KOMMUNERNAS HJÄLPMEDELSNÄMND I KALMAR LÄN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2018-11-23 Tid kl. 11.00-12.00 Plats Oskarshamns Folkhögskola Omfattning 12-21 ande Dzenita Abaza (S) ordförande Bertil Dahl (V) Anders Johansson (C) Henrik Yngvesson (M) Andreas Erlandsson (S) Helen Nilsson (S) Harald Hjalmarsson (M) Tomas Kronståhl (S) Göte Pettersson (M) tjänstgörande ersättare Jonas Erlandsson (S) tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Kari Lindén, enhetschef Lars Axelsson Sekreterare Therése Ekholm Justeras Dzenita Abaza Henrik Yngvesson Ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 januari 2019 1
12 Budgetuppföljning till och med oktober 2018 Budgetuppföljning KHS har till och med september augusti månad ett resultat om 658,2 tkr (357,8 tkr föregående månad). Sammanfattning: KHS når även denna månad ett positivt resultat. Det är driftkostnaderna som ligger under budget samt att försäljningen av hjälpmedel varit större än inköpen av hjälpmedel som ger ett överskott. Personalkostnaderna ligger något högre än budgeterat. Hjälpmedelsnämnden antecknar informationen till protokollet. 2
13 Budget och verksamhetsplan 2019 Budget och verksamhetsplan 2019 KHS, verksamhetsplan för 2019 bygger på vad KHS behöver se över i sin interna organisation för att arbeta effektivare samt vilka omvärldsfaktorer som kan påverka hjälpmedelsnämndens verksamhet. Den övergripande målsättningen för KHS verksamhet är att: Verksamheten skall bedrivas på affärsmässiga grunder med hög kompetens, och mer kostnadseffektivt än om varje kommun enskilt drivit sin hjälpmedelsverksamhet. Målsättningen är nedbruten till konkreta mätbara mål för KHS verksamhet under 2019. Kommunernas fasta kostnader för 2019 är uppräknade med 3,0 % och fördelas preliminärt enligt befolknings-prognosen den 31 december 2017. Avgiften kommer sedan att justeras utifrån befolkningsunderlaget 2018. Kommunernas fasta avgift 2019 till KHS blir totalt 22 189 tkr som fördelas enligt fördelningsprincipen till respektive kommun. Kalmar Kommuns fullmäktige fattar beslut om Kommunal hjälpmedelssamverkans budget 2019. Hjälpmedelsnämnden godkänner KHS förslag till verksamhetsplan och budget för 2019. Budget och Verksamhetsplan lämnas till fullmäktige i Kalmar Kommun för beslut. 3
14 Prislista KHS tjänster 2019 Prislista KHS tjänster 2019 KHS har en prislista på de tjänster som kommunen beställer från KHS utifrån kommunens behov. Prislistan föreslås vara oförändrad för 2019 och ingen höjning av priser görs. Hjälpmedelsnämnden antar prislista KHS tjänster för 2019 4
15 Attestanter 2019 Attestanter 2019 Enligt attestantreglementet skall attestanter och ersättare utses samt omfattningen av uppdraget anges årligen. Hjälpmedelsnämnden utser attestanter för 2019 enligt särskild förteckning. 5
16 Delegationsordning KHS Delegationsordning för Hjälpmedelsnämnden 2019 Från och med 1 januari 2012 inrättades en gemensam nämnd, kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar Län för samverkan angående rehabilitering och försörjningsverksamhet för tekniska hjälpmedel. Samtliga kommuner undertecknade avtal för den gemensamma nämnden med verksamhetsbeskrivning för gemensam hjälpmedelsverksamhet, överenskommelse om delaktighet i upphandling och sortimentsgruppsarbete, överenskommelse om särskilda villkor för verksamhetsåret 2012, reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar Län samt budget för verksamhetsåret 2012. I efterhand har det framkommit att det saknas en delegationsordning. Ett förslag på delegationsordning har arbetats fram. Hjälpmedelsnämnden beslutar att godkänna förslaget till delegationsordning för 2019, samt att överlämna förslaget för beslut av den tillträdande hjälpmedelsnämnden. 6
17 Sammanträdesdagar 2019 Sammanträdesdagar 2019 Tidigare sammanträdesdagar för hjälpmedelsnämnden har följt primärkommunala nämndens sammanträdesplan. Eftersom primärkommunala nämnden ändras och att det förmodligen blir andra representanter i hjälpmedelsnämnden föreslås första datumet för hjälpmedelsnämndens möte. Den nya hjälpmedelsnämnden får besluta om kommande sammanträdesdagar. Förslag är 190131 13:00-15:00 KHS Franska Vägen Kalmar. Första sammanträdesdag för hjälpmedelsnämnden 190131 13.00-15.00. 7
18 Utvärdering KHS verksamhet Utvärdering Från och med 1 januari 2012 inrättades en gemensam nämnd, kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar Län för samverkan angående rehabilitering och försörjningsverksamhet för tekniska hjälpmedel. Elva av länets tolv kommuner undertecknade avtalet från start. Den 12e kommunen kom med i hjälpmedelsnämnden från 1 januari 2014. Samtliga kommuner undertecknade avtal för den gemensamma nämnden med verksamhetsbeskrivning för gemensam hjälpmedelsverksamhet, överenskommelse om delaktighet i upphandling och sortimentsgruppsarbete, överenskommelse om särskilda villkor för verksamhetsåret 2012, reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar Län samt budget för verksamhetsåret 2012. Den kommunala hjälpmedelsverksamheten, KHS, startade uppbyggnaden av verksamheten från den 1 januari 2012 enligt det uppdrag som regleras i avtal om gemensam nämnd samt bilagor. Huvud syftet med verksamheten är att kommunerna ska få en samordnad, kostnadseffektiv och kvalitetssäker hantering av de avancerade hjälpmedel som förskrivs i länet. Under den tid som KHS har bedrivit verksamhet så har mindre förändringar gjorts i verksamheten utifrån den ursprungliga verksamhetsbeskrivningen för att anpassa verksamheten till möjligheterna att uppnå huvudsyftet. Det har också över tid visat sig att det är vissa delar i avtal och verksamhetsbeskrivning som kan vara otydliga eller inte helt möjliggör en effektiv och kostnadseffektiv verksamhet. Det är också ett behov av att få kommunernas samlade bild av om bildandet av en gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten i länet fått de effekter som respektive kommun hade förväntat sig, samt hur kommunerna följer det avtal som är undertecknat. Förslag är att en extern utförare får i uppdrag att göra en utvärdering av KHS verksamhet utifrån det avtal med bilagor som reglerar kommunal hjälpmedelssamverkans verksamhet, samt revisionsrapporten från nov 2019 och föreslå förslag till eventuella revideringar eller förtydliganden på vissa punkter i avtal och verksamhetsbeskrivning. Utvärdering ska vara klar till April 2019. Huvudfrågan i utvärderingen är om länets kommuner att KHS verksamhet har fått de effekter för länets kommuner när det gäller hjälpmedel som var förväntat 8
Hjälpmedelsnämnden anlitar en extern utförare med uppdrag att utvärdera samt föreslå eventuella revideringar av avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet samt verksamhetsbeskrivning för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar Län. Rapport klar till april 2019. Kostnad för utvärdering: I första hand används årets överskott till utvärdering, därefter fördelas resterande kostnad mellan kommunerna enligt fördelningsprincipen för fast avgift till KHS. 9
19 Revidering avtal och reglemente hjälpmedelsnämnden Förslag till ny sammansättning är att samtliga kommuner utser en ordinarie ledamot och en ersättare. Kalmar kommun utser ordförande och Västerviks kommun utser vice ordförande. Arvodesersättning bör tas fram till hjälpmedelsnämndens ledamöter, ordförande och vice ordförande. En ny sammansättning av hjälpmedelsnämnden kräver ändringar i avtal och respektive kommuns fullmäktige. behöver tas i respektive kommuns fullmäktige. Hjälpmedelsnämnden beslutar att Kalmar Kommun tar fram förslag till ett reviderat avtal och reglemente med ändring av antalet ledamöter i hjälpmedelsnämnden. Respektive deltagande kommun har en ledamot och en ersättare i hjälpmedelsnämnden. Ordförande är Kalmar Kommuns representant. Vice ordförande Västerviks kommuns representant Förslag till arvodesersättning till hjälpmedelsnämndens ledamöter, ordförande och vice ordförande. Förslag till nytt avtal och reglemente beslutas på hjälpmedelsnämndens första sammanträde i januari. Förnyat avtal och reglemente därefter till respektive kommuns fullmäktige för beslut och undertecknande. 10
20 Revisionsrapport Revisionsrapporten från revisionen som gjorts är inte klar ännu. Kari informerar att man träffat revisorerna och inväntar att få ta del av rapporten. 11
21 Hjälpmedelschef informerar KHS lokaler i Kalmar har haft inbrott och man har uppskattat värdet på de saker som stulits till 200 tkr. Verksamheten fick ett tapp, men var igång igen efter tre dagar. Man ser nu över larm/skalskydd på verksamheterna både i Kalmar och Västervik för att försvåra att det händer igen. Hjälpmedelskonsulenten i Västervik går på föräldraledighet och behöver ersättas. Inte lätt att hitta ny personal med rätt kompetens. Alternativet är att utbilda någon på nytt. Inventering har gjorts av verksamheten både i Kalmar och Västervik. Bra resultat, cirka 60 tkr på båda centralerna tillsammans. Hjälpmedelsnämnden antecknar informationen till protokollet. _ 12