildningsstyrelsen har även innehaft uppdrag som kontaktpolitiker och representanter i programråd inom bildningsförvaltningen. Det har därför uppstått vakanser som behöver fyllas. Linus Fransson (MP), Martti Hopponen (SD) och Hans Blixt (S) anmäler intresse för några av uppdragen. Beslut - Linus Fransson (MP) utses till kontaktpolitiker för rektorsområde 1-3 efter Blerta Krenzi (S) till och med 31 december 2018. - Linus Fransson (MP) utses till kontaktpolitiker för Skogsbo rektorsområde efter Blerta Krenzi (S) till och med 31 december 2018. - Martti Hopponen (SD) utses till kontaktpolitiker för Horndals rektorsområde efter Anita Åsberg Berg (C) till och med 31 december 2018. - Hans Blixt (S) utses till kontaktpolitiker för Krylbo/Karlbo förskoleområde efter Anna Riseby (MP) till och med 31 december 2018. - Hans Blixt (S) utses till kontaktpolitiker för Norra förskoleområdet efter Anna Riseby (MP) till och med 31 december 2018. - Hans Blixt (S) utses till kontaktpolitiker för Skogso förskoleområde efter Anna Riseby (MP) till och med 31 december 2018. Linus Fransson (MP Martti Hopponen (SD) Hans Blixt (S) Löneenheten Berörda rektorer/förskolechefer

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 127 Delgivningar 1. Kommunfullmäktige 27 september 2016, 117, Karina Carlssons medborgarförslag om produktion av lägenheter och hus, rabatterade hyror, Nya Byns lägenheter i Krylbo och Karlbo samt integration av nykomlingar 2. Kommunfullmäktige 27 september 2016, 118, Pernilla Nymans medborgarförslag om konstnärsverkstad 3. Kommunfullmäktige 27 september 2016, 129, Fyllnadsval efter Linus Fransson (MP) 4. Kommunfullmäktige 27 september 2016, 132, Fyllnadsval efter Maria Andersson (S) 5. Kommunfullmäktige 27 september 2016, 137, Besvarande av Anneli Karlssons (KL) interpellation om IT-strategi för skolan i Avesta kommun 6. Kommunstyrelsen 10 oktober 2016, 125, Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter 2017 Beslut - har tagit del av rapporterna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 128 Rapporter Inga rapporter.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 129 Delegationsbeslut 1. Nr 92-103/2016 från rektorer Karlfeldtgymnasiet 2. Nr 28-30/2016 från enhetschef Fritid Beslut - har tagit del av de redovisade besluten.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 130 Övriga frågor s ordförande, Mikael Westberg (S), informerar om att bildningsstyrelsens Goodwillkonto använts till följande: - Uppvaktning av föreningen Norden som fyllt 30 år. - Besök på Skansen för elever och lärare vid Marcusskolan. Elever och lärare har en tuff situation då skolan bland annat står utan idrottshall, slöjdsal och matsal. Syftet med att subventionera Skansen-besöket är att uppmärksamma och uppmuntra elever och lärare som kämpar på. s ordförande Mikael Westberg (S) informerar vidare om att det kommer att utgå ersättning för förrättning för utbildningsdagen 25 oktober 2016. Det är viktigt att så många som möjligt, både ordinarie ledamöter och ersättare, deltar.