FALKENBERGS KOMMUNS 3.21 FÖRFATTNINGSSAMLING. REGLEMENTE FÖR HJÄLPMEDELSNÄMNDEN I HALLAND godkänt av kommunfullmäktige

Transkript

1 REGLEMENTE FÖR HJÄLPMEDELSNÄMNDEN I HALLAND godkänt av kommunfullmäktige Gäller fr o m Landstinget Halland samt Kungsbacka, Varbergs, Falkenbergs, Halmstads, La- Dnr 2001:238 holms och Hylte kommuner har överenskommit om att fr o m 1 november 2001 bilda en gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten i Halland. Den gemensamma nämnden inrättas av Landstinget Halland och ingår i landstingets organisation. Landstinget Halland är juridisk person för den gemensamma nämnden. Utöver vad som följer av författning gäller detta reglemente och ett mellan huvudmännen ingånget samverkansavtal för den gemensamma nämnden. 1 Uppgifter Den gemensamma nämndens uppgift är att utifrån överenskomna budgetförutsättningar tillse att länets invånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor med ett effektivt och professionellt omhändertagande i rätt tid på rätt vårdnivå och att förskrivna hjäpmedel håller utlovad funktion och tekniska prestanda. Hjälpmedlen skall följa patienten. Nämnden fastställer den kompetens, utöver yrkesutbildning, som erfordras för att förskriva hjälpmedel. Nämnden ansvarar för att anordna sådan utbildning samt andra utbildningar inom hjälpmedelsområdet. Utöver vad som följer av författningar skall nämnden tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente för den gemensamma nämnden och upprättat samverkansavtal. Nämnden skall fortlöpande rapportera till huvudmännen hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är. 2 Omfattning Den gemensamma nämnden ansvarar för hjälpmedelsverksamhetens drift. Hjälpmedelsverksamheten skall vara ett resurscenter, som tillhandahåller hjälpmedel till personer med funktionshinder enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 3b och 18b. Gemensamma nämndens ansvar för inkontinenshjälpmedel enligt HSL 3d och 18c avgränsas under rubriken Inkontinenshjälpmedel. Hjälpmedelsverksamhetens ansvar enligt ovan omfattar: - hjälpmedel för daglig livsföring - hjälpmedel för rekreation och normal fritid - hjälpmedel för vård och behandling. De hjälpmedel, som tidigare definierats som arbetstekniska hjälpmedel, benämns fortsättningsvis: hjälpmedel. Den gemensamma nämnden har möjlighet att teckna avtal med kommuner om teknisk service eller andra tjänster inom hjälpmedelsområdet. 1

2 Inkontinenshjälpmedel Inkontinenshjälpmedel förskrivs inom kommunerna och landstinget av sjuksköterskor med specifik utbildning. Nuvarande arbetssätt för landstinget och kommunerna vad gäller ekonomi, tillvägagångssätt och beställning av inkontinenshjälpmedel fortsätter att gälla. Den gemensamma nämnden och hjälpmedelsverksamheten skall utgöra ett resurscenter för dessa hjälpmedel. Detta innebär ansvar för produktkännedom, utbildning och rådgivning, gemensam upphandling, uppföljning av upphandlade produkter, framtagande av statistik samt information om gällande avtal. Gemensamma nämnden ansvarar för att ovan redovisade arbetsuppgifter genomföres. Utanför den gemensamma nämndens ansvarsområde faller: - hjälpmedel för yrkesinriktad rehabilitering - pedagogiska hjälpmedel inom skolan - tävlings- och idrottshjälpmedel - ortopedtekniska hjälpmedel - synhjälpmedel - hörselhjälpmedel. Den gemensamma nämnden beslutar om vilka hjälpmedel, som skall tillhandahållas, och kriterier för förskrivning. Detta anges i dokumentet: Hjälpmedelsanvisningar. För hjälpmedel, som ej finns upptagna i Hjälpmedelsanvisningar, svarar respektive huvudman. Dokumentet: Produktfakta förbrukningsartiklar inkontinens utgör anvisningar för inkontinenshjälpmedel. Hjälpmedelssortimentet samt prislista framgår av de varukataloger, som styrs av Hjälpmedelsanvisningarna respektive Produktfakta förbrukningsartiklar inkontinens. 3 Nämndens ansvar Nämnden ansvarar för att: - tillhandahålla tjänster enligt 1 och 2 i detta reglemente - föreslå budget där prissättning av tjänster ingår - föreslå avgifter på hjälpmedel - följa utvecklingen inom hjälpmedelsområdet samt fortlöpande bevaka policyfrågor - aktivt arbeta med kvalitetssäkring samt utvärdering och uppföljning av verksamheten ur brukar- och kundperspektiv - ansvara för samråd med brukarorganisationerna - ge allmän och riktad information till förskrivare och brukare - tillhandahålla specialistkompetens för rådgivning vid förskrivning av hjälpmedel - tillhandahålla teknisk kompetens för avhjälpande och förebyggande underhåll - ansvara för inköp, förrådshållning, distribution och hämtning av hjälpmedel - utföra specialanpassningar samt rekonditionering av hyreshjälpmedel. 4 Mandatperiod Mandatperioden skall vara fyra år räknat från den 1 januari året efter det allmänna val till fullmäktige hållits i hela landet, dock att första mandatperioden omfattar tiden 1/ /

3 5 Sammansättning Nämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Landstinget Halland väljer 5 ledamöter och 5 ersättare. Kungsbacka, Varbergs, Falkenbergs, Halmstads, Laholms och Hylte kommuner väljer vardera 1 ledamot och 1 ersättare. Huvudmännen är överens om att den gemensamma nämndens partipolitiska sammansättning bör så långt möjligt motsvara sammansättningen i landstingsfullmäktige. Av kommunallagen följer att Landstinget Halland skall välja posterna som ordförande och vice ordförande. Huvudmännen är överens om att ordförande bör nomineras bland landstingets ledamöter för samma tid som ledamöterna i nämndens väljes, vice ordförande bör nomineras bland kommunernas ledamöter för samma tid som ledamöterna i nämnden väljes. Såväl val av ledamöter och ersättare som nominering av ordförande respektive vice ordförande skall föregås av samråd mellan huvudmännen. 6 Kansli och sekreterare Hjälpmedelsnämndens kansli administreras av Landstinget. Hjälpmedelsnämnden kansli tillhandahåller sekreterare i nämnden. Sekreteraren för på ordförandens ansvar nämndens protokoll samt ombesörjer expediering av nämndens beslut. 7 Nämndens sammanträden Nämnden sammanträder på tid och plats som nämnden bestämmer, förslagsvis fyra sammanträden/år. 8 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen skall på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare senast fyra dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar, som tillhör ett ärende på föredragningslistan, skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i del av ett sammanträde, får nämnden utse annan ledamot att fullgöra ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 3

4 10 Anmälan av förhinder En ledamot eller ersättare, som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till nämndens sekretariat. 11 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde, skall en ersättare från den huvudman, som valt ledamoten, tjänstgöra i ledamotens ställe. Om landstingets ersättare inte valts proportionellt skall de tjänstgöra enligt den av landstingsfullmäktige bestämda ordningen. En ledamot, som inställer sig under pågående sammanträde, har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. En ledamot eller ersättare, som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv, får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. Ersättarna har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde även när de inte tjänstgör. 12 Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Nämndens protokoll skall anslås på varje samverkande huvudmans anslagstavla. Nämndens sekretariat har ansvar för att kontrollera när nämndens protokoll anslagits på de olika anslagstavlorna. 13 Reservation och särskilt yttrande Om reservation till protokollet finns bestämmelser i 4 kap 22 kommunallagen. Beträffande särskilt yttrande till protokoll gäller i tillämpliga delar vad som stadgas om reservation. 14 Arvode m m Varje deltagande huvudman svarar själv för samtliga kostnader för sina respektive deltagande förtroendevalda enligt respektive huvudmans arvodesregler. 15 Delgivning Delgivning med hjälpmedelsnämnden sker med ordföranden eller nämndens sekreterare. 16 Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar samt skrivelser i hjälpmedelsnämndens namn skall, om ej annat anges, udnertecknas av ordföranden, eller, vid förfall för denne, av vice ordföranden, med kontrasignering av sekreteraren. Från nämnden utgående skrivelser, som avser löpande ärenden eller ärenden av mindre vikt, undertecknas av sekreteraren. 17 Upphandlande enhet Verksamheten omfattas av lagen om offentlig upphandling (LOU). Landstinget Halland, som värdlandsting för den gemensamma nämnden, är upphandlande enhet. 4

5 All upphandling inom nämndens verksamhetsområde skall förberedas, genomföras och avslutas via den gemensamma nämnden och dess förvaltning. Landstinget Halland, som juridisk person för den gemensamma nämnden, svarar för nämnden mot tredje man. I samband med skadeståndstalan mot upphandlande enhet, Landstinget Halland, har landstinget regressrätt mot övriga huvudmän för kostnader i samband med skadeståndsprövningen samt för eventuella skadestånd. Kostnader och skadestånd skall delas lika mellan huvudmännen. 18 Arkivering För vården av nämndens arkiv enligt arkivlagen gäller landstingets arkivreglemente. 19 Reglementets giltighetstid Detta reglemente gäller fr o m 1 november